晉賢鄉(xiāng)第八屆村級(jí)黨組織換屆選舉工作總結(jié)

晉賢鄉(xiāng)第八屆村級(jí)黨組織

換屆選舉工作總結(jié)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和區(qū)委《關(guān)于做好第八屆村（社區(qū)）黨支部換屆選舉工作的通知》元委201*118號(hào)等文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)于今年11月中旬至12月下旬在全鄉(xiāng)6個(gè)村黨支部中實(shí)行了“四薦兩票三諾一直選”的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉。

在區(qū)委相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，通過全鄉(xiāng)廣大黨員和群眾的積極參與和大力支持，我鄉(xiāng)6個(gè)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子“四薦兩票三諾一直選”換屆選舉工作進(jìn)展順利，符合法定程序，體現(xiàn)了群眾意愿。通過換屆選舉，真正把人民群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基本概況

我鄉(xiāng)現(xiàn)有6個(gè)行政村，建立村黨支部6個(gè)，現(xiàn)有農(nóng)村黨員212人。這次除了道角村因特殊原因進(jìn)行二次選舉外，其余5個(gè)村均一次成功。6個(gè)村共有1857名戶代表、212名黨員直接或間接參加了民主選舉，參與率分別為85.3%和100%，共推出初步候選人62名（其中書記候選人19人、委員候選人43人）；有1808名村民代表、175名黨員參加了對(duì)初步候選人的民主測(cè)評(píng)，參與率分別為83%和82.5%；經(jīng)召開村民代表、黨員會(huì)議推選和黨委考察、審核后，確定了新一屆黨

支部委員正式候選人24名；最后，全鄉(xiāng)212名黨員直接或間接參加了村黨支部換屆選舉大會(huì)（參與率為100%），經(jīng)到會(huì)黨員差額無記名投票方式選舉產(chǎn)生了6個(gè)村的新一屆黨支部班子成員18名（男性16名，女性2名），其中書記6名，委員12名。班子平均年齡由上屆的47.5歲下降到44歲，其中36－45歲6人，占33%，46－50歲4人，占23%，50歲以上8人，占44%。文化素質(zhì)比換屆前也有所提高，其中高中以上8人，占44%；初中及以下10人，占56%。新進(jìn)班子6人，平均年齡44歲。

二、基本做法

這次村黨支部換屆選舉工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案、民主推薦、考察測(cè)評(píng)、正式選舉、報(bào)請(qǐng)審批和總結(jié)歸檔六個(gè)階段。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月10日18日）：自區(qū)委召開第八屆村級(jí)黨組織換屆選舉動(dòng)員會(huì)后，我鄉(xiāng)立即制定實(shí)施方案，組織召開了由各村兩班子成員和鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)員參加的村黨支部換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，宣傳換屆選舉工作的目的意義，明確換屆選舉的工作目標(biāo)，對(duì)換屆選舉工作作了詳細(xì)部署。各村先后組織召開了支委會(huì)和黨員和村民代表大會(huì)，把黨支部“四薦兩票三諾一直選”換屆選舉工作的重要意義宣傳到每個(gè)黨員和村民代表中。

2、民主推薦階段（11月19日24日）：各村集中召開黨員和村民代表大會(huì)，會(huì)上，各黨支部對(duì)三年來的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，黨支部班子成員個(gè)個(gè)在黨員大會(huì)上進(jìn)行了工作

述職報(bào)告，并以黨小組為單位組織對(duì)支部工作報(bào)告、支部委員述職報(bào)告進(jìn)行討論，基本上都得到了廣大黨員和群眾的充分肯定。同時(shí)，采取黨員個(gè)人自薦、群眾聯(lián)名推薦、黨員聯(lián)名推薦和組織提名推薦的方式推選出初步候選人，分別向黨員和村民戶代表發(fā)出新一屆黨支部委員候選人《推薦表》，在各村黨員和80%以上的農(nóng)戶中進(jìn)行推薦，共發(fā)出空白《推薦表》1857份，確定初步候選人43名，并進(jìn)行了7天的公示。

3、人選確定階段（11月25日30日）：各村相繼召開黨員、村民戶代表會(huì)議，對(duì)推薦出來的黨組織書記、委員候選人初步人選由全體黨員投信任票，村（居）民戶代表投滿意票。全鄉(xiāng)共有1808名村民代表、175名黨員參加了投票，實(shí)到會(huì)人數(shù)達(dá)到83%。按不低于1：1.3的比例，最終有24人被確定為正式候選人，由鄉(xiāng)黨委組織力量對(duì)初步候選人進(jìn)行考察。按照要求將各村正式候選人在各村村務(wù)公開欄向全體村民進(jìn)行了7天的公示，接受黨員和群眾監(jiān)督。

