《開展打擊非法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)》的總結(jié)1

平運(yùn)管（201*）59號(hào)

平昌縣公路運(yùn)輸管理所

關(guān)于《開展打擊非法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)

專項(xiàng)整治行動(dòng)》的總結(jié)

市運(yùn)管局：

認(rèn)真落實(shí)省道路運(yùn)輸管理局《關(guān)于開展打擊非法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行為的通知》精神，我所結(jié)合市運(yùn)管局統(tǒng)一的“雷霆”行動(dòng)，加大對(duì)非法從事農(nóng)村道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的“黑車”的整治力度，全力維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)的安全穩(wěn)定，為201*年“春運(yùn)”營(yíng)造良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)將行動(dòng)總結(jié)如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化專項(xiàng)整治的責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，確保此次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得成效，我所成立打擊非法從事旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)吳用，副組長(zhǎng)鄧健，成員由分片領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由郁成志任辦公室主任，電子文書整理歸檔由唐杰負(fù)責(zé)。

二、依法行政，文明執(zhí)法

專項(xiàng)整治行動(dòng)中，所嚴(yán)格按照法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，公開、公平、公正查處違法經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的車輛堅(jiān)持統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一處理，文書使用電子文書。

三、加強(qiáng)協(xié)作，密切配合

在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，所主動(dòng)加強(qiáng)與公安、交警、毗鄰縣運(yùn)政部門的聯(lián)系和合作，形成部門聯(lián)動(dòng)跨縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，齊抓共管。對(duì)非法從營(yíng)車輛形成高壓打擊態(tài)勢(shì)，使之聞風(fēng)喪膽。截止11月30日共查處20件非法營(yíng)運(yùn)，市局交辦案件1件，處罰款5萬(wàn)元。道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象得到了有效遏制.四，加強(qiáng)危貨排查整治

總之，我所在“打擊非法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治”行動(dòng)中，取得了一定成績(jī)，但離政府和上級(jí)主管部門的要求還有一定差距，我所在今后的工作中，一定要加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，確保道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為平昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

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二0一一年十二月三十日

抄送：市運(yùn)管局、縣交通運(yùn)輸局平昌縣公路運(yùn)輸管理所201*年12月30日

擴(kuò)展閱讀：農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施方案

農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施方案

第一章總則

我縣當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，非法客運(yùn)屢禁不止，取證難，打擊難度大，安全隱患特別嚴(yán)重。為更好的配合政府打擊整治“黑車”非法客運(yùn)，促進(jìn)農(nóng)村短途客運(yùn)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和有序發(fā)展，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，滿足廣大人民群眾的出行需求，促進(jìn)我縣道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)的安全發(fā)展，進(jìn)一步為規(guī)范發(fā)展我縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，營(yíng)造良好的農(nóng)村客運(yùn)營(yíng)運(yùn)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部令《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（201*年第4號(hào)）、交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）的通知》（交運(yùn)發(fā)〔201*〕33號(hào)）和四川省交通運(yùn)輸廳運(yùn)管局《關(guān)于開展打擊非法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（川運(yùn)函〔201*〕312號(hào)）文件精神，堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)發(fā)展的宗旨，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際制訂農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施方案。

第二章經(jīng)營(yíng)管理模式

在政府嚴(yán)厲打擊“非法客運(yùn)”的同時(shí)，疏堵結(jié)合，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，逐步實(shí)行公司化運(yùn)作。一、管理模式

1.由于農(nóng)村短途客運(yùn)車輛多，駕駛員多，點(diǎn)多面廣，所以公司采用片區(qū)加聯(lián)組經(jīng)營(yíng)方式實(shí)行公司化管理，公司成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村短途客運(yùn)進(jìn)行監(jiān)督管理，聘用片區(qū)責(zé)任人對(duì)片區(qū)內(nèi)車輛進(jìn)行安全管理，分線路成立經(jīng)營(yíng)聯(lián)組市場(chǎng)自律管理。

2.將農(nóng)村短途客運(yùn)分為六大片區(qū)：⑴西寧片區(qū)：下轄沙坨、爛壩子、中山坪。

⑵黃瑯片區(qū):下轄馬湖、甘子鄉(xiāng)、雙河、谷米、大巖洞。⑶馬頸子片區(qū)：下轄谷堆、山棱崗、丁家坪、曲依、石板灘。

⑷上田壩片區(qū)：下轄瓦崗、卡哈洛、莫紅、沙坪子。⑸汶水片區(qū)：下轄永盛、菁口、白鐵壩。⑹錦城片區(qū)：下轄五官、烏覺、黃角堡。二、經(jīng)營(yíng)方式：

