職工素質(zhì)提升工程

職工素質(zhì)提升工程活動

為全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，培養(yǎng)造就一支適應時代要求和漯河發(fā)展需要的高素質(zhì)職工隊伍，引導職工提高崗位技能，改善知識結構，加快職工崗位歷練成才的步伐，決定在廣大職工中開展職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能幫帶、職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能晉級“四位一體”的職工技能素質(zhì)提升工程。該工程以提高職工技能素質(zhì)為核心，以加強規(guī)劃指導、完善政策措施、充分整合資源、促進崗位成才為原則，廣泛動員和依靠社會各方力量，形成以職工為主體、以企業(yè)為基礎，工會推動、政府支持、社會參與的工作格局，全面提升我市職工隊伍的技能素質(zhì)，為促進企業(yè)發(fā)展提供有力的技術技能支持和人才保障。一、目標任務

從201*年起，用5年時間，通過深入實施“四位一體”職工素質(zhì)提升工程，大力開展思想道德、民主法制、科學文化、技術技能、健康安全、社會文明素質(zhì)教育活動，使社會主義核心價值體系更加深入人心，工人階級的先進性更加突顯，廣大職工的理想信念進一步堅定，職業(yè)道德素養(yǎng)逐步提升，科學文化和技術技能水平穩(wěn)步提高，推動科學發(fā)展跨越發(fā)展的能力進一步增強，社會教育培訓資源得到有效利用，企業(yè)文化和職工文化更加繁榮，政府支持、工會推動、社會參與的職工教育培訓體制、機制更加完善。二、主要內(nèi)容及實施辦法

（一）多渠道開展技能培訓，不斷提升職工職業(yè)技能素質(zhì)。

一是鼓勵企業(yè)開展職工崗位技能培訓。采取多種形式，推動各類企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓制度。鼓勵企業(yè)利用生產(chǎn)間歇和設備維護時間，結合技術改造和產(chǎn)品升級，依托高級技工學校、職業(yè)技術學院、職工培訓學校和企業(yè)培訓機構，組織企業(yè)職工參加在崗和轉崗技能培訓，不斷提高職工技能水平。二是加強下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓。各級人力資源和社會保障部門要結合人力資源市場供需狀況和失業(yè)人員特點，以就業(yè)為導向，積極組織下崗失業(yè)人員參加3至6個月的再就業(yè)培訓，提高其職業(yè)技能水平和就業(yè)競爭力。

三是大力開展農(nóng)村勞動力適用技能培訓。對45周歲以下，有就業(yè)能力和培訓意愿的農(nóng)村勞動力提供1次免費職業(yè)技能培訓，通過彈性學制、校企合作、工學結合等方式入讀技工學校、職業(yè)培訓學校，確保每個農(nóng)村家庭有1名以上勞動力參加職業(yè)技能培訓。積極推廣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與培訓機構聯(lián)合培訓制度，降低農(nóng)民參加培訓的成本，方便農(nóng)民就地就近參加培訓。四是積極開展新成長勞動力技能培訓。組織未能繼續(xù)升學的應屆初、高中畢業(yè)生參加勞動預備制培訓，幫助提升其技能水平和就業(yè)能力。對在技工學校和職業(yè)技術學校參加勞動預備制培訓的應屆初、高中畢業(yè)生，學習期滿愿意在技工學校繼續(xù)學習的學員，可注冊技工學校正式學籍，享受技工學校在校生相關待遇。每年組織有就業(yè)意愿的退役士兵參加3個月左右的職業(yè)技能培訓。

五是實施高校畢業(yè)生技能培訓計劃。圍繞高校畢業(yè)生的就業(yè)需要，以就業(yè)為目標，以市場為導向，加強政策引導，由政府資助開展針對性、實用性強的新知識、新技能培訓，提高高校畢業(yè)生就業(yè)所需的崗位技能水平，并提供相應的技能鑒定和技能崗位對接服務，促使更多高校畢業(yè)生更好地實現(xiàn)就業(yè)。

六是加強對有創(chuàng)業(yè)意愿勞動者的創(chuàng)業(yè)培訓。依托各類創(chuàng)業(yè)培訓基地，通過落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼等辦法，鼓勵和引導符合條件的各類群體參加創(chuàng)業(yè)培訓，重點組織大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、轉業(yè)退役軍人、殘疾人開展創(chuàng)業(yè)培訓。

七是多形式提升職工的學習能力。各級工會要以“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”，爭當“首席員工、金牌工人、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新示范崗”及爭創(chuàng)“工人先鋒號”活動為抓手，促使各行業(yè)形成終身學習、團隊學習的良好氛圍，激勵職工學習成才，不斷提高職工的學習能力，培養(yǎng)知識型、技術型、創(chuàng)新型職工。

