市稅務局爭先創(chuàng)優(yōu)工作總結匯報

市稅務局爭先創(chuàng)優(yōu)工作總結匯報

尊敬的各位領導

在全省地稅系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛興起學習右玉精神新高潮之際今天處長一行來到我局督查指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進工作這是對我市地稅工作的極大關心與支持。

首先我代表市地稅局黨組對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝受局長的委托下面我把我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況向各位領導做一簡要匯報

一、黨組重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要位置在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步鞏固擴大學習實踐活動成果的重大舉措是黨的建設一項重要的經常性工作。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動在我市地稅系統(tǒng)取得實實在在的成效省局動員會議之后我局黨組迅速召開黨組中心組理論學習專題會議傳達貫徹省局黨組書記、局長盧曉中的重要講話精神并根據(jù)晉地稅黨組發(fā)201*25號和市直黨工字201*10號文件精神結合我市地稅工作實際以“四個明確”全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一是明確領導責任市局成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組由黨組書記、局長郭建國任組長其他黨組成員為副組長機關黨委委員和市局機關各科室負責人為成員領導小組下設辦公室具體負責創(chuàng)先爭優(yōu)日常工作。實行黨組書記為活動第一責任人市局黨委書記為直接責任人各黨總支支部書記為具體責任人的責任體系。

二是明確活動主題提出了以“發(fā)揮地稅職能創(chuàng)先進、服務運城跨越爭優(yōu)秀”為活動主題彰顯地稅特色。

三是明確四新目標堅持從地稅工作實際出發(fā)改革創(chuàng)新通過活動開展實現(xiàn)推動科學發(fā)展有新進展促進社會和諧有新氣象服務人民群眾有新成效系統(tǒng)黨組織建設有新加強的“四新”目標。

四是明確活動內容以市局黨組文件形式下發(fā)了《關于在全市地稅系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》進一步明確了活動的指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟和組織要求確保活動扎實推進。并組織召開了全市地稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會會上市局黨組書記、局長對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署我代表市局黨組對此項活動進行了具體安排。根據(jù)省局和市直工委的部署我局的創(chuàng)先爭優(yōu)活動將著重圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開用兩年半時間分動員部署、全面推進、深化提升三個階段扎實有序推進。

二、注重實效五項活動扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來我們以“黨員學習提素質、組織創(chuàng)新提活力、發(fā)展挖潛提后勁”為主要內容以開展五項活動為載體深入推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。

一是開展支部書記講黨課活動。此項活動以講大課為主要形式由各黨總支支部書記親自講全體黨員干部參加。這是我局為增強黨性修養(yǎng)和黨員干部廉政意識開展的一項黨建主題實踐活動。目前從市局黨委各支部到各縣市、區(qū)局黨總支支部書記講黨課活動全面展開。整個活動充分體現(xiàn)“兩個緊貼兩個注重”

一是緊貼黨員思想實際注重黨課內容。圍繞目前黨性修養(yǎng)、反腐倡廉、廉政風險防范等熱點內容展開在增強黨課教育的針對性上下功夫。

二是緊貼稅收工作實際注重黨課實效。結合稅收工作的特點將警示教育寓于黨課活動之中真正取得教育實效。通過黨課小講堂活動進一步提高黨性修養(yǎng)和黨員干部廉政意識不斷優(yōu)化廉政環(huán)境。

引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀爭做自覺學習、愛崗敬業(yè)、服務群眾、遵紀守法、弘揚正氣的表率為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供堅強的政治基礎和思想、組織保障。

二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾活動。要求系統(tǒng)各總支支部圍繞全年中心工作強隊伍夯基層轉作風優(yōu)服務公開創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾內容黨員干部圍繞講黨性、重品行、做表率在帶頭學習、提升素質、認真履職、服務群眾、遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾填寫公開承諾書。采取會議、文件、公開欄、網絡等形式公布單位、個人承諾窗口單位還要在辦公場所、辦稅服務場所張貼、公告主動接受群眾及納稅人的監(jiān)督年底對實施情況民主評諾。目前市局黨委所轄各支部全體黨員全部簽訂了“爭當優(yōu)秀共產黨員承諾書”。

三是開展黨員服務明星評選活動。結合市局確定的“科技與服務年”活動動員廣大黨員干部尤其是征收管理和辦稅服務廳等地稅工作一線的黨員干部通過設立“共產黨員先鋒崗”亮明黨員身份接受群眾監(jiān)督擦亮服務窗口爭當服務明星使自己的崗位成為納稅服務的“示范崗”以此帶動納稅服務質量的全面提升。