1.單車經(jīng)營(yíng)方式：?jiǎn)诬噷?shí)行定線、定價(jià)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者一切費(fèi)用自理，自負(fù)盈虧，超收自留，欠收自補(bǔ)。

2.在農(nóng)村客運(yùn)規(guī)范期間，單車經(jīng)營(yíng)方式為掛靠經(jīng)營(yíng)。掛靠期內(nèi)車輛不轉(zhuǎn)戶，由公司統(tǒng)一車輛編號(hào)、統(tǒng)一門徽、統(tǒng)一保險(xiǎn)。

3.本輪經(jīng)營(yíng)到期后，車輛報(bào)廢更新，再按照“五統(tǒng)一”要求實(shí)行公司化管理，即：公司統(tǒng)一選型購(gòu)車、統(tǒng)一車輛戶籍、統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一公司標(biāo)志、統(tǒng)一保險(xiǎn)，實(shí)行公司化融資承包經(jīng)營(yíng)。

4.本次規(guī)范后，除報(bào)廢更新外，兩年內(nèi)不再新增車輛。三、經(jīng)營(yíng)期限

農(nóng)村短途客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)期限為四年，自取得經(jīng)營(yíng)權(quán)之日起開始計(jì)算，到期自行作廢，經(jīng)營(yíng)權(quán)終止。四、管理費(fèi)用

1.經(jīng)審查符合經(jīng)營(yíng)條件的，統(tǒng)一與公司簽定《經(jīng)營(yíng)合同》。2.公司管理費(fèi)暫定為每車300.00元/月。

3.保證金：農(nóng)村短途客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者向公司交納經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保證金、服務(wù)質(zhì)量保證金和安全生產(chǎn)保證金共計(jì)5000.00元，保證金的使用和管理按照公司管理辦法的具體內(nèi)容執(zhí)行。

4.經(jīng)營(yíng)權(quán)變更過戶:經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，禁止私自轉(zhuǎn)戶、變賣或轉(zhuǎn)讓車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，如切因需要變更經(jīng)營(yíng)權(quán)，必須按《經(jīng)營(yíng)合同》約定到公司變更經(jīng)營(yíng)合同，向公司交納過戶費(fèi)用1000元/次，變更保險(xiǎn)過戶手續(xù)。

第三章嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

一、農(nóng)村短途客運(yùn)車輛準(zhǔn)入條件

1.在規(guī)范我縣農(nóng)村短途客運(yùn)期間，客運(yùn)車輛定型為９座以下的微型客車（面包車）。

2.待規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)穩(wěn)定后，公司可視道路和客源情況，再行發(fā)展大、中、小型客車，實(shí)施公司化管理。

3.面包車準(zhǔn)入條件：

⑴201*年5月1日以后入戶，技術(shù)等級(jí)達(dá)到一級(jí)車，并經(jīng)檢測(cè)合格。

⑵規(guī)范面包車的戶籍必須是涼山州雷波縣戶籍。⑶車輛暫時(shí)不過戶。二、駕駛員準(zhǔn)入條件

1.201*年1月1日以前取得《機(jī)動(dòng)車駕駛員證》。2.駕駛員年齡不超過55周歲，即：1957年5月1日以前出生。

3.經(jīng)縣級(jí)以上運(yùn)輸管理部門對(duì)其有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)培訓(xùn)、考試合格，取得道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證。

4.連續(xù)駕駛3年以上，且3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)同等以上責(zé)任道路交通事故致人死亡；3年內(nèi)交通違法記分沒有滿分記錄的，以及沒有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個(gè)月內(nèi)三次以上超速違法記錄（由縣交警大隊(duì)提供相關(guān)證明）。

5.提供本人體檢和尿檢合格證明。

第四章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障

一、抗風(fēng)險(xiǎn)管理

為降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障乘員安全，按照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，為農(nóng)村短途客運(yùn)車輛投保交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)以及為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。其中第三者責(zé)任險(xiǎn)投保保額不得低于100萬(wàn)元，投保車內(nèi)乘座承運(yùn)人責(zé)任保額不得低于50萬(wàn)元/座。二、安全生產(chǎn)保障

