201*年綜治工作總結(jié)

《201*年綜治工作總結(jié)》正文開始>>一、基本情況××鎮(zhèn)位于××縣西北部，東連普安鎮(zhèn)，南接大河鎮(zhèn)，西靠獨山縣翁臺鄉(xiāng)，北臨勻市陽和、基長鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)轄22個行政村，170個村民小組，4355戶，20558人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9.5%，其中，布依族占總?cè)丝诘?8.5%，水族占總?cè)丝诘?8%，其他占總?cè)丝诘?.5%。占地面積101.7平方公里，耕地面積10164畝，地勢西高東低，最低海拔420米，最高海拔1636米。××鎮(zhèn)分上下兩個片區(qū),上片區(qū)為原和平鄉(xiāng)所轄的8個高山村,下片區(qū)為原××鄉(xiāng)所轄的14個平壩村。由于地處偏遠，村寨分散，又與一市一縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多邊接壤，人員流動性大，治安環(huán)境尤為復(fù)雜，是××縣偷牛盜馬重災(zāi)區(qū)之一。為此，鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到社會治安秩序的好壞，直接關(guān)系著全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，決定徹底扭轉(zhuǎn)工作被動局面，將社會治安綜合治理工作作為首要任務(wù)，扎扎實實地抓實抓好。二、主要作法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)到位，健全機構(gòu)，加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保保社會治安紅旗縣和爭創(chuàng)治安模范縣活動的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府及時成立了保紅旗爭創(chuàng)模活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，分管政法副書記任常務(wù)副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。并調(diào)整充實了鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)年富力強的同志到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。根據(jù)本鎮(zhèn)實際，分別制定《××鎮(zhèn)開展保社會治安紅旗鎮(zhèn)爭創(chuàng)社會治安模范鎮(zhèn)工作的實施方案》和《××鎮(zhèn)開展嚴(yán)厲打擊和預(yù)防偷牛盜馬緝槍治爆案件集中統(tǒng)一行動的實施方案》。3月12日，及時召開全鎮(zhèn)綜治工作會，傳達上級綜治會議文件精神和布置全鎮(zhèn)綜治工作。同時，定期召開專題會議，研究新方法，探索新途徑，認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極、穩(wěn)妥地推進社會治安綜合治理工作。同時，層層落實責(zé)任制，共簽訂綜治、禁毒、安全責(zé)任書各240份。在工作開展的過程中，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期的聽取工作的情況匯報，做到大事親自抓，小事把握方向。

為增強各村對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委政府先后對村社會治安綜合治理、村幫教、村普法依法治理、村禁毒工作等領(lǐng)導(dǎo)小組和治保會、村調(diào)解委員會、義務(wù)消防隊成員進行調(diào)整充實；重新明確各村的民兵連長。

各機關(guān)站所、各村兩委充分認(rèn)識到開展社會治安綜合治理工作的重要性，將社會治安綜合治理工作擺上重要的議事日程，列入年度工作的主要計劃。把打擊偷牛盜馬犯罪活動作為今年工作的首要任務(wù)。結(jié)合全縣的保社會治安紅旗縣爭創(chuàng)社會治安模范縣活動的工作，各村切實做好創(chuàng)“平安”工程活動，做到穩(wěn)定一方，帶動一片，為全縣的“創(chuàng)模”工作貢獻一分力量。（二）、措施有力1、建立健全和完善群防群治隊伍和治安防范網(wǎng)絡(luò)。要求各村由村兩委負(fù)總責(zé)，組建有村民組長、黨團員、治安聯(lián)防積極分子為骨干的群防群治隊伍和治安防范網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有治安聯(lián)防總隊1支，治安聯(lián)防隊23支，共有隊員264人；護村、護寨、護校、護樓和護院隊支，共有隊員1956人；建有義務(wù)消防隊23支，共有隊員取245人，設(shè)有專門治安室，建有村規(guī)民約，治安防范、巡邏守護制度、流動人口管理制度等。同時，建立了村與村、組與組、寨與寨之間的互動打擊、聯(lián)合防范的群防群治機制。投入必要資金，落實村防范措施，基本形成了齊抓共管，群防群治的治安防范網(wǎng)絡(luò)。各村聯(lián)防隊和護村護寨根據(jù)各村的治安形勢，對重點環(huán)節(jié)加強夜間巡邏，若抓到犯罪分子，則按村規(guī)民約和有關(guān)法律法規(guī)，由公安機關(guān)進行處理。

