201*年商標監(jiān)管半年總結
旌德縣工商局201*年上半年度
商標監(jiān)管工作小結
上半年以來,我局商標監(jiān)督管理工作,緊緊圍繞市局總體工作部署,以保護商標專用權為核心,以品牌建設為目標,堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮商標監(jiān)管和服務的職能作用,為維護經濟秩序、促進地方經濟的發(fā)展做出了應盡的努力。半年來,圍繞“雙打”工作要求,全局共出動執(zhí)法人員431人次,檢查批發(fā)零售市場、集貿市場等24個次,檢查經營主體815戶,整治重點區(qū)域4戶。查處違法案件47件,其中已結案11件,罰沒款0.9萬元;指導企業(yè)新申請商標注冊15件;新申報省著名商標3件。
一、加大宣傳力度,提高企業(yè)和全社會商標法律意識
一年來,為引導我縣企業(yè)和社會大眾增強商標品牌意識,我局采取多種形式,做好實施商標戰(zhàn)略宣傳工作。一是利用紀念3.15國際消費者權益日、“4、26”知識產權宣傳周,開展了以“實施商標戰(zhàn)略,促進科學發(fā)展”為主題的廣場咨詢活動,以展板的形式向市民宣傳了《商標法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)以及近年來我局開展的保護商標專用權專項執(zhí)法行動成果,向市民發(fā)放宣傳資料1107份,接受市民現(xiàn)場咨詢83次。二是深入企業(yè),廣泛宣傳商標戰(zhàn)略。切實做好知名、著名商標企業(yè)回訪工作,各工商所結合年檢向企業(yè)上門宣傳商標相關知識。
二、大力實施“商標興農”戰(zhàn)略,推動社會主義新農村建設
我縣是典型的農業(yè)縣,近年來,在縣政府的大力支持下,我局通過實施商標興農戰(zhàn)略,指導注冊了一批農副產品商標,培育了一批知、著名農副產品商標,全面提升了農副產品的附加值和競爭力,有效增加了農民收入。結合“商標進企業(yè)、進農村”專項活動,針對特色產業(yè)發(fā)展情況,我局以經濟戶口監(jiān)管責任區(qū)為單位,對區(qū)域內的特色產業(yè)進行跟蹤幫扶,增強企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、經紀人、農戶等生產經營主體的商標意識,鼓勵經營者申辦注冊商標或集體商標,對已經擁有注冊商標的經營主體,鼓勵他們實行“公司+商標+基地+農戶”生產經營模式,引導農民進市場,促進農業(yè)的產業(yè)化、市場化。
三、目前的問題和存在的不足
根據市局年初下達的崗位目標要求,我局目前還存在以下問題,一是指導企業(yè)申請商標注冊的進度沒有達到要求;二是地理標志商標的發(fā)展培育工作出現(xiàn)停滯;三是商標質押貸款工作領域難以開展;四是由于商標注冊的多渠道性,導致商標備案很難進行,影響商標監(jiān)管工作職能到位。
四、下半年工作打算
1、繼續(xù)認真做好“雙打”專項行動工作,結合我局工作實際,制定切實可行的方法,確實維護廣大經營者和消費者的合法權益。2、耐心細致的做好安徽黃山膠囊有限公司申報中國馳名商標以及安徽省旌德縣江村旅游有限責任公司、旌德縣農業(yè)技術推廣中心、安徽華龍生態(tài)農業(yè)有限責任公司申報安徽省著名商標的后續(xù)工作。
3、進一步做好商標的基礎性工作,為下半年及今后工作的開展創(chuàng)造有利條件。
4、進一步加強商標法律、法規(guī)知識宣傳。
旌德縣工商局二一二年六月十八日
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201*年上半年商廣科工作總結
201*年上半年,全市商標監(jiān)管工作堅持監(jiān)管與服務并舉的工作方針,以服務指導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,爭創(chuàng)馳(著)名商標為主線,以打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動為重點,深入基層,深入企業(yè),履責為先,服務為重,努力實現(xiàn)商標監(jiān)管執(zhí)法和服務經濟發(fā)展雙到位,全市的商標工作取得了一定實效。今年上半年新認定馳名商標1件(洛陽市真不同飯店有限責任公司的“真不同及圖”商標),上門指導并幫助企業(yè)向國家工商總局新申報馳名商標3件,新申請“洛陽牡丹紅”茶地理標志商標1件,新注冊商標437件,截止目前全市馳名商標14件(含司法認定4件,著名商標142件,有效注冊商標9244件,均位居全省前列。主要做法是:
