詳談路燈維護安全事故

詳談路燈維護安全事故

1．1目的為貫徹落實市政府和市城管局突發(fā)性公共事件預防和處置預案要求，切實提高處置路燈維護作業(yè)突發(fā)事故的能力，將突發(fā)事故造成的影響降到最低限度，為市民提供安全的照明環(huán)境，特制定本預案。1．2編制依據(jù)

1．2．1國家法律法規(guī)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等。1．2．2地方性法規(guī)、規(guī)章：《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)安全管理條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等。

1．2．3指導參考文件：《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《深圳市城市管理局突發(fā)性公共事件應急預案》等。1．3深圳路燈常見突發(fā)安全事故及趨勢

1．3．1自然災害及事故災難。路燈設施及燈光夜景設施等，易受臺風、暴雨、高溫、雷擊的侵襲，發(fā)生倒桿、燈具墜落、漏電傷人等事故。

1．3．2施工作業(yè)安全事故。維護施工時，可能出現(xiàn)交通事故、倒桿傷人、觸電傷人等安全事故，隨著對安全生產(chǎn)重視程度增強，安全操作規(guī)程進一步落實，此類事故發(fā)生率逐漸降低。

1．3．3高空作業(yè)安全事故。路燈維護和安裝工作，屬高空作業(yè)性質(zhì)，可能發(fā)生高空墜物傷人、高空作業(yè)人員墜落等事故。

1．3．4大面積滅燈事故。路燈電纜、供電設施被盜、被損壞或出現(xiàn)故障，可能發(fā)生大面積滅燈事故。

1．3．5設施老化引起的安全事故。特區(qū)內(nèi)一些路燈已使用近20年，老化殘舊，可能發(fā)生燈具脫落傷人事故。1．4遵循原則

1．4．1以人為本。保障人民群眾的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取各種措施，建立健全對突發(fā)事件的有效機制，最大限度減少因突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。

1．4．2預防為主。有效預防突發(fā)安全事故的發(fā)生是應急工作的重要任務。通過采取得力的防范措施，盡一切可能防止突發(fā)安全事故的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的路燈維護安全事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

1．4．3依法規(guī)范。以相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導，與有關政策相銜接，全面規(guī)范路燈作業(yè)安全事故應急預案，確立統(tǒng)一領導、責任到人、決策科學、反應及時的處置方式。1．4．4分級負責。按照分級管理、分級響應，基層先行的處置模式，明確主要責任人、第一責任人、直接責任人。

1．4．5反應迅速。健全我中心安全事故報告體系，形成工區(qū)、技術部、辦公室、中心領導、城管局有關部門的縱向聯(lián)系網(wǎng)絡，及時、迅速、有效收集和報送安全事故信息，切實做到早報告、早發(fā)現(xiàn)、早控制。

1．4．6資源整合。在處理緊急事故時，如果某一工區(qū)人力物力不足，在中心事故應急領導小組的協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮下，其他工區(qū)或部門應急搶險救援隊伍應密切配合，參與援助。1．5適用范圍

1．5．1本預案適用于我中心轄區(qū)內(nèi)路燈作業(yè)安全事故。2分類和分級2．1路燈維護安全事故分類按照事故性質(zhì)、發(fā)生原因、演變過程，我市路燈作業(yè)安全事故分為4類。

2．1．1工程施工安全事故。包括交通事故、倒桿傷人、觸電傷人等。

2．1．2高空作業(yè)安全事故。包括高空墜物傷人、高空作業(yè)人員墜落高空作業(yè)車傾倒等。2．1．3大面積滅燈事故。包括低壓供電回路故障滅燈、高壓故障滅燈。2．1．4設施老化安全事故。包括漏電、燈具脫落傷人、跳閘滅燈事故。2．2路燈維護安全事故分級

按照可控性、嚴重程度和影響范圍，路燈維護安全事故原則上劃為一般、較大、重大三個等級。

2．2．1一般事故是指事態(tài)比較簡單，工區(qū)安排人員可以處置的事故。包括燈具脫落、電纜漏電等未傷及人員、一個低壓回路故障、電纜被盜等原因引起路燈不亮路段較短的情況。2．2．2較大事故是指事態(tài)比較復雜，需協(xié)調(diào)有關部門才能解決的情況。包括路燈大面積滅燈的情況。

2．2．3重大安全事故是指事態(tài)復雜，對一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全造成危害和威脅，造成人員傷亡的情況，包括交通事故、倒桿傷人、觸電傷人、燈具脫落傷人事故，箱變、配電房電器火災及爆炸事故。

1.組織機構(gòu)和職責

3．1應急組織機構(gòu)與職責

3．1．1中心事故應急組織機構(gòu)是處理路燈維護安全事故的領導機構(gòu)，主要職責是協(xié)調(diào)指揮處理重大和特別重大安全事故。

3．1．2中心成立路燈安全事故應急處置領導小組，中心主任任組長，副主任任副組長，成員由黨辦、辦公室、技術部、燈光部、材料部、計財部、巡保部部門負責人組成。技術部部長為應急處理隊長。3．2組織分工為提高處置效率，迅速開展工作，根據(jù)路燈維護事故的處理環(huán)節(jié)要求，成立基本應急行動組。（一）綜合協(xié)調(diào)組。由中心分管安全生產(chǎn)領導負責，技術部牽頭，辦公室及工區(qū)領導參與。（二）工程搶險組。由中心分管領導負責，技術部牽頭，事發(fā)有關工區(qū)參與。（三）信息報送和新聞宣傳組。由中心辦公室負責，事件發(fā)生有關工區(qū)參與。（四）物資保障組。由材料部負責，辦公室協(xié)助，事件發(fā)生工區(qū)參與。

（五）調(diào)查評估和善后處理組。由于中心分管安全工作領導負責，技術部和黨辦、辦公室及事發(fā)工區(qū)參與。

3．3組織體系框架

中心路燈安全事故應急組織體系圖，見附表1。事故處置流程圖見附表2。4預測和預警

4．1信息監(jiān)測與報告

4．1．1中心路燈安全事故應急處置領導小組要認真執(zhí)行加強值班和信息報送的有關規(guī)定，對路燈維護安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

4．1．2各工區(qū)要通過強化值班制度，配備專職或兼職安全監(jiān)測人員等，收集在本工區(qū)轄區(qū)內(nèi)可能造成重大影響的有關信息。

4．1．3各工區(qū)要加強安全防范措施，工程施工要嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè)。4．1．4中心要定期組織安全技能培訓，并對工區(qū)安全操作規(guī)程進行定期檢查。4．1．5各工區(qū)要加強巡查，每周對高壓線路進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時向應急處置領導小組匯報。

4．1．6中心要逐步安排對老化的路燈設施進行改造。4．2預警4．2．1中心技術部對工區(qū)反映的安全事故隱患或情況的風險系數(shù)、發(fā)展趨勢進行及時分析、科學預測，提出一般處置或啟動相應應急程序的建議，向中心領導匯報，提出預警建議。4．2．2中心路燈安全事故應急處置領導小組根據(jù)具體情況迅速做出部署，迅速通知有關單位采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。5應急響應5．1分級響應