2、制定出臺《見義勇為獎勵辦法》。為了建立社會治安綜合治理長效機制，××鎮(zhèn)黨委政府高度重視“群防群治，打防并舉”的同時，狠抓了長效機制的運行的社會保障，制定了《××鎮(zhèn)獎勵見義勇為人員工作辦法》、《辦法》規(guī)定凡是在××境內(nèi)的各種見義勇為人員事跡突出的，經(jīng)核定均獲獎勵，獎勵資金的籌集由鎮(zhèn)財政撥款和接受單位，社會團體和各界人士的捐贈，獎勵基金還可以用于當(dāng)獎人員及長期從文社會治安管理工作有關(guān)人員的人身保險費用�！掇k法》還規(guī)定獎勵工作由“獎勵見義勇為人員工作委員會”負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)黨委政府也研究建立了“××鎮(zhèn)獎勵見義勇為人員工作委員會”主任由書記出任，副主任由鎮(zhèn)長出任，黨務(wù)副主任由分管政法的領(lǐng)導(dǎo)出任，辦公室設(shè)在綜治辦，出納會計由財政所有關(guān)人員兼任，實行專戶增值儲存。《辦法》的出臺得到了社會各界的積極反映，紛紛表示接受和支持這一工作法，并愿意捐贈。通過《辦法》的實施，將“弘揚正氣，鎮(zhèn)壓邪惡”的呼吁得以體現(xiàn)，社會治安長治久安的社會保障機制不斷的運行，使人民群眾安居樂業(yè)。

3、推行“村寨守、全境查、關(guān)口堵”的三級防范機制，有效遏制偷牛盜馬犯罪活動�！按逭�守”是通過調(diào)整護村、護寨隊組織，在財力、裝備方面予以傾斜，堅持開展村寨夜間巡邏。同時，對有前科和重點人員看死盯牢�！叭�境查”是由派出所和鎮(zhèn)應(yīng)急分隊將盤查、巡邏重點向邊遠村寨和通往縣、鎮(zhèn)外的要害部位前移，發(fā)現(xiàn)可疑人或物，都要認(rèn)真盤查，不存漏洞、死角和死面�！瓣P(guān)口堵”是根據(jù)當(dāng)前偷牛盜馬犯罪分子在偷牛盜馬得手后，易通往的關(guān)口強加堵截。主要在往大河鎮(zhèn)的“艾口”(地名)；通往普安鎮(zhèn)的馬場路口；通往獨山翁臺，大河民主的上中燕寨；通往都勻的“穿洞口”等幾個路線。派出所和鎮(zhèn)急應(yīng)分隊堅持在這幾個關(guān)口堵截，使偷牛盜馬犯罪分子無法攜贓外逃。

4、加強調(diào)解，化解矛盾糾紛�！痢伶�(zhèn)村在調(diào)整各村調(diào)解委員會成員的基礎(chǔ)上，要求村民小組落實調(diào)解人員，構(gòu)筑村、村民小組調(diào)解組織。把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，化解在基層，真正做到小事不出組，大事不出村，維護了社會穩(wěn)定。

5、注重素質(zhì)培訓(xùn)。4月28日，我鎮(zhèn)召開各村治安聯(lián)防隊隊長培訓(xùn)會。由綜治辦、派出所作相關(guān)法律、法規(guī)、治安處罰條例、聯(lián)防隊隊員工作職責(zé)和紀(jì)律等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。會后，各村也及時的召開各村聯(lián)防隊員培訓(xùn)會，增強了法制意識，提高運用法律為武器來保護自己和打擊犯罪的能力。