四是開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動。在組織領導好方面著力擺正黨建工作位置與稅收業(yè)務工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實主動聽取黨建工作情況匯報研究解決黨建工作遇到的實際問題督促黨建工作各項任務的完成主動深入黨建聯(lián)系點具體指導把聯(lián)系點建成示范點用點上的經驗推動面上的工作主動以普通黨員身份參加組織生活帶動和影響其他同志。在黨員隊伍好方面著力很抓教育培訓優(yōu)化隊伍抓典型示范帶動隊伍抓黨員發(fā)展壯大隊伍抓日常管理激勵隊伍。在工作機制好方面著力找準與中心工作的結合點使“兩張皮”變成“一股勁”找準黨建工作的準確定位使“一個筐”變成“一張網”找準黨建工作考核尺度使“軟指標”變成“硬杠桿”。在工作業(yè)績好方面著力與信息管稅千方百計保收入相結合與優(yōu)化服務營造良好的稅收環(huán)境相結合與文明創(chuàng)建展示運城地稅形象相結合。

五是開展市直機關運動會準備活動。運城市市直機關運動會將于日舉行本屆運動會我局黨委將組成98人的運動隊參加4x100米接力、1000米健步走、拔河、廣播體操四個必報項目和乒乓球、羽毛球、游泳三個自選項目的比賽。我們把此次運動會作為展示地稅形象的一個平臺積極動員廣大黨員干部踴躍報名參賽。市局黨組五名成員全部參加了相關比賽項目。對于參加的7個大項的比賽我們每個項目都確定了一名領隊實行了參賽項目領隊負責制。為給參加自選項目乒乓球、羽毛球和游泳的隊員創(chuàng)造良好的訓練條件我們專門從相關俱樂部為每名參賽隊員購買了月票確保隊員訓練有場所有專業(yè)人員作指導力爭取得比賽成績與精神文明雙豐收。

三、下一步工作打算及安排我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展中雖然做了一些工作但與省局要求和兄弟單位相比還存在一定的差距。我們要以省局這次督促檢查為契機在下一步工作中認真加以改進。

一加強領導全面爭創(chuàng)。注重發(fā)揮好黨員領導干部聯(lián)系點制度現(xiàn)場指導、以點促面對活動開展情況進行全面督促落實了解活動進展及時總結好的經驗認真解決存在的突出問題形成黨組領導帶頭抓、機關黨委負總責、基層黨員共促進的良好工作局面。

二注重實效健全機制。

一是進一步建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動管理辦法。包括辦公室會議制度、信息交流制度等。實現(xiàn)活動制度化。

二是不斷在實踐中修訂完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案一方面要根據(jù)地稅工作實際和形勢任務的變化及時確定和提出新任務、新要求使創(chuàng)先爭優(yōu)永葆活力和生機另一方面通過制度保持和增強“爭”“創(chuàng)”意識形成你追我趕的局面。

三加強宣傳營造氛圍。黨員的積極主動參與是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展的基礎條件�！皠�(chuàng)先爭優(yōu)”活動的動員發(fā)動要深入參與的黨員要廣泛黨組織要盡力為黨員參與創(chuàng)造條件使黨員通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動充分發(fā)揮先鋒模范作用。

大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經驗大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的先進事跡特別注意選樹黨員身邊的先進典型努力在全系統(tǒng)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進