5．1．1一般事故由事發(fā)工區(qū)組織力量處置。

5．1．2重大級別的安全事故由事發(fā)工區(qū)提出應急處置建議，報中心路燈安全事故應急處置領導小組，組織各方面力量處置。5．2基本響應程序

5．2．1各工區(qū)作為第一響應單位，應在發(fā)現(xiàn)事故后15后鐘內(nèi)參加事故排查，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，收集現(xiàn)場動態(tài)信息，上報中心路燈安全事故應急處置領導小組。

5．2．2中心路燈安全事故應急處置領導小組根據(jù)工區(qū)提供情況，初步判斷為較大事故或重大事故，應在30分鐘內(nèi)做出綜合分析，立即組織專業(yè)人員前往事發(fā)現(xiàn)場。

（一）綜合協(xié)調(diào)組。主要職責是綜合信息，及時向中心領導和部門匯報事件動態(tài)，傳達上級部門和中心領導指示，協(xié)調(diào)工區(qū)和相關部門開展工作。

（二）工程搶險組。主要對工程施工時發(fā)生的交通事故、倒桿傷人等事故進行工程搶險、人員搶救、清理現(xiàn)場等工作。

（三）信息報送和新聞宣傳組。主要職責是實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況，必要時組織起草有關通報、簡報等文字材料，并對外宣傳。

（四）物資保障組。主要職責是根據(jù)中心路燈安全事故應急處置領導小組要求，提供搶修材料和協(xié)調(diào)車輛配備。

（五）調(diào)查評估和善后處理組。主要職責是根據(jù)事故性質(zhì)及工作需要，調(diào)查處置單位履行職責情況并提出獎懲意見，并進行善后處理。5．3應急結(jié)束

事故處理完畢后，由中心路燈安全事故應急處置領導小組決定應急工作結(jié)束。6后期處置6．1善后處理應急工作宣告結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生情況及工作需要，中心路燈安全事故應急處置領導小組組織有關部門和工區(qū)恢復工作秩序，清理現(xiàn)場等善后工作。6．2調(diào)查和總結(jié)

6．2．1調(diào)查評估組在善后處置階段對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任單位獎懲等方面做出綜合調(diào)查評估，及時報中心路燈安全事故應急處置領導小組。

6．2．2中心安全辦對應急處置工作進行總結(jié)書面報中心路燈安全事故應急處置領導小組。6．2．3根據(jù)調(diào)查評估報告，對在處置路燈維護安全事故中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰；對處置工作瞞報、漏報、遲報信息及其他失職的瀆職行為的單位和個人，按《管理過錯責任追究辦法》及有關規(guī)定予以處罰。7保障措施

7．1通訊與信息保障路燈維護安全事故處置期間，事發(fā)工區(qū)領導及有關人員、中心路燈安全事故應急處置領導小組成員必須保證24小時通訊暢通，中心監(jiān)控室24小時值班。7．2搶險裝備保障

材料部和各工區(qū)負責提供安全裝備和搶險材料，建立相應的儲備和調(diào)用制度。7．3現(xiàn)場救援隊伍保障

各工區(qū)分別成立應急救援小組，成為常備隊伍。巡保部為增援輔助應急搶險隊伍。7．4經(jīng)費保障

中心財務部在年度預算中要安排一定費用，作為處置路燈維護事故的專項費用，并建立應急經(jīng)費快速撥付機制。8宣傳和培訓8．1公眾宣傳教育

中心路燈安全事故應急處置領導小組和安全辦要有組織、有計劃地開展應急宣傳教育活動，向職工提供技能培訓和知識講座，使職工掌握避險、互救、自救、減災、逃生的基本技能。8．2培訓

中心路燈安全事故應急處置領導小組和安全辦要定期舉辦應急管理和搶險人員培訓班。9附則

9．1預案管理

中心路燈安全事故應急處置領導小組和相關部門、工區(qū)要參照本預案，開展路燈維護安全事故應急處置工作。

9．2監(jiān)督檢查和獎懲中心辦公室牽頭，安全辦具體負責適時對總體預案進行修訂，完善和充實專項預案內(nèi)容。中心路燈安全事故應急處置領導小組按照預案要求，做好應急物資、救援隊伍等事項的檢查工作，制定相應獎懲措施。9．3解釋機構(gòu)

本預案由中心路燈安全事故應急處置領導小組負責解釋。9．4實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

擴展閱讀：公用事業(yè)服務中心路燈養(yǎng)護(定稿)

東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購

招標文件

采購編號：HJGP201*36號項目名稱：東莞市黃江鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護工程

東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心

二Ｏ一一年十二月

第1頁共74頁目錄

第一部分投標邀請.............................................4

第一部分、投標邀請函.......................................................................................................5第二部分投標人須知...........................................8

第二部分、投標人須知.......................................................................................................9

一、說明.....................................................................................................................91．適用范圍及資金來源..............................................................................................9

2．定義.......................................................................................................................93．合格的投標人.......................................................................................................104．知識產(chǎn)權..............................................................................................................105．合格的貨物和服務................................................................................................106．投標費用..............................................................................................................11二、招標文件............................................................................................................117．招標文件的組成...................................................................................................118．招標文件的澄清...................................................................................................129．招標文件的修改...................................................................................................12三、投標文件的編制..................................................................................................1310．投標文件的語言及度量衡單位.............................................................................1311．投標文件的組成..................................................................................................1312．投標文件格式.....................................................................................................1413．投標報價說明.....................................................................................................1414．投標貨幣............................................................................................................1515．投標有效期.........................................................................................................1516．投標保證金.........................................................................................................1617．投標文件的份數(shù)和簽署.......................................................................................17四、投標文件的遞交..................................................................................................1818．投標文件的裝訂、密封和標記.............................................................................1819．遞交投標文件截止期...........................................................................................1920．遲交的投標文件..................................................................................................1921．投標文件的補充、修改與撤回.............................................................................20五、開標與評標.........................................................................................................2022．開標...................................................................................................................2023．投標文件的有效性..............................................................................................2125．投標文件的初步評審及詳細評審.........................................................................2326．評標過程的保密..................................................................................................2627．投標文件的澄清..................................................................................................2628．投標文件計算錯誤的修正....................................................................................2729．投標文件的評審、比較和否決.............................................................................27六、合同的授予.........................................................................................................2830．合同授予標準.....................................................................................................2831．招標人拒絕投標的權力.......................................................................................2932．中標通知書.........................................................................................................29

第2頁共74頁33．履約保證金.........................................................................................................29

34．合同協(xié)議書的簽訂..............................................................................................3035．付款...................................................................................................................3136.質(zhì)疑和投訴.....................................................................................................3137.其他......................................................................................................................32

第三部分合同格式............................................33第四部分用戶需求書..........................................47第五部分投標文件格式........................................58

一、投標報價表格式......................................................................錯誤！未定義書簽。（注：該部分不能出現(xiàn)報價）....................................................................................613、投標函格式..........................................................................................................63

4．法定代表人證明書及法定代表人授權書格式...............65

5、資格證明文件格式................................................................................................67

5．投標保證金匯入情況說明...............................707．技術響應文件格式.....................................72

