縣水利局關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的情況匯報

縣水利局關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的

情況匯報

一、水利基本情況

全縣土地總面積2658km2，其中耕地面積31.57萬畝，其中水田19.88萬畝，旱地11.69萬畝，主要糧食作物有水稻、玉米，經(jīng)濟(jì)作物主要有糖蔗、水果、蔬菜、桑蠶、烤煙等。

全縣現(xiàn)有水庫34座，其中中型水庫1座，�。�1）型水庫12座，�。�2）型水庫21座，小型水利工程共774處，設(shè)計(jì)灌溉面積26.69萬畝，其中有效灌溉面積18.39萬畝；中型灌區(qū)6處，其中小型塘壩蓄水工程188處，小型引水閘壩工程431處，小型提水工程155處（其中灌溉泵站140處、機(jī)井電灌15處），水池、水柜4677處，灌溉渠道長1333公里，排水溝渠長92公里。

但由于我縣大部分水利工程建于六、七十年代，工程老化失修嚴(yán)重，灌溉面積不斷減少，現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模偏小，標(biāo)準(zhǔn)低，投入不足，水源工程和田間渠系工程配套不完善，覆蓋率低，工程完好率僅為45%，大部分工程年久失修、病險嚴(yán)重等，導(dǎo)致水資源利用率不足，灌溉保證率低，不能有效地解除旱澇災(zāi)害特別是旱災(zāi)的威脅，加上工程在運(yùn)行管理上存在的體制不到位、機(jī)制不活、水價不合理、水費(fèi)征收難等問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取的主要措施和做法

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保組織保障到位�？h委、縣政府高度重視農(nóng)村水利建設(shè)，專門召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題討論研究當(dāng)前水利建設(shè)工作，成立了以縣長為指揮長，分管副縣長任副指揮長，水利、農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改、審計(jì)、扶貧等相關(guān)部門一把手為成員的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，并制定了具體的實(shí)施方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，督促指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場解決問題，推動水利建設(shè)工作落實(shí)。

2、加大投入，確保配套資金落實(shí)到位。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，拓寬籌

資渠道，逐年加大對農(nóng)村水利建設(shè)的投入力度，在縣財政比較困難的情況下，201*年我縣財政還專門安排480萬元作為春季小型農(nóng)田水利建設(shè)的啟動資金，對全縣的渠道、水壩、山塘、電灌站等水利設(shè)施進(jìn)行全面修復(fù)和加固，在抗旱保人飲、保春耕工作中發(fā)揮了重要作用，201*年我縣水利建設(shè)項(xiàng)目配套資金到位率達(dá)100%。

3、優(yōu)化資源，確保部門資金整合到位。積極整合農(nóng)業(yè)、發(fā)改、國土、扶貧等部門的各項(xiàng)涉水資金，統(tǒng)籌安排，集中連片，形成推進(jìn)水利建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。通過把投向相近、目標(biāo)基本一致的各項(xiàng)財政支農(nóng)資金進(jìn)行歸并整合，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了資金保障，確保集中財力辦大事、辦成事、惠“三農(nóng)”。

4、上下聯(lián)動，確保群眾參與到位。我縣將水利建設(shè)與改善民生相結(jié)合，以群眾為責(zé)任主體，以建設(shè)工程質(zhì)量為宗旨，以解決群眾用水為目的，動員群眾投工投勞投入水利建設(shè)中，極大地調(diào)動了當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性和主動性。

5、方案具體，措施有力，成效顯著�？茖W(xué)編制了《縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》，制定了相應(yīng)的管理措施和實(shí)施方案，合理確定年度水利建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施中，對技術(shù)人員實(shí)行劃片包干、分點(diǎn)負(fù)責(zé)，全程現(xiàn)場跟蹤服務(wù)管理，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，確保年度工程建設(shè)任務(wù)順利完成。201*年中央財政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)縣項(xiàng)目龍平物華灌區(qū)工程總投資1036.46萬元，建設(shè)內(nèi)容有：加固山塘5座，新建和加固堰壩12座，新建防滲渠道14.35km，管灌1.5km，高位水池1座，水輪泵站5座，示范點(diǎn)硬化道路480m；恢復(fù)及改善灌溉面積達(dá)1.09萬畝，受益人口1.59萬人，成效顯著。

三、存在的主要問題及今后的打算

（一）目前存在的主要問題:

1、用水戶協(xié)會制度還不完善，協(xié)會作用沒有充分發(fā)揮。一方面農(nóng)業(yè)灌溉在一定程度上受制于自然力的影響，不可能具備完整的商品屬性，雖然用水戶協(xié)會成立后，取得了一定的成效，調(diào)動了農(nóng)民用水、管水積極性，用水戶參與意識增強(qiáng)、參與范圍增大、參與程度提高，改變了過去“用水不管水，管水不用水”的舊體制，同時灌溉工程也不可能完全滿足農(nóng)民“適時適量”供需水要求。因此，農(nóng)民用水戶協(xié)會的作用受到了資源與市場的雙重制約。