的良好風氣推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

以上匯報不妥之處請督查組各位領導批評指正。

擴展閱讀：臨夏市國家稅務局爭先創(chuàng)優(yōu)材料

爭文明先進創(chuàng)優(yōu)質服務全面構建和諧國稅

臨夏市國稅局爭先創(chuàng)優(yōu)匯報材料近年來在市委、市政府和州局黨組的堅強領導下，臨夏市國家稅務局全局上下始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，全面開展以職業(yè)道德建設為基礎，以“知榮辱樹新風，構建和諧誠信國稅”為主要內容，大力弘揚“敬業(yè)、效率、榮譽”為核心的甘肅國稅精神，積極開展以提高行業(yè)整體文明水準為目標的創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動。市局黨組始終把爭先創(chuàng)優(yōu)工作擺在重要議事日程，與稅收工作同部署，同落實。成立了由黨組書記、局長為組長，副局長、紀檢組長為副組長，分局長、股長為成員的創(chuàng)建工作領導小組，制定了《臨夏市國稅局爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案》，并將創(chuàng)建工作納入我局的目標考核和績效考核之中，在創(chuàng)建活動中領導班子發(fā)揮模范帶頭作用，建立了齊抓共管、部門共同參與、職責明確、分工協(xié)作的良好工作格局。201*年我局被州委、州政府命名為“州級文明行業(yè)”，201*年5月，被州委、州政府命名為“州級文明單位標兵”，被州司法局、州國稅局評為“全州學法用法示范機關”；201*年被中共臨夏州委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號；201*年被市委、市政府評為“四〃五”普法先進集體；201*201*連續(xù)三年市委、市政府評為“全市財稅工作先進單位”；我局機關黨支部連續(xù)六年被市直機關黨委評為“先進黨支部”；車購分局、辦稅服務廳等單位先后榮獲“省、州、市級青年文明號”、“全省國稅系統(tǒng)先進集體”、“全省國稅系統(tǒng)標準化辦稅廳”、“最佳辦稅服務廳”、“巾幗建功文明示范崗”、“文明服務窗口示范單位”等殊榮；下屬的七個分局全部榮獲州、市級“青年文明號”、“文明稅務分局”和“文明標兵單位”等稱號。

一、“抓班子、帶隊伍”，努力打造一支“務實、高效、清廉、文明”的國稅隊伍

(一)以提高執(zhí)政能力為重點，加強領導班子建設。為了切實加強班子建設，提高班子政治理論素養(yǎng)，一是加強理論學習。堅持每周“二、四”學習安排，認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想和十七屆三中、四中全會精神及《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等文件，學習和領會黨的各項方針、政策，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和發(fā)展意識，增強了班子指導工作的科學性、系統(tǒng)性和預見性。把從嚴治黨貫穿于班子的思想、政治、組織、作風、紀律和制度建設的各個方面。通過落實“三會一課”制度和黨組中心學習制度，進一步加深了對黨性的認識和理解。在深入學習黨的十七大和貫徹落實科學發(fā)展觀活動中，領導班子成員帶頭撰寫心得體會24篇，調研材料16篇，撰寫個人學習筆記3萬余字。通過記筆記、寫體會、談心得、交流經驗等增強了班子指導工作的科學性、系統(tǒng)性和預見性，進一步提高了領導班子的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。從而把班子成員的思想統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到國稅事業(yè)發(fā)展的大局上來。二是加強調查研究。領導班子經常深入企業(yè)、基層開展調研工作，每年每人撰寫各類有價值的調研材料兩篇以上，提高了班子的執(zhí)政能力和依法行政能力。三是加強“兩權”監(jiān)督。在行政執(zhí)法和干部選拔任用上嚴格按照組織程序辦事，堅持任人唯賢、唯才是舉的用人標準。在年初機構改革工作中，對競爭我局副科級干部的同志堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原

則，經過民主推薦、考試成績、競職演講等環(huán)節(jié)，最終選拔出工作能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的8名同志充實到副科級崗位工作當中。四是認真落實黨風廉政建設責任制、民主集中制原則和分工負責制，充分發(fā)揮每個班子成員的工作之長和領導優(yōu)勢。定期召開專題民主生活會，積極開展批評與自我批評，查找工作中存在的突出問題，進一步增強了班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，班子內形成了政治上講胸懷，同志間講團結，事業(yè)上講友誼，工作上講支持，生活上講關心的和諧干事環(huán)境，進一步提高了領導班子解決問題、正確決策、依法行政的能力，受到了干部職工的信賴和上級部門的稱贊，多次榮獲“全州國稅系統(tǒng)先進班子”榮譽稱號。

(二)以明確目標強化責任為重點，提高干部隊伍綜合素質。始終堅持以人為本的思想，不斷提升干部隊伍綜合素質。一是加強思想道德建設。1、在全體干部中大力開展“知榮辱樹新風，構建和諧新臨夏”主題教育實踐活動，形成知榮辱、講正氣、比貢獻、增團結、促和諧的新風尚；2、廣泛開展公民道德教育，以學習、宣傳《公民道德建設實施綱要》為主，重點開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育，使“三德”規(guī)范深入人心，成為廣大干部自覺遵守的行為準則。3、積極開展“學先進、比奉獻”活動，大力倡導學習任長霞、牛玉儒、孔繁森等時代先鋒的典型事跡，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把國稅干部的遠大理想、政治抱負和奉獻精神凝聚到服務人民、奉獻社會的國稅工作中。努力提高干部職工的敬業(yè)意識。二是加強學習型機關建設。根據(jù)《臨夏州國稅局201*年干部教育培訓計劃》制定了《臨夏市國稅局201*201*年干部學習培訓計劃》，建立了干部教育培訓目標責任制和獎懲制度。根據(jù)簽訂的教育目標管理責任書和個人責任書，加強對干部職

