綽納河自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)工作總結(jié)

綽納河自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)工作總結(jié)

綽納河自然保護(hù)區(qū)總面積為105580公頃，其中，濕地總面積為21262公頃，占保護(hù)區(qū)總面積的20.14%。林業(yè)局從7月10日開(kāi)展為期一個(gè)月的“打擊破壞濕地資源專項(xiàng)行動(dòng)”，本單位高度重視。并根據(jù)文件要求結(jié)合本單位實(shí)際，有效開(kāi)展了此項(xiàng)工作，現(xiàn)把綽納河自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)區(qū)總結(jié)如下：

一、濕地建設(shè)取得顯著成效

1、保護(hù)好濕地的自然資源和生態(tài)環(huán)境是我們的中心工作，我們?cè)诹謽I(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織人力、物力、財(cái)力，認(rèn)真開(kāi)展了林木大清查、禁牧、禁獵和保護(hù)濕地四大工作。保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開(kāi)班子會(huì)議研究部署濕地保護(hù)工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷捕濫獵野生動(dòng)物、破壞濕地資源等違法行為。

2、全面開(kāi)展了砂金停采和流域濕地保護(hù)工作。由于歷史和

現(xiàn)實(shí)的原因，保護(hù)區(qū)的部分區(qū)域曾一度大規(guī)模進(jìn)行過(guò)砂金開(kāi)采，不僅造成流域水資源的嚴(yán)重污染，也嚴(yán)重破壞了濕地資源。我區(qū)不斷加大砂金停采工作力度，采取強(qiáng)有力措施，全面禁止了砂金開(kāi)采，成效顯著。同時(shí)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中，特別是在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，都充分考慮保護(hù)濕地資源的需要，增加生態(tài)保護(hù)設(shè)施的投入，在不破壞濕地資源的情況下，優(yōu)先爭(zhēng)求濕地保護(hù)管理部門的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)濕地優(yōu)先保護(hù)的原則。

2、結(jié)合我保護(hù)區(qū)濕地面積大、分布廣的現(xiàn)狀，我單位濕地管理人員積極宣傳保護(hù)濕地、保持生態(tài)平衡和保護(hù)好濕地資源永續(xù)利用的重要意義，通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒方式，大力宣傳濕地的重要功能、生態(tài)效益和保護(hù)濕地的重大意義。止目前，我們已在“濕地中國(guó)”發(fā)表信息20余篇，“人民網(wǎng)”、“大河網(wǎng)”等先后轉(zhuǎn)載相關(guān)新聞報(bào)道20余篇，黑龍江省日?qǐng)?bào)，大興安嶺日?qǐng)?bào)等各級(jí)新聞媒體予以報(bào)道10余篇。通過(guò)形式多樣的宣傳，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)區(qū)濕地的重要意義和濕地保護(hù)區(qū)意識(shí)。

3，組織保護(hù)區(qū)全體職工學(xué)習(xí)《黑龍江省濕地保護(hù)條例》，以講課形式，重點(diǎn)宣傳濕地類型、功能、效益、法規(guī)及保護(hù)濕地的重大意義，全方位開(kāi)展宣傳，形成了愛(ài)護(hù)濕地的良好氛圍，提高了全民濕地保護(hù)的自覺(jué)性，在保護(hù)區(qū)引起了較好反響。

二、存在的問(wèn)題

（1）為維護(hù)保護(hù)區(qū)生態(tài)安全，資金投入不足和投入不穩(wěn)定，使得基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。

（2）為更好地保護(hù)與恢復(fù)濕地的生態(tài)功能,需進(jìn)行一次系統(tǒng)、全面的野生動(dòng)植物本底調(diào)查，技術(shù)力量相對(duì)薄弱。三、未來(lái)展望

在下一步工作中，我們將再接再厲，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，通過(guò)我們的努力工作，綽納河自然保護(hù)區(qū)的各種人為干擾將明顯消除，保護(hù)區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，低洼地的水生植物得以恢復(fù)，植被結(jié)構(gòu)組成趨于合理；野生魚(yú)類物種逐漸增加；水禽棲息地面積明顯擴(kuò)大；候鳥(niǎo)種群、數(shù)量將逐步增加；濕地生態(tài)環(huán)境有效改善，生物多樣性明顯恢復(fù)。

