鄭州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的報告
鄭州市環(huán)境保護(hù)局201*年上半年
安全生產(chǎn)工作總結(jié)
201*年上半年,在市委、市政府及市安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,鄭州市環(huán)保局安全生產(chǎn)工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《河南省安全生產(chǎn)條例》為主線,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三同時”工作,重點加強(qiáng)對全市放射性物品、廢氣危險化學(xué)品處置的安全監(jiān)管,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,明確安全管理機(jī)構(gòu),不斷提高安全管理水平,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)
局黨組領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,周密部署安全生產(chǎn)的各項工作,嚴(yán)格按照市委、市政府和市安委會的要求,成立了由局長為組長的鄭州市環(huán)保局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)局系統(tǒng)突發(fā)性安全事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)指揮,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)局環(huán)保系統(tǒng)的安全事故應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議,研究安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中存在的問題,確保各項工作措施落實到位。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓落實(一)強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查
今年上半年以來,組織開展安全生產(chǎn)檢查3次,檢查內(nèi)容主要是對分管領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)、運行情況,并適時組織了專項檢查。一是加大現(xiàn)場監(jiān)察工作力度。加強(qiáng)對市區(qū)內(nèi)的170臺(套)
污染防治設(shè)施的日常檢查,并定期不定期地進(jìn)行抽查和暗訪,共監(jiān)督檢查3120次,本級設(shè)施正常運行率達(dá)到98%以上。同時,對國控、省控重點排污企業(yè)實施加密檢查和暗查190余次。二是加大對縣(市)、區(qū)環(huán)保工作的督查力度。每季度對縣(市)、上街區(qū)環(huán)境監(jiān)察不少于2次督察,立案查處各類環(huán)境違法案件49件,其中立案調(diào)查實施行政處罰18件,責(zé)令改正20件,移送相關(guān)環(huán)保部門處理11件,立案、結(jié)案率達(dá)到100%。三是進(jìn)一步提升環(huán)保熱線受理工作。12369環(huán)保熱線共接聽電話7954個,其中舉報電話2381個,轉(zhuǎn)各縣(市)、區(qū)接聽1862個,市本級限時辦理53件,做到受理率、查處率、回訪率和結(jié)案率均為100%。四是加大污染源監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)察及監(jiān)控中心管理工作。加大對自動監(jiān)控設(shè)施運行的督查力度,對全市的污染源自動監(jiān)控設(shè)施不正常運行情況轉(zhuǎn)辦函件101件。確保了企業(yè)設(shè)施安全運行率達(dá)到98%以上。五是深入開展綜合整治和環(huán)保專項行動。按照省政府環(huán)境綜合整治工作的總體部署,結(jié)合我市市情,全面開展“一城區(qū)、兩河流、四區(qū)域”環(huán)境綜合整治工作。
(二)嚴(yán)格落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神1.加強(qiáng)局系統(tǒng)值班管理制度
值班要嚴(yán)格按照上級要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針。我局值班包括:局日常值班、消防值班、12369值班。值班嚴(yán)格執(zhí)行了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員堅守崗位,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,第一時間向帶班領(lǐng)導(dǎo)及市委、市政府報告。
2.加強(qiáng)自身管理,確保全局安全
辦公樓嚴(yán)格按照各項管理規(guī)定,從防火、水電等具體問題抓起,逐級簽訂了《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確任務(wù),責(zé)任到人,確保了我局辦公大樓的安全。
(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度。我們逐步建立完善了《安全防火制度》、《消防應(yīng)急疏散預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《安全檢查制度》等14項管理制度,形成了安全制度管理體系,為安全生產(chǎn)提供了保障。
(二)重點抓好配電、中央空調(diào)、維修崗位安全工作。建立多項安全、操作、上崗規(guī)章制度;落實勞動保護(hù)用品發(fā)放制度;抓好操作培訓(xùn),杜絕違章作業(yè);落實現(xiàn)場管理的各項規(guī)定,嚴(yán)防意外事件發(fā)生。
(三)嚴(yán)格安保、消防監(jiān)控室管理。建立健全《安保監(jiān)控室值班制度》等九項專業(yè)管理制度,實行二十四小時全程控制,保障安保、防火工作不留死角和空檔。加大對大樓安保監(jiān)控、防火監(jiān)控等設(shè)備的巡檢力度,發(fā)現(xiàn)情況,及時處理,并多次進(jìn)行實戰(zhàn)演練,調(diào)試遠(yuǎn)程控制設(shè)備,提高應(yīng)付突發(fā)事件的能力。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。每月一次組織專業(yè)人員對辦公大樓及家屬院進(jìn)行安全檢查,每周一次對辦公大樓防火工作和防火設(shè)施進(jìn)行檢查,一旦查出不安全隱患要及時上報,并及時整改到位。