工的學歷再教育和資格證書考試，培訓注重以提升公務員綜合素質和崗位技能提高為目標，按照“缺什么，補什么”要求，“干中學、學中干”，采取集中輔導，在崗自學，集體培訓，業(yè)務骨干“傳、幫、帶”等主要途徑方法，強化學習。近兩年來共舉辦各類業(yè)務培訓班25期，培訓人員達700多人(次)。截止目前全局取得本科學歷47人;大專學歷73人，大專以上學歷占職工總人數(shù)的79.47%。取得全國計算機一級證書72人，二級證書的2人，三級證書的2人，稅務師1人。營造了良好的學習氛圍，干部隊伍整體素質得到了進一步提高。201*年全員參加了全國普通話考試，共參加人員119人，全部通過考試并取得了證書。

(三)加強機關作風建設。結合作風建設年活動的安排，制定了《臨夏市國稅局作風建設年活動實施方案》，成立活動領導小組，圍繞“三比三看”，以“四抓一推進”為重點，強化“六種意識”，建設“六型”機關，突出解決“懶、混、亂、繞、拖、卡、浮、散”八個方面的問題，切實加強作風建設。1、在全體干部中開展大力弘揚“敬業(yè)、效率、榮譽”為核心的甘肅國稅精神大討論，培養(yǎng)干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻的工作作風。2、舉辦專題輔導講座，邀請州委講師團教授圍繞“作風建設”開展了專題輔導講座，進一步增強了全體干部職工的大局意識、責任意識、團隊精神。3、在全局開展“敬業(yè)在崗位”、“奉獻在崗位”為主題的演講，4、組織干部職工積極撰寫關于改進和加強工作作風等方面的心得體會。通過“抓學習、抓紀律、抓規(guī)范、抓落實”深入推進創(chuàng)建學習型、務實型、服務型、廉潔型機關建設，以作風建設的新成效推動工作水平的新提升。近幾年，市局干部職工中無邪教活動及黃、賭、毒丑惡現(xiàn)象，無計劃外生育，社會治安綜合治理措施落實到位。

(四)落實黨風廉政建設責任制，推進懲防體系建設。我局按照黨風廉政建設責任制和領導干部“一崗兩責”的要求，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實，認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。年初，黨組書記、局長分別與黨組成員、分局局長簽訂黨風廉政建設責任書，分管局長與股（室）簽訂黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，增強全體干部拒腐防變能力。扎實開展廉政文化進機關工作，近年來，我局廉政文化建設堅持以廉政思想教育為核心，以建立完善廉政制度為基礎，以有效的廉政教育載體為手段，著力構建廉政文化教育大格局，在干部職工中深入開展讀廉政書、畫廉政漫畫、編廉政“花兒”歌詞、唱廉政歌曲、廉政演講、廉政答題、背靠背家庭走訪、稅風稅紀明察暗訪、警示教育、座談討論等“十個一”活動和“五有”活動，即“辦公場所有廉語、工作崗位有廉規(guī)、微機網絡有廉屏、辦公桌上有廉卡、干部手中有廉冊”，通過豐富多樣的活動營造了崇廉尚廉的良好氛圍，加強了干部隊伍的勤政、廉潔思想教育，弘揚了良好的工作作風，為國稅事業(yè)的健康發(fā)展提供了有利保障。近幾年，我局干部職工中無吃拿卡要違紀現(xiàn)象發(fā)生，領導干部中無經濟、刑事和治安等違法違紀現(xiàn)象。

