陳屯鎮(zhèn)201*年社會治安綜合治理工作總結(jié)
陳屯鎮(zhèn)201*年社會治安綜合治理
工作總結(jié)
過去的一年,在蓋州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政法委的指導(dǎo)和支持下,陳屯鎮(zhèn)黨委和政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定這一主題,全面貫徹市政法工作會議精神,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下齊心努力、艱苦拼搏、完善了社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),形成了群防群治、齊抓共管的社會效果,呈現(xiàn)出治安好轉(zhuǎn)、案件減少、社會安定、群眾滿意的良好態(tài)勢,為新農(nóng)村建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè),為建設(shè)和諧陳屯做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,為平安村鎮(zhèn)建設(shè)提供組織保證。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作,納入項議事日程,以構(gòu)建平安、和諧陳屯為目標(biāo),以爭創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,全鎮(zhèn)上下形成黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),公安、司法及政府相關(guān)部門各司其職、相互配合,村級在村支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下治安小區(qū)聯(lián)防隊、治安中心戶各負(fù)其責(zé),齊心上陣的工作格局。一年來,鎮(zhèn)黨委召開專題黨委會四次,研究綜治工作,多次聽取綜治工作匯報,研究分析治安形勢和指導(dǎo)工作,先后召開全鎮(zhèn)大型綜治工作大會四次,部署綜治工作。年初,鎮(zhèn)黨委與各單位簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任狀,納入工作目標(biāo)考核,做到工作有部署、有責(zé)任、有考核,實行一票否決,同時把考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,從而大大調(diào)動了村干部做好綜治工作的積極性和責(zé)任感。
為了把維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作落到實處,今年初,鎮(zhèn)黨委重新調(diào)整組建了各級組織機構(gòu),有綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組等等。為了加強綜治工作,按上級要求成立了綜治工作中心,各村以支部為核心,也都相應(yīng)地調(diào)整和充實了治保會、調(diào)委會、治安聯(lián)防隊組織,并落實了人員,形成了群防群治體系,做到了各項工作有人抓、具體工作有人管、工作有目標(biāo)、有責(zé)任、有部署、有檢查,各項工作落在實處。
今年,在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,為了保證綜治工作順利開展,鎮(zhèn)財政設(shè)立了專項經(jīng)費,保證各項工作的順利開展。
二、深入開展平安創(chuàng)建工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。1、抓群防群治四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),調(diào)動群眾積極參與和自我防范意識。我們陳屯鎮(zhèn)有12個行政村,63個村民組,6,670戶,22,300人組建聯(lián)防小區(qū)66個,治安中心戶337戶,大棚聯(lián)防中心戶32個,商業(yè)網(wǎng)點中心戶4個,治安信息員67人,鎮(zhèn)治安巡邏隊一個,由公安、司法、綜治、林業(yè)隊16人組成,村巡邏隊12個,112人,固定治安防范堵卡點4個,治安警務(wù)室4個。我們在完善網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)的同時,重點抓好宣傳和指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)組織在平安建設(shè)中的作用,教育和提升群眾參與的意識、自我保護(hù)意識和大局意識。一是召開專題會議抓落實,鎮(zhèn)政府先后四次召開會議進(jìn)行落實,村支部召開了支部會、村委會、群眾代表會、黨員大會、廣播會、中心戶會進(jìn)行宣傳落實;二是鎮(zhèn)政府利用有線電視制作專題影碟播放宣傳;三是印發(fā)宣傳單201*份,通過鎮(zhèn)村干部、小學(xué)生人手一份進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉、人盡皆知;四是寫永久性標(biāo)語2處,懸掛條幅標(biāo)語四幅,從而調(diào)動了全鎮(zhèn)上下參與的積極性。一年來,村級治安巡邏隊在重點地段、重點部位、重要節(jié)日經(jīng)常性活動,審查可疑人員116次,為公安派出所提供有價值信息20多件次,明顯的是,過去曾經(jīng)一度出現(xiàn)的丟羊、狗、變壓器、入室盜竊等侵財案件明顯減少。
2、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭,以派出所為主體,根據(jù)陳屯治安形勢和特點,在認(rèn)真分析和評估的基礎(chǔ)上,多次開展專項整治工作:一是針對損害群眾利益的侵財案件整治。如偷羊、狗、牛、變壓器、等農(nóng)忙時節(jié)的入室盜竊,采用巡邏、堵卡、安排耳目等得到有效扼制,今年比前兩年大幅度減少。還有大棚火災(zāi)的有效防控,今年沒有發(fā)生一起人為火燒大棚的問題;二是在水果上市季節(jié)對欺行霸市、強買強賣的整治,有效地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序和群眾利益;三是流動人口和民爆器材的專項整治。針對陳屯石材業(yè)發(fā)展迅速,外來人口務(wù)工較多,加之接觸炸藥、雷管機會較多的現(xiàn)實進(jìn)行專項整治,做好外來人口登記和審查,強化爆炸物品管理責(zé)任制,今年沒有出現(xiàn)流動人口犯罪或擾亂治安案件,也沒有發(fā)生爆炸物品丟失現(xiàn)象;四是開展消防安全整治。由于始終保持嚴(yán)打態(tài)勢,刑事案件和治安案件得到有效控制。今年共發(fā)生刑事案件16起,同比下降10%。破獲刑事案件6起,抓獲網(wǎng)上逃犯2人,發(fā)生治安案件63起,同比下降15%,處結(jié)55起,治安拘留15人,治安處罰1人。