（二）組織開展職業(yè)技能競賽，促進職工職業(yè)技能晉級。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人才資源開發(fā)的需要，組織職工開展各種形式的技能競賽活動，逐步健全職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能幫帶、職業(yè)技能競賽、職業(yè)技能晉級“四位一體”的長效工作機制。對于獲得成績的給予一定的獎勵。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立職工素質(zhì)提升工程領導小組，負責職工素質(zhì)提升工程的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施。各縣區(qū)要成立相應的組織機構，建立健全工作制度，明確責任分工，細化目標任務，認真組織實施。（二）精心組織實施。職工素質(zhì)提升工程領導小組辦公室和領導小組各成員單位要加強對職工素質(zhì)提升工程工作的組織和監(jiān)督，建立科學的考評機制，細化考評標準，量化考評內(nèi)容，增強考評工作的可操作性，確保考評工作公開、公正、公平地開展。要完善激勵機制，每年表彰一批在開展職工素質(zhì)提升工程中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人，及時總結推廣職工素質(zhì)提升工程工作的新經(jīng)驗、新成果。

（三）加大資金投入。按照法律法規(guī)和有關文件規(guī)定，把占企業(yè)職工工資總額1.5%2.5%的教育培訓經(jīng)費的使用納入集體合同，通過職代會、廠務公開等形式接受職工監(jiān)督，確保該項經(jīng)費總額的60%以上用于一線職工教育培訓。各級政府要加大對職工教育培訓的政策和資金支持，各級工會要設立職工素質(zhì)提升工程專項資金，大力支持職工素質(zhì)提升工程工作。

（四）創(chuàng)新工作方式。運用網(wǎng)絡等信息傳播渠道，開辦職工教育欄目，組織編寫、轉載職工素質(zhì)提升工程教育培訓教材和職工讀物。逐步建立一批由志愿者組成的素質(zhì)高、能力強的講師隊伍，定期開展免費講座等形式的公益活動，滿足廣大職工的學習需求。

（六）加強輿論宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳技術工人在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，以及技術工人培養(yǎng)聘用的政策措施和優(yōu)秀技術工人的典型事跡，在全市倡樹“三百六十行，行行出狀元”的社會風尚，逐步形成尊重技術工人、爭當技能人才的良好社會氛圍。

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關于創(chuàng)新職工素質(zhì)提升工程，發(fā)揮職工在改

革發(fā)展中主力軍作用問題的研究

一個行業(yè)，職工素質(zhì)的高低，直接關系行業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系到行業(yè)在激烈的社會競爭中的勝敗。

市場經(jīng)濟最大的特點是競爭，適者生存，優(yōu)勝劣汰，這是市場法則。行業(yè)間的競爭實際是人才的競爭。一個行業(yè)要長久立于不敗之地，必須擁有大批懂技術、勤奮工作、思想上進的人才。從目前我們公司來看，這些年來，各級領導在這個問題上是高度重視的，也從各個方面來加強建設，取得了較好的效果，但職工隊伍的整體素質(zhì)還是參差不齊，有的還不能適應目前公司發(fā)展的要求，還抱著吃“大鍋飯”的陳舊思想，在工作上圖舒服，在技能上安于現(xiàn)狀，這種惰性和陳舊思想，互相影響感染，影響了職工素質(zhì)的提高，長期下去，將影響企業(yè)的改革發(fā)展。因此，要使我們的行業(yè)適應現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，緊跟社會發(fā)展的需要，就必須加強職工素質(zhì)培訓教育。一、以人為本，切實抓好職工的崗位技能培訓。

職工是單位的主體，各項工作任務都要靠大多數(shù)普通職工在各自的工作崗位上來實現(xiàn)。實踐證明，一個單位不僅需要高技能人才，也要有熟練地掌握崗位專業(yè)技能的普通崗位工人。在進行職工素質(zhì)培訓教育中，要結合我們公司發(fā)展的特點，把學歷教育和非學歷教育相結合，以后者為重點，即努力實現(xiàn)人才培訓教育“本土化”。在實際工作中我們知道，盡管一些職工拿到了中專、大專、本科、甚至本科以上的文憑，但要在實際工作中充分發(fā)揮其作用，還要有很長一段距離，還必須通過非學歷性質(zhì)的崗位培訓，也就是說，要干什么，學什么，在工作實踐中掌握崗位工作技能，將所學的知識轉化為實際工作能力，這需要一個過程，這個過程就是非學歷教育，也就是我們常說的崗位技能培訓。在加強崗位技能培訓中，還應注重“需學”結合，要從單位工作需要出發(fā)，立足崗位成才，做好愛崗、達標、爭優(yōu)、成才等環(huán)節(jié)工作，使職工成為本崗位的能手。尤其是對青年職工要特別注重抓好基本功訓練，對已掌握基本技能的職工抓提高性訓練，把學習培訓與實踐相結合，培養(yǎng)更多的技術能手、操作能手、工作能手。這里利于工作的正常開展和各種技術人才的儲備。