（三）、加大對社會治安綜合治理工作的經(jīng)費保障力度。為確保我鎮(zhèn)綜治工作在全縣“保紅創(chuàng)�！惫ぷ髦写蛳聢詫嵉幕�礎(chǔ)而提供經(jīng)費保障，鎮(zhèn)黨政會議研究決定，從有限的鎮(zhèn)財政中擠出一筆資金用于社會治安綜合治理工作。一是在縣撥每村每年300元的基礎(chǔ)上鎮(zhèn)增撥每村每200元的專項經(jīng)費，用于解決執(zhí)勤照明用具；二是撥給派出所每人900元，用于支付3名專職聯(lián)防隊隊員的工資報酬；三是撥款10000元給派出所購置巡邏車1輛。四是鎮(zhèn)黨委政府將××鎮(zhèn)牛馬市場衛(wèi)生費的收取權(quán)交給治安聯(lián)防隊，所收取的管理費用用于治安聯(lián)防，使防范工作有了后續(xù)源保障。六是為搞好治安聯(lián)防，××鎮(zhèn)明確聯(lián)防隊長的編制職位，有月薪補貼30元，一般單設(shè)人任職，經(jīng)批準(zhǔn)，也可以有村支書、主任或村長兼任，實行兼職兼薪，提高工作積極性。

至今年開展社會治安綜合治理工作以來，所投入經(jīng)費比往常多幾倍，以期達到“保一方平安”的目標(biāo)。

（四）宣傳到位，提高村民的知法、守法意識�！痢伶�(zhèn)充分認(rèn)識到，宣傳工作的好壞，直接關(guān)系到群眾法律意識的高低。法律意識淡薄，就會引發(fā)一連串的社會治安問題。因此，鎮(zhèn)黨委、政府在社會治安綜合治理工作中，加強了法制宣傳工作。一是組織廣大干部職工深入村寨對群眾開展以“為什么要搞治安防范？怎樣防范及聯(lián)防隊的意義和作用”為題的宣傳活動。二在各村醒目處書寫永久性標(biāo)語和臨時性標(biāo)語。全鎮(zhèn)共書寫永久性標(biāo)語41條，書寫臨時性標(biāo)語121條。三是開展社會治安綜合治理工作知識宣傳欄3期（刊）。四、利用廣播宣傳。利用趕平寨場天用廣播向群眾進行宣傳16場（次）。四是發(fā)放宣傳資料2350份。五是在中小學(xué)校上法制課，以加強學(xué)生的法制意識。三、取得的效果和成績

社會治安綜合治理工作的積極開展，使××鎮(zhèn)的各項社會治安情況得到明顯的好轉(zhuǎn),贏得了廣大群眾對社會治安的信心。過去,××鎮(zhèn)存在年青人打架斗毆、使用假幣、扒竊、詐騙等犯罪現(xiàn)象，經(jīng)過整治，得到了有效的控制；偷牛盜馬案件發(fā)案率大幅度下降，并實現(xiàn)春耕（4月16日至6月16日)兩個月里偷牛盜馬案件零發(fā)案率的好局面。

以上成績的取得只能屬于過去，不能代表未來，在今后的工作中，我鎮(zhèn)更應(yīng)該在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，針對前進道路上出現(xiàn)的社會治安新形式、新問題，積極探索社會治安綜合治理工作新的管理模式，為實現(xiàn)社會治安綜合治理的根本好轉(zhuǎn)，努力奮斗，不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理工作的新局面。

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201*年綜治工作總結(jié)

今年來，在縣委、縣政府、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，漢壽縣綜治部門緊緊圍繞“為民保穩(wěn)”這個工作中心，全面貫徹中央、省、市政法綜治工作會議和201*年全縣政法暨“平安漢壽”創(chuàng)建工作會議精神，以推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項工作為重點，以解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題為原則，不斷加大社會治安綜合治理力度，推動“平安漢壽”創(chuàng)建工作全面發(fā)展，基本實現(xiàn)年初綜治工作總體既定目標(biāo)�，F(xiàn)將本年度綜治工作開展情況匯報如下：

