廉政風險點排查工作報告
崇國土資發(fā)201*84號簽發(fā)人:信永澤
關于“兩整治一改革”專項治理廉政風險點排查工作報告
市國土資源局:
根據市局“兩整治一改革”專項治理工作廉政風險排查階段的要求,我局組織各基層分局(所)、局屬各內設機構認真開展了廉政風險點排查工作,現(xiàn)將排查情況報告如下:一、開展學習教育,打好排查基礎
為了切實做好廉政風險點排查工作,我局把學習教育貫穿在排查工作的始終。在干部職工學習“兩整治一改革”專項治理工作相關文件的基礎上,又組織全體干部職工反復學習了黨的十七大和十七屆四中全會文件、胡錦濤同志在中紀委第四次、五次全會上的講話、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》。為查找廉政風險點打好了基礎。
二、明確責任分工,強化督促檢查
為確保廉政風險排查工作按時完成,我局及時組織召開了辦公室會議,將任務分解到了辦公室各工作小組和各基層分局(所)。各基層分局(所)和局各內設機構負責人帶頭排查,并注意征求其他同志的意見,相互提醒,以求實現(xiàn)整體廉政。局“兩整治一改革”專項治理工作領導小組還經常巡回各基層分局(所)、局各內設機構,對“兩整治一改革”工作進行了指導和督促,每15天對工作進展情況進行了通報。通過督促指導,確保了廉政風險排查階段工作的順利完成。
三、認真開展排查,制定防范措施
我局采取自上而下和自下而上相結合、單位排查和崗位排查相結合、單位排查和個人排查相結合的方式,緊緊圍繞
各基層分局(所)、局各內設機構業(yè)務工作實際,分四步進行了廉政風險點排查:一是積極進行廉政風險排查動員;二是認真梳理各自崗位職責、從事的行政工作、權力及其性質、來源等;三是認真開展崗位廉政風險排查;四是研究制定防范措施。重點針對國土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關鍵崗位、核心業(yè)務和重點環(huán)節(jié),查找了土地出讓、礦權審批、土地開發(fā)整理項目實施、地質災害項目實施、項目招投標、征地補償、財務收支和干部管理等8各方面可能存在的制度漏洞和廉政風險點,并討論制定了相應的防范措施。
我局在本次廉政風險點排查中,共查找出發(fā)生腐敗行為和不作為、亂作為的廉政風險點51個,其中礦業(yè)權配置方面執(zhí)行《礦產資源總體規(guī)劃》不夠嚴格,不堅持原則,失職、瀆職,辦理《采礦許可證》時吃、拿、卡、要等風險點3個;財務收支中財務預算時超編、漏編、不嚴格執(zhí)行會簽制度、亂收費等風險點6個;地質災害項目招投標中泄漏標的、暗箱操作、隨意改變評標結果等風險點8個;土地整理復墾項目招投標中泄漏標的、暗箱操作、隨意改變評標結果等風險點8個;干部管理中推薦擬選拔任用干部時不堅持民主公正原則,搞一言堂等風險點3個;土地出讓時以權謀私、徇私舞弊等風險點6個;征地補償方面不堅持規(guī)劃,隨意改變土地用途,征地補償費不能及時如數(shù)兌付,損害群眾利益等風險點6個;執(zhí)法監(jiān)察時利用自由裁量權的空隙以權謀私,辦
人情案等風險點11個。
在此基礎上,各基層分局(所)、局各內設機構都填寫了《行政工作職責表》、《行政工作廉政風險防控管理流程圖》、《科室廉政風險防控管理表》和《科室工作人員廉政風險防控管理表》。最終形成了《崇信縣國土資源局廉政風險防范管理措施》。制定印發(fā)了《崇信縣土地市場整治工作方案》、《崇信縣礦業(yè)權市場整治工作方案》及《崇信縣國土資源系統(tǒng)深化體制機制改革、健全完善長效機制工作方案》等。
我局針對排查出的廉政風險點,討論提出了相應的防范措施。通過廉政風險排查,使全系統(tǒng)干部職工明確了國土資源管理工作中容易滋生腐敗問題的關鍵點、薄弱點和隱患點,為預防和制止全縣國土資源系統(tǒng)不廉潔行為奠定了堅實的基礎。
四、存在的問題及下一步工作打算
雖然我局在廉政風險排查階段做了大量工作,也取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,一是個別同志對“兩整治一改革”專項治理工作重視程度不夠;二是基層分局(所)和局屬各內設機構之間工作進展不平衡;三是局個別內設機構資料不夠完善等。在接下來的自查自糾階段,我局將進一步按照市局的要求,針對排查出的全縣國土資源系統(tǒng)存在的制度漏洞和廉政風險點,在總結經驗教訓的基礎
上,進一步完善國土資源管理和監(jiān)督機制,切實規(guī)范干部隊伍廉潔從政行為,逐步建立起制度健全、監(jiān)督到位、防范有力的風險防范機制,著力轉變干部職工的工作方式和工作作風,提升干部隊伍廉潔從政的素質和能力,確!皟烧我桓母铩睂m椫卫砉ぷ魅〉脤嵭。
附:崇信縣國土資源局廉政風險管理防范措施表
