紅土坪安置小區(qū)工作匯報

紅土坪安置小區(qū)監(jiān)理工作匯報

由我州同欣監(jiān)理建始分公司監(jiān)理的建始縣紅土坪安置小區(qū)西區(qū)土方平整工程，截止201*年1月9日，施工現(xiàn)場完成清表處理（除未拆遷的部分房屋、墳地等無法動工外）、西一區(qū)開挖12766立方、西區(qū)內所有堰塘清淤（6157立方）、增加稻田清淤3312立方及盲溝948米，累計完成投資額約97萬元，目前由于過節(jié)、天氣及現(xiàn)場拆遷原因，工程正式停工。一、現(xiàn)場情況及處理情況

我監(jiān)理部自201*年11月進入施工現(xiàn)場，201*年11月15日，根據(jù)本工程施工合同約定，進行了工程預付款的審核、支付；201*年12月19日，根據(jù)相關程序要求施工單位進行了施工現(xiàn)場原始地貌復測，并由我監(jiān)理人員進行了現(xiàn)場隨機抽測，按照兩次測量結果，其高程測量誤差導致的土方回填工程量較投標清單工程量多出2581.55m3，清單中未計算回填區(qū)清表后造成土方回填差量，約6123.30m3。就此施工單位上報了《工作聯(lián)系單》，按照本工程施工合同關于工程計量的相關約定，我監(jiān)理部審查后認為，上述工程量增減屬于合同約定全風險包干工程量，不屬于合同調整因素。201*年12月14日，施工單位擬進行現(xiàn)場盲溝布置，而根據(jù)本工程設計圖紙要求，其盲溝具體設置根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行調整布置，對此，由設計單位、建設單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場共同確定了盲溝布置方案。201*年12月26日，施工單位在完成已拆遷部位清表處理后，發(fā)現(xiàn)西一區(qū)、二區(qū)部分稻田地表清表后，下部仍有約50cm淤泥質土，若按照原設計要求清表后進行壓實回填，將無法保證工程施工質量，對此，我監(jiān)理人員按照相關程序要求，請建設單位、設計單位、施工單位共同進行了現(xiàn)場勘察，經(jīng)設計單位、建設單位現(xiàn)場認定，其現(xiàn)場淤泥情況屬實，設計單位要求施工單位先行進行淤泥開挖、翻曬，待翻曬并由設計單位現(xiàn)場認定符合要求后作為回填料，同時現(xiàn)場確定了盲溝回填粗粒土料，201*年12月30日下午，建設單位進行了增加稻田清淤面積、厚度的現(xiàn)場復測。

二、現(xiàn)場出現(xiàn)的主要問題:

1、由于本工程施工區(qū)域內部分房屋、墳地拆遷及征地工未及時，導致未拆遷區(qū)域未及時動工，截止目前仍未完全到位，致使工程進度緩慢，甚至一度出現(xiàn)停工；

2、現(xiàn)場管理協(xié)調工作不同步、不及時甚至脫節(jié)，許多現(xiàn)場問題不能及時得到處理；

3、施工單位管理、組織不嚴密，導致現(xiàn)場施工工序、流程組織不十分合理，施工現(xiàn)場較亂；

4、工程進度較慢，無法很好地達到合同約定和施工單位進度目標；三、建議和意見

1、及時完成現(xiàn)場施工區(qū)域內的房屋、墳地等拆遷、征地工作，以便施工單位合理安排、組織工作開展；

2、加強與設計及其他部門的聯(lián)系，及時處理現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題，為施工的開展提供好的技術環(huán)境；

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監(jiān)理工作階段性報告

（紅土坪新區(qū)墳墓集中遷葬修建工程/紅土坪安置小區(qū)西區(qū)土方平整工程）

致：建始縣金建始城鎮(zhèn)開發(fā)投資有限公司

我恩施州同欣監(jiān)理建始分公司受你公司委托自201*年10月進駐紅土坪新區(qū)墳墓集中遷葬修建工程，11月進駐紅土坪安置小區(qū)西區(qū)土方平整工程，經(jīng)過近幾個月的監(jiān)理工作，工程正在順利實施過程中，現(xiàn)就工程完成情況及過程實施情況等做階段性匯報如下：一、工程概況

紅土坪新區(qū)墳墓集中遷葬修建工程：本工程位于建始縣紅土坪村10組，工程內容包括平整場地約2500平方米，擋土墻1532平方米，排水溝129米，碎石道路長128米，人行道長95米。

