迎難而上 開(kāi)拓創(chuàng)新 推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理邁向新臺(tái)階

迎難而上開(kāi)拓創(chuàng)新

推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理邁向新臺(tái)階

謝春平同志在全市房地產(chǎn)稅收一體化管理工作會(huì)議上的講話

（201*年1月21日）

同志們：

今天召開(kāi)201*年全市房地產(chǎn)稅收管理工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：總結(jié)回顧201*年全市房地產(chǎn)稅收管理工作，安排201*年重點(diǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、201*年工作回顧

201*年，全市直屬二分局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)與支持下，緊緊圍繞省、市局工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持以組織收入為中心，以重點(diǎn)工作為主線，以做好日常管理工作為基礎(chǔ)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，科學(xué)管理，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）以組織收入為中心，迎難而上，圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。

去年，全市納入“一體化”管理的房地產(chǎn)稅收累計(jì)入庫(kù)2.21億，比上年增收5575萬(wàn)元，增長(zhǎng)34%。其中：“兩稅”入庫(kù)6636.96萬(wàn)元，占年度任務(wù)113.45%，比上年增收967.54萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%。房地產(chǎn)工商稅收入庫(kù)1.55億，占年度任務(wù)121%，比上年增收4607.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)42%。

（二）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精細(xì)管理，稅收征管質(zhì)量取得了新突破。

稅收管理工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，房地產(chǎn)行業(yè)已占到GDP的20%以上，而房地產(chǎn)行業(yè)稅收在全部稅收管理中，所占比例不斷加大，且是存在較大執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。為此加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理，是我們稅收工作所面臨的新挑戰(zhàn)，為了規(guī)范執(zhí)法，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，在201*年，對(duì)房地產(chǎn)稅收實(shí)施規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理過(guò)程中，主要做了以下幾方面工作：

一是落實(shí)項(xiàng)目管理和基礎(chǔ)檔案資料管理制度。按照各級(jí)部門關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)和建筑工程稅收實(shí)行按項(xiàng)目管理要求，全市二分局基本上做到了在往年基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目稅收管理，特別是對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息搜集整理和分析比對(duì)，對(duì)強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)起到了有效監(jiān)控，使房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收管理更加精細(xì)。在納稅申報(bào)環(huán)節(jié)上，實(shí)行按開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)繳稅，并掌握每一套商品房銷售信息，保證了稅收管理精細(xì)化、具體化，提高了稅收管理針對(duì)性。通過(guò)實(shí)施“兩表一卡一清單”，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)稅收動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合管理模式，管理質(zhì)量得到了有效突破。在實(shí)施稅收管理過(guò)程中，對(duì)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票管理、稅源監(jiān)控、交易信息等一系列與稅收密切相關(guān)的涉稅資料，都按戶分類分項(xiàng)目充實(shí)征管基礎(chǔ)資料檔案，為稅收管理提供了翔實(shí)依據(jù)，確保了稅收管理延續(xù)性。

二是全面開(kāi)展房地產(chǎn)稅收稅源清查，加強(qiáng)清繳欠稅力度。為了進(jìn)一步

摸清稅源底數(shù)，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，201*年8月份，以澄清稅源為突破口，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展了“兩稅”及房地產(chǎn)相關(guān)稅源普查工作。按照全市一盤棋，統(tǒng)一和口徑，實(shí)事求是，力求做到清查工作全面徹底，內(nèi)容完整不留死角，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、對(duì)比、甄別，為全市房地產(chǎn)稅收征管工作提供了第一手資料和詳實(shí)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，在全市進(jìn)行了清理欠稅工作，嚴(yán)格按照法定程序，強(qiáng)化稅收強(qiáng)制措施。在201*年四季度全市共清繳欠稅3097.24萬(wàn)元，占累計(jì)欠稅的13.87%。同時(shí)，所有稅源管理單位都基本做到了稅源底子清、欠稅數(shù)字準(zhǔn)、征收登記及時(shí)。通過(guò)清查及清欠工作，打開(kāi)了房地產(chǎn)稅收欠稅多、清欠難焦點(diǎn)癥結(jié)，積累了實(shí)用經(jīng)驗(yàn)，對(duì)解決這一歷史性難題取得了突破性進(jìn)展。

