2月18日在全縣征遷拆違總結(jié)表彰大會(huì)上的發(fā)言

涂山風(fēng)景區(qū)201*年度征遷拆違工作報(bào)告

（2月18日全縣征遷拆違總結(jié)表彰大會(huì)發(fā)言草稿）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，涂山風(fēng)景區(qū)各部門齊心協(xié)力、共同支持，廣大人民群眾積極參與、大力配合，征遷拆違工作取得了階段性成果。全區(qū)201*年累計(jì)完成征遷457戶，拆遷面積6.5萬(wàn)平方米，交地2655畝，拆除各類違章建筑7700多平方米。根據(jù)會(huì)議安排，我代表涂山風(fēng)景區(qū)征遷拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簡(jiǎn)要匯報(bào)景區(qū)201*年征遷拆違工作情況。

（一）全區(qū)統(tǒng)籌部署，成立堅(jiān)強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍。為確保全區(qū)征遷拆違工作順利開展，區(qū)黨工委、管委會(huì)成立了工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，除將部門主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工開展征遷拆違工作以外，去年，區(qū)黨工委由梅順書記任組長(zhǎng)，六位班子成員全部調(diào)整到206國(guó)道周邊一線村、場(chǎng)指導(dǎo)征遷拆違工作。真正做到“5+2”、“白加黑”。做到情況掌握在一線，協(xié)調(diào)指揮在一線，問題解決在一線。對(duì)全區(qū)征遷拆違工作起到積極地推動(dòng)作用。

（二）力求實(shí)效實(shí)績(jī)，不斷改進(jìn)工作方式方法。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目每周調(diào)度會(huì)制度。對(duì)照每周目標(biāo)任務(wù)，一件一件梳理問題，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)落實(shí)。其中，206國(guó)道改造工程以及森禾項(xiàng)目，管委會(huì)堅(jiān)持每三天召開一次調(diào)度會(huì)，排查問題，研究對(duì)策，包保的班子成員表態(tài)作出承諾，明確時(shí)限，立下“軍令狀”確保完成征遷任務(wù)。二是堅(jiān)持以人為本，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，主要領(lǐng)導(dǎo)和征遷工作組同志一起

進(jìn)村入隊(duì)召開社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議和征遷動(dòng)員會(huì)議，逐門逐戶宣講政策，作思想工作，參與定期巡查，協(xié)助控違拆違。始終堅(jiān)持以換位思考的形式開展工作，以“假如我是被拆遷戶”的思維方式，以說服勸導(dǎo)為先，以群眾利益為先，以平穩(wěn)順利為先。

（三）集中人力物力，打好重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年浙江森禾公司投資建設(shè)的“蚌埠現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目是全市十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一。在涂山園藝場(chǎng)共征用土地750畝，征收房屋85戶，約1.3萬(wàn)平方米。在縣政府簽訂了委托征地框架協(xié)議后，區(qū)管委會(huì)和園藝場(chǎng)十多名工作人員頭頂炎炎夏日，在困難面前沒有低頭，在壓力面前沒有彎腰，僅用兩周時(shí)間將700多畝土地及青苗丈量賠付到戶，在收到征遷安置補(bǔ)償款后，又連續(xù)作戰(zhàn)10天，圓滿完成任務(wù)、交付凈地，保障了項(xiàng)目施工進(jìn)度。

（四）注重疏堵結(jié)合，違法建設(shè)得到有效控制。201*年，風(fēng)景區(qū)建立管委會(huì)、行政執(zhí)法中隊(duì)、村（場(chǎng)）三級(jí)管控網(wǎng)絡(luò)，加大巡查力度，建立“查違不過日，拆違不過周”的快速查處機(jī)制。強(qiáng)化基層控違責(zé)任，明確包保問責(zé)制度，每月公示頂風(fēng)違建及查處情況，先后對(duì)3名控違責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)并公開通報(bào)。在控違工作中，我們注重疏堵結(jié)合，謀劃在先。一手抓“拆”，一手抓“建”，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快安置房建設(shè)，全年開工建設(shè)安置房400多套，切實(shí)解決被征遷戶、無(wú)房戶及危房戶的實(shí)際問題。從源頭上控制違法建設(shè)，減少拆遷阻力，節(jié)約行政成本。