三、其他工作
積極開展安全生產(chǎn)宣傳活動,按要求組織搞好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等群眾性、社會性宣傳教育活動。認(rèn)真做好分管
領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告等工作,杜絕了瞞報、謊報和誤報事故現(xiàn)象;嚴(yán)格落實事故責(zé)任追究制度,事故如期結(jié)案率100%,事故責(zé)任人處理意見落實率達(dá)100%,保證分管領(lǐng)域全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
四、下步工作打算
一是加強(qiáng)分包地區(qū)環(huán)境督查工作。我們將嚴(yán)格按照上級要求,加強(qiáng)對分包火車站地區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo),將進(jìn)一步加大工作力度,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,確保分包區(qū)域安全無事故。二是加強(qiáng)自身安全,確保全局內(nèi)部安全生產(chǎn)。我們將加大力度對內(nèi)部安全生產(chǎn)的檢查,確保全局及家屬區(qū)域安全無事故,為大家提供一個安全舒適的工作環(huán)境。
二九年七月六日
擴(kuò)展閱讀:安全生產(chǎn)工作匯報(定)
關(guān)于上半年安全生產(chǎn)工作的匯報
鄭州市環(huán)境保護(hù)局
尊敬的督查組:
首先,我代表鄭州市環(huán)保局歡迎朱永紅副局長率督查組一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作。這次檢查是對我局安全生產(chǎn)工作一次檢驗,對我局下一步安全生產(chǎn)工作也將到推動作用,我們將按照督查組要求,進(jìn)一步做好今后的安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)將我局安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
一、我局基本情況
鄭州市環(huán)境保護(hù)局是鄭州市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,負(fù)責(zé)對全市環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,內(nèi)設(shè)有辦公室(宣傳教育處)、編制人事處、規(guī)劃財務(wù)處、政策法規(guī)處(信訪處)、污染物排放總量控制處、環(huán)境影響評價處、環(huán)境監(jiān)測處、污染防治處、自然生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境管理處、輻射環(huán)境管理處、科技標(biāo)準(zhǔn)處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室等13個處室和市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心站、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所、市機(jī)動車污染監(jiān)察支隊、市環(huán)境保護(hù)信息中心、市危險廢物和輻射環(huán)境監(jiān)督監(jiān)督管理中心、市環(huán)保技術(shù)開發(fā)中心等7個局屬事業(yè)單位,實有人員433名。
二、狠抓落實,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作
上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安委會的統(tǒng)一安排部署下,我局緊緊圍繞下達(dá)的201*年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的基本方針,認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《河南省安全生產(chǎn)條例》,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,健全各項制度,建立長效機(jī)制,加大安全投入,有效地防止了重、特大事故的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)自身管理。我局嚴(yán)格按照各項管理規(guī)定,從值班、防火、水電等具體問題抓起,逐級簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確任務(wù),責(zé)任到人,確保了我局內(nèi)部的安全。一是建立健全管理制度。建立完善了《安全防火制度》、《消防應(yīng)急疏散預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《安全檢查制度》等14項管理制度,形成了安全制度管理體系,為安全生產(chǎn)提供了保障。二是加大安全檢查力度。每月一次組織專業(yè)人員對辦公大樓及家屬院進(jìn)行安全檢查,每周一次對辦公大樓防火工作和防火設(shè)施進(jìn)行檢查,一旦查出不安全隱患要及時上報,并及時整改到位。三是加強(qiáng)重點部位、重點工作管理。堅持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)我局系統(tǒng)的日常、消防和“12369”熱線值班管理,確保值班人員堅守崗位,確保信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,第一時間向帶班領(lǐng)導(dǎo)及市委、市政府報告;積極組織人員參加操作培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作、上崗制度,杜絕違章作業(yè),抓好配電、中央空調(diào)、維修等崗位安全工作,嚴(yán)防意外事件發(fā)生;建立健全《安保監(jiān)控室值班制度》等9項專業(yè)管理制度,實行二十四小時全程監(jiān)控,加大對局辦公樓安保監(jiān)控、防火監(jiān)控等設(shè)備的巡檢力度,并多次進(jìn)行實戰(zhàn)演練,調(diào)試遠(yuǎn)程控制設(shè)備,確保安保、防火工作不留死角和空檔。