(五)積極開展民主評議政風行風工作。以“內強素質，外樹形象”為目標要求，狠抓政風行風建設。在社會各界聘請?zhí)匮�監(jiān)察員、義務監(jiān)督員、兼職監(jiān)察員，設立舉報電話、舉報箱，自覺接受社會監(jiān)督。認真落實省局《稅務人員違法違紀舉報獎勵辦法》，實施稅務人員稅收執(zhí)法廉政監(jiān)督回證制度，每年召開納稅人代表、特邀監(jiān)察員、義務監(jiān)督員參加的座談會，征求意見建議，加強整改落實，取得了明顯成效。一是服務理念明顯轉變。全局廣大國稅干部切實

樹立起“稅務機關首先是服務機關，其次才是管理機關，稅務人員首先是服務者，其次才是管理者”的嶄新稅收服務理念，自覺在工作中體現(xiàn)“一切為了納稅人、一切服務納稅人、一切方便納稅人”。二是服務手段明顯優(yōu)化。充分依托計算機網絡推行U盤報稅、財稅庫銀橫向聯(lián)網系統(tǒng)、電子化申報、同城辦稅，創(chuàng)新服務手段，優(yōu)化辦稅程序，提高辦稅效率，極大地滿足廣大納稅人的服務需求。三是服務形象明顯提升。全系統(tǒng)通過優(yōu)化稅收服務，創(chuàng)新服務方式，拓展服務外延，想納稅人所想，急納稅人所急，積極為納稅人辦理各種涉稅事項。既全力支持地方經濟建設，又有力地維護了納稅人的合法權益，得到了各級領導的充分肯定和社會各界的一致好評。在全省國稅系統(tǒng)開展的明查暗訪行風評議活動中，我局在全省明察暗訪調查活動中連續(xù)兩年排名前列，多次受到省、州國稅局領導及市紀委、監(jiān)察局、市糾風辦和民主評議代表組成的政風行風檢查指導小組的高度評價。

(六)以制度建設為保障，不斷加強內部行政管理。為促進內部行政管理的科學化、精細化，深入推進“六型”機關建設，我局參照《臨夏州國稅局制度匯編》，修訂完善了《臨夏市國稅局財務管理制度》、《臨夏市國稅局執(zhí)法責任考核辦法》、《臨夏市國稅局考勤制度》制定了內容涉及崗位職責、規(guī)章制度、隊伍建設、行政管理等6大類36項5萬余字的《臨夏市國稅局行政管理制度匯編》。使每個干部對所在崗位的工作職責、工作目標、工作標準、操作流程、差錯責任有明確的認識，使機關各項工作納入制度化、規(guī)范化軌道。形成了用制度管人，按制度辦事，用制度措施規(guī)范各項工作的良好氛圍，切實轉變了思想、工作、生活作風，提高了工作效率。加強節(jié)約型機關建設，大力倡導節(jié)約意識。局黨組提出了節(jié)約“一滴水、

一分錢、一張紙、一度電、一升油”的節(jié)約型機關建設，切實提高了機關節(jié)約降耗工作。

二、“抓征管、促收入，”有力地支持地方經濟的發(fā)展

組織收入工作是稅收工作的重中之重，近年來我局堅持組織收入原則，牢固樹立“服務科學發(fā)展，共建和諧稅收”的工作理念，本著“抓早、抓實、抓細”的工作思路，加強領導，精心安排，合理分解稅收計劃，層層落實稅收任務，責任到人，采取稅源專題調查、強化稅源監(jiān)控分析、加強重點稅種和重點行業(yè)管理、強化稅源分析例會制度等措施，切實加強組織收入工作。確保了稅收收入穩(wěn)步增長。連續(xù)五年超額完成稅收任務，累計入庫稅款36,512萬元，201*年首次突破億元大關，稅收收入五年實現(xiàn)了翻三番，今年提前50天在全州率先實現(xiàn)時間任務“雙過半”的基礎上，截至9月6日累計完成各類稅收11806萬元，占年計劃稅收任務的102.4%，提前四個月完成全年計劃任務，為地方經濟的發(fā)展提供了強有力的財力保障。我局被市委、市政府連續(xù)三年評為“全市財稅工作先進單位”

(一)以信息管稅為手段，加強稅源管理，破解征管難題。一是加強內部數(shù)據(jù)分析應用，通過日常征管采集錄入各類信息，主動、有效地獲取第三方信息，我局每季度與市工商局、商務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、保險公司等部門聯(lián)系獲取各類信息，建立健全信息共享、互通互用機制。加強對家電下鄉(xiāng)、財政補助資金、汽車修理修配行業(yè)的調查核算，共計調整納稅額600多萬元，并及時補征了稅款。對大型商場建立了定期召開由商場管委會成員、樓層經理、個體協(xié)會成員、個體戶代表參加的座談會制度，通過座談交流獲取個體戶銷售經營信息，以此加強商場個體戶的定額核定工作。通過第三方信息，201*年清理漏征漏管戶115戶，其中達點戶56戶，月增加稅款