綽納河自然保護(hù)區(qū)管理局

201*年8月11日

擴(kuò)展閱讀：若爾蓋濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估的情況匯報(bào)

若爾蓋濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估的

情況匯報(bào)

若爾蓋濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局

（201*年6月）

一、基本情況

四川若爾蓋高寒沼澤濕地它是第四紀(jì)喜馬拉雅造山運(yùn)動(dòng)以來(lái)處于低位發(fā)育的草本沼澤，處在中國(guó)生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)，極具代表性，有著重要的保護(hù)、美學(xué)、文化和科研價(jià)值。若爾蓋濕地自然保護(hù)區(qū)是1998年8月由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，位于黃河上游的若爾蓋高原沼澤的腹心地帶，涉及轄曼、唐克、嫩哇、紅星、阿西、達(dá)扎寺7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。是以保護(hù)黑頸鶴、白尾海雕、玉帶海雕、胡兀鷲等世界瀕危野生動(dòng)物和高原泥炭沼澤濕地生態(tài)系統(tǒng)為主的自然保護(hù)區(qū)。幅員面積166570.6公頃，區(qū)劃為“核心區(qū)”、“緩沖區(qū)”和“實(shí)驗(yàn)區(qū)”，其中：“核心區(qū)”面積48662.2公頃，“緩沖區(qū)”面積73984.5公頃，“實(shí)驗(yàn)區(qū)”面積43918公頃,平均海拔3500米，屬高原淺丘沼澤地貌，地勢(shì)平緩，丘間河溝縱橫，曲流、河叉極為發(fā)育，水流蜿蜒迂回，牛軛湖、水塘星羅棋布。隸屬黃河水系，主要河流黑河由東南向西北縱貫保護(hù)區(qū)30公里北注黃河，河谷平坦開(kāi)闊，河床

比降小，流速一般為0.1-0.5米每秒。氣候?qū)俑咴�寒溫帶濕�?rùn)季風(fēng)氣候，年平均1.1℃,年降水量660毫米，無(wú)絕對(duì)無(wú)霜期。區(qū)內(nèi)沼澤草甸和沼澤植被發(fā)育較好，高寒草甸主要分布在高原丘陵坡地、排水較好的階地及谷地邊緣，灌木稀少，是我國(guó)最大的高原沼澤植被集中分布區(qū)，具有重要的生物多樣性價(jià)值，同對(duì)也是我國(guó)最大的高原泥炭沼澤地，是“中國(guó)最美的六大沼澤濕地”之一，被中外專家譽(yù)為“中國(guó)西部高原之腎”，黃河流經(jīng)后水的流量增加了29%，枯水季節(jié)增加了45%，它既是黃河上游重要的水源地，也是重要的大氣碳匯地。201*年被列為國(guó)際重要濕地。二、保護(hù)工作進(jìn)展情況

近年來(lái)，我們堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與建設(shè)并舉，以恢復(fù)和提高區(qū)域生態(tài)功能與環(huán)境質(zhì)量為主線，促進(jìn)濕地生態(tài)功能釋放為重心，圍繞國(guó)家“填溝還濕、限牧還濕、治沙還濕、滅鼠還濕”的濕地恢復(fù)工作方針，狠抓生態(tài)環(huán)境的綜合治理，取得了較好成效。

1、以濕地生態(tài)恢復(fù)為根本，改善濕地生態(tài)環(huán)境。一是以扎堵填溝還濕為重點(diǎn)，探索濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)途徑。依托濕地國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織和國(guó)家林業(yè)局政策的傾斜，采取扎欄填溝的方式對(duì)六七十年代人工開(kāi)控溝壑，開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，實(shí)施了溝壑扎堵建攔壩608處，恢復(fù)草坪9975畝，涉及沼澤濕地面積28000畝。二是開(kāi)展了對(duì)濕地破壞嚴(yán)重、有荒漠化趨勢(shì)的核心區(qū)用水泥樁帶鐵絲網(wǎng)建設(shè)保護(hù)