一、今年工作開展情況

今年我們主抓了以下幾項工作：

(一)以完善一中心五網(wǎng)絡(luò)為抓手，多措并舉，開創(chuàng)綜治工作新局面

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強社會治安綜合治理專業(yè)化建設(shè)的意見》和縣綜治委《關(guān)于貫徹落實的實施意見》文件精神，我縣各級綜治部門狠抓落實，取得了較好的成效。一是建好了縣級專業(yè)組織。按照上級要求成立了漢壽縣綜治維穩(wěn)管理中心，并完善了綜治辦、穩(wěn)定辦、三調(diào)聯(lián)動辦、社會安全防控辦、人口動態(tài)管理辦、社會幫教矯正辦等“六辦”的建設(shè);二是規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)機構(gòu)�，F(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜治維穩(wěn)管理中心，均為黨委書記擔(dān)任主任，專抓副職任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、社會安全防控站、人口管理站、幫教矯正站、三調(diào)聯(lián)動站、信訪維穩(wěn)站均配備了專職工作人員，并做到了組織機構(gòu)、辦公地點、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費“五個落實”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）還在村一級統(tǒng)一設(shè)立了綜治維穩(wěn)管理中心，由黨支部書記任主任，村組干部出任“五個網(wǎng)絡(luò)”專干，解決了綜治工作在村級、社區(qū)的組織建設(shè)脫節(jié)問題;三是對基礎(chǔ)資源進行了有效整合。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治人員欠缺的情況，大力進行資源整合，將其他站所年富力強、經(jīng)驗豐富的同志充實到綜治隊伍中來。縣綜治辦還針對基層綜治維穩(wěn)任務(wù)大，人員少的實際情況，在加強派出所、法庭、司法所、信訪所（矛盾調(diào)解中心）等基層政法綜治組織建設(shè)的同時，積極發(fā)揮社會治安綜合治理的獨特優(yōu)勢，有效整合專業(yè)技術(shù)、人民調(diào)解、治安信息、人民防線、專職義務(wù)巡防等資源，強化社會管理和服務(wù)職能，使基層維護穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用，提升整體“作戰(zhàn)”能力，構(gòu)筑起精干高效的基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)工作平臺和機制。

在今年6月30日至7月6日，由縣綜治辦負(fù)責(zé)組織，政法委各聯(lián)片書記分別帶領(lǐng)公、檢、法、司、民五單位綜治包片負(fù)責(zé)人，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年社會治安綜合治理工作進行了督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果表明，我縣當(dāng)前綜治工作呈現(xiàn)出認(rèn)識進一步提升、責(zé)任進一步明確、標(biāo)準(zhǔn)進一步統(tǒng)一、保障進一步加強等特點。

（二）以開展社會治安重點地區(qū)排查整治為手段，嚴(yán)厲打擊，全力營造社會新風(fēng)氣

今年以來，我縣嚴(yán)格按照《常德市社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》（常綜治委201*3號）文件精神，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，深入搞好發(fā)動，全面開展排查，實施重點整治，多措并舉，嚴(yán)厲打擊，社會風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn)，形成了有力震懾：一是掃黃禁賭。行動開展以來，縣公安局共查處各類賭博案件291起，處罰