13500元。

(二)以農產品管理為突破口，規(guī)范行業(yè)管理。我局擁有規(guī)模以上農副產品加工和銷售的企業(yè)44家，針對農副產品收購企業(yè)戶數(shù)多，農產品收購價格自定、收購數(shù)量難核實、收購資金難以監(jiān)控、稅收波動大，稅源管理難等現(xiàn)狀，我局通過召開稅源分析會、稅企座談會，確定了“按行業(yè)調研、分地域管理”的工作思路，成立了由分管局長、業(yè)務骨干、稅管員組成農副產品檢查調研工作組，深入到皮毛收購、加工、飲料、制造等企業(yè)進行現(xiàn)場查看、實地調查，分析研究，初步確定了農產品管理“以購定產、以產定銷、以銷核抵”實行生產實耗扣稅法的工作思路，杜絕農產品企業(yè)增值稅虛開和抵扣不實的現(xiàn)象，為《臨夏州國稅局關于農副產品稅收管理辦法》積累了一定的辦法和經驗，在此基礎上今年制定出了《臨夏市農產品稅收管理規(guī)范》，進一步完善了農產品增值稅管理、提高了農產品行業(yè)的稅收貢獻率。

三、“抓執(zhí)法、促規(guī)范”，積極營造文明和諧的稅收發(fā)展環(huán)境(一)加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。我局把稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)避執(zhí)法風險、提升執(zhí)法水平的重要手段，落實“四看六反饋”機制，實行“月通報”制度，及時通報過錯類型、扣分情況等內容，提出整改意見，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，執(zhí)法系統(tǒng)運行順暢。實行電子考核與手工考核相結合，嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責任追究制度，提高了全體職工稅收執(zhí)法系統(tǒng)的應用水平，有效規(guī)范了執(zhí)法行為，降低了執(zhí)法風險，提高了依法行政水平，兩年實現(xiàn)了執(zhí)法考核系統(tǒng)零扣分零過錯。

(二)加強依法治稅。以“稽查一戶典型企業(yè)，規(guī)范整個行業(yè)稅收”為目標，認真開展專項檢查。一是全面實行陽光稽查。積極推

行“查前告之、企業(yè)自查、重點檢查”的稽查方式，充分調動企業(yè)扎實有效開展自查的自覺性；二是加強選案分析。通過內調外查加以分析研究，充分了解行業(yè)經營特點、行業(yè)稅負及相關數(shù)據(jù)，利用解剖式檢查、調研式檢查，掌握稅收違法最新情況；三是在稅務稽查過程中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，督促企業(yè)及時改正，使納稅人有效避免了此類問題的再次發(fā)生，幫助企業(yè)降低了潛在的稅務風險。增強管理人員以查促管意識，營造了公平和諧的法治環(huán)境。

(三)加強稅收優(yōu)惠政策宣傳落實。組織納稅人、國稅干部舉辦增值稅轉型改革、企業(yè)所得稅稅率調整等內容的培訓班16期，培訓人員1000多人(次)，積極開展“送稅法進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進校園、進宗教場所”活動，向納稅人發(fā)送稅收法規(guī)政策、涉稅提醒類短信3萬多條。認真開展市上組織的“惠民政策落實年”活動，在依法治稅的同時，不折不扣地落實稅收優(yōu)惠政策。近三年來落實個體經營者起征點調整政策、固定資產低扣、車購稅減征和西部大開發(fā)及下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策近16700多萬元。其中辦理各項出口退稅13456萬元，免抵調庫568萬元。由于增值稅轉型，抵扣購進的固定資產進項稅額1358萬元，為穩(wěn)定和擴大汽車消費需求，對1.6升及1.6升以下小排量乘用車按5%、征收車輛購稅減征1315萬元。積極落實了國家稅收優(yōu)惠政策，有力的支持了企業(yè)發(fā)展。