(一)領導重視,提升推進實施商標戰(zhàn)略高度局黨組經反復調查研究決定,采取主動進位,強化商標戰(zhàn)略推進力度。一把手和劍光同志親歷親為,親自安排、親自布置、親自修改、親自審定了我科起草的《關于大力實施商標戰(zhàn)略的意見》,在市政府常委會上親自匯報了我局起草該《意見》的情況說明,得到了市政府的高度肯定。201*年2月8日市政府下發(fā)了《洛陽市人民政府關于大力實施商標戰(zhàn)略的意見》(洛政[201*]10號)文件,為加快推進我市商
標戰(zhàn)略提供了有力支撐。一是建立了強有力的市政府領導機構。市政府成立了由18個部門組成的洛陽市實施商標戰(zhàn)略工作領導小組,市政府分管領導任組長,領導小組辦公室設在市工商局。形成了“政府引領,工商主導,部門配合”的實施商標戰(zhàn)略的工作格局。二是出臺了力度較大的激勵政策。對新認定的中國馳名商標每件獎勵資金由過去的每件50萬元提高到100萬元,對新認定的省著名商標和新注冊的地理標志商標每件獎勵10萬元。獎勵基金由市、縣(區(qū))、管委會分擔。三是明確了“十二五”期間的商標發(fā)展目標。到201*年全市注冊商標超10000件,中國馳名商標超15件,省著名商標超200件;商標產業(yè)布局更加合理,傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)通過馳名商標的帶動形成馳(著)名商標群,先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和農村經濟組織的商標注冊率明顯提高;商標保護的法治環(huán)境不斷完善,行政保護、司法保護、社會保護和企業(yè)自我保護相結合的商標保護體系基本形成;商標發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,促進商標事業(yè)發(fā)展的政策體系、制度體系、資金體系和服務體系基本健全。
(二)舉辦講座,提高企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標的積極性。為了將《洛陽市人民政府關于大力實施商標戰(zhàn)略的意見》(洛政[201*]10號)文件落到實處,加快馳名商標創(chuàng)建步伐,推進商標戰(zhàn)略實施進程,我科立即行動,邀請國家工商報社的商標專家,于2月14日舉辦了如何申報馳名商標
講座,中航光電科技股份有限公司等十家高科技企業(yè)和重點工業(yè)企業(yè)及洛陽真不同老字號企業(yè)參加了培訓。今年上半年,二次邀請省局商標處處長王民生同志進行商標工作系統(tǒng)培訓,先后到孟津、偃師對商標監(jiān)管人員和相關企業(yè)進行商標法律法規(guī)面對面講座,現(xiàn)場解答企業(yè)相關問題,全面提升全系統(tǒng)商標管理工作人員素質,增強企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名工作的主動性、針對性和可操作性,避免申報工作走彎路,確保培育、扶持、推薦馳(著)商標工作有序展開。今年上半年,洛陽市真不同飯店有限責任公司的“真不同及圖”商標被國家工商總局認定為中國馳名商標。在省局商標處的領導支持和全科的上門指導服務下,全市共有3家企業(yè)向國家工商總局申報馳名商標,他們是:洛陽隆華傳熱科技股份有限公司的“隆華及圖”商標、洛陽大華重型機械有限公司的“華重及圖”商標、洛陽市華通電纜有限公司的“華通Huatong”商標。另外2家企業(yè)(洛陽市鋼峰鑄造有限公司、洛陽美迪雅瓷業(yè)有限公司)申報馳名商標的材料正在準備之中,預計下半年上報到國家工商總局。
(三)打假維權,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為。
將打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動成為常態(tài)工作,堅持以“嚴厲打擊保名牌,打扶并舉護企業(yè),認真履責促發(fā)展”為工作目標,以集中查處危害民生、侵犯