圍欄3000公頃，綜合治理沙化嚴(yán)重土地430公頃，治理沙化土地22個(gè)小班，201*年在保護(hù)區(qū)內(nèi)的哈丘湖和花湖至若爾蓋縣城一線開(kāi)展開(kāi)展扎堵填溝300處，恢復(fù)濕地15000畝。用高山柳插條+披堿草網(wǎng)播+高山柳沙障+秦艽+大黃+圍欄的方法在謝馬拉也的沙化地開(kāi)展植被恢復(fù)133公頃。三是以花湖濕地生態(tài)恢復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目湖泊擴(kuò)面為突破口，修建一條生態(tài)堤長(zhǎng)1740米，高0.6米，提高花湖水位30cm，積極探索高原濕地生態(tài)修復(fù)模式，目前已完成本年度沙化治理、扎堵填溝、花湖濕地生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目全部工程量。

2、以夯實(shí)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，強(qiáng)化保護(hù)能力建設(shè)。201*年由國(guó)家投資730萬(wàn)元立項(xiàng)實(shí)施了自然保護(hù)區(qū)一期工程，主要完成了保護(hù)區(qū)辦公綜合樓，轄曼、熱爾壩、納勒橋、黑河、唐克5個(gè)保護(hù)站，3個(gè)了望塔和保護(hù)區(qū)標(biāo)樁、界碑、區(qū)碑、指示牌以及草圍欄、巡護(hù)道路維護(hù)等建設(shè)內(nèi)容。201*年啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家投資1261萬(wàn)元的濕地保護(hù)工程建設(shè)。完成沿核心區(qū)和部分緩沖區(qū)設(shè)立限制性標(biāo)志碑54塊；在草場(chǎng)破壞嚴(yán)重、有荒漠化趨勢(shì)的核心區(qū)保護(hù)建設(shè)圍攔3000hm、27公里保護(hù)區(qū)邊界圍欄；綜合治理沙化嚴(yán)重土地430hm；完成42塊警示標(biāo)牌；建成1650濕地宣教培訓(xùn)中心一座；建900保育中心一座；建立水文監(jiān)測(cè)點(diǎn)4個(gè)、微氣象自動(dòng)觀測(cè)站2個(gè)，以及配套設(shè)備建設(shè)。

3、以宣傳教育為突破口，推動(dòng)全民參與濕地保護(hù)。我們每年充分利用“濕地日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)物宣傳月”以及全縣“兩會(huì)”召開(kāi)等機(jī)會(huì)，以濕地生態(tài)、社會(huì)、

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經(jīng)濟(jì)價(jià)值、有關(guān)法律法規(guī)及候鳥(niǎo)疫情監(jiān)測(cè)知識(shí)等為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。以群眾喜聞見(jiàn)樂(lè)的方式，積極引導(dǎo)廣大社區(qū)群眾參與到濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)中來(lái)，讓社會(huì)更多的關(guān)注若爾蓋濕地，讓人們更加關(guān)愛(ài)自己的家園。

4、以野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)為主線，促進(jìn)濕地生物多樣性保護(hù)。一是采取檢查與宣傳教育相結(jié)合的方式提高社區(qū)群眾的保護(hù)意識(shí)。開(kāi)展了定期和不定期的對(duì)保護(hù)區(qū)及周邊社區(qū)進(jìn)行檢查巡護(hù)，對(duì)在保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊捕澇、捕殺野生動(dòng)物以及在河道采砂等破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行了整治。二是與保護(hù)區(qū)內(nèi)牧民及周邊社區(qū)簽訂了草場(chǎng)防火責(zé)任書(shū)，從而有效地促進(jìn)泥炭地資源的保護(hù)。三是為給黑頸鶴等珍稀動(dòng)物創(chuàng)造良好的繁殖、棲息環(huán)境，與牧戶簽訂了在保護(hù)區(qū)內(nèi)每年36月為禁牧期的協(xié)議。