3、切實抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我們堅持及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主的原則完善預(yù)防、排查、調(diào)處工作機制,整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解工作力量,加強鎮(zhèn)、村、組矛盾糾紛排查調(diào)處中心工作力度,做到小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn),矛盾不上交,有效地防止了激情案件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,今年矛盾糾紛排查調(diào)處工作實行由鎮(zhèn)長牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)部門參與的調(diào)處辦法,使各類矛盾糾紛得到及時有效化解。今年大型排查開展了三次:一次是針對石材場進(jìn)行了兩次安全排查,對存在安全隱患和爆炸物品進(jìn)行重點檢查,對不符合規(guī)定的責(zé)令停產(chǎn)整頓,今年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。另外,對群眾提出的運輸車輛造成路邊水果污染問題,鎮(zhèn)黨委引起高度重視。崔書記、王鎮(zhèn)長、徐鎮(zhèn)長親自去港務(wù)局協(xié)調(diào)得到及時解決、群眾滿意;二是針對土地糾紛進(jìn)行了一次大型排查,由分管鎮(zhèn)長牽頭處理了十幾起;三是開展了防火安全大排查;四是校車安全檢查三次。一年來先后調(diào)解各類糾紛16起,已化解16起,其中土地糾紛10起,婚姻家庭糾紛6起。
4、發(fā)揮反邪教分會的作用,積極開展同“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的斗爭。一是落實責(zé)任,與各單位簽訂“無邪教創(chuàng)建責(zé)任狀”落實責(zé)任。二是開展了四次排查活動,由鎮(zhèn)政府機關(guān)干部、派出所、民警、村支部共同進(jìn)行入戶走訪排查,并形成書面材料,特別是在防“法輪功”電視插播工作上,我們先后召開四次專題會議進(jìn)行安排部署,并對重點人員、重點部位、重點時段安排專人進(jìn)行防控。因此,取得了階段性效果。目前陳屯鎮(zhèn)的“法輪功”習(xí)練者無一反彈,“門徒會”沒有出現(xiàn),今年收繳“法輪功”宣傳條幅3幅,清除法輪功噴涂反動標(biāo)語3處,成為無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5、加強刑釋解教人員的幫教工作,防止重新犯罪。從201*年來,全鎮(zhèn)有解教人員65人,全部做為鎮(zhèn)村干部幫教對象,沒有1人重新犯罪,在幫教中積極幫助他們解決就業(yè)問題。
6、抓好校園環(huán)境整治,預(yù)防未成年人犯罪。一是建立校園法制講堂,把法制教育納入學(xué)校教育主渠道,防止未成年人犯罪;二是建立社會、學(xué)校、家庭三結(jié)合工作機制,做到及時勾通和了解未成年人思想動態(tài);三是聘請法制副校長和法制輔導(dǎo)員,開展法制第二課堂;四是抓好網(wǎng)吧的管理,杜絕未成年人玩游戲的現(xiàn)象。通過上述措施,陳屯學(xué)校沒有發(fā)生未成年人犯罪行為。
總之,一年來我們陳屯鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政法委的關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過四級聯(lián)防工作機制的建立,在全鎮(zhèn)形成了全民參與、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的防控局面,有效地扼制了各類案件的發(fā)生,有效地預(yù)防和化解各種社會矛盾,為群眾的安居樂業(yè),為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奠定了有利的治安環(huán)境。但同時我們也存在著一定的差距,如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠扎實,群防群治還不完善,群眾參率、滿意度還不能達(dá)到上級要求的標(biāo)準(zhǔn)等等。這些問題都是我們今后工作努力的方向。我們決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在政法委的精心指導(dǎo)和支持下,我們將加倍努力,強化基礎(chǔ)建設(shè),為和諧社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
陳屯鎮(zhèn)人民政府
201*年11月
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201*年陳店鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作總結(jié)
陳店鄉(xiāng)地處新縣西南部,距縣城21公里,南與湖北省紅安縣接壤,東臨箭廠河鄉(xiāng),西與郭家河鄉(xiāng)交界。轄區(qū)面積71.2平方公里,有10個行政村,117個自然村,總?cè)丝诩s1.5萬。由于地理位置特殊,商貿(mào)及外來人口逐年增多,社會治安工作壓力增大。
今年以來,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十七屆四中全會議精神,緊緊圍繞建設(shè)“平安新縣”“平安陳店”要求,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力開展嚴(yán)打整治斗爭,切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鄉(xiāng)共發(fā)生各類刑事案件0起;治安案件1起,查處率達(dá)100%;共排查調(diào)處糾紛10起,調(diào)解成功率100%。主要工作措施:
一、以陣地建設(shè)為基礎(chǔ),著力解決綜治工作規(guī)范化問題。鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的觀念,抓住落實綜治責(zé)任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。
一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主職任期目標(biāo)責(zé)任制及政績考核的重要項目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入百分制目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必備條件。
二是每年簽訂一份治安綜治責(zé)任書。即黨委、政府和村(單位)簽訂責(zé)任書,縱向到底,責(zé)任到人,形成了治安綜治工作人人有責(zé)的工作機制。
三是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查,把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起,與責(zé)任人的補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。近年來,每年與綜治工作掛鉤的目標(biāo)獎金均保持在600元以上。
四是真正落實“一票否決”權(quán)。在今年組織的各種評先評優(yōu)表彰中,因綜治工作被“一票否決”的單位、個人有3個(名)。
二、以隊伍建設(shè)為主體,著力解決平安建設(shè)經(jīng);瘑栴}。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負(fù)責(zé)治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé),一位副書記分掛3片、10位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10個村,60名鄉(xiāng)村干部包117個村民組,綜治成員單位各負(fù)其責(zé),形成了鄉(xiāng)、村(單位)、組三級都有人負(fù)責(zé)社會治安工作的責(zé)任體系。有效促進(jìn)了治安綜治工作責(zé)任的落實,實現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會,研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點問題,起到了好的效果。在今年下半年分析會上,分管人事勞務(wù)的副書記根據(jù)不斷增長的涉外勞務(wù)糾紛現(xiàn)象,認(rèn)為如不認(rèn)真妥善處理將會對改革的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定造成影響,引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,日前已邀請相關(guān)單位進(jìn)行了座談,商定了解決措施,部分農(nóng)民工與用工部門的隱性矛盾糾紛得到了及時有效解決。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進(jìn)行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鄉(xiāng)治安情況,針對問題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群眾反映個別村有人毀林盜割松油謀利情況,鄉(xiāng)黨委、政府在積極采取措施制止后,綜治辦及時向相關(guān)職能部門進(jìn)行了通報,聯(lián)合組織了人員在各村回訪,防止了此類事件再度發(fā)生。
三是堅持責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實行分級管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,堅決實行一票否決。
四是切實加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級全部成立綜治委、調(diào)解委,鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔(dān)任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由支部書記或主任擔(dān)任,機構(gòu)基本健全,鄉(xiāng)村兩級綜治人員隊伍共50名。抓住基層基礎(chǔ)建設(shè)年的有利機會,完善鄉(xiāng)村綜治隊伍基礎(chǔ)配備,全年,已有60%的村配置了完備的辦公設(shè)施,全鄉(xiāng)10個行政村基本達(dá)到“八有”、“五上墻”。為提高綜治隊伍的整體素質(zhì),采取以會代訓(xùn)、專題講座、舉辦短期培訓(xùn)等多種形式,對村級治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進(jìn)行了教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責(zé)任意識。在落實經(jīng)費保障上,每年都把綜治經(jīng)費列入財政預(yù)算,201*年達(dá)到人均1元,超支部分,鄉(xiāng)財政全部承擔(dān)。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調(diào)解主任報酬均按規(guī)定予以了落實。穩(wěn)定基層綜治工作隊伍,夯實了工作基礎(chǔ)。為平安建設(shè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、以科技創(chuàng)安為載體,著力解決治安防范應(yīng)急化問題。
