在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中走在前列

在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中走在前列

本報(bào)訊（記者舒薇）昨日，長(zhǎng)沙召開(kāi)全市組織工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省組織工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去五年工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市組織工作。省委常委、市委書(shū)記易煉紅出席大會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào)，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和改革創(chuàng)新精神，推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階，在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中走在全省和全國(guó)省會(huì)城市前列。市委副書(shū)記張迎龍主持會(huì)議，市領(lǐng)導(dǎo)程水泉、李軍、陳獻(xiàn)春、曹立軍參加會(huì)議。

過(guò)去五年，全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作，涌現(xiàn)出不少亮點(diǎn)，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，在全省乃至全國(guó)都產(chǎn)生了積極影響。易煉紅說(shuō)，中央和省委先后召開(kāi)了全國(guó)、全省組織工作會(huì)議，我們要按照會(huì)議精神特別是按照習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，以改革創(chuàng)新精神和更加奮發(fā)有為的狀態(tài)抓好黨的建設(shè)和組織工作�！耙�把那些有本事、有魄力，敢抓敢管、敢闖敢干的‘獅子型’干部選拔到重要崗位上來(lái)，給他們以干事創(chuàng)業(yè)的寬廣舞臺(tái)，讓他們發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)，起到關(guān)鍵作用�！币谉捈t指出，要全力推進(jìn)“六個(gè)走在前列”，率先建成“三市”，強(qiáng)力實(shí)施“三倍”，力行“五推”，加快長(zhǎng)沙現(xiàn)代化步伐，組織是保障，干部是關(guān)鍵。

易煉紅強(qiáng)調(diào)，要把正確的選人用人導(dǎo)向旗幟鮮明地樹(shù)起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)市委“六用六不用”原則，樹(shù)立重德才、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，選用那些政治堅(jiān)定的好干部、務(wù)實(shí)進(jìn)取的好干部、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊��?lè)于奉獻(xiàn)的好干部。各級(jí)黨委特別是組織部門(mén)要以事業(yè)發(fā)展為重、按事業(yè)需要選人，建立健全好的機(jī)制、好的辦法，做到準(zhǔn)確深入地識(shí)別干部，綜合考慮其在平時(shí)當(dāng)中的表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利面前的表現(xiàn)、維穩(wěn)處突中的表現(xiàn)，做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才；做到全面客觀地評(píng)價(jià)干部，改進(jìn)和創(chuàng)新干部的考核方式，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看沖勁又看后勁，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，既看推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化，又看推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣的變化，更加重視發(fā)展質(zhì)量、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、隊(duì)伍建設(shè)等方面的實(shí)績(jī)；做到科學(xué)合理地使用干部，著力解決干部“能上不能下”、“有進(jìn)入通道、無(wú)退出機(jī)制”的問(wèn)題，做到既不耽誤干部成長(zhǎng)，也不影響事業(yè)發(fā)展。

易煉紅強(qiáng)調(diào)，要把從嚴(yán)治吏作為從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵來(lái)抓。要嚴(yán)正干部作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和根治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。要大力糾正各種不正之風(fēng)，尤其是要狠剎熱衷跑官、伸手要官、許愿封官、花錢買官的歪風(fēng)。要嚴(yán)格干部監(jiān)督管理，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展高質(zhì)量的民主生活會(huì)，開(kāi)展真刀真槍的批評(píng)與自我批評(píng)。要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，嚴(yán)守干部人事紀(jì)律這條“高壓線”，加強(qiáng)干部人事工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高干部群眾的信任度和滿意度，激發(fā)選人用人的正激勵(lì)、正能量、正活力。要嚴(yán)實(shí)干部責(zé)任追究，構(gòu)建“有錯(cuò)無(wú)為皆問(wèn)責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”的常態(tài)舉措與長(zhǎng)效機(jī)制，敢于亮劍、敢于問(wèn)責(zé)，一問(wèn)到底、嚴(yán)肅追責(zé)。

易煉紅強(qiáng)調(diào)，要把基層基礎(chǔ)工作做得更加扎實(shí)深入。著力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，確保基層黨支部解得了難、辦得好事；加強(qiáng)服務(wù)型組織建設(shè)，促進(jìn)政策和資源要素更多地向基層黨組織傾斜，使基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)；加強(qiáng)領(lǐng)頭雁工程建設(shè)，把群眾觀念強(qiáng)、善于做群眾工作、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀分子選上來(lái)，對(duì)長(zhǎng)期扎根在基層的優(yōu)秀帶頭人要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)，解決好他們的合理待遇和工作生活中的實(shí)際困難，支持他們開(kāi)展工作。易煉紅要求，要把公道正派貫徹到組織工作始終。組工干部要講黨性、重品行、作表率，把公道正派作為做人做事的第一操守，以高度的責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān)，出以公心，主持公道，注重公平，做到公正，在選人用人上堅(jiān)持原則，敢于與各種歪風(fēng)邪氣作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，做組織人事紀(jì)律的忠實(shí)維護(hù)者、捍衛(wèi)者。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨委書(shū)記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，定期研究組織工作重大問(wèn)題，帶頭維護(hù)組織工作的原則性和嚴(yán)肅性。