參賭人員1039人，其中刑事拘留5人，勞動教養(yǎng)6人，行政拘留271人。查處地下“六合彩”賭博案件18起，刑事拘留4人。搗毀聚眾賭博窩點28個，查封電游賭博室58家，收繳電游賭博機183臺。今年4月16日下午15時，漢壽縣公安局聯(lián)合龍陽鎮(zhèn)政府在縣城芙蓉路東段成功舉辦了集中銷毀賭博工具現(xiàn)場會，將公安機關(guān)在日常清查以及多次禁賭專項行動中收繳的171臺老虎機、16臺自動麻將機集中銷毀，營造了全民禁賭的強大聲勢與陣容，表明了公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊賭博活動的堅強決心。此外，漢壽縣公安局認(rèn)真部署掃黃行動，積極開展工作，除加大日常檢查和突擊夜查外，還廣泛進行宣傳發(fā)動，鼓勵群眾舉報賣淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動以來，全縣查處涉黃案件10起，查獲違法人員28人，其中刑事拘留1人，行政拘留22人；二是治爆緝槍。全縣共查處涉槍涉爆案件5起，逮捕6人，刑事拘留14人。4月1日，縣公安局治安大隊成功破獲一起連環(huán)買賣爆炸物品案件，依法逮捕6人。7月26日，漢壽縣公安局歷時月余成功破獲一起涉槍案件，9名涉案人員落網(wǎng)，繳獲仿六四式手槍一支；三是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治。在排查整治行動中，縣公安局不斷探索治安長效管理機制，緊密結(jié)合各地區(qū)治安實際重點整治，據(jù)實情、出實招、求實效�？h公安局針對蔣家嘴鎮(zhèn)惡性案件較多，社會治安形勢嚴(yán)峻的情況，從法制、刑偵等部門抽調(diào)民警組成專案組對蔣家嘴鎮(zhèn)惡性案件進行偵辦，先后破獲了“1.21”陽光娛樂城故意傷害案、“5.30”尋釁滋事案等一系列有影響的重大惡性案件，抓獲違法犯罪嫌疑人24名，逮捕11名，網(wǎng)上追逃8人，打掉黑惡團伙4個，有力的震懾了犯罪，受到了群眾的一致好評；我縣東岳廟鄉(xiāng)與益陽市桃江縣交界，因地處偏遠，條件艱苦，加之民風(fēng)彪悍，民情復(fù)雜，群

眾普遍存在法制觀念淡薄、法律意識差的問題，執(zhí)法工作開展難度相當(dāng)大，針對這個情況，由縣綜治辦牽頭，組織縣公安局和縣司法局等相關(guān)單位積極開展法制宣傳，召開普法宣傳大會、發(fā)放普法宣傳資料，并結(jié)合“7.29”暴力妨害公務(wù)被依法刑事拘留的蔣某、何某進行個案分析，以案析法，以實際案例警示了廣大群眾依法守法，自省自律，收到了較好的效果。

(三)以關(guān)注民生熱點問題為宗旨，創(chuàng)新方法，構(gòu)筑治安防控新格局

一是加強了人防建設(shè)。在縣城區(qū)按區(qū)域面積和人口比例建立了專職治安巡邏隊伍，龍陽鎮(zhèn)將治安巡邏隊伍分成兩班，交替值班，基本保證在主城區(qū)、主路段、全天候都有人巡邏，城區(qū)各社區(qū)則由社區(qū)治調(diào)主任和社區(qū)民警負(fù)責(zé)組建5人以上的義務(wù)治安巡邏隊。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了10人以上的專職治安巡邏隊，定期開展巡邏。村組明確設(shè)立治安聯(lián)戶長制度，實行十戶一聯(lián)，并組織5人以上護村（居）專業(yè)聯(lián)防隊。有的地方還因地制宜成立了治安信息員、看樓護院隊等群防群治隊伍，酉港鎮(zhèn)專門下文對巡邏隊伍的制度建設(shè)、人員組成、巡邏場所以及巡邏時間等做了規(guī)定，將專職巡邏建設(shè)常態(tài)化，長期化、規(guī)范化，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。許多黨政機關(guān)、企事業(yè)單位也充分適應(yīng)當(dāng)前社會安全發(fā)展的要求，聘請專職保安建立了治安巡防隊伍。各種治安防控隊伍的建立，充分調(diào)動了廣大人民群眾參與社會治安的積極性，有力激活了基層的治安防范熱情，最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動空間和活動時間；二是落實了技防措施。一方面針對年初對在校學(xué)生傷害案層出不窮的情況，由縣綜治辦督導(dǎo)，縣教育局具體負(fù)責(zé)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)都安裝了監(jiān)控探頭，有力的

保障了學(xué)生在校期間的人身安全，為廣大師生打造了一個安全的校園環(huán)境。另一方面，為推進城區(qū)治安防控體系的建設(shè)，縣綜治辦還積極落實為民辦實事措施，大力督促有關(guān)部門開展城區(qū)電子監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)。城區(qū)治安電子防控系統(tǒng)在去年就已投入使用，今年又在縣城區(qū)新裝8個監(jiān)控探頭，超過了市里下達的5個安裝任務(wù)的指標(biāo)，基本實現(xiàn)城市治安防控體系無死角的目標(biāo)。