4、公開承諾、正式選舉階段（12月1日15日）：各村相繼召開支部換屆選舉大會(huì)，全體黨員和部分村民戶代表參加。各村黨組織書記和委員的各位正式候選人采取書面形式向村黨員群眾和鄉(xiāng)黨委進(jìn)行任期目標(biāo)承諾、年度目標(biāo)承諾和辭職承諾；黨組織書記正式候選人采取演講的方式向村黨員群眾進(jìn)行公開承諾，并現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提出的問題。接著，全體黨員采取現(xiàn)場(chǎng)投票和電話聯(lián)絡(luò)的方式，以差額無記名投票選舉產(chǎn)生了新一屆村黨支部委員會(huì)委員，共計(jì)18人。為

了確保換屆選舉大會(huì)的圓滿成功，選舉前，各支部從會(huì)議時(shí)間安排到會(huì)議通知等都作了精心準(zhǔn)備。為保證黨員大會(huì)的出勤率，各村都以書面通知并反饋回執(zhí)的形式下發(fā)到每個(gè)黨員或上門挨家挨戶通知。選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委及時(shí)做好了落選人員的思想工作。

5、報(bào)請(qǐng)審批和總結(jié)歸檔階段（12月16日12月25日）：按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，各村新一屆黨支部及時(shí)向鄉(xiāng)黨委報(bào)送了黨支部大會(huì)選舉結(jié)果及相關(guān)材料，鄉(xiāng)黨委及時(shí)將換屆選舉結(jié)果給予批復(fù)。各黨支部認(rèn)真做好了文件資料的整理、上報(bào)歸檔工作。

三、工作體會(huì)

我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作已基本順利完成，縱觀換屆選舉工作全過程，我們認(rèn)為要保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行，必須做到以下幾點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。我鄉(xiāng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行“四薦兩票三諾一直選”換屆選舉工作，始終得到了區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)，在村黨支部換屆選舉前的幾個(gè)階段，區(qū)委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)百忙中抽出時(shí)間，多次到我鄉(xiāng)了解實(shí)際情況，并對(duì)相關(guān)給予關(guān)心指導(dǎo)。在這次選舉過程中，我們針對(duì)以往換屆選舉工作中暴露出來的一些問題，有針對(duì)性對(duì)每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，逐個(gè)進(jìn)行分析，掌握實(shí)情，力爭(zhēng)把年富力強(qiáng)，文化素質(zhì)較高，群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來。

2、宣傳透徹，廣泛動(dòng)員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。在這次村黨支部換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，使“四薦兩票三諾一直選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎(chǔ)上，對(duì)在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾，有針對(duì)性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。

3、抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作要求高、政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行，工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此，鄉(xiāng)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對(duì)每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，相互交流，使每個(gè)工作人員對(duì)選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實(shí)際選舉過程中不違規(guī)。

4、發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范操作是搞好換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。換屆選舉工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，工作到位、規(guī)范操作很關(guān)鍵。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，讓廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，讓廣大村民積極參與換屆工作，發(fā)表自己的看法，才能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和村民的積極性，才能不斷增強(qiáng)候選人的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在具體操作過程中，我們堅(jiān)持做到了“六公開”，即任職條件公開、實(shí)施辦法公開、推薦情況公

開、民主測(cè)評(píng)情況公開、候選人公開、選舉結(jié)果公開。同時(shí)，我們又嚴(yán)格按照《黨章》、《條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，保證了“四薦兩票三諾一直選”工作的民主性、科學(xué)性和合法性。

5、強(qiáng)化任前培訓(xùn)，盡快進(jìn)入角色是換屆選舉的最終目的。村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委對(duì)各村當(dāng)選的新一屆支部委員進(jìn)行了任前培訓(xùn)。以如何當(dāng)好基層干部、政治理論、法律法規(guī)、干部素質(zhì)、形勢(shì)教育、科技致富等為主要內(nèi)容，要求他們?yōu)槿�面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)、和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)晉賢各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階做出貢獻(xiàn)。

中共廣元市元壩區(qū)晉賢鄉(xiāng)委員會(huì)

二一年十二月三十日

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橫街鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)省、市、區(qū)委有關(guān)村級(jí)組織換屆選舉的要求，橫街鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作從3月1號(hào)開始，于3月25日結(jié)束。鎮(zhèn)委高度重視這次換屆選舉工作，精心組織，周密部署，整個(gè)工作堅(jiān)持程序，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揚(yáng)民主，全鎮(zhèn)21個(gè)村居黨支部換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、基本情況

