201*年歷陽鎮(zhèn)東門延伸段拆遷工作總結
201*年和城歷陽東路延伸段拆遷工作總結
和城歷陽東路延伸段拆遷改造項目辦公室
(201*年12月31日)
為加快推進城鎮(zhèn)化建設步伐,實施好棚戶區(qū)改造、改善居民人居環(huán)境,根據(jù)縣委、縣政府“大拆遷、大拆違、大建設”活動要求,我縣和城歷陽東路延伸段拆遷改造工作隨即啟動展開。整個拆遷工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一正確領導下,在相關單位的密切配合和支持下,在歷陽東路延伸段拆遷改造指揮部全體人員的共同努力下,歷時9個月的奮戰(zhàn),與拆遷戶簽訂拆遷補償協(xié)議并拆除185戶,占總?cè)蝿盏?0.24%;且未發(fā)生強拆、強征及群眾上訪事件,既較好地完成了工作任務,又維護了一方穩(wěn)定。下面,就前一段時間工作開展情況總結如下:
一、總體情況
201*年2月24日,在全縣“大拆遷、大拆違、大建設”動員大會結束后,我縣和城歷陽東路延伸段拆遷改造指揮部隨即成立,并從縣紀委、建設局、房管局、土地局、安監(jiān)局、教育局、城管局、歷陽鎮(zhèn)及相關居委會抽調(diào)人員在指揮部辦公室集中辦公,負責日常工作。和城歷陽東路延伸段拆遷改造范圍:東至環(huán)城東路、縣河道局宿舍,南至歷陽東路延伸段路南20米處(包
括昭明酒廠倉庫),西至歷陽公園交界,北至百貨公司宿舍后兩排居民房屋。涉及拆遷戶205戶,房屋拆遷面積約18000平方米,土地面積約3201*平方米。
二、主要工作情況
(一)行動迅速,準備充分。在縣動員大會后,和城歷陽東路延伸段拆遷改造指揮部迅即行動起來,召集有關負責人,研究拆遷改造相關籌備事宜,并于3月24日在縣陋室賓館召開了全體工作人員參加的和城歷陽東路延伸段拆遷改造動員會議,對拆遷工作進行了動員和部署,正式拉開東門拆遷改造工作的序幕。落實了辦公場所,配備了辦公設備,","p":{"h":23.94,"w":381.005,"x"
住戶的一封信》,宣傳了拆遷改造工程的目的意義,希望得到大家的支持和配合,將好事辦好、辦實、辦得深得民心,早日改善東門居民人居環(huán)境。在開展面對面交流的同時,還將《國務院城市房屋拆遷管理條例》、《安徽省房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī)材料和一封信上門散發(fā)給拆遷戶。二是摸清拆遷戶基本情況。根據(jù)需要,辦公室設計拆遷戶調(diào)查登記表,從拆遷戶戶主姓名、門牌號、常住人口、工作單位、聯(lián)系方式、房屋結構、房屋面積、產(chǎn)權登記、土地性質(zhì)、選擇方式、意向選擇戶型、其他意見和要求等方面收集基本信息,為下一步工作提供了詳實的資料保證。
(三)程序規(guī)范,丈量求實。在調(diào)查摸清拆遷戶基本情況的基礎上,指揮部辦公室及時召開會議研究具體操作事宜,同時依據(jù)《國務院城市房屋拆遷管理條例》、《安徽省房屋拆遷管理辦法》、《安徽省城市房屋拆遷補償估價管理辦法》、《和縣城市房屋拆遷基準價暨補助補償標準》等規(guī)定,從拆遷范圍、拆遷主體、拆遷期限、拆遷依據(jù)、糾紛處、回遷安、補償標準等方面草擬了《和城歷陽東路延伸段改造建設范圍房屋拆遷公告》內(nèi)容,報經(jīng)縣住建局批準并及時在拆遷范圍重要要道口張貼宣傳,還將公告制成宣傳資料入戶散發(fā),做到程序規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、工作到位。
接著,指揮部辦公室各工作組負責牽頭聯(lián)系各拆遷戶,安排上門丈量事宜;指揮部辦公室業(yè)務組負責組織業(yè)務人員入戶開始畫圖,房屋、土地面積丈量,附屬物、構筑物登記。工作中,大