市委常委、組織部長(zhǎng)程水泉傳達(dá)了全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，對(duì)長(zhǎng)沙當(dāng)前及今后一段時(shí)期的組織工作進(jìn)行了部署。下階段，長(zhǎng)沙將著力抓好七個(gè)方面重點(diǎn)工作：落實(shí)培養(yǎng)選拔好干部的用人導(dǎo)向，為長(zhǎng)沙率先建成“三市”選賢任能；突出改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；體現(xiàn)從嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；深化干部人事制度改革，著力破解干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持黨管人才原則，積極推動(dòng)人才工作創(chuàng)新實(shí)踐；強(qiáng)化基層黨建工作,努力夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；以打造忠誠(chéng)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、勤廉型隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。

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論提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

祁陽(yáng)縣委黨校桂衛(wèi)平

摘要：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是新形勢(shì)下確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)始終走在時(shí)代前列的迫切需要。黨的十七屆四中全會(huì)把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一重大課題提到全黨同志面前，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，具有非常重要的意義。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本內(nèi)涵是以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的實(shí)踐路徑是努力提高黨治國(guó)理政科學(xué)化水平、組織工作科學(xué)化水平、宣傳工作科學(xué)化水平、基層黨建工作科學(xué)化水平、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平和反腐倡廉科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；科學(xué)化；重要性；內(nèi)涵；路徑

黨的十七屆四中全會(huì)，提出了一個(gè)重大命題：“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，這是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重大任務(wù)，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要不斷認(rèn)識(shí)、把握和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，使黨的建設(shè)更加符合客觀實(shí)際，更加符合世情、國(guó)情、黨情。黨的建設(shè)科學(xué)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、沒(méi)有止境的過(guò)程。

一、深刻理解提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要性

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是新形勢(shì)下確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)始終走在時(shí)代前列的迫切需要。黨的十七屆四中全會(huì)把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一重大課題提到全黨同志面前，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，具有非常重要的意義。

（一）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是黨所處客觀環(huán)境的要求十七屆四中全會(huì)把我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下面臨的考驗(yàn)概括為執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)�！八膫�(gè)考驗(yàn)”凸顯了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要性，對(duì)全黨同志、對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

1、從國(guó)際環(huán)境方面的變化看。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生的新變化、國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)以及全球思想文化的交融交鋒等，都對(duì)執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨帶來(lái)許多不穩(wěn)定或不確定因素。面對(duì)這種變化著的國(guó)際環(huán)境，要求全黨同志切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，提高抓住機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。

2、從國(guó)內(nèi)環(huán)境方面的變化看。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征和問(wèn)題，要求我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善發(fā)展模式。同時(shí)，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，黨和國(guó)家統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系的難度不斷加大，公民政治參與和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政議政的積極性空前高漲，出現(xiàn)了網(wǎng)上虛擬社會(huì)呼聲同網(wǎng)下現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題相交織的新情況。這迫切要求我們黨提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系能力，把加大社會(huì)建設(shè)力度同增強(qiáng)社會(huì)治理能力結(jié)合起來(lái)。新的發(fā)展要把國(guó)內(nèi)發(fā)展同對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái)，特別是要求我們深化對(duì)內(nèi)政外交互動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積極利用外部環(huán)境提供的發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在實(shí)踐中，既要重視國(guó)內(nèi)工作對(duì)外部環(huán)境的影響，又要注重外部環(huán)境對(duì)國(guó)內(nèi)工作的反應(yīng)，更好地為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧服務(wù)。

（二）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是干部隊(duì)伍新變化的要求我們黨歷經(jīng)了革命、建設(shè)和改革的過(guò)程，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。十七屆四中全會(huì)重申了黨的歷史方位黨的建設(shè)和中心任務(wù)的變化，并對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性提出新任務(wù)和新要求。

1、新時(shí)期干部隊(duì)伍構(gòu)成的新變化。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們黨的干部隊(duì)伍按照“四化”方針持續(xù)進(jìn)行新老交替，黨的干部隊(duì)伍構(gòu)成也發(fā)生了深刻的變化�，F(xiàn)在不僅新中國(guó)成立前入黨和參加工作的干部已全部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位，而且“文革”前入黨和參加工作的干部也已經(jīng)或?qū)⒁�退出領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位。一大批具有較寬世界眼光、較高知識(shí)層次、較強(qiáng)開(kāi)拓精神的年輕干部相繼走上黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)了蓬勃生機(jī)和活力，但也給我們黨在新形勢(shì)下的思想政治建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，給我們的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育提出了新任務(wù)。