紅土坪安置小區(qū)西區(qū)土方平整工程：本工程位于建始縣紅土坪村，工程內容包括土方平整、排水管道埋設等。二、工程項目完成情況

紅土坪新區(qū)墳墓集中遷葬修建工程：施工現(xiàn)場已完成第一至八級擋墻、排水溝砌筑，第一、二級濾水層、人行道漿砌塊石施工，目前還有擋墻抹灰、人行梯道、第三至七級的濾水層和人行道漿砌塊石未施工完成，現(xiàn)已累計完成投資額67萬元。

紅土坪安置小區(qū)西區(qū)土方平整工程：施工現(xiàn)場完成清表處理（除未拆遷的部分房屋、墳地等無法動工外）、西一區(qū)開挖12766立方、西區(qū)內所有堰塘清淤（6157立方）、增加稻田清淤3312立方及盲溝948米，累計完成投資額約97萬元，目前由于過節(jié)、天氣及現(xiàn)場拆

遷原因，工程正式停工。

三、過程實施及出現(xiàn)問題的處理情況紅土坪新區(qū)墳墓集中遷葬修建工程

工程質量方面：監(jiān)理部對施工單位的施工方案進行嚴格審查，在施工單位的前期準備工作滿足開工條件后簽發(fā)“工程開工令”，在施工過程中嚴格要求施工單位按設計、規(guī)范和施工方案的要求進行施工，對原材料進場、砂漿試件留置按要求進行見證取樣送檢，在基礎開挖驗槽時按規(guī)范要求由業(yè)主、設計、監(jiān)理人員共同參加，在基礎隱蔽、擋墻砌筑等關鍵工序施工過程中加強了巡查力度，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)部分擋墻砌筑和第一、二級濾水層不合格，及時責令施工單位返工整改并督促整改到位，確保了本工程施工質量符合設計及規(guī)范要求。

工程安全方面：由于本工程為野外作業(yè)，監(jiān)理部針對其特點，在施工前向施工單位進行了《安全監(jiān)理工作交底》，特別強調禁止野外用火，以防止發(fā)生火災。在施工前，施工單位按要求采用警示帶、安全提示牌對施工區(qū)域進行安全圍護，對施工作業(yè)人員、機械操作人員進行了安全交底，施工用電嚴格按要求進行安裝并報監(jiān)理部、盛達公司驗收合格后才使用，通過各方的努力，確保了本工程無任何安全事故發(fā)生。

工程進度方面：工程合同工期為201*年9月28日至201*年10月28日，由于在現(xiàn)場交樁放線時中發(fā)現(xiàn)沿車行道側設計坐標與現(xiàn)場不符及施工單位的前期準備工作不及時導致201*年11月1日才正式

開工，比合同工期滯后了33天，同時因施工單位的施工組織安排不合理、人材機的配置不滿足現(xiàn)場施工需求及施工期間陰雨天較多，使得前期施工進度比較緩慢，在建設單位及監(jiān)理單位的督促下，施工單位進行了調整，使得施工進度得到改善，但仍然無法滿足合同要求。

工程投資方面：我監(jiān)理部嚴格按招投標文件、施工合同要求進行投資控制，對擋墻基礎超深監(jiān)理部會同業(yè)主、設計人員現(xiàn)場堪察，并由設計單位確認出具設計變更文件，在每次基礎驗槽時都由業(yè)主、設計、監(jiān)理參加并現(xiàn)場簽證。

關于施工單位提出的因運輸難度大要求調整材料價差的問題，監(jiān)理部按照施工合同約定及招投標文件精神，核查其不屬于材料風險調差范圍，不予以認定。

關于施工單位提出因土方開挖過程中部分為紅砂巖的問題要求補價的問題，監(jiān)理部已按照施工合同約定，核查其情況報送建設單位核定。

紅土坪安置小區(qū)西區(qū)土方平整工程

我監(jiān)理部自201*年11月進入施工現(xiàn)場，201*年11月15日，根據(jù)本工程施工合同約定，進行了工程預付款的審核、支付；201*年12月19日，根據(jù)相關程序要求施工單位進行了施工現(xiàn)場原始地貌復測，并由我監(jiān)理人員進行了現(xiàn)場隨機抽測，按照兩次測量結果，其高程測量誤差導致的土方回填工程量較投標清單工程量多出2581.55m3，清單中未計算回填區(qū)清表后造成土方回填差量，約6123.30m3。就此施工單位上報了《工作聯(lián)系單》，按照本工程施工合同關于工程