二一年十月三十日
主題詞:國土資源“兩整治一改革”排查報告抄送:縣紀委,縣檢察院,縣監(jiān)察局,各基層國土資源分局(所)。崇信縣國土資源局黨組201*年10月30日印共印10份
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團市委廉政風險點排查情況報告
市紀檢委:
按照《關于做好全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設年”活動廉政風險點排查工作的通知》要求,結合工作實際,我單位從思想道德、制度機制、崗位職責及業(yè)務流程等方面著手,采取“自己查、相互找、領導點、組織評”等方式,組織全機關人員進行廉政風險源點的拉網式排查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、廉政風險點及防控措施(一)思想道德類:風險點:
1、政治理論學習不夠,可能產生重業(yè)務、輕政治的傾向,政治素質下降等情況;
2、在日常工作中,部分職工怕承擔責任,怕得罪人,有畏難情緒,可能產生工作態(tài)度不端正,不思進取、得過且過,導致工作一般化,不能開拓工作新局面;
3、思想放松,廉政意識不強,可能導致吃拿卡要的不廉潔情況發(fā)生;
4、不能及時安排、有效落實自己份內工作,消極怠工,可能導致工作出現(xiàn)偏差或失誤。
防控措施:
1、提高全單位干部職工的工作責任心,事業(yè)心,樹立全心全意為人民服務的思想;
2、在全單位范圍內開展思想大交流活動,讓黨員干部相互查找對方優(yōu)缺點,提出好的防范措施和改進辦法,并學習對方的長處和優(yōu)點;
3、堅持以人為本,始終不渝地做到立黨為公,執(zhí)政為民,轉變工作作風,多開展“走出去、請進來”的廉政教育活動。
(二)制度機制類風險點:
1、在制度的制定過程中,補充、修改和完善機制不健全;
2、在制度執(zhí)行過程中,存在一定的教條、本本主義,缺乏變通、靈活性,執(zhí)行效果的反饋機制不強,可能導致制度不能得到有效落實,不能充分發(fā)揮出應有的作用。
防控措施:
建立綜合性廉政規(guī)章制度,進一步完善效能監(jiān)察考核工作規(guī)范,強化制度執(zhí)行力度,以制度管人、用人。
(三)崗位職責及業(yè)務流程類1、財務資金使用方面風險點:
支出管理不夠規(guī)范,計劃和控制的嚴謹性不強,可能導致資金使用不當,給工作造成不利,資產調配、報廢、閑置資產的監(jiān)督管理不到位。
防控措施:
(1)建立健全有效的財務內控制度。制定明確的工作職責、業(yè)務范圍和權限、責任,從而形成財務崗位職責分明、環(huán)環(huán)相扣的內控管理運行模式;
(2)開展經常性的日常檢查。通過開展制度執(zhí)行情況多種方式的檢查,能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,對于出現(xiàn)的問題也能夠得到及時糾正。
2、行政事務方面風險點:
(1)在日常工作中,不注重服務態(tài)度和言行舉止,可能引起當事人的不滿,導致當事人上訪、投訴;
(2)在對外宣傳工作中,對熱點、焦點問題情況不明,把關不嚴,可能給單位造成不良影響;
(3)檔案管理不嚴格,可能造成無法彌補的損失;(4)接聽電話、收發(fā)郵件不及時,可能導致本單位工作出現(xiàn)失誤,造成不良后果。
防控措施:
(1)在人員管理上,一是堅持制定年度教育學習計劃,定期開展警示教育培訓;二是建立預防職務犯罪聯(lián)席會議制度,強化預警機制;
(2)在文件起草簽發(fā)上,一是實行各類制發(fā)文件部室核稿,辦公室制文、部室校對;二是機要用印必須見領導、部室負責人及校對人三方簽字后方可蓋章;
(3)在后勤管理上,對物品采購、車輛使用均進行詳細要求。明確車輛日常停放使用,尤其是在節(jié)假日、休息日及工作日加班等情形下的使用管理流程和要求。
二、下一步工作打算:
針對上述風險點,我單位迅速排查出權利運行現(xiàn)狀,加強單位各項規(guī)章制度建設,建立廉政工作長效機制。在今后的工作中,我們將在市紀檢委的正確領導下,不斷強化管理和加強政治和思想教育,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、考核等關鍵環(huán)節(jié),著力從事前預防、事中監(jiān)控、事后考核三道防線入手研究制定切實可操作的防控措施,并從源頭上預防腐敗和提升服務功能的角度,建立健全權責明確、程序簡化、便民高效、廉潔辦事的規(guī)章制度和長效機制。
共青團漯河市委201*年4月25日
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