7.2供貨范圍........................................................................................錯誤！未定義書簽。7.2.1貨物明細表格式..................................................................錯誤！未定義書簽。7.2.2供貨方式.............................................................................錯誤！未定義書簽。

7.2.1貨物明細表格式...............................................................錯誤！未定義書簽。7.2.2供貨方式.........................................................................錯誤！未定義書簽。7.3執(zhí)行計劃........................................................................................錯誤！未定義書簽。7.3.1合同執(zhí)行計劃.........................................................................錯誤！未定義書簽。7.4伴隨服務........................................................................................錯誤！未定義書簽。7.5采購人配合條件.............................................................................錯誤！未定義書簽。7.5.1采購人配合的條件....................................................................錯誤！未定義書簽。7.6質(zhì)量保證.........................................................................................錯誤！未定義書簽。8．唱標信封...................................................74

第3頁共74頁

第一部分投標邀請

第4頁共74頁第一部分、投標邀請函

黃江鎮(zhèn)政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）受東莞市黃江鎮(zhèn)公用事業(yè)服務中心的（以下簡稱“招標人”）委托，現(xiàn)就東莞市黃江鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護工程項目進行公開招標采購，歡迎有能力和資質(zhì)的國內(nèi)供應商參加投標。

1．招標項目名稱：東莞市黃江鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護工程。招標編號：HJGP201*36。

2．招標內(nèi)容：東莞市黃江鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護工程

序號項目名稱服務期服務內(nèi)容黃江鎮(zhèn)路燈及其配套設施（含1東莞市黃江鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護工程合同生效后3年電表、變壓器及其接駁高壓線網(wǎng)分支點線段）、候車亭燈箱的養(yǎng)護（包括設施被盜或損壞后保持原樣修復費用等）詳見招標文件用戶需求招標人指定的地點具體技術要求服務地點3．報名時間：201*年12月2日至201*年12月21日（節(jié)假日除外），每日上午9：00-12：00，下午2：30-5：30（北京時間）（投標供應商可自行在東莞市政府采購網(wǎng)下載招標文件，但需在報名截止日前到我中心辦理報名手續(xù)，否則視為無效。

4．報名地點：東莞市黃江鎮(zhèn)財政分局辦公室。地址：廣東省東莞市黃江鎮(zhèn)西進路鎮(zhèn)政府六樓。

5．踏勘現(xiàn)場安排時間：201*年12月14日10:集合地址：黃江鎮(zhèn)公用事業(yè)服務中心

聯(lián)系人：溫先生聯(lián)系電話：0769-83516733

6、報名時須提交以下資料及副本原件（原件驗后退回）：1）提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本及年檢頁復印件（加蓋公章）；2）提交國、地稅登記證正本及年檢頁復印件（加蓋公章）。7．遞交投標文件時間、地址及事宜：

遞交投標文件開始及截止時間：201*年12月23日8：30－9：30（北京時間）。

遞交投標文件地點：黃江鎮(zhèn)政府六樓政府采購中心開標室；地址：廣東省東莞市黃江鎮(zhèn)西進路鎮(zhèn)政府六樓。

8．開標時間、地點及事宜：

開標時間：201*年12月23日9：30（北京時間）。開標地址：東莞市黃江鎮(zhèn)西進路黃江鎮(zhèn)政府采購中心開標室；地址：東莞市黃江鎮(zhèn)西進路鎮(zhèn)政府六樓會議室。

開標事宜：屆時請投標人法定代表人或其授權代表務必攜帶有效身份證明出席開標會。

9、已經(jīng)報名而不參加投標的供應商，請在開標日期三日前以書面形式通知招標代理機構(gòu)。若該項目因不足三家而導致重新招標，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項目投標的資格

10．采購中心、招標人不負責投標人準備投標文件和遞交投標文件所發(fā)生的任何成本或費用。

11．東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心不收取中標服務費。

第6頁共74頁12．有關本次招標之事宜，可按下列地址以書面形式查詢：采購代理機構(gòu)名稱：東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心

采購代理機構(gòu)地址：東莞市黃江鎮(zhèn)西進路23號鎮(zhèn)政府六樓郵政編碼：523750

采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：李先生彭小姐劉小姐

傳真：0769－83361094聯(lián)系電話：0769－83669168采購單位名稱：東莞市黃江鎮(zhèn)公用事業(yè)服務中心采購單位聯(lián)系人：溫先生

采購單位聯(lián)系電話：0769-83516733

二Ｏ一一年十二月

第7頁共74頁

第二部分投標人須知

第8頁共74頁第二部分、投標人須知

一、說明

1．適用范圍及資金來源

1.1本招標標的為黃江鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護工程，詳細要求見《用戶需求書》。

1.2資金來源：財政撥款。2．定義

2.1招標人：東莞市黃江鎮(zhèn)公用事業(yè)服務中心。

2.2投標人：指響應招標、參加投標競爭的依法成立的公司或其他組織。

2.3評標委員會：評標委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》組建的專門負責本次招標其評標工作的臨時性機構(gòu)。

2.4日期：指公歷日。

2.5時間:指本次招標文件所規(guī)定的時間。2.6合同:指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.7招標文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括傳真發(fā)送。

第9頁共74頁3．合格的投標人

3.1具備有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織。

3.2投標人具有承裝（修、試）電力設施許可證五級以上資質(zhì)的國內(nèi)供應商(營業(yè)執(zhí)照具備相關的營業(yè)范圍)；3.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3.4具有履行合同所必需的貨物及服務、專業(yè)技術能力和供應保障能力；

有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

3.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；3.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

3.7凡兩家或以上供應商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理：3.7.1為同一法定代表人的；3.7.2為同一股東控股的；

3.7.3其中一家公司為其他公司最大股東的；4．合格的服務

4.1合同規(guī)定的服務指其來源符合投標人須知第3款所規(guī)定的服務。

第10頁共74頁5．投標費用

5.1投標人應承擔一切與準備和遞交之投標文件有關的費用。5.2不論投標的結(jié)果如何，采購中心、招標人均無義務和責任承擔這些費用。

5.3東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心不收取中標服務費。

二、招標文件

6．招標文件的組成

6.1招標文件包括：6.1.1投標邀請函；6.1.2投標人須知；6.1.3合同書格式；6.1.4用戶需求書；6.1.5投標文件格式。

6.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，沒有實質(zhì)性響應招標文件要求的投標將被拒絕。

第11頁共74頁7．招標文件的澄清

7.1投標人若對招標文件有任何疑問，應于投標截止日期前15日以書面形式（須加蓋投標人公章）向采購中心提出澄清要求，送至東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心。無論是采購中心根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，采購中心都將于投標截止時間15日前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。8．招標文件的修改

8.1招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間15日前，采購中心可對招標文件進行必要的澄清或修改。

8.2招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。對方應立即以傳真或其它東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心接受的形式確認已收到該修改。

8.3招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

8.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的

第12頁共74頁澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，采購中心將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。

三、投標文件的編制

9．投標文件的語言及度量衡單位

9.1投標人提交的投標文件以及投標人與采購中心就有關投標的所有來往函件均應使用簡體中文書寫。對于任何非中文的資料，都應提供簡體中文翻譯本，在解釋時以簡體中文翻譯本為準。