(四)以創(chuàng)建人民滿意政法為理念，廣泛動員，呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象

今年是縣委、縣政府確定的“平安漢壽”創(chuàng)建年，根據(jù)漢辦201*3號文件精神，在“平安漢壽”創(chuàng)建活動中，縣綜治部門在新（即：模式新，具有先進性、代表性、易操作性）、廣（即：動員面廣，群眾參與廣，橫到邊、縱到底，無死角）、安（即：社會安全、穩(wěn)定，發(fā)案率低，群眾安居樂業(yè)，對社會治安狀況滿意率高）、實（即：基層組織充實、基礎(chǔ)工作扎實）、好（即：社會風(fēng)氣良好，人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升）五個字上下工夫，把平安建設(shè)工作提高到全縣發(fā)展大局中去審視定位，將平安建設(shè)工作重心向基層、向農(nóng)村延伸，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真實行“一票否決”和重大問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，切實提高了各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識水平、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、創(chuàng)建經(jīng)費的保障水平和創(chuàng)建措施的落實水平，形成了黨政群齊抓、縣鄉(xiāng)村共建的工作局面，在今年7月28日至8月2日，縣綜治辦會同縣委督查室、縣政府督查室及公、檢、法、司、民等單位分五個組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的“平安漢壽”創(chuàng)建工作開展情況進行了專項督查，發(fā)現(xiàn)今年我縣的平安創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出如下特點：1．組織體系不斷健全；2.工作措施落實到位；3.保障支持強

健有力；4.工作方式不斷創(chuàng)新。

(五)以督導(dǎo)民調(diào)工作落實為契機，深入發(fā)動，全面提升漢壽新形象

在今年上半年進行的湖南省公眾安全感及干部隊伍建設(shè)評價調(diào)查活動（即民調(diào)）中，我縣排名不很理想，全市排名第八，全省排名第59，各單項排名在全市也處于較低位，針對這個嚴(yán)峻形勢，為全面提升群眾安全感與滿意度，同時也為了在全省范圍內(nèi)對漢壽進行一次正面的宣傳，縣綜治辦在8月-10月花大力氣重點抓了民調(diào)工作的開展，主要做了以下幾個方面的工作：一是起草制作了“四問民調(diào)”、民調(diào)模擬問卷以及民調(diào)宣傳欄等資料，下發(fā)到各單位，要求各單位大力開展宣傳，務(wù)必使民調(diào)工作人人知，事事明；二是在9月14日至16日，會同縣委督查室、政府督查室與縣聯(lián)席辦對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位民調(diào)工作的落實情況進行了專項督查，并形成了督查專報；三是在9月上旬委托縣電信公司對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分縣直單位進行了一次模擬民調(diào)，并對此次模擬民調(diào)結(jié)果分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位兩個部分進行了排名，要求排名靠后的單位要高度重視，切實分析排名靠后的原因，并采取行之有效的對應(yīng)措施進行改善。

在剛剛結(jié)束的全省下半年民調(diào)中，我縣總得分為73.67分，在全市排名第7，與上半年相比前移了一位，其中，公眾對政法干警形象評價這一大類在全市排名第四，特別是法官形象在全市排名第一。