5、以國(guó)際國(guó)內(nèi)科研合作為平臺(tái)，提高保護(hù)與管理水平。一是與中國(guó)科學(xué)院合作共建若爾蓋濕地生態(tài)研究站。完成了熱爾壩工作用房、全自動(dòng)微氣象定位觀測(cè)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并投入使用。二是與成都生物所合作建立了生態(tài)定位站，共同完成了保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)樣地100個(gè)，協(xié)作開(kāi)展了濕地甲烷排放等科學(xué)研究。三是與國(guó)家林業(yè)局鳥(niǎo)類環(huán)志中心、國(guó)際鶴類基金、中國(guó)科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所合作開(kāi)展了保護(hù)區(qū)內(nèi)黑頸鶴生活習(xí)性監(jiān)測(cè)等研究。四是與四川省林業(yè)科學(xué)院合作開(kāi)展了若爾蓋高寒濕地黑唇鼠兔無(wú)公害防治技術(shù)示范研究，運(yùn)用第二代抗凝血?jiǎng)┡浞綔缰魏诖绞笸�。五是與濕地國(guó)際合作開(kāi)展了eCBP中歐合作項(xiàng)目,開(kāi)展了若爾蓋高寒濕地泥炭地

生物多樣性資源保護(hù)和泥炭地恢復(fù)技術(shù)研究。六是與四川大學(xué)合作建立了國(guó)家生物學(xué)人才野外培養(yǎng)基地，協(xié)同開(kāi)展了若爾蓋濕地退化研究。三、保護(hù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1、資源狀況。保護(hù)區(qū)是中國(guó)乃至世界上生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)之一。其野生動(dòng)植物資源豐富，主要植被種類有木里苔草、無(wú)脈苔草、毛果苔草、羊茅、銀蓮花、蒿草等草本植被和少量的小葉柳、紫丁杜鵑等木本植物；共有野生植物362種，隸屬50科165屬，被子植物49科164屬360種，藻類、苔蘚類、蕨類各1科1屬2種，紫莖小芹、掌葉大黃等3種植物既是區(qū)域?yàn)l危種也是中國(guó)特有種。共有脊椎動(dòng)物22目44科93屬196種，其中魚(yú)類15種、兩棲類3種、爬行類3種、鳥(niǎo)類137種、獸類38種。國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有黑頸鶴、白顴、黑顴、玉帶海雕、胡兀鷲等8種，是黑頸鶴等高原珍禽的重要繁殖棲息地，是“中國(guó)黑頸鶴之鄉(xiāng)”；國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有灰鶴、小天鵝、大天鵝、禿鷲、鳶、獵隼、藏原羚等25種，7種獸類是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

2、保護(hù)管理。一是資源管護(hù)初步形成了以管理局為中心、五個(gè)管護(hù)站分片管理、村組干部屬地管護(hù)的三級(jí)管護(hù)機(jī)制。二是采取定期和不定期的方式進(jìn)行日常巡護(hù)，制止采沙起草坪等破壞濕地行為。三是把濕地生物多樣性保護(hù)納入村規(guī)民約，建立了保護(hù)區(qū)內(nèi)終年禁止捕漁，禁止使用非本地草

種等各項(xiàng)制度。四是針對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境日趨惡化，我們積極開(kāi)展科研合作，加快成果轉(zhuǎn)化，依托建設(shè)項(xiàng)目支撐，對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)實(shí)施濕地?fù)尵刃员Ｗo(hù)。四、存在的困難和問(wèn)題

（一）濕地生態(tài)環(huán)境惡化。一是由于全球氣候變暖、降雨量減少等自然因素以及過(guò)度放牧、開(kāi)溝排水等人為因素的共同影響，保護(hù)區(qū)內(nèi)的濕地面積在不斷萎縮減少，導(dǎo)致了濕地特有物種群落的變化。特別是濕地排水溝的影響，60年代末70年代初，全縣累計(jì)開(kāi)溝800多公里，致使保護(hù)區(qū)內(nèi)沼澤、自然湖泊水位下降，加劇了生態(tài)的惡化。

二是由于人口增長(zhǎng)和人為活動(dòng)加劇，造成沼澤干枯，草場(chǎng)沙化、退化加劇。據(jù)沙化土地監(jiān)測(cè)，保護(hù)區(qū)有沙漠化土地面積達(dá)2.97萬(wàn)畝，平均每年以11.65%的速度遞增，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅著草原生態(tài)平衡及畜牧業(yè)的發(fā)展。