9.2在投標文件中以及所有投標人與采購中心和招標人往來文件中的所有計量單位和規(guī)格都應按國家有關規(guī)定使用公制標準。10．投標文件的組成

10.1投標人編寫的投標文件應包括下列部分：

10.1.1價格部分文件（提供1份正本，7份副本，須獨立裝訂、密封）

（1）投標報價總表；（2）投標報價明細表。

10.1.2商務技術部分文件（提供1份正本，7份副本）（1）投標人簡介；（2）投標函；

第13頁共74頁（3）法定代表人證明及授權書；（4）資格證明文件；（5）投標保證金證明；（6）技術響應文件；

11.1.3唱標信封（只需提供1份，須獨立密封）1.投標函（復印件）；2.折扣聲明（如果有）

3.投標報價表（從投標文件正本中復�。�；4.投標保證金交付憑證復印件（加蓋公章）；5.投標保證金匯入情況說明（加蓋公章）。

11.2對招標文件第四部分作出書面響應，包括但不限于服務清單、要求、技術文件及圖紙等。12．投標文件格式

投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。13．投標報價說明

13.1本次招標，投標人須就全部服務進行報價，少報無效。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13.2投標報價包含履行合同所有相關服務．．．．．．．．．．．．．．．．3．年所需的服務費．．．．．．．

第14頁共74頁用。．

13.3若報價小寫與大寫存在差異，以大寫為準。

13.4投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固定價的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。

13.5中標后開出的所有發(fā)票都須與中標供應商的名稱一致。14．投標貨幣

投標人提供的服務及貨物價格必須用人民幣報價。15．投標有效期

15.1投標文件應根據(jù)投標人須知的規(guī)定在投標截止日后的90天內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應標而予以拒絕。

15.2特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，鎮(zhèn)采購中心可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式（須加蓋投標人公章）提交。投標人可拒絕鎮(zhèn)采購中心的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，根據(jù)投標人須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

第15頁共74頁16.8如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：

16.8.1投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；16.8.2中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標人須知的規(guī)定簽訂合同。

16.8.3中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金。

17．投標文件的份數(shù)和簽署

17.1投標人應提交一份正本和七份副本的投標文件。17.2投標文件應在封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

17.3投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印。17.4投標文件副本，所有資料都可以用投標文件的正本復印而成。

17.5投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章。投標報價表、投標函及資格證明文件均須由投標人加蓋投標人公章或授權委托人簽字。

17.6除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。

第17頁共74頁四、投標文件的遞交

18．投標文件的裝訂、密封和標記

18.1投標文件的裝訂要求。所有投標文件必須裝訂成冊，出現(xiàn)掉頁和漏頁的由投標單位自己承擔。

18.2投標人應將所有投標文件的正本和所有副本分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”；

18.3在內(nèi)層和外層投標文件密封袋上均應：18.3.1寫明采購人名稱和項目名稱；18.3.2注明下列識別標志：

(1)招標編號：；

(2)項目名稱：；(3)年月日時分開標，此時間以前不得開封。

18.4如果投標文件沒有按本投標須知第18.1款、第18.2款和第18.3款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，鎮(zhèn)采購中心將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。

18.5所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋投標人公章（騎縫章）。

18.6投標人提交投標文件時應備有按招標文件規(guī)定制作的“唱

第18頁共74頁標信封”，必須獨立密封，唱標信封內(nèi)裝有如下內(nèi)容：

1）投標函（復印件）；2）折扣聲明（如果有）

3）投標報價表（從投標文件正本中復�。�；4）投標保證金交付憑證復印件（加蓋公章）；5）投標保證金匯入情況說明（加蓋公章）。

18.7投標文件遞交采購中心后，不論投標結(jié)果如何，投標文件都不退回。

19．遞交投標文件截止期

19.1本次招標的遞交投標文件的截止期為201*年12月23日9：30（北京時間）；

19.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。

19.3到遞交投標文件截止時間止，鎮(zhèn)采購中心收到的投標文

件少于3個的，采購人將依法重新組織招標。20．遲交的投標文件

招標人在本須知第19條規(guī)定的遞交投標文件的截止時間以后

第19頁共74頁收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。21．投標文件的補充、修改與撤回

21.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

21.2投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。

21.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。21.4在遞交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件。

五、開標與評標

22．開標

22.1招標人按本須知所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。

22.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第23條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。

22.3開標程序：

第20頁共74頁22.3.1開標由采購中心主持開標會，投標法定代表人或其授權代表務必攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。投標法定代表人或其授權代表未參加開標會的，其投標將被拒絕；

22.3.2投標文件的密封情況由東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心委托的公（見）證人員檢查并公證或由投標人推選代表檢查投標文件的密封情況；

22.3.3經(jīng)確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。

22.3.4開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準.

22.4采購中心在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。23．投標文件的有效性

23.1符合性檢查時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入下一步評審：23.1.1遞交投標文件份數(shù)不足的;

23.1.2投標報價超出財政批復預算的或低于成本價的;23.1.3不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；23.1.4所提供的必要資格證明資料無效或不齊全的；

第21頁共74頁23.1.5投標有效期不足的；

23.1.6不按照招標文件投標人須知第10點規(guī)定要求制作投標文件的，或未按照招標文件規(guī)定的要求簽署和蓋章的；

23.1.7主要內(nèi)容不滿足招標文件用戶需求中帶“★”要求，或重要指標有重大偏離或保留的；

23.1.8投標價不是固定價或投標方案是可選擇的；

23.1.9不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

24．評標委員會與評標24.1評標委員會。

24.1.1本次招標依法組建評標委員會。

24.1.2評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審、提交評標報告并推薦中標候選人。

24.2評標原則和評標方法

24.2.1評標基本原則:評標工作應依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國采購法》以及國家和地方政府的有關規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。

24.2.2評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分方法。24.2.3評標辦法:本次采購的評審方法采用綜合評分法。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)、評分標準及各項權重，評標委員會之評委

第22頁共74頁分別對每個投標人的商務和技術部分對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出各投標人的商務技術評分，取評委評分的算術平均分得出各供應商的商務技術得分。評標委員會對進入價格評比的供應商的價格進行修正（如果需要修正的話）并按價格計分公式計算出價格得分。將商務技術得分和價格得分相加得出綜合得分。按綜合得分高低次序排出名次。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。評標委員會寫出本次招標的評審報告，按照排列順序向采購人推薦中標供應商。

24.2.4評標步驟：先進行初步評審，再進行詳細的技術、商務及價格評審。只有通過初步評審的投標才能進入詳細的評審。25．投標文件的初步評審及詳細評審

25.1初步評審。

25.1.1評標委員會根據(jù)招標文件檢查投標文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足招標文件的要求、投標文件是否編排有序來進行,出現(xiàn)以下情況的,將不能進入下一階段評審。