三是完善征收管理，全面開(kāi)展城鎮(zhèn)土地使用稅清查工作。由于各種原

因，城鎮(zhèn)土地使用稅征收工作在我市一直是個(gè)空白。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，并在市局相關(guān)科室協(xié)同下，201*年，我們?cè)谌�市開(kāi)展了城鎮(zhèn)土地使用稅清查工作。為了使此次清查能順利開(kāi)展以及后續(xù)管理能取得好的效果，我們組織對(duì)全市房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)人員和稅務(wù)人員分別進(jìn)行了相關(guān)稅收政策培訓(xùn)，明確了城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、計(jì)稅依據(jù)、計(jì)算方法、按年按季計(jì)算土地使用稅的計(jì)算口徑，以及申報(bào)繳納方式等。同時(shí)制訂了《運(yùn)城市地稅局關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)土地使用稅整頓工作實(shí)施方案》，對(duì)前期準(zhǔn)備工作、整頓實(shí)施階段以及后期匯總歸納階段都做了詳盡安排。在整個(gè)整頓工作中采取了企業(yè)自查與稅務(wù)機(jī)關(guān)核查、案頭分析以及實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，對(duì)占地面積不能確定的，采取GPS測(cè)量辦法確定。在對(duì)所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目占地清查后，對(duì)欠繳城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人按照有關(guān)程序全部下達(dá)了稅務(wù)文書(shū)，并登記欠稅和清繳情況。全年全市共清查欠繳的城鎮(zhèn)土地使用稅2536.87萬(wàn)元，清繳166余萬(wàn)元。

四是加強(qiáng)配合，以票控稅，進(jìn)一步提高管理水平。一是繼續(xù)加強(qiáng)部門

配合和信息比對(duì)。房地產(chǎn)稅收“一體化”管理的關(guān)鍵就是相關(guān)職能部門信息應(yīng)用的一體化。201*年以來(lái)，我們充分發(fā)揮“內(nèi)、外”兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組作用，積極、妥善處理與有關(guān)部門關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行工作聯(lián)系和信息傳遞比對(duì)制度，將契稅征管納入土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移辦理流程工作中。二是嚴(yán)格推行“一窗式”征收，落實(shí)“先稅后證”。凡是辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，必須出示“銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票”和“契稅完稅證”，有效堵塞了稅收征管漏洞。同時(shí)，及時(shí)解答納稅人相關(guān)咨詢，并為納稅人提供便捷、高效的服務(wù)。市局直屬二分局征收“窗口”還被省局命名為“房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收一窗式征收示范窗口”，各縣二分局在這個(gè)方面的工作都較往年有所進(jìn)展和提高，聞喜和永濟(jì)兩個(gè)縣市的征收窗口，受到了省局表?yè)P(yáng)。201*年，市局直屬二分局“窗口”累計(jì)征收各項(xiàng)稅款1310.25萬(wàn)元，其中契稅1235.48萬(wàn)元。

五是努力抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的稅收管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年運(yùn)城市確定重

點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中涉及占用耕地的有16項(xiàng)。按照省、市局安排，我們加大對(duì)這些重點(diǎn)工程的摸底和監(jiān)控，通過(guò)和相關(guān)職能部門的積極聯(lián)絡(luò)，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握工程進(jìn)度和納稅情況，確保了稅收源泉上進(jìn)行控管。目前已征回“聞-垣高速公路”耕地占用稅125萬(wàn)元，“運(yùn)城環(huán)城高速公路”耕地占用稅200萬(wàn)元，其它工程項(xiàng)目我們也下達(dá)了“稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)”，有效堵塞稅款流失。