四、“抓服務，促和諧”積極構建文明和諧的征納關系(一)積極改善服務環(huán)境。以“提質、減負、增效、和諧、遵從”為目標規(guī)范服務制度，對辦稅服務廳嚴格按照省局《納稅服務體系》規(guī)定的“五個工作規(guī)范”、“九個工作制度”、“六項服務標準”重新進行了完善。合理設服務窗口：積極推行“統(tǒng)一受理、內部流轉、全程服務、按時辦結”的“一窗式”服務模式。優(yōu)化服務手段，積

極推行財稅庫銀橫向聯(lián)網系統(tǒng)、電子申報U盤報稅，并于7月1日順利實現(xiàn)同城辦稅，切實為納稅人提供優(yōu)質高效的服務，方便納稅人履行各項納稅義務。

(二)不斷強化納稅服務理念。一是成立納稅服務工作指導小組，及時搜集納稅人需求，認真尋找納稅服務差距，虛心聽取納稅人意見和建議，提高納稅服務層次。二是成立流動辦稅服務室現(xiàn)場辦公，對納稅人提出的問題、涉稅事宜通過啟動流動辦稅服務點與業(yè)務股（室）協(xié)調配合現(xiàn)場準確回答及時辦結，提供便捷、高效的納稅服務。自流動辦稅服務點啟動以來，為納稅人解答稅收法律法規(guī)、政策和稅收業(yè)務等問題23件，及時為中石油昆侖燃汽公司臨夏分公司、新華書店等企業(yè)辦理稅務登記、變更、一般納稅人認定等涉稅事宜6件，為納稅人解決了燃眉之急，促進了和諧的稅收征納關系。

(三)不斷拓展納稅服務工作方式。一是繼續(xù)加強稅收咨詢輔導。建立健全納稅服務渠道，不斷拓展和延伸納稅服務手段。通過12366納稅服務熱線、稅務網站、短信平臺等多種咨詢渠道積極創(chuàng)造條件實施多種受理方式統(tǒng)一歸口處理、按最優(yōu)途徑和方式解答或回復。對納稅人提出的各類涉稅問題，在規(guī)定時限內按照給與答復，工作人員做到稅收政策理解到位，解答涉稅問題做到準確、合法、及時；大力推行延時服務和預約服務，對時間上有特殊要求以及時間性要求嚴格的納稅人給與特別對待，真正做到一切為納稅人著想、一切為納稅人服務。二是繼續(xù)加強納稅輔導，對不同類型納稅人實行了分類服務和定制服務，讓納稅人及時了解辦稅程序、稅收法律法規(guī)、稅收優(yōu)惠政策等涉稅事項內容。根據(jù)納稅人需求實行上門輔導、集中培訓，進一步增強了納稅人自愿遵從稅法的意識，促進了和諧的稅收征納關系。

(四)全力推進辦稅服務流程優(yōu)化工作。大力提高“一窗式”、“一站式”服務水平，牢固樹立“人人都是形象，人人都是窗口”的服務意識，進一步激發(fā)“窗口”形象的工作熱情，更新業(yè)務知識，提高辦稅服務廳人員素質，對窗口人員進行普通話和文明禮儀培訓。從201*年4月1日起，辦稅服務廳開展崗位大練兵活動，實行人員定期“輪崗”制度。按照崗位替補、互補、換補的“三補”原則，將辦稅服務廳工作人員分成A、B、C三個崗，按照每個崗位3個月，每個崗位3個人的輪換方法，進行循環(huán)式工作，切實提高了服務效率。

五、“抓創(chuàng)建、樹形象”不斷提升精神文明創(chuàng)建層次

我局在強化稅收征管，大力組織收入的同時，積極開展以思想政治教育、精神文明創(chuàng)建、稅務文化建設為主要內容，以服務人民、奉獻社會為根本要求的精神文明創(chuàng)建活動。

(一)積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。廣泛開展爭創(chuàng)“文明股（室）”、“文明稅務分局”、“青年文明號”活動，倡導大家爭當“優(yōu)秀公務員”、“先進工作者”。營造積極營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。下屬的七個分局全部榮獲州、市級“青年文明號”、“文明稅務分局”和“文明標兵單位”等稱號，辦稅服務廳等單位先后榮獲“省、州、市級青年文明號”、“全省國稅系統(tǒng)先進集體”、“全省國稅系統(tǒng)標準化辦稅廳”、“最佳辦稅服務廳”、“巾幗建功文明示范崗”、“文明服務窗口示范單位”等殊榮。201*、201*年度38名同志被我局評為優(yōu)秀公務員，4名同志評為先進工作者，6個單位評為先進股（室）和先進稅務分局；3名同志榮獲全州國稅系統(tǒng)優(yōu)秀稅務工作者；一個基層分局榮獲全省國稅系統(tǒng)先進單位榮譽稱號，一名同志榮獲全省國稅系統(tǒng)先進工作者。