初步評審表詳見附表一：

投序號

標人名稱

投標保證金已按要求提交

投標人符合合格投標人的基本條件

投標有效期符合要求

投標價是固定價或是不可選擇的

投標報價

投標文件簽署合格

投標文件的裝訂符合招標文件要求

不超出財政批復預算的或不低于成本價的

主要內(nèi)容滿足招標文件要求，重要指標無重大偏離或保留的

是否通過進入下一階段評議

第23頁共74頁1

2。

25.2詳細評審

詳細評審是對通過初步評審的投標進行技術、商務和價格的評審。

25.2.1商務技術評分：按本須知24.2.3進行商務技術評分。25.2.2商務技術評分：按本須知24.2.3進行商務技術評分。25.2.3價格評分（滿分30分）：評標委員會對投標人的投標報價，詳細分析、核準，檢查其是否存在累加的算術錯誤，評標委員會將修正后的所有投標人的報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕。進入價格評比投標人的投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分30分，高于評標基準價的報價得分公式如下：

報價得分＝（Y/X）×100%×30X：進入價格評比的某投標人的報價；

Y：評標基準價（進入價格評比投標人的投標價格最低的投標報價）；

25.2.3商務技術評分標準商務、技術部分（滿分70分）

1)商務、技術總分70分

第24頁共74頁序號評審內(nèi)容商務部分（滿分25分）投標人實力（滿分5分）分值1根據(jù)公司注冊資金情況得分，優(yōu)得5-4分；良得3-2分，差得1-0分。同類項目經(jīng)驗（滿分12分）52201*年以來完成合同額100萬元或以上的同類路燈養(yǎng)護業(yè)績，綜合考慮業(yè)績承接區(qū)域范圍、項目數(shù)量及大小進行橫向評比及評價。優(yōu)得12-10分；良得9-7分，中得6-4，差得3-0分。（以項目合同或中標通知書以及驗收報告為準,否則不計分，原件備查）財務狀況（滿分8分）評委根據(jù)投標人提供201*至201*年度的企業(yè)財務報表橫向比較酌情打分，優(yōu)：8-6分,良：5-3分,差：2-0分。（以投標人提供財務報表并加蓋公章為準）1238技術部分（滿分45分）技術響應程度（滿分5分）1根據(jù)對本項目制定的技術方案進行橫向?qū)Ρ燃霸u價打分，。優(yōu)：5-4分；良：3-2分；差：1-0分。養(yǎng)護總體實施方案（滿分25分）根據(jù)本項目養(yǎng)護的需要，編制具體的實施方案，包括養(yǎng)護文明施工、交通組織方案、維護技術及程度、工作重點難點分析及其解決措施等內(nèi)容、對本地路燈的熟悉情況等，養(yǎng)護技術方案具體明確、詳細可行、滿足用戶需求書要求；對現(xiàn)場實際情況熟知，提供的文字圖紙資料真實、完整，對存在問題能提供解決措施。進行橫向?qū)Ρ燃霸u價打分，優(yōu)：2520分；良：1915分；中：14-8分；差：7-0分。應急預案（滿分10分）3根據(jù)鎮(zhèn)街路燈經(jīng)常性檢查、定期檢測及日常維護項目的特點，就可遇見的緊急事件做出相應的應急方案，就方案的可行性進行橫向?qū)Ρ燃霸u價打分，優(yōu)：10-8分；良：7-5分；中：4-3分，差：2-0分。售后服務評價（滿分5分）3技術服務承諾及服務網(wǎng)點，質(zhì)保期限長短，服務網(wǎng)點的管理水平，維修人員資質(zhì)及經(jīng)驗,響應時間對比給分。優(yōu)：5-4分；良：3-2分；差：1-0分。510522525.3綜合得分=商務得分+技術得分+價格得分

第25頁共74頁25.4評標報告

評標委員會將出具評標報告，按綜合得分高低次序排出名次，并向招標人推薦中標候選人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。

26．評標過程的保密

26.1開標會后，直至確定中標人為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。

26.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及確定中標人的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。

26.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。27．投標文件的澄清

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當書面

第26頁共74頁形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第28條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。28．投標文件計算錯誤的修正

28.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

28.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；

28.1.2當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，修正總價。除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。

28.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。29．投標文件的評審、比較和否決

評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對初步評審合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

第27頁共74頁29.1商務評分:評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其商務評分。

29.2技術評分:評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其技術評分。

29.3價格評分:評標委員會對合格投標文件的投標報價進行評審，如某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關證明材料。否則，評標委員會可以否決該投標報價，視為無效投標文件。

評標委員會對合格的投標人的投標報價，詳細分析、核準，檢查其是否存在累加的算術錯誤，評標委員會將修正后的所有投標人的報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕。

29.4經(jīng)評標委員會評審，實質(zhì)性響應招標文件不足3家的，鎮(zhèn)采購中心將依法重新招標。

六、合同的授予

30．合同授予標準

招標人按評標委員會得出的評標結(jié)果，在評標委員會推薦的中標候選人中依法確定中標人，并將合同授予之。

第28頁共74頁31．招標人拒絕投標的權力

招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在確定中標人之前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。32．中標通知書

32.1采購人確認采購結(jié)果一個工作日內(nèi)，采購代理機購將發(fā)出中標通知書。

32.2《中標通知書》將是合同的一個組成部分。

32.3中標人如在收到招標結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領取《中標通知書》，則視為自動放棄中標資格33．履約保證金

33.1成交供應商須按中標通知書上的規(guī)定日期內(nèi)向東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心提交履約保證金，履約保證金金額為20萬元整（大寫：貳拾萬元整）。

收款單位：東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行東莞市分行黃江支行銀行賬號：29201*040005162

注明：投標人不得采用現(xiàn)金匯入的形式提交投標保證金也不能委托分支機構(gòu)匯入投標保證金。

33.2中標人在領取中標通知書后十日內(nèi)將履約保證金進賬單

第29頁共74頁用A4紙復印后加蓋公章送至采購代理機構(gòu)。

33.3若中標人不能按本須知第33.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，給招標人造成損失的，還應當對損失部分予以賠償。

33.4服務期滿后，中標供應商可向采購中心提交退回履約保證金的申請，經(jīng)按程序?qū)徟�后的五個工作日內(nèi)退回其原匯入賬戶。

33.5中標供應商在履約過程中如果出現(xiàn)違約行為的，由采購人向采購辦提出對該供應商進行處理的申請。采購辦調(diào)查后，情況屬實的，將向采購人及采購中心發(fā)出對該供應商處理的意見。采購中心將按程序?qū)⑵渎募s保證金沒收。34．合同協(xié)議書的簽訂

34.1招標人與中標人必須按中標通知書規(guī)定時間內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

34.2中標人如不按本投標須知第34.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。

34.3中標單位不能把中標工程分包給其他單位。

第30頁共74頁35．付款

發(fā)包方每季度后10日前將上季度的承包費以轉(zhuǎn)賬形式如數(shù)支付給承包方。36.質(zhì)疑和投訴

36.1投標人對招標過程或評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)的規(guī)定，向相關部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。質(zhì)疑或投訴必須是書面的，并加蓋投標人公章及由法定代表人或其授權代表簽署或蓋章。

36.2投標人對招標結(jié)果公示內(nèi)容有異議的，應在公示發(fā)布之日起7天內(nèi)，按如下聯(lián)系方式以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或采購代理機構(gòu)應在收到投標人書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。