(二)加強(qiáng)行業(yè)管理。一是嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。市、縣(市、區(qū))兩級環(huán)保部門嚴(yán)格按照《河南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級
審批規(guī)定》和《建設(shè)項目分類名錄》要求,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,上半年共審批建設(shè)項目1100個,未審批一家違反國家、省產(chǎn)業(yè)政策的項目,環(huán)評執(zhí)行率100%;在注重建設(shè)項目審批的同時,我局加強(qiáng)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作,驗收項目357家,“三同時”執(zhí)行率100%,污染物排放全部達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”為重要抓手,嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為,全市環(huán)境安全穩(wěn)定,無重大環(huán)境污染事故發(fā)生。上半年,市本級共下達(dá)處罰決定59起,處罰金額220余萬元;市本級排污費到帳1336.6萬元;12369環(huán)保熱線受理來電8313個,受理率、查處率、回訪率、結(jié)案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)重大危險源和事故隱患排查治理工作。積極開展“重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查”專項行動,目前已檢查化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)459家、醫(yī)藥制造業(yè)131家和石油加工、煉焦業(yè)企業(yè)8家,填報檢查表56家。加強(qiáng)重大污染源的管理工作,上半年共督促收貯廢舊放射源23枚,全部安全處未發(fā)生任何事故,放射性廢源收貯率100%;醫(yī)療垃圾集中處2805.44噸,醫(yī)療廢物處率達(dá)到100%。加強(qiáng)危險廢物轉(zhuǎn)移管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,對不符條件的,拒絕轉(zhuǎn)移,上半年共辦理危險廢物轉(zhuǎn)移23批(次),轉(zhuǎn)移廢農(nóng)藥、廢礦物油、含油硅藻土等800余噸。加強(qiáng)事故隱患排查治理工作,上半年共檢查輻射單位349余家(次),檢查市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)41家,檢查重點工業(yè)固廢產(chǎn)生單位37家,對于發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令限期進(jìn)行整改,同時積極開展后督查工作。四是加強(qiáng)飲用水源地管理。根據(jù)《鄭州市城市集中式飲用水水源
地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《鄭州市城區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項整治方案》要求,我局對轄區(qū)內(nèi)28個飲用水水源地進(jìn)行了專項治理,并確定17項治理工程,截至目前,1項已完成(共關(guān)閉53家企業(yè)),6項已開工,其余10項正在前期準(zhǔn)備。另外,組織召開飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作專題會議,制定下發(fā)了《關(guān)于對全市飲用水源地實施環(huán)保專項督查的通知》,并成立了飲用水源地環(huán)保專項督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個專項督查組,分別由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行全面排查,對于排查出的問題通報至各縣(市、區(qū))政府,要求各地按照相關(guān)要求,抓緊時間整改到位,確保全市人民飲水安全。五是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作。為切實加強(qiáng)我市環(huán)境應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以劉炳辰局長為組長的環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《鄭州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于切實加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見》、《201*年城市防汛環(huán)境應(yīng)急工作方案》、《上海世博會期間等敏感期反恐怖環(huán)境應(yīng)急工作方案》等文件,我市環(huán)境應(yīng)急管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。組織或配合完成了陜西渭南石油泄漏、天賜良緣小區(qū)和金水區(qū)農(nóng)藥倉庫火災(zāi)、鄭州化工三廠廢棄油漆罐爆炸、鞏義趙乃成石料廠違法排放洗礦廢水、鞏義醋酸乙烯槽車泄漏、新密市開陽特種建材公司鹽酸泄漏和滎陽豐田化工火災(zāi)等事故的應(yīng)急處工作。
(三)加強(qiáng)分包縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)督查工作。按照市安委會的安排,我局負(fù)責(zé)對上街區(qū)安全工作的督查工作。局黨組高度重視安全生產(chǎn)督查工作,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的楊照建局長親自帶隊,成立了3個督查組,按照要求每周對上街區(qū)進(jìn)行督查,有力推進(jìn)了上街區(qū)的安全工作。上半年,我局共對上街區(qū)檢查13次,
檢查企業(yè)38家。針對個別建筑工地安全擋網(wǎng)破損嚴(yán)重的問題,我局已責(zé)令立即整改,并要求上街區(qū)政府加強(qiáng)對建筑工作的監(jiān)管;針對中鋁河南分公司馮溝灰渣庫存在安全隱患的問題,我局已向市安委全提交了書面報告;市政府重點督辦的2座危橋中,1座已修復(fù),另1座計劃于9月底前完成修復(fù)工作。
三、主要經(jīng)驗和做法