六是科學(xué)管理，提高房地產(chǎn)稅收信息化應(yīng)用水平。加大提高房地產(chǎn)“一

體化”管理軟件運(yùn)行質(zhì)量，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段信息量大、指導(dǎo)性強(qiáng)的特點(diǎn)，推動(dòng)稅源管理水平再上新臺(tái)階。主要是從提高稅源基礎(chǔ)管理信息質(zhì)量、加強(qiáng)和完善開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料管理、落實(shí)房地產(chǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目管理相關(guān)資料歸集、對(duì)房地產(chǎn)稅收“一體化”管理軟件系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要與紙制資料同步完成等幾個(gè)方面入手。為計(jì)算機(jī)軟件提供了全面、真實(shí)、及時(shí)的基礎(chǔ)信息資料，確保了房地產(chǎn)稅收“一體化”管理軟件系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，為我們?nèi)粘６愂疹A(yù)警、稅源分析、征管工作指導(dǎo)決策提供了現(xiàn)代化管理平臺(tái)，提高了稅源管理實(shí)效和管理質(zhì)量�？傊�，在201*年的稅收工作中，全體同志，都能盡職盡責(zé)，在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，堅(jiān)決貫徹房地產(chǎn)稅收管理的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，為我市房地產(chǎn)稅收“一體化”管理工作再上新局面做出了共同努力和積極貢獻(xiàn)。在此，我對(duì)全市二分局系統(tǒng)廣大稅干表示感謝。當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀還需進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)；科學(xué)征管有待進(jìn)一步加強(qiáng)；稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高；高額欠稅已經(jīng)影響到了稅收收入任務(wù)的完成；提高隊(duì)伍素質(zhì)依然是當(dāng)務(wù)之急；部門配合、“先稅后證”的落實(shí)還很脆弱。這些問(wèn)題，都需要引起我們的重視，在今后工作中要認(rèn)真加以研究和解決。

二、201*年工作計(jì)劃

今年是“十一五”時(shí)期的收官之年，也是我市房地產(chǎn)稅收實(shí)施“一體化”管理的第三個(gè)年頭，各項(xiàng)稅收管理工作都應(yīng)該上一個(gè)新臺(tái)階。目前，雖然全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)有所緩解，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭還需要進(jìn)一步鞏固，企業(yè)經(jīng)營(yíng)還沒(méi)有完全擺脫困境，稅收收入形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年，全市二分局將按照省、市局的工作安排和指導(dǎo)思想，繼續(xù)加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)工作，圍繞“以整頓清繳歷年欠稅貫穿一個(gè)時(shí)期工作始終，確保完成全年各項(xiàng)稅收收入任務(wù)”這個(gè)中心工作，認(rèn)真開(kāi)展好全年各項(xiàng)工作。

（一）明確職責(zé)劃分，科學(xué)設(shè)置崗位，提高工作效率。201*年7

月我市二分局成立之時(shí)，省局就明確了工作職責(zé)和崗位職能，但是一些縣局單位把建筑安裝企業(yè)稅收這塊并沒(méi)有劃分到二分局的工作職責(zé)范圍內(nèi)。在這強(qiáng)調(diào)一下，今年全市二分局要統(tǒng)一工作職責(zé)，明確工作職能，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)相關(guān)稅收“一體化”管理掃清障礙，要求各單位回去后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，溝通協(xié)調(diào)好此項(xiàng)工作，希望各單位重視。

（二）加強(qiáng)稅源分析，重點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)一步提高征管質(zhì)效。省局盧

局長(zhǎng)也多次強(qiáng)調(diào)稅源監(jiān)控的重要性，市局也很重視此項(xiàng)工作。在這要求各單位今年要強(qiáng)化稅源監(jiān)控和分析，要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)稅源底數(shù)情況摸清楚，并且隨時(shí)監(jiān)控，掌握變化情況。今年省局的各項(xiàng)報(bào)表也增加到11張之多，這也說(shuō)明省局對(duì)稅源分析、監(jiān)控的重視性。市局二分局隨后將組織各單位相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要求在報(bào)表時(shí)做到準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，通過(guò)報(bào)表分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的突出問(wèn)題。做好稅收預(yù)警工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控，把握組織收入主動(dòng)權(quán)。

（三）抓好歷年陳欠稅款清繳工作，確保全年稅收任務(wù)順利完成。欠稅稅款清繳工作年年都開(kāi)展，但效果甚微。面對(duì)目前稅收收入任務(wù)的嚴(yán)峻形

勢(shì)，一方面要確保當(dāng)期應(yīng)繳稅款及時(shí)足額入庫(kù)，再一方面就是要下大工夫做好欠稅清繳工作。今年，我們將在全市范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)相關(guān)稅收清欠專項(xiàng)工作，要求當(dāng)年不能有新欠稅發(fā)生，各單位全年清繳歷年陳欠稅款目標(biāo)要力爭(zhēng)超過(guò)70%，最低也要在50%以上。為了切實(shí)保證此項(xiàng)工作取得實(shí)效，要求做到一要摸清稅源底數(shù)，二要加強(qiáng)清欠工作考核。稅源底數(shù)不清，欠稅清繳工作就無(wú)法展開(kāi)，摸清底數(shù)，弄清應(yīng)繳和欠稅稅款，為清欠工作提供翔實(shí)依據(jù)，保證清欠工作順利開(kāi)展。同時(shí)，今年的清欠工作要加大考核力度，將按季度考核，定期在全市公布各單位的清欠進(jìn)度，并按照各自比例進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)連續(xù)兩次排名靠后，將通過(guò)市局發(fā)文在全市通報(bào)批評(píng)。隨后，市直二分局把具體考核辦法下發(fā)到各單位，主要目的是希望大家能重視清欠工作，切實(shí)提高稅款的上繳率，確保全年任務(wù)完成。