2、新時(shí)期對(duì)黨員干部的素質(zhì)提出了新要求。我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)轉(zhuǎn)型以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)中，如何注重把擴(kuò)內(nèi)需同穩(wěn)外需、保增長(zhǎng)同調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力同惠民生結(jié)合起來(lái)，全面提高各級(jí)黨政干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)；如何注重增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事的能力，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，這些都對(duì)黨員干部的素質(zhì)提出了新要求。

二、準(zhǔn)確把握提高黨建科學(xué)化水平的科學(xué)內(nèi)涵

胡錦濤總書(shū)記在十七屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中精辟闡述了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的深刻內(nèi)涵：“我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到實(shí)效。”深刻理解提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本內(nèi)涵：就是要將黨的建設(shè)提升到規(guī)律的高度來(lái)研究和把握，更加自覺(jué)地把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律。

1.以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)

黨歷來(lái)十分重視理論建設(shè),并在實(shí)踐中善于把馬克思列寧主義與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造中國(guó)化的馬克思主義,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大理論成果。在當(dāng)前，以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，一是要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員干部對(duì)科學(xué)理論真學(xué)真懂真信真用，做學(xué)習(xí)的表率，并著力提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是要在黨建工作中自覺(jué)貫徹黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。黨的六條基本經(jīng)驗(yàn)是黨建近90年來(lái)的實(shí)踐成果，既是我們黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又是我們抓黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則。這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易，凝聚了幾代共產(chǎn)黨員不懈探索的智慧心血，具有深厚的歷史依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富的思想理論內(nèi)涵。我們要倍加珍視、倍加珍惜。三是要結(jié)合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新。要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，分析新情況，研究新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，尋規(guī)律，順時(shí)勢(shì)，求實(shí)效；要克服片面性，減少盲目性，避免隨意性，增強(qiáng)工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

2.以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)

鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中強(qiáng)調(diào)：制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性�！爸贫群每梢允箟娜藷o(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)�走向反面�！币钥茖W(xué)的制度保障黨的建設(shè)，就要使黨的建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。逐步形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度體系。在實(shí)踐中，一是要增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性和嚴(yán)密性；二是要建立健全嚴(yán)格的落實(shí)制度的保障機(jī)制；三是要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)制度的監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。

3.以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)

科學(xué)方法的運(yùn)用對(duì)提高黨的建設(shè)水平至關(guān)重要�！肮び�善其事，必先利其器�！币灰�繼承和發(fā)展長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的成功方法。如調(diào)查研究方法、蹲點(diǎn)、掛職鍛煉和“試點(diǎn)”等被實(shí)踐證明是管用的方法。二是要探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段和方法，把現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)運(yùn)用到黨建中來(lái)。利用互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展黨建工作，辦好黨建網(wǎng)站，使基層黨組織工作信息化，建立黨員信息庫(kù)，實(shí)行遠(yuǎn)程教育，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情分析。三是借鑒外國(guó)政黨政府的有益做法。要吸取其他執(zhí)政黨的有益成果為我所用，在反腐倡廉方面，瑞典的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、新加

坡的養(yǎng)老金制度都值得我們借鑒。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)：“要全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)�！碧岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、積極探索提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的實(shí)踐路徑

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,就是要努力促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以“新的偉大工程”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)偉大事業(yè)，確保全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化兩大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);就是要提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性為主線,大力加強(qiáng)黨的理論建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使黨成為中華民族科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；就是要善于把握社會(huì)轉(zhuǎn)型期的基本特點(diǎn)，積極制定政策，解決不同群體之間的利益訴求，讓公平正義比太陽(yáng)更加光輝，縮小分配差距，提供更多公共產(chǎn)品，提高社會(huì)公民的滿意度和幸福感，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

1.努力提高治國(guó)理政的科學(xué)化水平

作為執(zhí)政黨，要在治國(guó)理政中牢固確立科學(xué)發(fā)展的理念、執(zhí)政為民的理念、依法行政的理念，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。一是要善用執(zhí)政資源、計(jì)算執(zhí)政成本、規(guī)避執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)；二是要把握后金融危機(jī)階段的特點(diǎn)，善于處理各種復(fù)雜矛盾和復(fù)雜關(guān)系，國(guó)際上有貿(mào)易保護(hù)抬頭、貿(mào)易摩擦增多、逼人民幣升值等問(wèn)題，國(guó)內(nèi)有民生問(wèn)題；三是要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促提升、促發(fā)展，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)；四是要處理好人民群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。如拆遷問(wèn)題，高房?jī)r(jià)問(wèn)題，分配的公平正義問(wèn)題。