三是草原鼠蟲(chóng)害面積大、危害重。全縣草原鼠害以高原鼢鼠和高原鼠兔為主，蟲(chóng)害以草原毛蟲(chóng)和草原蝗蟲(chóng)為主。根據(jù)鼠蟲(chóng)測(cè)報(bào)資料，全縣鼠蟲(chóng)害分布面積高達(dá)800.5萬(wàn)畝，占可利用草原面積的81.9%；危害面積450萬(wàn)畝，年因鼠蟲(chóng)危害損失牧草約1201*萬(wàn)公斤，直接經(jīng)濟(jì)損失2400萬(wàn)元

（二）保護(hù)與放牧的矛盾突出。若爾蓋草原是川西北牧區(qū)的重要組成部分，畜牧業(yè)是若爾蓋縣的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)。保護(hù)區(qū)在申報(bào)國(guó)家級(jí)時(shí)，只把人畜不能通行的大片沼澤地和

湖泊劃分為核心區(qū)，約為保護(hù)區(qū)總面積的10%。所以在保護(hù)區(qū)實(shí)際上除了人畜不能涉及的地區(qū)，放牧活動(dòng)仍舊存在。隨著人口增長(zhǎng)和畜牧業(yè)的發(fā)展，保護(hù)區(qū)及周邊地區(qū)過(guò)度放牧的問(wèn)題日益嚴(yán)重。目前，在保護(hù)區(qū)內(nèi)尚有牧民3811戶、22708人，飼養(yǎng)的草食牲畜達(dá)613425混合頭，占全縣飼養(yǎng)牲畜的一半，超載79.56%，保護(hù)與利用的矛盾日益突出。

（三）保護(hù)資金短缺。我縣屬老、少、邊、窮地區(qū)，交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，縣級(jí)財(cái)政十分困難，草原沙化治理資金嚴(yán)重不足，生態(tài)環(huán)境治理難度大。特別是保護(hù)區(qū)屬公益性事業(yè)單位，保護(hù)資金缺乏，缺乏必要的保護(hù)設(shè)施以及科研監(jiān)測(cè)設(shè)施，使保護(hù)工作難以開(kāi)展。

（四）法制體系不完善。雖然國(guó)家十分重視濕地保護(hù)，但已有的相關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)濕地保護(hù)的條款比較分散，且不成系統(tǒng)，無(wú)法可依或法條相互交叉、重復(fù)的情況并存，難以很好發(fā)揮作用。

(五)基礎(chǔ)研究技術(shù)水平薄弱。目前濕地保護(hù)的基礎(chǔ)研究還非常薄弱，特別是對(duì)高原濕地的結(jié)構(gòu)、功能、演替規(guī)律、價(jià)值和作用等方面缺乏系統(tǒng)、深入的研究，從而制約了濕地保護(hù)與管理的進(jìn)行。同時(shí)濕地保護(hù)、管理的技術(shù)手段也比較落后，缺乏現(xiàn)代管理技術(shù)和手段。

（六）濕地環(huán)境影響的評(píng)價(jià)制度不健全。由于缺乏科學(xué)統(tǒng)一的濕地評(píng)價(jià)體系和指標(biāo)體系，對(duì)濕地作出有效的環(huán)境影

響評(píng)價(jià)。加之以往對(duì)濕地功能和效益的評(píng)價(jià)大多以定性描述為主，缺乏系統(tǒng)、定量的研究，滿足不了政府部門和社會(huì)公眾對(duì)濕地的效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的要求，極大地影響了對(duì)濕地的保護(hù)和合理利用。五、下步工作打算

1、進(jìn)一步提高對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，加大生態(tài)建設(shè)與保護(hù)宣傳力度，強(qiáng)化群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)，使之成為全社會(huì)關(guān)心、參與的社會(huì)性事業(yè)。