二、提高職工素質(zhì)，必須要更新觀念，以適應冶金的發(fā)展要求。行業(yè)要發(fā)展，職工素質(zhì)要提高，觀念的更新是十分重要的。一是要教育職工樹立新的思想觀念。教育職工必須從過去傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的陳舊思想中解脫出來，摒棄舊的觀念，樹立新的觀念，變過去的“上班工作發(fā)工資為上班工作掙工資”的思想觀念。樹立靠自身能力參與競爭的新觀念，充分認清素質(zhì)低下對自身、對行業(yè)改革、發(fā)展的不利性，立足崗位努力成才，激勵自己不斷進取，激發(fā)自身的學技術、學業(yè)務的積極性、主動性，形成比、學、趕、幫、超的濃厚的崗位練兵氛圍。二是教育職工要樹立好學上進，技術精湛的思想意識�？茖W技術是第一生產(chǎn)力。廣大職工只有掌握先進的技能，才能適應行業(yè)工作管理日益現(xiàn)代化的需要。職工要有愛好學習和上進心，根據(jù)崗位工作實際立志崗位成才，建立學習型班組學習型個人，從書本中學，從實踐中學，不斷用新知識和新技術豐富自己，適應生產(chǎn)崗位的技術和操作的要求。為行業(yè)做好職工素質(zhì)培訓教育奠定良好的思想意識和知識基礎。

三、建立和完善職工素質(zhì)培訓制度，以保證職工素質(zhì)培訓教育的實現(xiàn)�！皼]有規(guī)矩不成方圓”。職工素質(zhì)的培訓教育也是如此。在職工素質(zhì)的培訓教育中，應建立和完善相應的考核、獎懲等制度，以制度來保證職工素質(zhì)培訓教育的實現(xiàn)。一是嚴格素質(zhì)培訓教育的考核制度。形成不同專業(yè)、不同崗位的教訓考核評比制度，在培訓一個時期、一個階段、一個專業(yè)或者是一個崗位的技能培訓教育后，要嚴格按照事先制定的各項考核制度中的考核標準進行培訓教育考核，杜絕“重培訓、輕考核”的現(xiàn)象�？己酥幸�以職工自身的業(yè)務技術素質(zhì)、執(zhí)行規(guī)章制度、完成崗位職責為依據(jù)，進行嚴格的考核。因為只有進行培訓教育的考核，才能檢驗我們的培訓成果是否達到了預期的效果，還存在著哪些方面的不問題，為今后的培訓提供經(jīng)驗和方法。二是要建立嚴明的素質(zhì)培訓教育獎懲制度。嚴明的獎懲是加強職工素質(zhì)建設的重要保證，如果只是提出要求，沒有嚴格的考核，好壞不分，那么職工素質(zhì)建設只會流于形式，而有了考核，卻獎懲不分，與物質(zhì)利益相脫離，職工素質(zhì)建設就會失去推動的動力。因此，在培訓教育過程中，必須要建立嚴明的獎懲制度，用積極的手段調(diào)動職工參與素質(zhì)培訓教育中來。這里要注意一種傾向，就是賞不是簡單的發(fā)獎金，發(fā)點什么物資進行獎勵，而是要與職工參與培訓的實績相結合，掛起鉤來，同提資、晉級、賦予更多的權限、委以重任等相結合。罰要不講情面，要有根有據(jù)，對參與培訓不熱心、崗位技能不熟練、甚至不能覆行好自己的專業(yè)崗位工作的，素質(zhì)不高的職工必須實施轉崗分流，實行崗位淘汰制，并與待遇掛鉤，以此促動職工素質(zhì)培訓教育工作的落實。三是以人為本，對職工進行素質(zhì)培訓的思想發(fā)動教育。向職工講明開展素質(zhì)培訓教育的重要性、必須性，使職工懂得自身素質(zhì)的提高是“個人生存之根，行業(yè)發(fā)展之本”，“我靠來單位生存，單位靠我來發(fā)展的”的道理。變“要我提高素質(zhì)”，為“我要提高素質(zhì)”，形成“人人愿意受教育，大家共同來提高”的良好培訓教育氛圍。同時要積極鼓勵職工開展建立各種學習活動，大力營造崗位自學成才的環(huán)境，樹立一批自學成才的先進典型，形成比、學、趕、幫、超的素質(zhì)培訓教育局面�？傊�，職工素質(zhì)的提高是一個漸進的過程，不能期望進行一兩次的培訓就能達實現(xiàn)的。市場經(jīng)濟條件下，行業(yè)要生存，就要不斷地自我完善和發(fā)展，那么行業(yè)對職工素質(zhì)的要求是也是動態(tài)的，不會停留在一個層面上的，這就要求我們對職工素質(zhì)的培訓教育必須要結合行業(yè)的發(fā)展的要求，不斷地進行總結、完善、鞏固和提高。在這個問題上一定要樹立以人為本、打“持久戰(zhàn)”的思想，要克服一蹴而就、一勞永逸的不正確思想，要理解職工素質(zhì)的提高不是一朝一夕的道理，要把它作為一項與行業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營并行的工作任務常抓不懈，這樣才能從根本上實現(xiàn)職工素質(zhì)的提高，發(fā)揮其在改革發(fā)展中主力軍的作用。

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