回顧201*年的征遷拆違工作，我們深深感受到：成績(jī)來(lái)之不易，

問題不可小看，工作任重道遠(yuǎn)。201*年是景區(qū)面臨重大發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵一年，全年我區(qū)計(jì)劃征遷房屋21萬(wàn)平方米，交付土地4300多畝。為搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，涂山風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)將進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，提振信心，鼓勁加壓，舉全區(qū)之力，聚全區(qū)之智，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)征遷拆違工作，促進(jìn)大建設(shè)，呼應(yīng)大發(fā)展，全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù)，為建設(shè)宜業(yè)宜居宜游的新景區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

擴(kuò)展閱讀：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近期征遷拆違及棚改工作主要做法和特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征遷拆違及棚改近期工作主要做法和特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)201*年11月

九月份以來(lái)，我區(qū)征遷拆違工作按照市委、市政府的總體部署和要求，在市征遷拆違督查推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，圍繞“多交凈地，早交凈地”目標(biāo)，以大拆違促進(jìn)大拆遷，以大拆遷保障交凈地，精心謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)，搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，保持了好的工作氣勢(shì)，較好的完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成果。

一．近期征遷拆違工作的主要做法（一）創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)

一是組織開展“回頭看”活動(dòng)。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，全面開展征遷拆違項(xiàng)目工作的“回頭看”，哪些完成了，哪些還沒有完成，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目對(duì)照檢查，一件一件梳理問題，一個(gè)節(jié)點(diǎn)挨著一個(gè)節(jié)點(diǎn)落實(shí)，針對(duì)存在的問題，開出項(xiàng)目清單，明確時(shí)限，管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志，分別表態(tài)作出承諾，立下“軍令狀”確保完成任務(wù)。

二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目每周調(diào)度會(huì)制度。針對(duì)全區(qū)征遷拆違實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每周至少召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題現(xiàn)場(chǎng)辦公，“集體會(huì)診”，及時(shí)協(xié)調(diào)并解決工作中遇

到的問題。其中，體育路西段拆遷堅(jiān)持每天晚上召開一次調(diào)度會(huì)，了解進(jìn)度，排查問題，研究對(duì)策，在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)，化解矛盾，解決存在的問題，加快推進(jìn)進(jìn)度，確保順利完成拆遷任務(wù)。

三是圍繞重點(diǎn)，跟蹤推進(jìn)。突破瓶頸，找準(zhǔn)癥結(jié)，確保重點(diǎn)，奮起直追。如對(duì)中華古名居、合肥城建二期、延安路打通工程、濱湖新區(qū)、龍躍路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷，倒排進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，一天一督查，一周一報(bào)表，緊抓不放，實(shí)行時(shí)間倒逼，任務(wù)倒逼，責(zé)任倒逼，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按期開工，順利推進(jìn)，

（二）創(chuàng)新方法，力求實(shí)效

在征遷拆違具體實(shí)施過程中，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，我們?cè)诮梃b兄弟區(qū)有益做法的基礎(chǔ)上，著力創(chuàng)新工作的新方法，新手段。

一是堅(jiān)持深入一線。征遷拆違的力度大不大，工作進(jìn)度快不快，秩序好不好，群眾滿意不滿意，關(guān)鍵靠領(lǐng)導(dǎo)干部。面對(duì)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各社區(qū)中心、街道，區(qū)直機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，全部戰(zhàn)斗在一線，身先士卒，站在前列，既當(dāng)指揮員、戰(zhàn)斗員，又是組織者、實(shí)踐者，自覺深入實(shí)際，為基層服務(wù)，做到情況掌握在一線，協(xié)調(diào)指揮在一線，問題解決在一線。對(duì)全區(qū)征遷拆違工作起到積極地推動(dòng)作用。

二是堅(jiān)持“包”字領(lǐng)先。按照包任務(wù)，包時(shí)限，包穩(wěn)定的要求，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人，責(zé)隨職走，直面矛盾，破解難題。如體育路西段打通工程，該征收區(qū)域住戶877戶，拆除房屋面積約53343平方米，涉及機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位7家，沿街營(yíng)業(yè)戶49戶，棚戶區(qū)345戶中困難家庭和低保戶25戶，房屋面積30平方米以下的95戶，80歲以上老人占近20%，實(shí)際居住地95%的家都有自建的無(wú)圖無(wú)證的房屋。面對(duì)各種矛盾和問題，管委會(huì)、勝利街道以及市紀(jì)委監(jiān)察局、市地稅局、市民政局負(fù)責(zé)包保的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，每天深入到每個(gè)單位，每戶家庭，促膝談心，了解訴訟，宣傳政策，摸清家底，理清關(guān)系，聯(lián)絡(luò)感情，做了大量的卓有成效的工作，截止10月16日，已拆遷戶數(shù)140戶，拆除面積1500多平方米，目前正在積極推進(jìn)中。