按照區(qū)委“一評(píng)兩推一選”和村黨支部書記“直選”的要求，我鎮(zhèn)21個(gè)村居依法選舉出新一屆村黨組織班子。新一屆村黨組織班子總數(shù)71人，總平均年齡46歲，高中以上學(xué)歷45人，占委員總數(shù)的60％；女性6人，占委員總數(shù)的9％；新當(dāng)選村黨支部書記3人，村黨支部書記平均年齡48歲，高中以上學(xué)歷14人，占書記總數(shù)的67%；支部委員中35歲以下9人。一批綜合素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀人才被選入村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了整體合力。在這次換屆選舉中，我們還分別選擇15個(gè)村開展村黨組織支部書記無候選人直接選舉和有候選人直選工作，對(duì)推進(jìn)基層民主進(jìn)程作了有益探索。

二、主要做法

這次村級(jí)黨組織換屆選舉，我們重點(diǎn)做好以下幾方面工作：（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，不斷夯實(shí)換屆選舉工作基礎(chǔ)

深入調(diào)研摸實(shí)情。從去年開始，我鎮(zhèn)就開始著手換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作，如后進(jìn)村的整頓、村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)。通過個(gè)別座談、召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì)、實(shí)行談話制度、發(fā)放問卷表、民主測(cè)評(píng)等形式，對(duì)村班子進(jìn)行了全面的回訪，認(rèn)真排摸梳理村干部的現(xiàn)狀、存在問題、黨員群眾的思想基礎(chǔ)、思想波動(dòng)情況、對(duì)選舉工作的看法及后備干部隊(duì)伍狀況，全面掌握現(xiàn)任干部的工作表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)班子成員以外群眾基礎(chǔ)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、善于做工作的合適人選，對(duì)新一屆班子的配備做到心中有數(shù)，確保班子隊(duì)伍的承前啟后。特別是加大對(duì)一些重點(diǎn)村和難點(diǎn)村的力量投入，制定具體的工作措施，避免出現(xiàn)問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建組織。從區(qū)委村級(jí)組織換屆動(dòng)員會(huì)后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)成立由黨委書記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)換屆辦公室，主抓換屆選舉工作，切實(shí)強(qiáng)化了組織保障。針對(duì)換屆選舉中有可能出現(xiàn)的意外情況，成立了換屆應(yīng)急工作小組，制訂突發(fā)事件緊急預(yù)案。同時(shí)配備精干人員，認(rèn)真研究制訂面上切實(shí)可行的工作計(jì)劃和選舉方案。同時(shí)，根據(jù)各村的實(shí)際情況，逐個(gè)分析排隊(duì)，制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，形成鎮(zhèn)黨委總攬全局，村換屆工作指導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)的工作格局。對(duì)于選情較為復(fù)雜的村，建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，加大工作指導(dǎo)力度。在選舉工作中，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，勇于解決難題，善于明辨是非。