采購代理機構(gòu)：東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心地址:東莞市黃江鎮(zhèn)西進路23號政府六樓郵編：523750電話：0769-83669168傳真：0769-83361094

聯(lián)系人：李先生劉小姐彭小姐

第31頁共74頁37.其他

如投標人提供虛假材料謀取中標的，或者采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的，以及與其他的投標人惡意串通的，我中心將嚴肅處理，并保留追究其責任的權利。

第32頁共74頁第三部分合同格式

第三部分政府采購合同

甲方：東莞市黃江鎮(zhèn)公用事業(yè)服務中心乙方：

甲、乙雙方根據(jù)黃江鎮(zhèn)公用事業(yè)服務中心路燈養(yǎng)護工程招標的結(jié)果，以及招標文件、招標文件補充或澄清文件，乙方的投標文件及各種書面承諾，并經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致，簽訂本合同。

一、服務范圍及期限

1.1服務范圍：詳見招標文件用戶需求書。

1.2服務期限：3年，即從201*年1月1日至201*年12月31日。

二、服務內(nèi)容及要求

一、總則

1、本路燈養(yǎng)護項目為包工、包料、包質(zhì)量、包安全、包稅收等的一次包干服務項目。2、本路燈養(yǎng)護質(zhì)量應按國家有關標準要求進行管理，具體操作按《黃江鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護考核評分暫行標準》（詳見附件1）進行。

3、承包方中標后，應嚴格按照其投標文件中關于施工計劃、設備、人員、文明、安全等各方案執(zhí)行；除非其更改方案優(yōu)于原投標文件的，并經(jīng)發(fā)包方確認后，方可更改。

二、服務范圍及內(nèi)容1、服務范圍

黃江鎮(zhèn)路燈及其配套設施（含電表、變壓器及其接駁高壓線網(wǎng)分支點線段）、候車亭燈箱的維護（包括設施被盜或損壞后保持原樣修復費用等）

具體養(yǎng)護的范圍及數(shù)量：見黃江鎮(zhèn)路燈清單（附件2）

備注：以上為本次招標的路燈及照明設施數(shù)量(為暫定數(shù))，實際養(yǎng)護的數(shù)量在承包方中標后，由甲乙雙方現(xiàn)場清點簽認。若實際養(yǎng)護數(shù)量與暫定數(shù)量不符時，以實際數(shù)量為準，如不超過5桿，費用不再增減。

2、服務內(nèi)容

第34頁共74頁路燈養(yǎng)護服務范圍內(nèi)的所有內(nèi)容。三、具體要求及雙方責任

（一）按下列規(guī)定和要求所需的費用計入投標報價，一次包干。

1、承包方必須擁有16米以上高空作業(yè)車、維修專用車、維修工具、400萬像素以上數(shù)碼相機、功率因數(shù)表、對講機等相應的機械設備及工具；要求在中標后一個月內(nèi)購齊所需機械設備。維修路燈的設備由承包方自行解決，發(fā)包方不作提供，如承包方需要動用發(fā)包方車輛及其它工具，按規(guī)定繳納租金；

2、承包方上崗人員要有電工上崗證，上崗前一定要做好工作規(guī)程及安全工作的培訓。必須落實安全生產(chǎn)和安全防火措施，應按發(fā)包方要求為上崗工人購買統(tǒng)一的工作服和反光袖套，自行解決公路安全作業(yè)問題。在進行養(yǎng)護作業(yè)時，必須做好安全措施，如發(fā)生任何意外事故，一切責任及費用由承包方承擔，概與發(fā)包方無關；

3、承包方根據(jù)本項目所承擔的管理養(yǎng)護內(nèi)容，按實際上崗人數(shù)自行到有關部門申辦用工手續(xù)、員工勞動保險手續(xù)和辦理暫住證手續(xù)。安排好下屬人員的住宿和教育管理工作；

4、承包方應嚴格遵守國家法律、法規(guī)。如承包方員工有違法亂紀行為，承包方承擔一切經(jīng)濟責任和法律責任；

5、在合同期內(nèi)，因鎮(zhèn)政府建設需要征用或發(fā)包方管理需要調(diào)整承包方管養(yǎng)路燈地段時，承包方要服從大局相應減少承包數(shù)量及經(jīng)費，因此而造成的經(jīng)濟損失，發(fā)包方不負賠償責任；

6、在合同期內(nèi)，如發(fā)包方需要安裝節(jié)能器、增加其它配套設施或線路改造等有關工作，承包方有義務協(xié)助完成。并對安裝的設備按發(fā)包方的要求進行維護，費用不再增加；

7、路燈的功率因素必須保持在0.85以上；

8、在養(yǎng)護期內(nèi)，發(fā)包方需要對本項目承包范圍的路燈及其它配套設施全部進行改造的，在改造期內(nèi)不計維護費，待改造工程完成后，再按改造后的實際數(shù)量規(guī)格和相應的計費標準計算調(diào)整承包價可繼續(xù)由承包方維護；對本項目承包范圍的路燈及其它配套設施局部進行改造的，維護費不變；

9、承包方應遵守法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，因以上原因使合同的內(nèi)容、性質(zhì)發(fā)生變化，發(fā)包方不負賠償責任；

10、承包方無故停止工作，發(fā)包方有權按損失程度扣減養(yǎng)護款，并處予承包方合同價款總額3%的違約金給發(fā)包方。若無故停工累計達3天的，發(fā)包方有權單方面終止合同；

11、燈桿的維護：要求每一條燈桿無論何時不能帶電，如因漏電發(fā)生事故，一切責任及所造成損失由承包方負責，概與發(fā)包方無關；燈桿、燈罩每年至少要清洗2次，并要及時清除燈柱亂張貼，保持路燈設施清潔美觀；燈桿出現(xiàn)脫漆或顏色明顯褪變等現(xiàn)象的必須及時噴漆翻新；被汽

第35頁共74頁車撞壞或其它原因損壞的燈桿，必須在半小時內(nèi)到達現(xiàn)場并進行現(xiàn)場處理。以上所需費用均由承包方負責。承包方必須根據(jù)發(fā)包方設定的時間內(nèi)完成現(xiàn)場搶修、更換或噴漆翻新工作，如不執(zhí)行當月考核檔次為差，同時以每桿扣款貳仟元；

12、配電箱的維護：配電箱外殼無論何時不能帶電，如因漏電發(fā)生事故，一切責任及所造成損失由承包方負責，概與發(fā)包方無關；配電箱每月清掃一次，保持清潔干燥。如不執(zhí)行每個箱扣款伍百元；

13、箱變及高壓線路維護：箱變內(nèi)外殼的變壓器、高低壓配電設備都屬承包方養(yǎng)護責任，不論箱變被盜或損壞，承包方負責按原來標準修復；高壓線路被盜或被破壞也屬承包方養(yǎng)護責任，承包方負責按原來標準修復。承包方每周必須對所有箱變及高壓線路進行至少一次例行檢查，觀察變壓器是否工作正常，箱變頂殼是否有漏水現(xiàn)象，高壓保險是否有損壞燒斷現(xiàn)象，高壓電纜是否有被盜或損傷情況等，若發(fā)現(xiàn)不良情況要及時向發(fā)包方匯報并做好記錄，采取必要的應急補救措施。