2、認(rèn)識水平和管理水平有待進(jìn)一步提高。農(nóng)民用水戶對用水戶參與灌溉

管理的認(rèn)識水平與認(rèn)同程度不一致，協(xié)會的群眾基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都比較薄弱，特別是協(xié)會工作人員的專業(yè)知識比較缺乏，急需得到各級政府和社會各界的共同支持，提高對渠系改造和推廣用水戶參與灌溉管理的認(rèn)識。

3、縣財政困難，投入水利建設(shè)資金不足，僅依靠上級水利部門資金和受益群眾自籌資金的投入，不能滿足我縣小型農(nóng)田水利建設(shè)的需要。據(jù)201*年我縣縣級農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)（201*～2020年），估算總投資高達(dá)72168.3萬元，根根項(xiàng)目分布情況，按輕重緩急，分期實(shí)施，項(xiàng)目資金籌措按中央和自治區(qū)財政補(bǔ)助資金約占70%，市、縣財政及群眾自籌約占30%，即中央投資自治區(qū)補(bǔ)助資金50517.81萬元，市、縣財政及群眾自籌資金21650.49元。

（二）今后的打算

1、按照縣級農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)和我縣“十二五”規(guī)劃，按照項(xiàng)目的輕重緩急原則，逐年分步實(shí)施，逐步解決群眾反映強(qiáng)烈要求實(shí)施的重點(diǎn)水利項(xiàng)目。

2、多爭取上級資金扶持，加大對水利建設(shè)資金的投入，建議縣財政加大對水利項(xiàng)目配套資金的投入力度。

3、積極組建農(nóng)村用水戶協(xié)會，建立健全工程管理機(jī)制，發(fā)動受益群眾集資、投工投勞，積極參與水利建設(shè)中去。

擴(kuò)展閱讀：曲周縣水利局201*年民生工作總結(jié)

曲周縣水利局

關(guān)于201*年民生工作總結(jié)

201*年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府民生工作的安排部署，在農(nóng)村集中供水站拓展擴(kuò)戶；爭取上級專項(xiàng)抗旱資金；加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大維修改造力度，進(jìn)一步鞏固我縣生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)成果等民生工作上，制定目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，明責(zé)加壓，定期調(diào)度，力推工程建設(shè)開展。在每項(xiàng)工程推進(jìn)中，局主要領(lǐng)導(dǎo)都要親臨一線，親自安排，親自部署，現(xiàn)場解決工程建設(shè)中存在的困難和問題，保證了工程建設(shè)的順利開。經(jīng)過一年來的工作，工作全部高標(biāo)準(zhǔn)完成，并取得了較好成效，現(xiàn)將201*年民生工作總結(jié)如下：

一、投資600萬元，抓好9座農(nóng)村集中供水站的拓展擴(kuò)戶工作，新增農(nóng)村自來水用戶2.5萬人。

在著力抓好安寨、第四疃大中寨、南里岳、白寨、侯村、依莊、大河道、第四疃馬疃、河南疃已建9座集中供水站完善提高和建立健全了運(yùn)營管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，投資600萬元，對已建9座集中供水站實(shí)施了拓展擴(kuò)戶工作。完成全部投資600萬元，鋪設(shè)輸水管道8.1萬米，新增農(nóng)村群眾飲用自來水人口25000人，占全部工作任務(wù)的100%。

二、爭取上級200萬元專項(xiàng)抗旱資金。

積極爭取上級專項(xiàng)抗旱資金200萬元，資金已到位，通過公開招標(biāo)，抗旱設(shè)備(水泵、打井設(shè)備)已全部購置到位，投入抗旱

澆地使用。

三、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大維修改造力度，進(jìn)一步鞏固我縣生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)成果。

立足全縣水利工作實(shí)際，圍繞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一要務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，著力開創(chuàng)水利建設(shè)新局面，使各項(xiàng)水利工作保持了良好的發(fā)展勢頭。一年來，全縣實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目1426項(xiàng)，更新配套機(jī)井307眼，其中深井24眼，修舊井183眼，鋪設(shè)地下節(jié)水管道52萬米，橋閘維修8座，全縣新增灌溉面積9700畝，發(fā)展節(jié)水面積4.8萬畝。完成水利工程建設(shè)投資3550萬元。并全力抓好生態(tài)水網(wǎng)配套設(shè)施完善延伸，積極協(xié)調(diào)上下游、左右岸的關(guān)系，全力搞好地表水源調(diào)度，先后完成大小渠道42公里，引水蓄水1500余萬立方米，抗旱澆地26萬畝（次），恢復(fù)擴(kuò)大澆灌面積1.3萬畝。農(nóng)田水利建設(shè)的扎實(shí)開展，使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了顯著改善。

201*年1月6日

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