家克服了有的拆遷戶聯(lián)系不上、拒絕丈量、違建、家庭糾紛、言辭激進、存在異議等實際困難,通過多次說服、做工作,經(jīng)過了3個多星期的艱苦現(xiàn)場測量、登記,完成了拆遷戶房屋等基本數(shù)據(jù)資料收集,經(jīng)整理后登記造冊,作為拆遷補償協(xié)議簽訂依據(jù)。
(四)有序引導,保障簽訂。拆遷協(xié)議的簽訂,是整個拆遷活動中最為關鍵性、最為重要的工作。為此,指揮部辦公室對人員進行再次分工,明確職責。辦公室各組認真落實工作任務,積極有序引導拆遷戶算賬、簽協(xié)議。工作組對拆遷戶做好安排,按照先易后難的要求,逐一通知、引導拆遷戶到辦公室算賬,并做好向拆遷戶介紹安小區(qū)安樓房情況說明、補償標準和過渡安等政策的宣傳,對有異議的拆遷戶做好意見登記,積極為其服務。業(yè)務組按照畫圖計算面積、房屋價值評估、附屬物估價、選房、擬定合同文本、復核、簽訂協(xié)議、兌現(xiàn)安過渡費等程序,認真做好每一個環(huán)節(jié)工作。對不明白的拆遷戶耐心說明;對有異議的,上門當場核實。大家放棄了中午、正常休息日、節(jié)假日、甚至晚上的休息時間,全身心投入工作,誠懇、積極的服務態(tài)度,認真、辛苦的工作表現(xiàn),得到了拆遷戶的肯定。
(五)以人為本,理性拆遷。一是在與拆遷戶達成一致意見并簽訂拆遷補償協(xié)議后,指揮部辦公室對拆遷戶及時兌現(xiàn)搬家費、安費和拆遷款;通知供水、電力、電信、有線電視等單位,做好拆遷戶報停服務;組織工作人員幫助有困難的拆遷戶搬家,
我們有的同志還搬家中不甚被物品砸傷過,但其行為得到了拆遷戶的稱頌。二是妥善處理各類矛盾糾紛。在拆遷中,家庭內(nèi)部財產(chǎn)糾紛、鄰里糾紛的現(xiàn)象時有發(fā)生,問題處理不好將導致社會不穩(wěn)定因素,并直接影響到拆遷工作無法正常進行。為此,指揮部辦公室及早就考慮到這方面問題,提前摸排,不等矛盾激化,主動組織人員上門化解,到目前為止,共妥善處理各類矛盾糾紛案件7起。三是關愛弱勢群體,體現(xiàn)人性化拆遷。一方面對于經(jīng)濟條件特別困難的拆遷戶,在對其房屋估價時適度照顧,并協(xié)調(diào)有關部門幫助其納入社會低保、養(yǎng)老保險范疇。目前,考慮納入低保、養(yǎng)老保險的拆遷戶6戶;另一方面,對于拆遷面積小、人口多的拆遷戶,按照政策給予分戶,保證其拆遷后住房條件得到應有的改善。
到目前為止,拆遷工作任務接近尾聲,僅剩20戶未簽訂協(xié)議。雖然總量不多,可難度不小。有的拆遷戶我們上門做工作不下20次,可他們?yōu)榱似孀非髠人利益(不合理的要求),不惜硬拖、強抗,話難說、理難講,給后續(xù)拆遷工作帶來相當大的難度。不過我們已做好思想準備,將繼續(xù)堅持“依法拆遷、文明拆遷、陽光拆遷”的原則,奉行“白加黑、5加2”的工作方式,用道理說服人、用真情感化人,做好最后攻堅階段拆遷工作,圓滿完成縣委、縣政府交辦的拆遷改造任務。
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瀛州鎮(zhèn)拆遷拆違工作總結
今年是全省“三年大變樣”活動的開局之年,瀛州鎮(zhèn)做為市政府駐地鎮(zhèn),站在了拆遷拆違工作的最前沿,工作任務和工作強度前所未有。對此,我鎮(zhèn)以全市依法拆違工作動員大會精神為契機,始終將依法拆違工作作為全鎮(zhèn)的中心工作來抓,堅持將依法拆違工作與建設品牌城市有機結合起來,積極動員,廣泛宣傳發(fā)動,不斷加大工作力度,嚴格工作程序,健全工作機制,完善工作制度,推進了我鎮(zhèn)依法拆違工作順利開展。自今年6月份開始,不到三個月的過程中,我鎮(zhèn)已完成拆遷68700平方米,動遷居民257戶,拆違7200平方米。在拆遷拆違過程中,真正做到和諧拆遷,有情操作,沒有出現(xiàn)一起強拆事件,沒有因拆遷拆違引發(fā)一起上訪。