馳名、著名商標專用權為重點,采取有效措施,創(chuàng)新工作方式,突出重點領域,重點行業(yè),圍繞食品、藥品,建材、電器等重點商品進行拉網式、地毯式排查,對排查出的問題集中進行治理;在山西杏花村汾酒廠股份有限公司廠方人員配合下,查獲涉嫌商標侵權汾酒、杏花村酒365瓶,案值2萬余元。先后查獲了假冒安鋼“YA”螺紋鋼產品案(案值50萬余元)、侵犯洛陽LYC軸承有限公司注冊商標“LYC”專用權軸承案(案值10余萬元)、涉嫌假冒仿冒“杜康”白酒案(案值10萬元);查扣侵犯注冊商標專用權小麥種子18袋330公斤,查扣洛陽百合園食品有限公司侵犯杭州“娃哈哈營養(yǎng)快線”注冊商標專用權、河南省天和泰實業(yè)有限公司仿冒“雙匯”包裝裝潢及商標標識5.7萬張、包裝箱2820個,現(xiàn)場封存外包裝8000余箱、包裝箱201*余個,在社會上引起了強烈反響。開展“新飛”注冊商標打假維權專項行動,查扣侵犯“新飛”注冊商標家電48臺,立案查處侵犯“新飛”注冊商標專用權案件6起;組織開展了食品集中整治,查獲假冒“蓮花”味精697袋,計181公斤,查獲“統(tǒng)一”綠茶100余件;組織開展了酒類市場專項整治,共查獲侵權“五糧液”、“劍南春”、“茅臺”、“杜康”、“瀘州老窖”、“人頭馬、軒尼詩”XO等中外知名白酒、紅酒共32種、1022箱、5907瓶,立案查處12起,涉案總值70余萬元。通過開展一一系列的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的違法行
為,在全市構筑了保護注冊商標專用權的嚴密防線,凈化了市場經濟發(fā)展秩序,營造了合法有序的商標發(fā)展環(huán)境,公平競爭的市場運行環(huán)境,健康安全的消費流通環(huán)境。
今年以來,我局廣告監(jiān)管工作緊緊圍繞省局總體工作安
排,以規(guī)范廣告經營主體行為目的,以開展虛假違法廣告專項整治、戶外廣告監(jiān)督管理、媒體廣告監(jiān)測三個方面為重點,夯實工作基礎,創(chuàng)新工作舉措,有效開展各項監(jiān)管執(zhí)法工作,促進了我市廣告業(yè)的健康發(fā)展。上半年,共監(jiān)測媒體發(fā)布各類廣告42538條,查處違法廣告144件,罰沒43萬余元。具體工作開展情況如下:
一、嚴把廣告經營主體準入關,從源頭上遏制違法廣告的發(fā)生。一是繼續(xù)做好廣告經營資格年度檢查工作,對領取《廣告經營許可證》的26戶廣告經營單位進行了廣告經營資格檢查,檢查率達100%,年檢通過率100%。二是重視廣告經營單位廣告審查員素質的培訓,努力提高廣告市場主體整體素質,從審查源頭上設置防止虛假違法廣告流向社會的“防護網”;三是嚴把戶外廣告發(fā)布關,從發(fā)布源頭上杜絕虛假違法廣告,有效降低了廣告的違法量。上半年共辦理戶外廣告登記證68件。
二、加大虛假違法廣告整治力度,為洛陽經濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一是繼續(xù)深入開展虛假違法廣告專項整頓。按照省局201*年廣告監(jiān)管工作重點安排的要求,我局繼續(xù)深入
開展虛假違法廣告專項整治活動,對全市范圍內的虛假違法藥品、保健食品、醫(yī)療、化妝品、美容服務等虛假違法廣告進行專項整治。二是繼續(xù)清理網上非法“性藥品”廣告、性病治療廣告和低俗不良廣告,會同廣告聯(lián)席部門做好整治互聯(lián)網和手機媒體傳播淫穢色情和低俗信息工作,在全市范圍內繼續(xù)開展整治互聯(lián)網低俗之風嚴厲打擊非法“性藥品”廣告和性病治療廣告工作,鼓勵網吧業(yè)主積極舉報低俗網站,營造一個不查閱、不制作、不傳播非法“性藥品”廣告和性病治療廣告等低俗內容的良好氛圍。三是匯同文廣局在全市范圍內開展廣播電視廣告專項整治工作。督促廣播電視廣告經營單位開展自查自糾工作,并與廣電局密切配合,針對當?shù)貜V播電視廣告存在的問題,強化監(jiān)管,完善制度,有效凈化熒屏、聲屏,維護健康有序的廣告市場環(huán)境。四是繼續(xù)加大群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者的治理力度,對部分媒體虛假違法廣告屢禁不止、屢罰屢犯的現(xiàn)象,實施行政約見、責令整改、立案查處等措施進行綜合治理,有效凈化廣告環(huán)境。五是認真開展戶外廣告專項整治行動。通過對戶外廣告、店招(牌)、店堂內廣告、醫(yī)療藥品等戶外廣告的集中整治,凈化了我市市容風貌,促進了我市戶外廣告健康有序發(fā)展。
三、加大媒體廣告監(jiān)測,注重與媒體的溝通,規(guī)范媒體廣告發(fā)布行為。一是市局堅持集中監(jiān)測與日常監(jiān)測相結合,