(六)以推進“三官兩員進社區(qū)”活動為載體，狠抓落實，傾力打造干部新風(fēng)貌。

“三官兩員”進社區(qū)活動是創(chuàng)建“平安漢壽”，促進社會治安

穩(wěn)定，進一步落實執(zhí)法為民思想，樹立政法干警良好社會形象，提高群眾安全感和滿意度的重要舉措�；顒釉�09年舉辦之初就曾經(jīng)產(chǎn)生過廣泛的社會影響，受到了群眾的一致好評，自《“三官兩員”進社區(qū)活動工作方案》（漢政法201*2號）文件提出在今年繼續(xù)深化“三官兩員”進社區(qū)活動以來，政法各家高度重視，認(rèn)真展開部署，縣綜治辦也加強了對活動開展情況的督導(dǎo)檢查：一是要求城區(qū)各社區(qū)開辟“三官兩員”進社區(qū)活動專門陣地，要做到資料齊備，賬冊齊全，并與政法各家積極聯(lián)系，因地制宜的開展工作；二是要求政法各家定期上交活動總結(jié)，要確保出實效，出口碑，不流于形式；三是為確保活動效果，縣綜治辦在8月初對活動開展情況進行了專項督查并形成了專項通報，督查發(fā)現(xiàn)，我縣“三官兩員”進社區(qū)活動呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一，認(rèn)識提高、精心組織，強調(diào)民生、突出重點，注重實效等特點。通過活動，全縣政法干警形象有了很大轉(zhuǎn)變，群眾對政法干警的評價也更高了，最有力的證據(jù)就是在剛剛結(jié)束的全省下半年民調(diào)中，我縣政法干警形象排名全市第4，法官形象更是名列全市第一。

除以上各項主抓工作外，我們還認(rèn)真做了下列工作：一是在年初2月22日至2月28日在全縣范圍內(nèi)開展了為期一周的國家安全法制宣傳活動；二是按照上級要求，督導(dǎo)因涉賭問題嚴(yán)重而被市里掛牌整治和警示的軍山鋪鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)、洲口鎮(zhèn)、蔣家嘴鎮(zhèn)、毛家灘回維鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展禁賭整治，縣綜治辦半個月上交一次禁賭工作總結(jié)，效果明顯，市禁賭辦分別于10月20-22日、11月3-4日在我縣兩次進行檢查指導(dǎo)，對我縣禁賭工作開展情況以及取得的效果表示滿意；三是與鐵路派出所進行積極溝通，督促其按照上級要求對我縣境內(nèi)鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、鐵路

護路聯(lián)防宣傳等工作，并按月上交鐵路護路聯(lián)防工作總結(jié)到市護路辦；四是組織縣公安局在5月開展了校園周邊環(huán)境整治專項行動，從加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格排查、嚴(yán)厲打擊、加強防控、送法進校五個方面不斷深入校園安保意識，落實校園安保措施，切實提高了師生的法制意識、增強了師生的自我保護能力，強化了源頭防范；五是在7月開展了肇事肇禍精神病人專項排查行動，建立了全縣重點肇事肇禍精神病人臺帳，做到心中有數(shù)，底數(shù)清楚；六是在7月至8月開展了禁毒嚴(yán)打整治專項行動，截至目前，共破獲涉毒刑事案件7起，抓獲販毒嫌疑人員16名，刑事拘留15人（現(xiàn)已逮捕3人），1人監(jiān)視居�。ㄉ砘寄蚨景Y），繳獲毒品冰毒7.04克，麻姑353粒及粉末狀麻古1000余克，其中摧毀一涉槍制毒、販毒團伙，搗毀制毒窩點2個，繳獲大量制度工具，麻古成品346粒，粉末狀麻古1000余克。破獲涉毒行政案件44起，強制隔離戒毒43人，行政拘留并處罰款15人，單處罰款5人。

二、存在的主要問題

一是工作經(jīng)費保障不夠。近年來，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入減少，而綜治維穩(wěn)工作開支卻在逐步增大，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把綜治經(jīng)費以看的見的形式列入財政預(yù)算，但在支付、報銷或綜治陣地建設(shè)上時卻容易出現(xiàn)投入決心不大，執(zhí)行力不夠等情況，個別地方甚至出現(xiàn)拖欠墊付接訪費用一年之久的問題，此外，還有綜治維穩(wěn)工作人員待遇保障落實不到位等情況。種種原因，直接造成了綜治隊伍的心理壓力過大，責(zé)任心不強等后果，嚴(yán)重影響各項工作的落實。

二是專職力量嚴(yán)重缺乏。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然調(diào)整充實了綜治隊伍，但多屬兼職人員，致使工作不

能走向規(guī)范化、高效化。2、除縣城區(qū)專業(yè)巡邏隊伍有經(jīng)費保障，能正常開展工作以外，其他大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡邏工作基本停頓。3、我縣政法干警數(shù)量還遠低于正常人口比率，加上呈現(xiàn)出老齡化的態(tài)勢，基層派出所、司法所專項力量不能得到有效保證，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)有室無警、群眾見警率低下的情況。