（四）規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法質(zhì)量，維護(hù)稅法的主體性和嚴(yán)肅性。開(kāi)展欠稅清繳工作，必然會(huì)遇到執(zhí)法行為，要求各單位在實(shí)施執(zhí)法過(guò)程中，

要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，按要求下達(dá)法律文書(shū)，要和社會(huì)其它相關(guān)執(zhí)法職能部門及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與法規(guī)、紀(jì)檢、稽查等部門統(tǒng)一行動(dòng)，密切配合，在完成清繳工作的同時(shí)，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)在清欠工作中，不能依法律規(guī)定處理的情況，將按照《稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任條例》規(guī)定進(jìn)行追究。要在社會(huì)上積極營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)，規(guī)范文明的執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)提升稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。

（五）繼續(xù)做好“以戶建檔，項(xiàng)目管理”工作，完善基礎(chǔ)檔案資料管理。去年按照省局統(tǒng)一要求，在全市開(kāi)展了此項(xiàng)工作，年底檢查，受到了

省局好評(píng)。但檔案資料管理作為基礎(chǔ)工作，我們要常抓不懈，不能放松，這也是實(shí)施規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理不可或缺的環(huán)節(jié)。要求各單位按照省、市局要求，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案資料管理，完善房地產(chǎn)項(xiàng)目信息登記，進(jìn)一步夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)，促進(jìn)全市房地產(chǎn)稅收管理健康發(fā)展。今年要加大對(duì)建筑安裝企業(yè)的監(jiān)督檢查，健全建安企業(yè)基礎(chǔ)檔案資料。這也是摸清稅源底數(shù)的有效途徑，各單位必須提高認(rèn)識(shí)，把握好稅源變化趨勢(shì)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控,根據(jù)房地產(chǎn)稅收特點(diǎn),逐步完善長(zhǎng)效稅源監(jiān)控機(jī)制,提高組織收入的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和有效性。

（六）加快窗口建設(shè)步伐，認(rèn)真落實(shí)“先稅后證”、“先繳稅后用地”制度。房地產(chǎn)稅收實(shí)行“一窗式”征收，這是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)“一體化”管理

的要求，也是省、市局的要求。各單位要充分發(fā)揮“內(nèi)、外”兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組的作用，積極與相關(guān)職能部門溝通、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)卣�府支持，以便更好開(kāi)展工作。有條件的縣（市）要求在房地產(chǎn)交易大廳設(shè)立稅收征收窗口，聯(lián)合辦公，并以契稅為把手，落實(shí)好“先稅后證”、“先繳稅后用地”等制度。沒(méi)有條件的縣（市）要爭(zhēng)取得到政府支持，和房地產(chǎn)相關(guān)職能部門共同建立起信息傳遞比對(duì)制度，做到信息共享，資源互用，保證應(yīng)繳稅款及時(shí)繳納。

（七）緊跟時(shí)代步伐，全面提升房地產(chǎn)稅收“一體化”管理隊(duì)伍活力。根據(jù)省局會(huì)議精神，今年全省縣二分局升格也將會(huì)全部落實(shí)到位，在職

能、管理范圍、收入規(guī)模上與機(jī)構(gòu)規(guī)格相適應(yīng)的同時(shí)，人員素質(zhì)、工作水平、工作業(yè)績(jī)更要與機(jī)構(gòu)規(guī)格相匹配。為此，今年市局直屬二分局計(jì)劃對(duì)全市房地產(chǎn)稅收“一體化”管理人員分批進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，以便更好開(kāi)展工作。同時(shí)注重加強(qiáng)交流，組織外出觀摩學(xué)習(xí)，不斷提升學(xué)習(xí)效果，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能手建設(shè)，不斷提高我們這支隊(duì)伍規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力和戰(zhàn)斗力，確保房地產(chǎn)稅收工作科學(xué)發(fā)展。

除了以上工作外，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)全市房地產(chǎn)稅收“一體化”管理水平不斷邁向新臺(tái)階，為我市地稅事業(yè)的又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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開(kāi)拓創(chuàng)新銳意進(jìn)取