監(jiān)測重心下移至區(qū)、縣(市),延伸廣告監(jiān)測力量。市局每季度進行一次集中監(jiān)測,日常采取眼看、手翻、耳聽等手段進行監(jiān)測,各縣區(qū)則不定期交叉監(jiān)測,相互督促,每月按時向省局報送廣告監(jiān)測情況統(tǒng)計表及監(jiān)測分析,營造了公平競爭的廣告市場環(huán)境。二是堅持定期和不定期召開轄區(qū)新聞媒體單位碰頭和情況通報會,及時糾正新聞媒體單位出現(xiàn)的違章違法苗頭。年初,我局要求各新聞媒體單位寫出自查報告,確保重點媒體廣告質量。在加大對違法廣告查處的同時,對新聞媒體的輕微廣告違規(guī)違法行為,堅持教育為主,加強引導和幫扶,促使其自覺糾正,規(guī)范發(fā)展。三是指導、監(jiān)督落實廣告審查責任。圍繞落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》,指導、監(jiān)督大眾傳播媒介健全完善廣告發(fā)布審查制度。
四、積極配合市創(chuàng)建辦做好第三十屆中國牡丹文化節(jié)公益廣告發(fā)布工作。根據中共洛陽市委《工作部署》(201*年第26期)和洛陽市人民政府《關于印發(fā)第30屆中國洛陽牡丹文化節(jié)暨全國文明城市持續(xù)提升公益廣告宣傳方案的通知》(洛政辦[201*]22號)文件要求,市工商局主要負責在全市商業(yè)廣告更換和審批內容中融入牡丹元素符號工作。一是花會期間,共審批277塊(含公交車體)戶外商業(yè)廣告,相關廣告公司均按我局要求融入了牡丹元素符號。同時,為更加突出牡丹元素符號,我局還要求公交站亭商業(yè)廣告也要按比例融入牡丹元素符號,共落實1325塊。二是積極落實
戶外LED顯示屏播出《十八談-洛陽篇》、牡丹題材動漫《編花籃》、第30屆中國洛陽牡丹文化節(jié)倒計時和牡丹文化節(jié)、牡丹元素類公益廣告宣傳工作。
五、開展印刷品廣告專項治理工作。近一段時期,我市街頭散發(fā)印刷品廣告行為有所抬頭,引起市民的反感,針對這一情況,我局于6月11日召開了城區(qū)分局監(jiān)管科長會議,對治理散發(fā)印刷品提出了以下幾點要求:1、各單位要高度重視此項工作,制訂整治方案,細化整治措施。要強化“屬地監(jiān)管”的責任意識,每周應在轄區(qū)內組織不少于兩次的對街頭散發(fā)印刷品廣告行為的集中整治行動。同時,安排人員在轄區(qū)內散發(fā)印刷品廣告行為較為集中和易發(fā)地段進行定崗管理。2、對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的街頭路邊散發(fā)印刷品廣告者,除對散發(fā)者攜帶的印刷品廣告應全部予以沒收,同時要對發(fā)布有違規(guī)內容的廣告主進行立案調查,并尋找源頭,找到印制企業(yè),對印制企業(yè)的違規(guī)行為進行查處。3、對收繳印刷品廣告的執(zhí)法行為要進行拍照取證,同時做好相關統(tǒng)計工作。會后,6月12日,市工商局商廣科組織城區(qū)分局監(jiān)管科長對市區(qū)新都匯、王府井、中央百貨、老城十字街、青年宮廣場、澗西丹尼斯、大張量販等繁華商業(yè)區(qū)和城區(qū)主要交通路口等地段進行檢查,共收繳印刷品近萬余份。下一步,我局將對收繳的印刷品廣告進行分類,按所屬轄區(qū)移交給各分局進行立案查處。
下半年工作打算
下半年,廣告工作將按照省局的工作安排穩(wěn)步推進,具體做好以下幾方面工作:
(一)將藥品、醫(yī)療、保健食品廣告等虛假違法廣告整治貫穿全年,下半年重點整治農資、招生、房地產和DM等廣告,加強對互聯(lián)網、手機等新媒體廣告的監(jiān)管,為消費者營造一個放心消費的環(huán)境。
(二)充分發(fā)揮牽頭作用,做好虛假違法廣告專項行
動聯(lián)席成員單位組織協(xié)調工作,推動廣告專項整治各項措施的落實。
(三)發(fā)揮廣告行業(yè)發(fā)展指導職能,研究廣告行業(yè)的發(fā)展,引導和規(guī)范廣告經營者自覺規(guī)范廣告行為,做好廣告經營單位資質等級評定、公益廣告大賽等活動,引導廣告經營單位自律爭優(yōu)、做大做強,促進我市廣告業(yè)發(fā)展。
(四)加強廣告執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,進一步改進作風,增強服務意識,提升辦事效率,減少辦事環(huán)節(jié),提高統(tǒng)計、登記、監(jiān)管執(zhí)法等業(yè)務水平。
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