三是打擊整治效果較差。今年來，雖然我縣各級綜治部門全力以赴，但工作效果仍然欠佳，在201*年上半年全省“社會治安公眾安全感及干部隊伍建設(shè)測評”中，我縣排全省第59位，全市第8位，在下半年民調(diào)中，我縣排名也只在全市第7，排名情況都不是很理想，主要存在以下兩方面問題：

1、公復(fù)特種場所管理混亂，違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。部分賓館、茶樓、網(wǎng)吧、典當(dāng)、廢舊管理缺失，成為違法犯罪活動的集中區(qū)、高發(fā)區(qū)。特別是在縣城區(qū)一些公復(fù)場所“黃賭毒”、打架斗毆、收贓銷贓等現(xiàn)象嚴(yán)重，周邊群眾安全感嚴(yán)重缺乏。在上半年進行的全省民調(diào)中直接表現(xiàn)為居民目前的安全感受與社會治安狀況變化趨勢兩項均排名全市倒數(shù)第一。

2、禁賭形勢嚴(yán)峻。在今年5月市綜治辦下發(fā)的全市社會治安重點地區(qū)排查整治工作情況及對部分重點地區(qū)實行警示和掛牌整治的通報（常綜治辦201*3號）文件中，我縣有軍山鋪鎮(zhèn)因涉賭問題嚴(yán)重被市掛牌整治，洲口、龍陽、蔣家嘴、毛家灘等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因涉賭問題被市警示。除此之外，各地茶館蔚然成風(fēng)，大賭聚賭屢禁不止等現(xiàn)象也在不斷增加，可以說，賭博問題已成為危害我縣社會穩(wěn)定，影響創(chuàng)建人民滿意的一大社會毒瘤。

三、明年工作措施

一是要全面動員部署、提升民調(diào)工作成績。下一年要繼續(xù)做

好民調(diào)工作的宣傳動員，有效調(diào)動縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）參與、支持民調(diào)測評活動的積極性，增強“一榮俱榮、一損俱損”意識，營造全縣上下齊抓“民調(diào)”的濃厚氛圍，確保民調(diào)排名逐步回升。

二是要繼續(xù)加大綜治專業(yè)化建設(shè)。綜治專業(yè)化建設(shè)是一個長期工作，要常抓不懈，一以貫之�？h綜治辦將嚴(yán)格按照《常德市社會治安綜合治理“一中心五網(wǎng)絡(luò)”機構(gòu)、陣地與臺帳建設(shè)規(guī)范》（常綜治辦201*11號）文件要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)力度，切實落實好文件中關(guān)于綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的目標(biāo)和要求，在組織上建立健全、在人員上配齊配優(yōu)，在保障上做好做強，努力實現(xiàn)工作效能的最佳化，工作效果的最大化，并且著力建好龍陽鎮(zhèn)、太子廟鎮(zhèn)兩個綜治專業(yè)化建設(shè)示范點，以其為典型，對全縣的綜治專業(yè)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化能起積極的促進作用。

三是繼續(xù)加大綜治保障。一方面要督促各單位按照政策落實綜治經(jīng)費保障，提高綜治工作人員的積極性；另一方面要加強隊伍建設(shè)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級要求如質(zhì)如量的配備齊綜治工作專職人員。

四是繼續(xù)強化綜治專項行動效果。主要是要繼續(xù)抓好以下幾項工作：1、加大禁賭力度，凈化社會風(fēng)氣；2、加緊完善對肇事肇禍精神病人、涉毒人員、青少年犯罪人員等特殊人群的管理措施；3、緊抓平安創(chuàng)建工作，建設(shè)“平安漢壽”，提升人民群眾安全感與滿意度；4、加大試行社區(qū)矯正工作的推進力度，創(chuàng)建組織齊備、制度規(guī)范、運行得力的全縣社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)，并爭取以此為契機，摸索社會管理的新舉措、新方法。

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