三是堅(jiān)持典型引路。在征遷拆違工作中，我區(qū)以考核評(píng)比為抓手，以工作實(shí)績(jī)論業(yè)績(jī)，從不同層次，不同側(cè)面，表彰了四個(gè)方面的先進(jìn)典型，以激勵(lì)全區(qū)上下各級(jí)干部的事業(yè)心和進(jìn)取心。

一是表彰了體育場(chǎng)、百樂門、環(huán)湖東路提前完成征遷任務(wù)，為工程建設(shè)贏得寶貴時(shí)間的優(yōu)秀項(xiàng)目組典型。二是表彰了區(qū)拆控違辦公室在拆控違工作中嚴(yán)格執(zhí)法，敢于面對(duì)各種矛盾和困難，敢打硬仗，為我區(qū)拆控違工作作出積極貢獻(xiàn)的

先進(jìn)集體典型。三是表彰了軍李村、山南村、紀(jì)郭村村兩委帶頭拆違的先進(jìn)村干部典型。四是表彰了10名拆控違隊(duì)員在拆控違工作中不怕苦，不怕累，不畏艱難，工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人典型。通過抓典型，樹榜樣，在全區(qū)形成了大家比著干，賽著干，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的局面。

（三）創(chuàng)新舉措，長(zhǎng)效控違

我區(qū)堅(jiān)持在控違工作中不斷創(chuàng)新舉措，積極探索長(zhǎng)效控違機(jī)制。按照“拆控并舉，上下結(jié)合，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，條塊協(xié)作的思路”建立“三個(gè)體系”，實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一是建立了由區(qū)拆控違辦、社區(qū)中心、市直包保部門“三位一體”的聯(lián)動(dòng)體系。整合力量，強(qiáng)化整體優(yōu)勢(shì)，形成拳頭，加大對(duì)違建的打擊力度，實(shí)行由分散型向集中型轉(zhuǎn)變。

二是構(gòu)建了由區(qū)直部門、社區(qū)中心、村兩委，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)防體系。各級(jí)均設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)，并充分發(fā)揮村兩委的作用，將基層責(zé)任明確起來(lái)，力量運(yùn)用起來(lái)，積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。明確村級(jí)組織為第一責(zé)任單位，在第一時(shí)間掌握情況，報(bào)告信息。每天全區(qū)有30多個(gè)信息員，對(duì)新生違建實(shí)行“零報(bào)告”制度，實(shí)行由單一型向網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

三是形成了拆、控、管“三管齊下”的聯(lián)治體系。在拆控違工作中，充分運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，加大對(duì)違建打擊力度的同時(shí)，在實(shí)施過程中，堅(jiān)持拆、控、管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，邊拆、邊控、邊管，做到拆違及時(shí)，控違到位，

管理跟進(jìn)，有效防止“死灰復(fù)燃”和違建“反彈”現(xiàn)象。把自拆、助拆、強(qiáng)拆有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以強(qiáng)拆促自拆，以助拆幫自拆，實(shí)行由突擊型向常規(guī)型轉(zhuǎn)變。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)

一是目標(biāo)管理機(jī)制。為加強(qiáng)交付凈地進(jìn)度，確保建設(shè)項(xiàng)目盡快落實(shí)，管委會(huì)給社區(qū)中心、街道下達(dá)征遷拆違目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行定進(jìn)度、定時(shí)限，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，限時(shí)完成征地、拆遷、補(bǔ)償安置，拆違等工作任務(wù)，限時(shí)辦理有關(guān)審查、審核、審批及核查驗(yàn)收等手續(xù)，嚴(yán)格按照工作流程、工作環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保在規(guī)定期限內(nèi)，完成工作任務(wù)。二是監(jiān)督機(jī)制。區(qū)督查組堅(jiān)持定期和不定期地進(jìn)行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，限期整改，跟蹤督辦，盯著不放，對(duì)突出問題不解決絕不放過，對(duì)推諉、扯皮、袒護(hù)、敷衍搪塞不放過，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題不處理好絕不放過，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人工作不到位絕不放過，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和責(zé)任追究制。三是考核機(jī)制。嚴(yán)格按管委會(huì)制定的考核辦法，成立專門考核組，對(duì)每個(gè)重點(diǎn)工期進(jìn)行全面考核，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)沒有按要求完成目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)責(zé)任單位，將實(shí)行年度目標(biāo)考核一票否決，取消班子評(píng)先評(píng)優(yōu)。并按獎(jiǎng)懲規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