計量的相關約定，我監(jiān)理部審查后認為，上述工程量增減屬于合同約定全風險包干工程量，不屬于合同調整因素。201*年12月14日，施工單位擬進行現(xiàn)場盲溝布置，而根據(jù)本工程設計圖紙要求，其盲溝具體設置根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行調整布置，對此，由設計單位、建設單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場共同確定了盲溝布置方案。201*年12月26日，施工單位在完成已拆遷部位清表處理后，發(fā)現(xiàn)西一區(qū)、二區(qū)部分稻田地表清表后，下部仍有約50cm淤泥質土，若按照原設計要求清表后進行壓實回填，將無法保證工程施工質量，對此，我監(jiān)理人員按照相關程序要求，請建設單位、設計單位、施工單位共同進行了現(xiàn)場勘察，經(jīng)設計單位、建設單位現(xiàn)場認定，其現(xiàn)場淤泥情況屬實，設計單位要求施工單位先行進行淤泥開挖、翻曬，待翻曬并由設計單位現(xiàn)場認定符合要求后作為回填料，同時現(xiàn)場確定了盲溝回填粗粒土料，201*年12月30日下午，建設單位進行了增加稻田清淤面積、厚度的現(xiàn)場復測。

三、工程款撥付情況

紅土坪新區(qū)墳墓集中遷葬修建工程：

1、201*年11月14日按照施工合同約定支付工程預付款7.7萬元。

2、201*年1月12日按照施工合同約定支付工程進度款40.0萬元。

共計支付工程款47.70萬元。紅土坪安置小區(qū)西區(qū)土方平整工程：

1、201*年11月15日按照施工合同約定支付工程預付款32.15萬元。

2、201*年1月9日按照施工合同約定支付工程進度款64.0萬元。

共計支付工程款96.15萬元。四、存在的問題及建議

1、施工單位項目部管理能力及組織能力、技術力量有所欠缺，致使工程進度及質量、安全方面出現(xiàn)問題或缺陷后，無法及時得到有效處理，從而導致工程進度緩慢、工程簽證資料及相關資料滯后，而使甲乙雙方的利益均受到損失。例如在紅土坪新區(qū)墳墓遷葬修建工程施工過程中，施工單位在地表土層開挖后發(fā)現(xiàn)土層與設計及招投標文件不一致，而又未按施工合同約定時效期內報送建設單位及設計單位變更設計，致使其在1月8日報送的工作聯(lián)系單已過合同約定時效期，監(jiān)理部因此僅能按合同約定條款執(zhí)行不予認定，施工單位只能自我承受相應的經(jīng)濟損失。

2、出現(xiàn)工程進度滯后的原因，主觀原因是施工單位無法有效得采取合理、有效的糾偏措施，無法及時配置合理的人、材、機來改善工程進度；客觀原因也有因設計文件與施工現(xiàn)場實際情況不相符、土地征收、拆遷工作不及時，而致使窩工、停工的現(xiàn)象。

3、由于我公司承擔監(jiān)理業(yè)務的紅土坪新區(qū)工程目前大多屬于戶外工程，在工程安全防護及文明施工方面，難度較大，施工單位未采取合理、有效的管理措施，監(jiān)理部雖加大力度在施工臨時用電方面的

管控，但在安全防護、文明施工方面施工單位仍然未投入相應的人力、財力加強控制。

為此，為有效管理施工單位，保證工程質量、施工安全、工程進度、投資有效控制從而推進項目建設，針對現(xiàn)有問題提出以下幾點建議：

一、建議建設單位加強項目經(jīng)理在崗率的管理；

二、為使施工單位無法借變更影響工程進度，建議設計盡量完善可行，并結合現(xiàn)狀（包括現(xiàn)場條件、管線、建筑物和勘探資料盡量收齊備全）完善設計，并將圖紙會審及設計技術交底工作做為工程重中之重落實。

三、針對目前工程進度緩慢、滯后的現(xiàn)象，建議建設單位設置相應的激勵機制。

四、盡量不因甲方原因造成工期延誤。建議更改方案和設計變更工作提前安排落實；甲供材料、設備按時進場計劃的如何順利實施；分包單位的及時招標和進場配合施工的提前確定；土地征收提前完成等，盡量不給施工方拖延工期的借口。

五、控制工程安全技術措施費

在工程招標時，可將工程的安全技術措施及相應的費用作為工程

招標的一個內容列入招標文件中，讓投標方在投標文件中明確安全技

術措施及其相應的費用。在實際施工時，只有實施了投標書中的承諾并起到了預期的效果，經(jīng)建設單位確認后才能支付相應的安全措施費。上述方法與直接將“安全措施費”如數(shù)撥給承包方相比，既能提高承包方編制和實施安全技術措施的積極性，也能防止承包方在轉包及使用包工隊伍或臨時工時發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象，保證“安全措施費”真正用在安全技術措施上。

特此總結階段性報告向建設單位匯報，以使我們公司的服務讓建設單位滿意，使紅土坪新區(qū)工程更好、更順利的發(fā)展，不足之處，敬請諒解。

恩施州同欣咨詢建設監(jiān)理有限公司建始分公司二0一二年一月十一日

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