(二)積極參加州、市舉辦的各項競賽活動。在全州國稅系統(tǒng)開展的“稅收、發(fā)展、民生”為主體的稅法知識大獎賽獲得第二名。在中國共產黨建黨89年之際，我局積極參加全市慶“七一”黨建知識競賽活動，榮獲全市慶“七一”黨建知識競賽第一名，在臨夏州迎奧運“國稅杯”羽毛球比賽中，我局代表隊分別獲得女子團體第一、男子團體第二的好成績。在州國稅局舉辦的“稅企杯”籃球邀請賽中，我局代表隊獲得男子籃球賽第二名。在市政府舉辦的“迎新春”燈展活動中，連續(xù)五年被評為“迎春燈展二等獎”。充分展示了文明進取的國稅形象。

(三)積極開展“送溫暖、獻愛心”活動。近年來我局干部職工積極踴躍為困難群眾、疾病兒童、貧困學生捐款累計20多萬元，捐衣物500多件；為結對幫扶聯(lián)系點貧困戶送面粉、清油、衣物等折合人民幣3萬多元，在“汶川、玉樹”大地震中發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極為災區(qū)捐款8萬多元；甘南舟曲泥石流災害發(fā)生后，市局全體干部職工捐款8840元；及時為受災群眾送去國稅干部職工的一片愛心。提升了國稅部門文明、和諧、創(chuàng)新的新形象，為構建和諧社會做出了積極的貢獻。

(四)積極開展豐富多彩的文體活動和離退休職工座談會，活躍單位氣氛、陶冶職工情操。每年重大節(jié)慶日在全局干部職工中開展書畫、攝影、乒乓球、文藝演出、演講等活動。“七一”組織全局黨員干部和部分離退休老黨員歡聚一堂共慶黨的生日，回顧我黨走過的風雨里程，暢想改革開放的燦爛華章，進一步振奮大家的愛黨愛國熱情，鼓舞黨員干部以飽滿的工作熱情投入到國稅事業(yè)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展中。“十一”為慶祝中華人民共和國生日，舉行“頌歌獻給偉大的祖國”文藝慶�；顒�，以豐富多彩的形式謳歌祖國建設

成就和國稅事業(yè)發(fā)展成果，展示了國稅干部健康向上、奮發(fā)進取的精神風貌。

(五)關心職工生活，積極改善辦公環(huán)境。積極爭取項目資金1800多萬元新建機關和基層辦公樓，改善職工的辦公條件，在辦公經費十分緊張的條件下，又投資48萬元極力改善辦稅環(huán)境，為方便納稅人，在辦稅服務廳設自助服務區(qū)和休息區(qū)，服務區(qū)安裝大屏幕電子顯示器，配備了電子觸摸屏和計算機自助查詢設施，在休息區(qū)區(qū)放座椅、飲水機等為納稅人提供熱情、周到、舒適的人性化服務。進一步和諧了征納關系。在春節(jié)、開齋節(jié)來臨之際，局班子成員帶著黨組的關懷慰問老同志和困難職工，及時看望住院職工及有病家屬。每年對全體干部職工及離退休老干部身體進行一次體檢。充分調動了全體干部職工的工作積極性，提高了工作效率。樹立了我局“文明、和諧、勤政、廉潔”的良好形象。

回顧近年來開展的爭先創(chuàng)優(yōu)工作，我局在市委、市政府和州國稅局的堅強領導下，取得了一些成績，但與上級領導的要求還存在著一定的差距，我們將以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，在今后的各項工作中大力弘揚“敬業(yè)、效率、榮譽”為核心的甘肅國稅精神，更加以團結進取、務實創(chuàng)新、執(zhí)著奉獻的工作熱情，以一流的隊伍建設、一流的創(chuàng)新精神、一流的工作業(yè)績，凝全民之心，舉全局之力，向著更高、更遠的目標邁進。為國稅事業(yè)健康發(fā)展和文明創(chuàng)建共同進步創(chuàng)造良好的局面，為推動臨夏經濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

臨夏市國家稅務局二O一O年九月二十八日

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