一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視安全生產(chǎn)工作,及時召開專題會議對我局安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署。按照市委、市政府和市安委會的要求,我局成立了以劉炳辰局長為組長的鄭州市環(huán)保局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)我局的安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)我局的安全事故應(yīng)急工作,并將所承擔(dān)目標(biāo)責(zé)任層層分解、層層簽訂,在全局內(nèi)形成了“一把手”負(fù)總責(zé),齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議,研究安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中存在的問題,確保各項工作措施落實到位。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確各級職責(zé)。安全生產(chǎn)關(guān)系著千家萬戶的安危,關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。每一次事故的發(fā)生,都會給事故傷亡者家庭造成難以彌補(bǔ)的損失和巨大的傷害,給一個單位增加不穩(wěn)定因素。尤其是我們環(huán)保部門,是各級領(lǐng)導(dǎo)和全市人民密切關(guān)注的地方,一旦發(fā)生事故,后果很難設(shè)想。為此,我們積極組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和《重大事故隱患管理規(guī)定》等法律、法規(guī),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,牢固樹立起安全第一的觀念,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作一著不讓地抓緊、抓實、
抓好。
三是多措并舉,狠抓工作落實。為確保安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的完成,我局根據(jù)緊緊圍繞環(huán)保中心工作,對全市環(huán)保安全工作進(jìn)行具體分析,明確重點部位和重點環(huán)節(jié),采取各種有效措施開展工作。每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議,主管局長每季度不少于一次到環(huán)境安全隱患較多的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作,切實解決突出問題;每月組織一次綜合或?qū)I(yè)性檢查,督促相關(guān)企業(yè)建立健全各項環(huán)境安全管理規(guī)章制度,狠抓各項安全管理措施和制度的落實,對重點污染源,明確專人跟蹤監(jiān)控;建立起完善的環(huán)境安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,規(guī)范環(huán)境安全考核制度,層層分解目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任狀;根據(jù)季節(jié)性環(huán)境安全的特點,認(rèn)真組織做好元旦春節(jié)、“五一”和“七一”期間的環(huán)境安全工作;廣泛開展環(huán)保安全法規(guī)、安全常識的宣傳教育,以“6.5”世界環(huán)境日、“安全生產(chǎn)月”、“全民教育日”等宣傳活動為契機(jī),廣泛深入地開展環(huán)境安全知識宣傳教育,確保做到安全生產(chǎn)處處講、時時講、人人講。
四、存在問題和下一步工作打算
半年來,我局的安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績,但同時也存在一些問題和不足:
一是環(huán)境安全應(yīng)急工作有待加強(qiáng)。由于我市大多數(shù)縣(市、區(qū))沒有建立完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)還不甚健全,導(dǎo)致環(huán)境應(yīng)急處能力薄弱,嚴(yán)重影響了我市環(huán)境安全應(yīng)急工作。
二是部分企業(yè)尤其是化工企業(yè),存在著偷排現(xiàn)象,導(dǎo)致發(fā)生
突發(fā)環(huán)境事故的概率加大,給全市人民群眾的安全帶來了嚴(yán)重威脅,也給環(huán)保監(jiān)管工作帶來了極大的困難。
在下半年工作中,我局安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)圍繞所簽訂目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大工作力度,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,重點推進(jìn)以下幾點工作:
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。嚴(yán)格落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任和行政首長負(fù)責(zé)制,堅持安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,確保層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)目標(biāo)運行監(jiān)控和日常監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到位。
二是加強(qiáng)環(huán)境安全管理。積極開展各項環(huán)境安全專項整治工作,對重點企業(yè)搞好環(huán)境安全檢查,切實消除環(huán)境安全隱患。同時,嚴(yán)格按照市委、市政府和市安委會要求,加強(qiáng)分管區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,確保分管區(qū)域安全無事故。
三是加強(qiáng)自身安全管理。加大局內(nèi)部重點部位的資金投入,加強(qiáng)局內(nèi)部重點工作的檢查,確保全局及家屬區(qū)域安全無事故,為大家提供一個安全舒適的工作生活環(huán)境。
二一年七月五日
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