精心謀劃三確保。一是確保宣傳到位。我們利用標(biāo)語、橫幅、板報(bào)、以及廣播等群眾喜聞樂見的形式，全方位做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚，把村黨支部成員的的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知。全鎮(zhèn)共印發(fā)選舉工作問答手冊(cè)200余冊(cè)，宣傳資料1000多份，張貼標(biāo)語500余條，并專門設(shè)立村級(jí)組織換屆專線服務(wù)電話，切實(shí)形成了強(qiáng)大的聲勢(shì)，營(yíng)造了良好的氛圍。通過深入細(xì)致的工作，群眾關(guān)注程度、黨員參選積極性明顯提高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，村黨組織換屆選舉中參選黨員共計(jì)636人，參選率達(dá)97%，其中4個(gè)村的黨組織參選率達(dá)到100%。二是確保引導(dǎo)到位。提前謀劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，把工作做在前面、做到細(xì)處。切實(shí)把能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨員推選到支部班子中來。我們加強(qiáng)了對(duì)后備干部的培養(yǎng)，為他們的脫穎而出創(chuàng)造各種有利條件，這次換屆選舉中有8名素質(zhì)優(yōu)良的后備干部進(jìn)入支部。三是確保培訓(xùn)到位。這次黨支部換屆選舉，涉及新的選舉方式，工作量大，為贏得廣大黨員干部的支持，我們采取多種行之有效的方法，認(rèn)真抓好培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷夯實(shí)思想保障。依托講座、討論、問題解答等形式，大力培訓(xùn)參與黨支部換屆的各層次人員，學(xué)習(xí)相關(guān)選舉法律法規(guī)及參選程序。要求全體工作人員嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范選舉程序，營(yíng)造公開、公平的競(jìng)選環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，利用鎮(zhèn)“兩會(huì)”和駐村干部下村之際，對(duì)黨員及“兩委”干部培訓(xùn)達(dá)800余人次，為順利開展村級(jí)黨支部換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。（二）、規(guī)范程序，依法操作，嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)我們緊緊圍繞建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、有所作為、公道正派”的村干部隊(duì)伍目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格規(guī)范程序，確保換屆工作有條不紊進(jìn)行。發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，各村組織了由預(yù)備黨員、非黨的村委成員、村民組長(zhǎng)、村民代表、及各線群團(tuán)負(fù)責(zé)人參與的對(duì)該村全體正式黨員的測(cè)評(píng)活動(dòng)，同時(shí)，組織黨員進(jìn)行民主推薦。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策，注重從優(yōu)化黨組織班子年齡、文化、素質(zhì)等方面入手，把群眾測(cè)評(píng)好、黨員民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面考察，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性。規(guī)范選舉抓程序。嚴(yán)格按照《選舉工作流程》，嚴(yán)格程序，堅(jiān)持原則，認(rèn)真審核候選人資格，認(rèn)真制定選舉辦法，使整個(gè)選舉工作保持了較強(qiáng)的操作性和嚴(yán)肅性。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序從群眾測(cè)評(píng)和黨員推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示。同時(shí)，對(duì)候選人的競(jìng)選活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，競(jìng)職演說的書面材料先交鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核并備案。每位候選人都進(jìn)行崗位書面承諾，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選舉辦法制定關(guān)。我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定，制定科學(xué)合理的選舉辦法，重點(diǎn)對(duì)選舉方式、黨支部委員任職資格條件、黨支部成員職數(shù)、競(jìng)選活動(dòng)的組織及投票方式等，都通過選舉辦法加以規(guī)范，對(duì)法律上沒有明確規(guī)定的內(nèi)容作出具體規(guī)定，更好地體現(xiàn)了可操作性。三是嚴(yán)把選舉關(guān)。我們要求當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票，在規(guī)定地點(diǎn)劃票、投票，確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。所有的選票都在選舉工作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票，杜絕“暗箱操作”，充分尊重黨員的意愿。嚴(yán)肅紀(jì)律抓選風(fēng)。鎮(zhèn)黨委十分重視換屆選舉風(fēng)氣，通過多種途徑努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉氛圍。及時(shí)組織各候選人集體談話，在候選人中開展講政治、顧大局、守紀(jì)律的教育，引導(dǎo)他們正確對(duì)待個(gè)人的名利地位、進(jìn)退去留問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，促使候選人遵紀(jì)守法。同時(shí)與各候選人簽訂紀(jì)律承諾書，規(guī)范行為。明確規(guī)定各候選人必須遵守“五個(gè)不”，即不私下許愿、吃喝宴請(qǐng)、送錢送物和有價(jià)證券；不以家族、宗教、黑惡勢(shì)力干擾、操縱和破壞選舉；不以危害人身安全、毀壞財(cái)物、威脅恐嚇、破壞名譽(yù)等手段進(jìn)行要挾，迫使黨員不能自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；不委托他人吃請(qǐng)、送錢送物或其他手段賄賂、籠絡(luò)黨員以實(shí)現(xiàn)操縱、控制、破壞選舉或者其他舞弊活動(dòng)；不對(duì)控告、檢舉選舉過程中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、打擊、報(bào)復(fù)。圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的家族勢(shì)力、宗派勢(shì)力的干預(yù)等問題，有針對(duì)性地把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，做到嚴(yán)格防范、嚴(yán)肅查處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把事態(tài)平息在最初狀態(tài)。指導(dǎo)組加大指導(dǎo)監(jiān)督力度，嚴(yán)格按程序要求操作，及時(shí)糾正問題，消除負(fù)面影響。（三）、一村一策，因村制宜，努力探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主新機(jī)制我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)以往村級(jí)換屆做法的基礎(chǔ)上，按照市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大直選的要求，大膽探索，突破難點(diǎn)，改進(jìn)和完善了選舉方法，得到了黨員干部群眾的認(rèn)同。