力促房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)工作在深化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、穩(wěn)定商品住房?jī)r(jià)格、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展、加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，統(tǒng)計(jì)管理工作在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理與控制中充當(dāng)了十分重要的角色。為此，區(qū)住建局作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門，又是基層統(tǒng)計(jì)工作的管理部門，更需要準(zhǔn)確、及時(shí)地反映當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)中的各種數(shù)據(jù)，科學(xué)、有效地組織好統(tǒng)計(jì)工作，為上級(jí)科學(xué)決策提供參考依據(jù)。在具體工作中注重“五個(gè)狠抓”，做到“五個(gè)確保”。

一、狠抓整章建制，確保上報(bào)資料科學(xué)性。為保證上報(bào)資料的科學(xué)性，建立健全“周報(bào)、旬查、月分析”制度，要求各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，從而做到從下到上、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要求開(kāi)發(fā)企業(yè)如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，堅(jiān)決取消應(yīng)付、隨意、大概估計(jì)數(shù)據(jù)，更不得偽造、篡改，凡是發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系錯(cuò)誤等情況，按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》，將視情節(jié)輕重予以處罰，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員及其單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并納入企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)不良記錄檔案；對(duì)統(tǒng)計(jì)工作好的單位，將予以評(píng)比表彰；對(duì)檢舉、揭發(fā)統(tǒng)計(jì)違法行為有功的單位和個(gè)人給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保上報(bào)資料規(guī)范性。為努力提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求精神，定期不定期的邀請(qǐng)有關(guān)統(tǒng)計(jì)方面專家對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、網(wǎng)絡(luò)軟件、房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基本知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容。特別是剛成立的開(kāi)發(fā)企業(yè)，除組織集體培訓(xùn)以外，還主動(dòng)上門培訓(xùn)，對(duì)報(bào)表中的各種填報(bào)的數(shù)據(jù)，逐一講解，只到統(tǒng)計(jì)人員弄懂為止。并全面實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員崗位資格證書(shū)制度，要求統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗，目前全區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員上崗持證率達(dá)100%。如因統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)要求及時(shí)做好交接工作，并報(bào)備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門，從而確保了統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性和連續(xù)性。

三、狠抓現(xiàn)場(chǎng)核查，確保上報(bào)資料真實(shí)性。對(duì)企業(yè)報(bào)送的各類報(bào)表，明確專人負(fù)責(zé)審查，并做到定期不定期的到企業(yè)去檢查，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料進(jìn)行抽查，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看形象進(jìn)度，并拍攝照片取證，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況是否屬實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與企業(yè)溝通，及時(shí)整改，嚴(yán)格虛報(bào)、假報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，從而有效地確保房地產(chǎn)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

四、狠抓統(tǒng)計(jì)上報(bào)，確保上報(bào)資料及時(shí)性。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的有關(guān)規(guī)定，要求各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)企業(yè)每月經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)如實(shí)提供各類統(tǒng)計(jì)資料，并對(duì)所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表從過(guò)去的手工操作到網(wǎng)上直報(bào)，由所在企業(yè)負(fù)責(zé)人審核、簽署、蓋章認(rèn)可，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表在規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

五、狠抓結(jié)果運(yùn)用，確保上報(bào)資料實(shí)用性。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表是企業(yè)的基礎(chǔ)資料，是審查開(kāi)發(fā)企業(yè)年檢、資質(zhì)升級(jí)、項(xiàng)目招投標(biāo)資格、企業(yè)評(píng)優(yōu)等各項(xiàng)工作的主要依據(jù)。為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的需要，對(duì)本企業(yè)所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目的進(jìn)度、投資、在建、已建、待建、竣工、新開(kāi)工等一系列房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況每月填報(bào)，并保持統(tǒng)計(jì)報(bào)表的連續(xù)性，堅(jiān)決杜絕隨意估報(bào)、亂報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的行為，保證報(bào)表質(zhì)量。根據(jù)企業(yè)每月提供的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)，堅(jiān)持按月認(rèn)真分析研究房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)走勢(shì)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)工作與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理工作的結(jié)合，使統(tǒng)計(jì)工作與項(xiàng)目監(jiān)督管理有效對(duì)接，這樣，通過(guò)按月數(shù)據(jù)分析，形成分析文章，為上級(jí)主管部門和地方黨委政府提供決策參考，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

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