一是克服困難,自籌資金,加快技防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鄉(xiāng)財政財力有限的情況下,我們注意發(fā)揮主觀能動性,不等不靠,變被動為主動,克服困難,創(chuàng)造條件,條件具備一個發(fā)展一個,相互比學(xué),逐步發(fā)展。首先,繼續(xù)搞好鄉(xiāng)電視監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),使得本單位的技防工作水平上了一個新的臺階。其次,在鄉(xiāng)財力極為困難的情況下,再次籌資0.5萬元,為公路沿線近300戶居民安裝了“門磁”和兩個示范點配備了“十戶聯(lián)防”報警器材,提升了區(qū)域防范技術(shù)水平,在轄區(qū)治安防范中發(fā)揮了積極的作用。
二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)包領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員,一般性矛盾糾紛由包村人員協(xié)同村里調(diào)處,調(diào)處結(jié)果上報;無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)處;重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待來訪制度。現(xiàn)場接待群眾來訪,解答群眾疑問,化解矛盾。再是嚴(yán)格雙休日值班,每個周末安排兩名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),兩名鄉(xiāng)干部值班,處理突發(fā)事件;咀龅搅税衙芙鉀Q在當(dāng)?shù)、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪事件。1月到11月,共排查各類矛盾糾紛8件,村調(diào)解6件,鄉(xiāng)調(diào)解2件,成功率100%。三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。一方面成立治安巡邏隊,協(xié)助治安管理。全鄉(xiāng)成立治安巡邏隊伍10個,專職巡邏隊1個,共52人,堅持每周巡邏2次以上。另一方面是在火災(zāi)高風(fēng)險時期和春節(jié)前后,聘請打更員,作好防火防盜警示;四、以防、教并舉為重點,著力解決轄區(qū)穩(wěn)定無邪化問題。
一是積極參與“無邪教活動單位”創(chuàng)建工作。201*-201*年,鄉(xiāng)反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組在胡子石村、梅花村和細(xì)吳村作點,取得了成功經(jīng)驗后,201*年,在全鄉(xiāng)全面推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗,“無邪教活動單位”創(chuàng)建工作廣泛鋪開。目前,全鄉(xiāng)10個行政村基本達(dá)標(biāo)。
二是積極參與邊界地區(qū)反邪教的專項整治。201*年初,反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組兩名成員深入基層,對邊界地區(qū)的反邪教工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,并提出了“以人為本,加強思想教育;以德治村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明”等建議。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心部署了整治邊界地區(qū)反邪教問題的專項戰(zhàn)役。領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合專項整治,司法部門進(jìn)村入戶開展法制教育,教育部門深入到11所中小學(xué),一道開展“校園拒絕邪教活動”,衛(wèi)生部門為老弱病殘者傳授保健知識。
三是積極參與“三項教育”活動。在反邪教警示教育活動中,全體小組成員進(jìn)村入戶,向村民面對面進(jìn)行法制宣傳;2名成員參與全鄉(xiāng)普法講師團(tuán),在全鄉(xiāng)巡回宣講;5名成員先后到11所中小學(xué)為1000多名師生上法制教育課,在全鄉(xiāng)中小學(xué)校長會上宣講反邪教知識18次;在文化、體育、衛(wèi)生等部門工作的成員緊密配合新農(nóng)村建設(shè)開展“三下鄉(xiāng)”活動,宣傳反邪教知識,深受群眾好評。
四是積極開展“十個一”活動。即:建立一個和諧家庭,尋找一份穩(wěn)定工作,開辟一條致富門路,解決一些具體困難,傳授一套科普知識,開展一系列有益活動,贈送一本法律書籍,交結(jié)一群良師益友,樹立一批典型,構(gòu)筑一條反邪防線。
存在問題和建議:一是農(nóng)村機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,綜治工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇特別是村級從事治保、調(diào)解工作人員的待遇落實面臨困難。請求上級財政專門予以統(tǒng)籌解決。
二是治安綜治工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高,但由于基層條件有限,無法承擔(dān)培訓(xùn)教育職責(zé),在提高綜治人員的業(yè)務(wù)能力和群眾的安全意識上,還有待進(jìn)一步探索新模式,建議上級綜治部門組織基層綜治干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
三是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn),基層治安綜治工作現(xiàn)代化硬件設(shè)施不足,視頻和監(jiān)控設(shè)施投入大,經(jīng)費緊張,請求上級給予專項資金支持。
在今后工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,不斷探索新形式下搞好綜治工作的新方法、新路子,總結(jié)經(jīng)驗,努力把我鄉(xiāng)綜治工作推上一個新臺階,力爭取得新成效,為打造“平安陳店”、構(gòu)建“和諧陳店”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮更大的作用。
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