依據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》或地方政府的有關(guān)規(guī)定，按不低于營(yíng)業(yè)收入的0.5%的比例提取、設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金之規(guī)定，提取單車安全管理費(fèi)用100元/月，以保障安全生產(chǎn)投入。三、車輛安全技術(shù)管理

1.公司按照國(guó)家規(guī)定建立營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，分片區(qū)保存，實(shí)現(xiàn)車輛從購(gòu)置到退出市場(chǎng)的全過程管理。

2.為加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，確保營(yíng)運(yùn)車輛處于良好的技術(shù)狀況。公司按《營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)管理制度》規(guī)定制定車輛維護(hù)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛實(shí)行強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)，二級(jí)維護(hù)間隔時(shí)間為三個(gè)月。

3.為確保農(nóng)村客運(yùn)車輛按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)。公司分片區(qū)確定具備資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行，定點(diǎn)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)，并將竣工檢驗(yàn)合格證復(fù)印存入車輛技術(shù)檔案。

4.農(nóng)村客運(yùn)車輛的日常維護(hù)由客運(yùn)駕駛?cè)嗽诿咳粘鲕嚽�、行車中、收車后�?zhí)行。

5.公司建立車輛安全技術(shù)狀況檢測(cè)和年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村客運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，確保車輛符合安全技術(shù)條件。

第五章安全管理

一、安全培訓(xùn)

1.駕駛?cè)脒M(jìn)行公司駕駛客運(yùn)車輛，必須經(jīng)公司安全管理專職機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核、崗前培訓(xùn)和考試，合格后辦理公司內(nèi)部《上崗服務(wù)證》（以下簡(jiǎn)稱上崗證），建立駕駛員個(gè)人安全技術(shù)檔案并實(shí)行一人一檔。

2.崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：國(guó)家道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全行車知識(shí)、典型交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)、企業(yè)有關(guān)安全運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)定等�？瓦\(yùn)駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤?xùn)不少于12學(xué)時(shí)，實(shí)際駕駛操作不少于30學(xué)時(shí)，并要提前熟悉和了解客運(yùn)車輛性能和客運(yùn)線路情況。

2.在崗駕駛員的參加繼續(xù)教育由各片區(qū)組織，要求客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每月接受不少于2次，每次不少于1小時(shí)的教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)定在每月5號(hào)和25號(hào)。

3.客運(yùn)駕駛?cè)私逃�與培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：教育或培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課人、參加培訓(xùn)人員的簽名、考核人員、安全管理人員的簽名、培訓(xùn)考試情況等，全司統(tǒng)一格式內(nèi)容。

二、安全監(jiān)督檢查

1.日常安全檢查由片區(qū)負(fù)責(zé)人組織，公司安全管理專職機(jī)構(gòu)將定期或不定期組織安全管理人員到各片區(qū)進(jìn)行督查，具體檢查內(nèi)容和表格由公司統(tǒng)一制定。

2.安全檢查內(nèi)容：

⑴檢查車內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器、故障車警告標(biāo)志的配備是否齊全有效，是否按規(guī)定的區(qū)間和批準(zhǔn)的線路運(yùn)行。⑵檢查農(nóng)村客運(yùn)車輛是否有逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的情況，禁止逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛上路行駛。

⑶檢查車輛是否按規(guī)定進(jìn)行過二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)。

⑷檢查駕駛員是否經(jīng)公司安全管理部門審核同意，持有公司內(nèi)部《上崗證》。

⑸檢查駕駛員是否有超速、超載、疲勞駕駛和裝載“危險(xiǎn)品”等違法行為。

3.駕駛員違法信息督查:每月定期與公安交警部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，建立信息共享，對(duì)駕駛員的違法信息進(jìn)行查詢，并按規(guī)定對(duì)違法駕駛員進(jìn)行及時(shí)處理。三、社會(huì)監(jiān)督

1.建立安全隱患投訴舉報(bào)制度，

2.在車廂內(nèi)前部、中部、后部明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛車牌號(hào)碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報(bào)座機(jī)、手機(jī)電話，方便旅客監(jiān)督舉報(bào)。

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