EPC 國際工程項目合同風險管理

EPC國際工程項目合同培訓總結

隨著國際工程形勢的發(fā)展以及我國工程承包企業(yè)邁入國際工程市場實施工程，熟悉市場、了解慣例、總結經(jīng)驗教訓的需要，培養(yǎng)國際工程項目管理人才已是當今中國工程承包企業(yè)面臨的重要課題。一、內(nèi)容及意義

國際工程市場是一個廣闊的市場，與國內(nèi)工程市場相比，國際工程市場具有明顯的區(qū)別，這主要反映在工程計價方法不同、工程合同主體具有多國性、工程實施影響因素多風險大、技術規(guī)范標準龐雜、采用嚴格的簽約合同條件和國際慣例（國際公認的做法）管理等。進入國際工程市場，僅僅按照國內(nèi)建設工程經(jīng)驗是不夠的，必須熟悉國際工程市場慣例，探索與總結與國內(nèi)工程市場不同情況下實施工程獲取經(jīng)營效益的做法。二、要點

（一）EPC合同管理主要方面1.項目設計管理

（1）國際上通常將設計劃分三個階段：概念設計CONCEPTUALDESIGN；基本設計ENGINEERINGDESIGN；詳細設計DETAILDESIGN。（2）設計成果文件是采購、施工、試運的主要依據(jù)。

（3）EPC設計管理的關鍵點是：工程設計標準問題；設計各階段接口責任；對承包商的設計審查。

（4）完善的業(yè)主設計控制程序如下，最好將下述規(guī)定納入合同及設計管理協(xié)調(diào)文件的規(guī)定中：將承包商整個設計階段的文件歸類；規(guī)定哪些文件只是提交，供業(yè)主知情的；哪些文件需要業(yè)主審議，審議期限是什么；哪些文件需要業(yè)主批準，批準期限多久；設計文件審議與批復的最終循環(huán)次數(shù)要確定。2.物資采購管理

管理的關鍵點：可靠貨源控制；制造過程監(jiān)控；采購速度控制；用第三方檢測。采在合同應特別注意對物資采購工作進行約定：采購的總體責任；供貨商名單確定；采購程序的確定；甲供材料的規(guī)定。3.項目施工管理

在EPC合同中，“施工”的含義包括土建和機電安裝工作。有的EPC合同若包括的安裝工作比例很大，則有時被稱為“EPCI”，字母“I”為英文的“INSTALLATION”（安裝）的縮寫。關于“施工”的規(guī)定，一般是分散在合同條件、業(yè)主的要求、技術規(guī)程等合同文件中。承包商的施工總體責任包括：

應按合同規(guī)定對工程進行正確放線（SettingOut）；承包商應提供足夠的管理人員；

承包商提供的施工人員必須具有適當?shù)募寄懿⒕哂辛己玫穆殬I(yè)道德；承包商的所有施工設備，一旦運到現(xiàn)場即被認為是項目施工的與用設備。承包商應以一種職業(yè)化的方式文明施工。（二）合同法律風險管理1.合同文件組成及優(yōu)先順序A合同協(xié)議書；B合同與用條件；C合同通用條件；D雙方簽訂的備忘錄及會議紀要、澄清函等；E業(yè)主招標文件和承包商投標文件、圖紙、規(guī)范、工程量清單、業(yè)主要求、附件及附錄；F其他構成合同組成部分的文件。合同適用法律

2.合同適用法律和主導語言

FIDIC條款：1.4法律和語言：合同應使用條件中所述國家（及其他司法管轄區(qū)）的法律管轄。當合同任何部分的文本采用一種以上語言編寫時，應以與用條件中指定的主導語言文本為準。通訊交流應使用條件中指定的語言，如未指定，應使用合同（及其大部分）編寫用的語言。3.合同期間法律調(diào)整

FIDIC條款13.7因法律改變的調(diào)整，當基準日期后,工程所在國的法律有改變(包括使用新的法律,廢除及修改現(xiàn)有法律),及對此類法律的司法及政府解釋有改變,對承包商履行合同規(guī)定的義務產(chǎn)生影響時,合同價格應考慮由上述改變造成的任何費用增減,進行調(diào)整。3.仲裁適用法律

國際工程合同適用國際仲裁作為最終爭議解決方式；

工程所在地、仲裁地、其他可供執(zhí)行財產(chǎn)所在地加入了《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決的公約》；

在合同中，應當明確約定適用的國際仲裁規(guī)則；

在合同中應當明確約定仲裁地。仲裁地宜選擇業(yè)主及承包商所在國以外的國家及地區(qū)，但承包商應注意工程所在國適用法律是否具有限制當事人選擇仲裁地的強制性規(guī)定；在合同中應當約定仲裁語言與合同主導語言一致；4.保函適用法律

既然保函作為合同文件的一種延伸，那么除非合同雙方另有約定，保函的適用法律和司法管轄權應①與合同文件保持一致。如果合同中明確規(guī)定及開具保函的銀行在保函中宣稱該保函適用國際商會的②“見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則”（“統(tǒng)一規(guī)則”），那么保函的索賠程序則應受上述規(guī)則的約束。5.代理和聯(lián)合體適用法律

對于規(guī)模龐大、技術復雜的工程項目，可由幾家工程公司聯(lián)合起來投標，這樣可以發(fā)揮各公司的特長和優(yōu)勢、增大融資能力、分擔風險（聯(lián)帶責任），提高整體競爭能力，避免相互間過度競爭。工程所在國承包商參加JV，有利于競標；也是沖破地區(qū)、行業(yè)、國界封鎖,拓展市場的有效手段。

聯(lián)營體的缺點：內(nèi)部職責、工作范圍劃分不清時，易產(chǎn)生矛盾；出于各自利益的考慮，投標價格可能偏高；管理層次多，決策慢。(三)爭端解決與索賠

不怕爭議，不怕仲裁，隨時做好準備應對爭議：回顧合同起草和項目歷史背景，把握項目目的解決分歧從技術局面升至戰(zhàn)略局面，友好協(xié)商非仲裁委員會的第三方協(xié)商提交DAB/仲裁前友好解決仲裁

（四）合同和商務管理人員具備的條件：全面的法律知識（含屬地化）全面的合同構架、合同關系能力較好的外語表達和書寫能力基本的技術了解（半個專家）

較好的商務溝通和協(xié)調(diào)、發(fā)通、糾紛解決技巧

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