2、按照國(guó)家林業(yè)局提出的“全面保護(hù)自然環(huán)境、積極開(kāi)展科學(xué)研究，大力發(fā)展生物資源、為國(guó)家和人類造�！钡目傮w方針和“填溝還濕、限牧還濕、治沙還濕、滅鼠還濕”的指導(dǎo)方針，加快脆弱濕地生態(tài)恢復(fù)工作，改善濕地生態(tài)環(huán)境，有效保護(hù)濕地珍稀動(dòng)植物和生物多樣性資源。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、健全四個(gè)機(jī)制，促進(jìn)濕地生態(tài)環(huán)境治理。一是建立資金保障機(jī)制。建議生態(tài)保護(hù)資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)保障機(jī)制建設(shè)納入法規(guī)，為推行現(xiàn)代畜牧業(yè)、有效緩解濕地生態(tài)壓力提供資金保障，從而大力推行優(yōu)良牧草種植和以草定畜、舍飼與半舍飼飼養(yǎng)的科學(xué)飼養(yǎng)方式納入法律法規(guī)，加大牲畜改良和牲畜出欄力度，擴(kuò)大牛羊越冬育肥規(guī)模，大力推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，減少超載放牧對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

二是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建議國(guó)家盡快研究并建立濕地、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，投入專項(xiàng)資金強(qiáng)化濕地保護(hù)。

給予穩(wěn)定持續(xù)的項(xiàng)目支撐和資金支持，幫助農(nóng)牧民群眾發(fā)展旅游、商業(yè)以及其他第三產(chǎn)業(yè)等替代產(chǎn)業(yè)，對(duì)因退牧還濕、還草減畜減收、濕地修復(fù)禁牧休牧的牧戶給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，讓群眾減少對(duì)土地的過(guò)度依賴和索取，緩解保護(hù)與放牧的矛盾。

三是建立綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持“國(guó)家投入、群眾積極參與，標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，抓好“填溝還濕、限牧還濕、治沙還濕、滅鼠保濕”等綜合治理措施，進(jìn)一步加大草原鼠蟲(chóng)害、沙漠化土地、牲畜超載放牧的治理工作力度，逐步建立健全長(zhǎng)效綜合治理機(jī)制。加快濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，加大濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)力度，提高濕地保護(hù)管理能力。

四是建立優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。若爾蓋濕地自然保護(hù)區(qū)是黃河上游天然蓄水庫(kù)，其生物多樣性極為豐富，也是國(guó)際重要濕地，希望將若爾蓋國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)替代生計(jì)、生態(tài)移民、填溝還濕等項(xiàng)目納入《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃》的社區(qū)建設(shè)優(yōu)先工程項(xiàng)目中，并盡快實(shí)施，促進(jìn)濕地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)及落實(shí)生物多樣性保護(hù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

4、加快三個(gè)生態(tài)治理示范區(qū)建設(shè)，搶救性保護(hù)高原濕地。

一是濕地生態(tài)環(huán)境綜合治理示范區(qū)。以退牧還濕、治沙還濕、滅鼠保濕等工程為重點(diǎn)，開(kāi)展脆弱濕地草原綜合治理，增加地表覆蓋物和牧草生物產(chǎn)量，保護(hù)濕地基本草原，加快濕地草原生態(tài)植被的恢復(fù)，提高牧草自然蓄水能力。以

扎堵填溝還濕、河曲（湖泊）水位控制抬升、引水補(bǔ)濕、人工增雨、濕地污染控制等工程為核心，開(kāi)展萎縮濕地水資源綜合治理，增強(qiáng)濕地蓄水和提高濕地水源涵養(yǎng)能力。以限牧保濕和裸露泥炭地地表植被修復(fù)等為重心，開(kāi)展泥炭地資源保護(hù)，保護(hù)沼澤、半濕沼澤和干沼澤泥炭資源，有效控制碳匯與碳源間的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)泥炭地生態(tài)功能的釋放。

二是濕地生物多樣性保護(hù)示范區(qū)。以野生動(dòng)植物適生生境恢復(fù)與改善、珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)和繁育、陸生野生動(dòng)物廊道、植物保護(hù)小區(qū)等工程措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善濕地生物多樣性可持續(xù)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)珍稀野生動(dòng)植物資源，建立人與自然和諧家圓。

三是濕地資源可持續(xù)利用發(fā)展示范區(qū)。以現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范工程、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范工程、濕地生態(tài)旅游、替代生計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為主要手段，提高畜牧業(yè)科技水平和質(zhì)量，緩解濕地保護(hù)與利用的矛盾，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)與縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收有機(jī)地結(jié)合，鞏固生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成果。

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