依法行政自查報(bào)告

富縣物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)

富政辦發(fā)〔201*〕43號(hào)和富政發(fā)〔201*〕23

號(hào)文件的自查報(bào)告

縣法制辦：

根據(jù)《富縣人民政府辦公室關(guān)于開展依法行政專項(xiàng)督查的通知》要求，我局及時(shí)組織召開了專題會(huì)議并對(duì)照此次督查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查�，F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)富政辦發(fā)201*43號(hào)和富政發(fā)201*23號(hào)文件的情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

為了保證依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，我局成立了以局長張有世為組長，黨支部書記王雪琴為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人為成員的富縣物價(jià)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保圓滿完成今年依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)。

二、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研宣傳，不斷提高依法行政水平我局始終把深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研宣傳作為不斷提高全體干部職工依法行政水平的重要途徑。一是抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。今年來，我們堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)和每周一例會(huì)全體干部集中學(xué)習(xí)制度，積極主動(dòng)地采取靈活多樣的形式組織開展法制學(xué)習(xí)。先后深入學(xué)習(xí)了黨的十七大

關(guān)于全面落實(shí)依法治國方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的理論，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與價(jià)格工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章，以及新頒布的《物權(quán)法》、《反壟斷法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等。通過學(xué)習(xí)，提高了我局行政執(zhí)法干部的素質(zhì)和能力，規(guī)范了執(zhí)法行為，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感，為建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的行政執(zhí)法隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。二是組織開展了“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和《價(jià)格法》頒布實(shí)施十二周年紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。先后向群眾免費(fèi)發(fā)放了300余冊(cè)《富縣涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示手冊(cè)》及其他價(jià)格法律法規(guī)宣傳材料，有力增強(qiáng)了廣大群眾了解掌握價(jià)格和收費(fèi)政策維護(hù)自身價(jià)格權(quán)益的能力。三是充分利用電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等形式宣傳依法行政的理論、方針和政策，積極營造堅(jiān)持依法行政的良好氛圍。今年來，我局先后在《延安日?qǐng)?bào)》等新聞媒體和《延安物價(jià)》、“延安價(jià)格信息網(wǎng)”等刊物網(wǎng)站投遞反映我局工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道和通訊稿件10余篇。

三、積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)依法履行職責(zé)一是認(rèn)真做好了行政執(zhí)法職責(zé)分解工作，將行政執(zhí)法責(zé)任分解到崗到人。二是深入開展了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，要求執(zhí)法人員認(rèn)真做好行政執(zhí)法記錄、文書、材料的立卷歸檔、管理和案卷自查工作，并在年底前組織評(píng)比。三是認(rèn)真落實(shí)《富縣規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》，按照制定審核

和備案審查程序，規(guī)范性文件報(bào)縣政府審查后方可發(fā)布，確保規(guī)范性文件的合法性。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國價(jià)格法》，貫徹落實(shí)國家和省上出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控政策措施，確保價(jià)格聽證制度的落實(shí)。五是認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，完善信息公開方式和程序，加快信息內(nèi)容填報(bào)，及時(shí)公開信息，依法辦理公眾申請(qǐng)公開事項(xiàng)，提高價(jià)格工作的透明度。六是認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，把握好價(jià)格走勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)《富縣應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)工作預(yù)案》，積極維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序基本穩(wěn)定。七是不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》，按照《陜西省價(jià)格行政行為監(jiān)督實(shí)施辦法（試行）》等，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，推動(dòng)我局依法行政工作健康發(fā)展。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、價(jià)格監(jiān)督員社會(huì)監(jiān)督等，不斷拓寬人民群眾參與和監(jiān)督行政管理的渠道。

總之，我局歷來重視依法行政工作并做了大量的工作，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)法制監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范行政行為，取得了一定成效。但仍然存在一些問題，如聽證制度不健全、尚未建立罰繳分離制度等。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步完善制度，規(guī)范執(zhí)法行為。

二一年六月二十五日

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告

我鎮(zhèn)201*年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、201*年工作開展情況

1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組；將依法行政工作列入重要議事日程，納入對(duì)機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核，不定期召開依法行政專門會(huì)議，并把它列為一項(xiàng)重要工作來抓；對(duì)全體干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。

2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長，班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)市文件精神，制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃》，為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。

3、行動(dòng)上落實(shí)到位。按照市考核評(píng)議方案，我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。（一）召開了依法行政專門會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)依法行政工作的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺性。(二)依法行政落實(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”，絕不私設(shè)“小金庫”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收，由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收，開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票，上交市財(cái)政，絕不坐收坐支，絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地，實(shí)行依法拍賣。三是實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)公開。四是社會(huì)治安經(jīng)費(fèi)，通過“一事一議”的方式，依法收取，�？顚Ｓ�。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位，存入他們的“一卡通”。(三)是廣開言路，抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表，召開座談會(huì)等方式，收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認(rèn)真分析，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真研究對(duì)策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評(píng)先改。

二、存在的主要問題

總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作，雖然取得了一定成績(jī)，但與市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比，還有較大的差距，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到很好的解決，主要表現(xiàn)在：1、職權(quán)有限�！痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點(diǎn)，工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，但是由于處事職權(quán)不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán)，影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計(jì)生執(zhí)法、土地審批等方面，基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。2、溝通不暢�；鶎诱�府無權(quán)處理的一些領(lǐng)域，其行政權(quán)都屬于上級(jí)有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時(shí)，基層政府無法滿足，與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下，往往對(duì)群眾的合理要求“愛莫能助”，只能將“皮球”踢給上級(jí)職能部門，間接引起了部分超級(jí)上訪、群訪事件的發(fā)生。

三、下一步打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法律意識(shí)，提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識(shí)，才能自覺遵守與執(zhí)行法律；只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)，才能做到依法行政。因此，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來說，通過普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)，通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制，糾正違法行政。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí)，才能更好地依法行政，才能更好地服務(wù)人民群眾。

2、進(jìn)一步理順體制，切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路，理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù)，明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù)；要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員，逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制，分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù)，定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤；各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度，嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。3、進(jìn)一步深化改革，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。首先，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺地貫徹依法治國方略，自覺地推行依法行政；第二，要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn)，定期、不定期地進(jìn)行考核，促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力；第三，要堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，健全對(duì)行政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)懲制度，形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制，改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。4、提高機(jī)關(guān)效能，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。基層政府以開放透明的辦公形式，快捷、高效的工作節(jié)奏，熱情周到的服務(wù)態(tài)度，帶動(dòng)和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位，制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī)，使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰，便于操作，有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督，在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個(gè)中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。

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