2.努力提高組織工作科學(xué)化水平

中組部長(zhǎng)李源潮指出，組織工作科學(xué)化就是要做到價(jià)值取向先進(jìn)，職能定位準(zhǔn)確，方式方法科學(xué)，運(yùn)行機(jī)制有效。一是要實(shí)現(xiàn)組織工作認(rèn)識(shí)路線和工作路線的科學(xué)化。要堅(jiān)持黨的群眾路線，善于調(diào)查研究，做到問(wèn)計(jì)于民。二是要認(rèn)識(shí)到思想方法和工作方法的科學(xué)化。掌握矛盾分析方法、統(tǒng)籌兼顧方法，善于認(rèn)識(shí)規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律。三是要執(zhí)行主體的科學(xué)化。機(jī)構(gòu)設(shè)置精簡(jiǎn)，職能定位準(zhǔn)確，人員管理有序，運(yùn)作流程規(guī)范。

3.努力提高宣傳工作科學(xué)化水平在實(shí)踐中研究宣傳工作的特點(diǎn)，探索宣傳工作的規(guī)律性，用以指導(dǎo)宣傳工作，避免盲目性。圍繞以科學(xué)的理論武裝人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以正確的輿論引導(dǎo)人的總要求，提升宣傳工作科學(xué)化水平。一是要發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮社會(huì)主義文化，積極推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。堅(jiān)持馬克思主義大眾化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。二是要制定完善宣傳工作制度，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳工作手段方法，使宣傳工作形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、擁護(hù)接受。當(dāng)前更要重視網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)對(duì)它的引導(dǎo)和管理。

4.努力提高基層黨建工作科學(xué)化水平

基層黨組織是黨和群眾的紐帶，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和方針政策得以貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是黨的基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。推進(jìn)基層黨組織工作科學(xué)化至關(guān)重要。推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化，一是要抓好理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；二是要努力使科學(xué)發(fā)展上水平、上臺(tái)階；三是要堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出地位；四是要大膽探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新黨建理念，服務(wù)發(fā)展大局。創(chuàng)新活動(dòng)方式，煥發(fā)生機(jī)活力，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善目標(biāo)管理，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面、影響力；五是要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

5.努力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨取得新民主主義革命勝利的三大法寶之一。新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象更廣，內(nèi)容更多，要求更高，形勢(shì)更復(fù)雜。要緊緊圍繞“凝聚人心，匯聚力量”的統(tǒng)戰(zhàn)工作總目標(biāo)，努力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化。一是要在科學(xué)發(fā)展中彰顯統(tǒng)戰(zhàn)工作新優(yōu)勢(shì)。后危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)比較脆弱，極不穩(wěn)定，必將對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生巨大影響，而我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的多元化、多樣性、差異性，在這樣的大背景下如何增加人民群眾對(duì)社會(huì)的幸福感、安全感、滿意度、和諧度，給統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了舞臺(tái)。二是建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)制度貫徹年活動(dòng)。三是要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。四是要抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的能力建設(shè)，進(jìn)一步培養(yǎng)與各類統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的溝通能力、交流能力，進(jìn)一步培養(yǎng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作事務(wù)的處理能力、駕馭能力，對(duì)突發(fā)事件和應(yīng)急事件的應(yīng)變能力，以高尚的人格、民主的作風(fēng)、真誠(chéng)的情感和有效的能力做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

6.努力提高反腐倡廉科學(xué)化水平

我們既要看到反腐倡廉工作取得的明顯成效，也要看到其長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要以科學(xué)理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，使反腐倡廉工作服務(wù)和促進(jìn)黨和國(guó)家的工作大局，保障中心工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以科學(xué)的制度保障反腐倡廉建設(shè)，全面貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，著力強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度既相互獨(dú)立又相互配套的制度體系，提高反腐倡廉的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。要以科學(xué)的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)新方式方法，適應(yīng)新形勢(shì)的要求。一是要圍繞中心，服務(wù)大局不動(dòng)搖。確保政令暢通，促發(fā)展，保發(fā)展。二是要抓好教育不懈怠，鞏固反腐防線。一把手要加強(qiáng)對(duì)黨組織和單位內(nèi)部的日常管理，教育和管理好干部。三是要抓好制度建設(shè)不手軟，為反腐倡廉提供保證。尤其是要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，開(kāi)展“制度執(zhí)行提升年”工程。四是要嚴(yán)懲腐敗不含糊，確保對(duì)腐敗分子的打擊力度。五是要嚴(yán)格自律不放松，黨員干部要做遵紀(jì)守法的表率。

個(gè)人簡(jiǎn)歷：桂衛(wèi)平，女，漢族，1980年10月19日出生，大學(xué)本科學(xué)歷，201*年畢業(yè)于湘潭大學(xué)，思想政治教育專業(yè)，現(xiàn)是中共祁陽(yáng)縣委黨校正股級(jí)理論教師，助理講師。聯(lián)系方式：139734954

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