具體講,我主要做好三個方面的工作。
一、牢牢夯實機關工作隊伍和農(nóng)村基層組織兩個基礎,健全征地拆遷工作網(wǎng)絡。
懂政策、守紀律、講文明、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的專職工作隊伍是做好征地拆遷工作的組織保證。由于此次拆遷拆違輻射至全鎮(zhèn)各個街道,呈全面開花狀態(tài),面對繁重的工作任務,我們除明確兩名副職負責機關內(nèi)部事務外,其他所有班子成員全部投入到拆遷拆違工作中來。我把工作人員分成6個小組,每組由一名副科級干部帶隊,各組工作由鎮(zhèn)長統(tǒng)一調(diào)度,責任到人,在吃透政策的基礎上,
深入到戶,不厭其煩地向每一個拆遷戶宣傳政策,讓他們明白拆遷的大趨勢和如期拆遷的優(yōu)惠政策,幫助他們分析得失,爭取利益的最大化。深入細致的宣傳,使拆遷戶感到了拆遷政策是利民和惠民的,得到了人們的認知,為順利拆遷打下了良好的基礎。
為及時全面的了解拆遷拆違工作進展。我規(guī)定白天機關干部入村工作,晚上無論多晚,也要堅持聽取各小組的工作匯報,針對白天出現(xiàn)的問題,及時調(diào)整工作部署,在拆遷工作的高峰期,各工作組經(jīng)常做拆遷戶的工作直至深夜,回來匯報工作后經(jīng)常已經(jīng)是午夜十二點。長期高強度的工作,使許多干部的身體都吃不消,多名干部在拆遷工作中甚至是帶病工作。更難得的是工作組中的女同志,同男同志一樣,拋家舍業(yè),毫無怨言,在做通拆遷戶的思想工作中發(fā)揮重要的作用。
二、掌握三條基本原則,做好群眾工作
(一)情。要帶著感情做好群眾工作,感情投入是基礎。要做好征地拆遷工作,作為工作人員就必須懂得感情投入,要以對人民群眾高度負責的精神,盡可能幫助群眾解決實際困難,特別是在宅基地安排、貨物搬運等方面給予可能的支持和幫助,讓群眾處處感受黨和政府的溫暖,才能形成“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”的融洽氛圍和和諧關系,為做好征地拆遷工作奠定良好基礎。為了取得拆遷戶的支持,我們在許多方面為拆遷戶排優(yōu)解難,保證拆遷工作順利開展。在紫雅大樓拆遷過程中,有100多名兒童的晨光幼兒園在拆遷后將面臨無合適辦學地點的局面,為此,我與鎮(zhèn)長多方聯(lián)系各個部門,終于為其在一建公司找到了辦園用房。為協(xié)調(diào)好各方面的關系,我多次與一建公司經(jīng)理商談,聯(lián)系幼兒園的搬遷事宜,并主動出資十萬元為新園裝修房屋,將幼兒園順利搬遷至此,令園長十分感動。拆遷房屋中有一個年盈利百萬元的工藝繡品廠,在拆遷過程中同樣面臨著無地搬遷的問題,為不影響其生產(chǎn),我市與武裝部聯(lián)系,將民兵訓練中心的五層樓房騰出,做為繡品廠的廠房,不足部分,我們又把鎮(zhèn)政府五樓的庫房搬空改造,做為工廠生產(chǎn)用房。電力不足,我鎮(zhèn)又為其聯(lián)系電力局,裝上大功率變壓器,使工廠真正做到了無損失搬遷。拆遷工作中,為做好拆遷戶的思想工作,我們千方百計了解其各種社會關系,多方求援,完成拆遷任務。大甲村的楊某,拆遷房屋較多,思想阻力較大,工作組多次做工作無進展,在了解到楊某的兒子在市交通局工作后,我親自到交通局,約請局長一起與其座談,請他幫忙做父親的思想工作,一次不行,兩次、三次,精誠所至,金石為開,楊某終于同意搬遷房屋。