鎮(zhèn)黨委在全面分析、做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，明確各村黨支部書記選舉方式，制定“一村一策”。在一評(píng)兩推的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)21個(gè)村居，除了選情較為復(fù)雜的5個(gè)村外，其余的全部實(shí)行書記直接選舉方式。主要分為兩種方式：有候選人書記直選和無候選人書記直選。對(duì)選舉風(fēng)氣正、干部威信高、黨員素質(zhì)高的村黨組織，實(shí)行無候選人書記直選；對(duì)干部威信高，但選情有點(diǎn)復(fù)雜的村，實(shí)行有候選人書記直選。在直選時(shí)，通過競(jìng)職演說、任職承諾等環(huán)節(jié)，將當(dāng)選干部的工作思路完全置于黨員群眾的監(jiān)督之下，競(jìng)職演說和任職承諾報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，保證對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，致使他們心中有群眾、工作有壓力、前進(jìn)有動(dòng)力、后退有鞭策，有利于強(qiáng)化村干部的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，有助于培養(yǎng)和造就一批一心為民、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的農(nóng)村優(yōu)秀黨員干部隊(duì)伍。通過直選，將那些工作思路不寬，思想陳舊老化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、處理復(fù)雜矛盾能力弱、群眾威信不高、缺乏戰(zhàn)斗力的干部選出去，把那些年紀(jì)輕、文化程度高、本領(lǐng)大、能力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的人才選出來，進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)選干部的群眾威信和工作信心，使他們既有當(dāng)選自豪感產(chǎn)生的動(dòng)力，又有肩負(fù)帶領(lǐng)群眾致富重任而自發(fā)的壓力。廣大黨員普遍認(rèn)為：這種做法擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，拓寬了選人用人渠道，改變了以往“框定”候選人的方式，提高了透明度，使黨員有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的選舉意愿，選出自己信賴的領(lǐng)頭人，也增強(qiáng)了黨員的參與意識(shí)和當(dāng)選干部的公認(rèn)度、信任度，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的生機(jī)與活力。在支部書記直選的過程中，我們認(rèn)為要解決好兩個(gè)問題：一是必須加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍，解決好黨員隊(duì)伍不強(qiáng)的問題。開展村支部書記直選，農(nóng)村黨員是重要的主體，其素質(zhì)的高低直接決定工作的成敗。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員的能力建設(shè)和先進(jìn)性教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和黨性意識(shí)，要警惕黨員選舉中受裙帶關(guān)系、家族勢(shì)力、派系爭(zhēng)斗等非正常因素影響導(dǎo)致選舉失敗的現(xiàn)象發(fā)生。二是必須認(rèn)真做好競(jìng)選黨員的思想教育工作，解決好隊(duì)伍團(tuán)結(jié)的問題。從已經(jīng)完成的6個(gè)村支部書記無候選人直選來看，支部委員都是以前的或者是現(xiàn)任的村干部，都有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。因此，從參加競(jìng)選一開始，就要做好他們的思想工作，教育他們以本村事業(yè)的大局為重，不要計(jì)較個(gè)人的得失成敗，心平氣和地進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)。絕不能因?yàn)楦?jìng)選而使黨員之間有了意見，或者產(chǎn)生了矛盾，影響了團(tuán)結(jié)。這樣，就會(huì)把好事變成壞事，背離了開展“書記直選”的初衷。三、主要成效通過前階段的努力，我鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作取得了一定成效，實(shí)現(xiàn)了“又穩(wěn)又好的基礎(chǔ)上探索新機(jī)制”的目標(biāo)。主要體現(xiàn)在：一是營(yíng)造了風(fēng)清氣正、民主選舉的良好氛圍。黨風(fēng)關(guān)系民風(fēng)，黨支部的換屆選舉風(fēng)氣，直接影響到村委會(huì)的換屆選舉風(fēng)氣。由于換屆選舉中組織領(lǐng)導(dǎo)有力，宣傳動(dòng)員到位，依法操作規(guī)范，極大地激發(fā)了廣大黨員群眾的參政熱情，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次村級(jí)黨組織換屆選舉工作，黨員的參選率均超過了以往幾屆。二是優(yōu)化了村級(jí)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。通過換屆選舉，村級(jí)組織整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。有13名40歲以下、素質(zhì)較好、深得群眾信任的優(yōu)秀年輕干部新充實(shí)到班子中。三是探索新機(jī)制，為今后擴(kuò)大黨內(nèi)民主推行直選提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。普遍開展村黨支部書記直選，為給“想干事的人以機(jī)會(huì)，能干事的人以崗位，干成事的人以地位”創(chuàng)建了新的機(jī)制。

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