14、實行路燈的戶籍手冊，承包方要做到每盞路燈、每個箱變都有檔案記錄；每晚亮燈后，全面檢查一次亮燈情況并做好記錄，按發(fā)包方的具體要求填好路燈運行情況記錄表格，逐月上交發(fā)包方備查。記錄表格不得弄虛作假，如有不實，經(jīng)發(fā)包方調(diào)查認定情況屬實的，每次扣款伍百元，情節(jié)嚴重的，發(fā)包方有權單方面終止合同；

15、未經(jīng)同意燈桿上不得懸掛廣告牌或跨公路橫額廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須在24小時內(nèi)清除，否則扣款處理。路燈桿懸掛廣告經(jīng)營權歸發(fā)包方所有，由發(fā)包方負責出租，經(jīng)發(fā)包方辦理租用手續(xù)后，發(fā)包方有義務通知承包方，承包方有義務對路燈懸掛的廣告進行管理；

16、除路燈外，其它用電如廣告、燈飾及其它照明設施的用電未經(jīng)發(fā)包方同意，承包方不得擅自接駁線路，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按偷漏電處理，除扣減承包方一個月維護經(jīng)費外，并按規(guī)定對承包方予以處理；情節(jié)嚴重者，發(fā)包方有權單方面終止養(yǎng)護合同，并按規(guī)定對承包方予以處理。若經(jīng)發(fā)包方同意接駁的線路，承包方必須認真按要求接駁，此費用另計；

17、配件的更換要求：損害的配件必須用原相同規(guī)格、牌子和型號的配件更換。并有燈具、燈泡、鎮(zhèn)流器、電纜等配件庫存。如要用其他型號的配件，必須經(jīng)發(fā)包方同意方可使用。如發(fā)現(xiàn)未按要求更換原廠配件的，除立即更換原廠配件及當月考核檔次為差外，還給予扣款處理。

18、實施過程中承包方必須根據(jù)承包合同中的各項條款，履行各項職責，如發(fā)現(xiàn)承包方組織措施不當、計劃不落實、管理不嚴，路燈養(yǎng)護實施方案中所列人員、機械設備(工具)與現(xiàn)場實際不符，導致路燈養(yǎng)護質(zhì)量達不到標準，當月考評為差，情況嚴重的發(fā)包方有權單方面終止合同；

19、期滿后各條道路路燈及設備完好要達100%，路燈亮燈要達100%，發(fā)包方才可驗收；20、由于不可抗拒的重大自然災害所造成的重大損失，材料及其費用5萬元以上（含5萬元，

第36頁共74頁以政府審核價為準）的由發(fā)包方支付，5萬元以下（以政府審核價為準）的由承包方支付；

21、由于道路改造或其他原因需要增減路燈時，數(shù)量在5桿以下的，不另調(diào)整維護費用，但承包方必須做好維護工作，在5桿以上（含5桿）按照實際增減的數(shù)量和單價標準增加相應的維護費用。

22、要求有專職、專業(yè)人員不少于6人，具備專項、專業(yè)機械設備，在黃江鎮(zhèn)區(qū)設立專門的辦公場所及設備，同時要求每日24小時有人值班。

23、在合同維護期內(nèi)如有發(fā)生電纜、變壓器被盜或損壞等重大事件，維護方應立即報告發(fā)包方，發(fā)包方立即組織人到現(xiàn)場核實情況，并責成承包方在規(guī)定時限內(nèi)恢復，所產(chǎn)生的費用由承包方支付；燈桿被撞損壞的由肇事方負責，發(fā)包方可與相關部門協(xié)調(diào)處理，如未抓住相關肇事者的則由承包方負責修復并支付相關費用。

24、在合同期將滿，承包方應提前一個月以書面形式向發(fā)包方提出驗收、移交申請，并提交相關資料；發(fā)包方應在合同期滿后匯同有關部門及相關人員組織驗收并辦理移交手續(xù)。

（二）其它要求

1、承包方養(yǎng)護期間自覺接受發(fā)包方以及有關部門的監(jiān)督管理，每逢節(jié)假日如國慶、元旦、五一、春節(jié)及鎮(zhèn)政府要求的特別日子，必須無條件服從發(fā)包方組織的突擊性任務迎檢活動，按時、按標準、按要求完成發(fā)包方所分配的工作，如在迎檢活動中，由于養(yǎng)護工作不到位造成迎檢項目不合格，扣減一個月養(yǎng)護經(jīng)費，如累計有二次迎檢工作因養(yǎng)護不到位造成迎檢項目不合格的，發(fā)包方有權單方面終止養(yǎng)護合同，并對承包方處以中標價3％扣款的處理；在主要路口、路段安裝的燈具，承包方要養(yǎng)護好。如需交給承包方安裝的燈飾，造型方案要報發(fā)包方審批同意，經(jīng)費另計；

2、承包方必須按發(fā)包方要求的時間設定亮燈和滅燈，需變更亮燈或滅燈的時間必須征得發(fā)包方同意，堅決杜絕白天無序亮燈；

3、承包方應建立每日路燈巡查制度和設立群眾投訴電話，保證每晚實際巡查路燈時間不少于8小時，發(fā)現(xiàn)問題應及時記錄和檢修調(diào)整，保證亮燈率在99%以上。如果一盞路燈不得亮，必須在一個星期內(nèi)完全修復，重要路口必須在24小時內(nèi)修復，特殊原因經(jīng)發(fā)包方同意后在規(guī)定期限內(nèi)完全修復。維修電纜等故障施工有破壞綠化或道路等市政設施的，必須按原來標準予以恢復；

4、由發(fā)包方配合承包方做好路燈維護的宣傳、監(jiān)督工作，教育廣大人民群眾遵守有關路燈管理規(guī)定。

(1)承包方必須積極響應并接受鎮(zhèn)領導的監(jiān)督檢查，若受到鎮(zhèn)領導的批評，經(jīng)調(diào)查認定情況屬實的，扣除當月的維護費并處于扣款，情節(jié)嚴重的，發(fā)包方有權單方面終止合同；

(2)承包方必須隨時、隨地接受廣大市民的監(jiān)督，若受到市民的投訴，經(jīng)調(diào)查認定情況屬實的，

第37頁共74頁當月視情節(jié)輕重給以扣款；造成惡劣影響的，發(fā)包方有權單方面終止合同。

5、承包人根據(jù)合同完成養(yǎng)護，并修補了任何缺陷之前，履約擔保一直有效。

6、在任何情況下，發(fā)包方在按照履約合同提出索賠之前，皆應通知承包方，說明導致索賠的違約性質(zhì)。

7、嚴禁轉(zhuǎn)包，未經(jīng)發(fā)包方同意不得分包，如發(fā)現(xiàn)承包方擅自分包或轉(zhuǎn)包，發(fā)包方有權單方面終止合同，并對承包方處以中標價5%的扣款。

8、合同雙方任何一方不履行合同條款或不按合同約定履行條款的內(nèi)容，均屬違約，由違約方承擔違約責任，除必須嚴格按照合同約定履行條款內(nèi)容外,還需賠償因其違約造成的損失，并支付合同價款總額的3%的違約金。