(二)法。做好群眾工作不僅要動之以情,還要曉之以理。征地拆遷工作中,要求各個工作組務必把握政策原則。以國家補償標準作為征地拆遷工作的政策原則,不容許突破,否則將會造成拆遷戶之間爭相效仿,形成漫天要價的惡性局面,給征地遷工作帶來更大的難度。因此,我們對拆遷工作人員明確工作紀律,要求公平公正地對待每一次拆遷、每一個拆遷戶,克服“會叫的鳥多吃食”現(xiàn)象,絕不能因為與誰的關系好就多補償,也不能因為誰會鬧會叫就多補償,要做到“依法拆遷、有情操作、文明辦事”,做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補償標準化、安置親情化,做到對所有征地拆遷戶一視同仁,一律公平。
(三)利。征地拆遷工作,說到底是個利益調(diào)整與分配的問題,是個國家(集體)利益與個人利益的矛盾問題?梢哉f,絕大部分群眾對國家征地拆建工程表示理解和支持,但是在涉及個人利益問題上,不免會有些顧慮。因此,我要求政府工作人員必須以全局的視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被拆遷農(nóng)民站在同一利益立場,換位思考,盡可能滿足其合理要求,爭取最大的拆遷利益,謀求長遠發(fā)展。在勝利西路的拆遷工作中,我們了解到一名丁姓老黨員,生活比較困難,為保證他搬遷后生活有所保障,我們給他辦理了農(nóng)村低保,撥付1000元做為他建房前的的生活費用,并協(xié)調(diào)女兒女婿幫其建好新房,使老人沒有后顧之憂。工作中,我們的干部動之以情,曉之以理的耐心解釋,使搬遷戶掌握政策,承諾對按時搬遷騰空的拆遷戶給予每平米140元的獎勵后,大部分群眾都能理智的將房屋搬遷。事后,根據(jù)地塊位置、房屋面積、家庭成員等情況的不同,妥善為拆遷戶安置了新的宅基,并統(tǒng)一進行規(guī)劃,群眾對此也表示非常滿意。在拆違過程中,考慮到群眾的切實困難,由鎮(zhèn)政府出資,租用大型機械組成助拆隊伍,為群眾進行助拆,為拆遷戶節(jié)省了大量資金,得到拆遷群眾的理解和支持,在一周的時間里,北環(huán)路、勝利西路的拆遷工作相繼完成,動遷居民達200余戶。
三、選準突破口,抓住工作重點在拆遷拆違工作中,我們針對不同情況采取不同的方法,選準突破口。瀛州鎮(zhèn)所拆遷的房屋相當一部分是商業(yè)門店,直接影響到拆遷戶眼前的經(jīng)濟利益,群眾的觀望思想比較嚴重,拆遷難度非常大。為盡快打消這種觀望情緒,打開工作局面,我們一是采取先易后難的方法,先拆公字房,造成一種非拆不可的聲勢。比如在京大路,經(jīng)與段里村委會協(xié)商,對村集體所有的400多平方米的臨街門市進行助拆,浩大的聲勢加上細致的思想工作,使周圍違建戶主動進行自拆。另一種方法是先難后易,大多數(shù)居民對拆遷拆違持支持態(tài)度,但由于個別戶的阻撓影響到其他戶的進度,為此我們對所謂的“釘子戶”先采取措施,利用一切可以利用的關系,加上強大的政策功勢,使其主動自拆,打消周邊違建戶的觀望態(tài)度,使工作得以順利進行。
目前,拆遷拆違的第一階段工作已基本結束,下一步面臨著自拆自建、成片開發(fā)的任務。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持以群眾的利益為出發(fā)點,扎實工作,積極幫助拆遷戶做好拆后重建的開工準備工作,為他們服好務,圓滿完成市委、市政府交辦的拆遷任務,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣做出自己的貢獻。
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