二．國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假期間控違工作的主要特點(diǎn)

國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假期間，我區(qū)按照市推進(jìn)辦的部署，把控違工

作擺到重中之重的位置，采取“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，部門包村，督查跟進(jìn)，多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的方式，積極預(yù)防和應(yīng)對(duì)新生違建的“反彈”，以組織戰(zhàn)役的力度集中人力、物力，打一場(chǎng)控違攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要抓了四個(gè)方面的工作。

一是周密部署，以臨戰(zhàn)姿態(tài)抓控違。節(jié)前，管委會(huì)先后兩次召開各社區(qū)中心、街道、區(qū)直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和市直包保部門領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)參加的控違工作專題會(huì)議。對(duì)節(jié)日期間的控違工作進(jìn)行專門部署、制定具體方案，明確控違任務(wù)，細(xì)化措施要求、嚴(yán)明工作紀(jì)律，把國(guó)慶節(jié)期間的控違任務(wù)明確到每個(gè)單位、區(qū)分到每個(gè)村，確定到每一天、落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。堅(jiān)持做到巡查無(wú)盲點(diǎn)、控違無(wú)死角，縱到底、橫到邊。堅(jiān)持做到查處不過夜，實(shí)行“零報(bào)告”，“零容忍”,“零拆除”。著力于把新生違建遏制在萌芽狀態(tài)，徹底打消違建者的僥幸心理和欲趁長(zhǎng)假利用違建謀利的企圖。

二是調(diào)集力量、上下聯(lián)動(dòng)抓控違。為加大節(jié)日期間控違巡查力量，管委會(huì)調(diào)整部署，整合力量，統(tǒng)一安排區(qū)黨政辦、財(cái)經(jīng)局、發(fā)展規(guī)劃局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、市容管理局、招商局、行政執(zhí)法分局等、八個(gè)區(qū)直部門，各包保一個(gè)行政村的控違巡查任務(wù)，各部門一把手為第一責(zé)任人，堅(jiān)持每天進(jìn)村巡查。實(shí)行“四定”“兩包”即；定巡查路線，定上下班時(shí)間、定當(dāng)班人員、定控違村莊，包控違、包穩(wěn)定，各單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行制度，節(jié)日長(zhǎng)假不休息，積極主

動(dòng)地與各社區(qū)中心、市直包保部門，保持密切配合，并肩巡查，奮戰(zhàn)在控違第一線，體現(xiàn)了良好的奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮了積極作用，節(jié)假日期間，部門專人巡控，拆違辦強(qiáng)拆的做法，為做好今后的控違工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

三是“節(jié)前強(qiáng)拆”多措并舉抓控違。為警示違建行為，贏得控違主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)戰(zhàn)，9月28日管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織行政執(zhí)法、公安、區(qū)直機(jī)關(guān)和社區(qū)中心工作人員，對(duì)許年姚、軍李鐘高莊、雪華村衛(wèi)星連、山南村、曹山等村的違建，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自拆的進(jìn)行了集中強(qiáng)拆，以“拆”促“控”，以點(diǎn)帶面，起到了拆除一戶、警示一村、震懾一片效果。節(jié)日期間全區(qū)共防控新生違建兩處，控違面積450平方米，現(xiàn)場(chǎng)拆除新生違建11處，拆除面積840平方米，暫扣腳手架60余付、小型貨車一輛。

四是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、以身作則抓控違。節(jié)日期間管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)躬身親為，帶頭巡查抓控違，喬桂元主任、呂家雨副主任、陸錦環(huán)書記分別與9月30日、10月1日、3日、5日、7日親自帶隊(duì)巡查，深入村莊，走訪村民、帶著感情講清政策，宣講法律，從“法、情、理”的角度積極引導(dǎo)，化解矛盾、消除對(duì)立，拉近距離、爭(zhēng)取得到群眾的理解和支持。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)和影響下，全區(qū)控違工作始終保持了高強(qiáng)度、高頻率的良好態(tài)勢(shì)，取得了前所未有的良好效果，全區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)生新生違建反彈現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)大面

積的違法建房行為，確保了新生違建控制的總體平穩(wěn)。

當(dāng)前，征遷拆違及棚改安置房建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，現(xiàn)在已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們將按照這次會(huì)議的部署，以高度的政治責(zé)任感和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力拼搏，苦干實(shí)干二個(gè)月，不折不扣，保質(zhì)保量的完成年度征遷拆違各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

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