9、由于承包方原因，導致雙方簽訂的合同終止，承包方因此而遭受的損失，將由承包方獨立承擔，發(fā)包方對此不負任何責任，也不作任何賠償。

（三）路燈養(yǎng)護實施方案內(nèi)容

1、編制路燈養(yǎng)護實施方案就包括養(yǎng)護施工計劃、設備、人員、文明、安全等組成部分。2、需列明養(yǎng)護機構(gòu)的模式，具備適合的維修、技術、管理等人員，并向發(fā)包方提供有關人員職責名單及資質(zhì)證、上崗證復印件；中標后，于進場一星期內(nèi)將上述人員證書原件送發(fā)包方核驗；

3、承包方投入本項目的機械設備清單(注明名稱、規(guī)格、數(shù)量)，所采用的設備必須滿足國家有關技術操作規(guī)程的要求；中標后，承包方投入的機械設備在一個月內(nèi)要經(jīng)發(fā)包方驗收認定；

4、發(fā)包方審查后的路燈養(yǎng)護實施方案，將作為合同附件。發(fā)包方保留對承包方的路燈養(yǎng)護實施方案的修改權。

三、考核及獎罰辦法

（具體內(nèi)容另見《黃江鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護考核評分暫行標準》）

1、承包方承包后，年終全市考核評比成績必須達到市先進路燈管理鎮(zhèn)街的要求（因?qū)俪邪�方承包范圍外的問題或由于發(fā)包方單方面的責任在評比中失分，而影響評比結(jié)果的除外）。否則，將視為承包方當年路燈養(yǎng)護不合格。

2、每月不定期（承包后第一、二月作為磨合期，從第三個月開始組織考核），由發(fā)包方及由承包方派員組成環(huán)境衛(wèi)生考核組，參照《黃江鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護考核評分暫行標準》之要求進行現(xiàn)場考評�？荚u成績?nèi)“l(fā)包方5-7名考評員、承包方2名考評員所評分數(shù)取消一個最低分、一個最低分之后的平均分。成績等級分為“好”（100分-90分）、“中”（89分-80分）及“差”（79分以下）。

3、路燈養(yǎng)護檢查打分屬“好”的為達標，不扣款；屬“中”的（89分－80分）每扣一分罰500元；屬“差”的（79分及以下），每扣一分罰1000元。如在一個年度內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)3次或累計

第38頁共74頁5次考核結(jié)果都屬“差”等級的，發(fā)包方有權予以終止合同并對承包方處于中標價的3％扣款處理。

四、合同價款及付款方式：

1、每年承包預算費用最高限價為人民幣約為￥元（每桿單價/年），平均每月￥元(含稅)（以最終的中標價為準）。

2、費用支付辦法：發(fā)包方每季度后10日前將上季度的承包費以轉(zhuǎn)帳或支票的形式如數(shù)支付給承包方。

3、服務形式：費用全包。承包后承包方作業(yè)所產(chǎn)生的人工和社保費、工具費、油料費、車輛修理費、辦公維修用品、水費及稅費等一切費用均由承包方負責（路燈電費除外）。

4、簽訂合同前，承包方向見證方（鎮(zhèn)政府采購中心）交納20萬元的合同履約金，承包合同期滿，發(fā)包方在一個月內(nèi)將合同履約金如數(shù)無息退還給承包方。在承包方承包合同期間，如承包方違約，則合同履約金歸發(fā)包方全部所有，以作為承包方因違約對發(fā)包方的損失補償。

五、雙方權利與義務

按下列規(guī)定和要求所需的費用計入投標報價，一次包干。

1、承包方必須擁有16米以上高空作業(yè)車、維修專用車、維修工具、400萬像素以上數(shù)碼相機、功率因數(shù)表、對講機等相應的機械設備及工具；要求在中標后一個月內(nèi)購齊所需機械設備。維修路燈的設備由承包方自行解決，發(fā)包方不作提供，如承包方需要動用發(fā)包方車輛及其它工具，按規(guī)定繳納租金；

2、承包方上崗人員要有電工上崗證，上崗前一定要做好工作規(guī)程及安全工作的培訓。必須落實安全生產(chǎn)和安全防火措施，應按發(fā)包方要求為上崗工人購買統(tǒng)一的工作服和反光袖套，自行解決公路安全作業(yè)問題。在進行養(yǎng)護作業(yè)時，必須做好安全措施，如發(fā)生任何意外事故，一切責任及費用由承包方承擔，概與發(fā)包方無關；

3、承包方根據(jù)本項目所承擔的管理養(yǎng)護內(nèi)容，按實際上崗人數(shù)自行到有關部門申辦用工手續(xù)、員工勞動保險手續(xù)和辦理暫住證手續(xù)。安排好下屬人員的住宿和教育管理工作；

4、承包方應嚴格遵守國家法律、法規(guī)。如承包方員工有違法亂紀行為，承包方承擔一切經(jīng)濟責任和法律責任；

第39頁共74頁5、在合同期內(nèi)，因鎮(zhèn)政府建設需要征用或發(fā)包方管理需要調(diào)整承包方管養(yǎng)路燈地段時，承包方要服從大局相應減少承包數(shù)量及經(jīng)費，因此而造成的經(jīng)濟損失，發(fā)包方不負賠償責任；

6、在合同期內(nèi)，如發(fā)包方需要安裝節(jié)能器、增加其它配套設施或線路改造等有關工作，承包方有義務協(xié)助完成。并對安裝的設備按發(fā)包方的要求進行維護，費用不再增加；

7、路燈的功率因素必須保持在0.85以上；

8、在養(yǎng)護期內(nèi)，發(fā)包方需要對本項目承包范圍的路燈及其它配套設施全部進行改造的，在改造期內(nèi)不計維護費，待改造工程完成后，再按改造后的實際數(shù)量規(guī)格和相應的計費標準計算調(diào)整承包價可繼續(xù)由承包方維護；對本項目承包范圍的路燈及其它配套設施局部進行改造的，維護費不變；

9、承包方應遵守法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，因以上原因使合同的內(nèi)容、性質(zhì)發(fā)生變化，發(fā)包方不負賠償責任；

10、承包方無故停止工作，發(fā)包方有權按損失程度扣減養(yǎng)護款，并處予承包方合同價款總額3%的違約金給發(fā)包方。若無故停工累計達3天的，發(fā)包方有權單方面終止合同；

11、燈桿的維護：要求每一條燈桿無論何時不能帶電，如因漏電發(fā)生事故，一切責任及所造成損失由承包方負責，概與發(fā)包方無關；燈桿、燈罩每年至少要清洗2次，并要及時清除燈柱亂張貼，保持路燈設施清潔美觀；燈桿出現(xiàn)脫漆或顏色明顯褪變等現(xiàn)象的必須及時噴漆翻新；被汽車撞壞或其它原因損壞的燈桿，必須在半小時內(nèi)到達現(xiàn)場并進行現(xiàn)場處理。以上所需費用均由承包方負責。承包方必須根據(jù)發(fā)包方設定的時間內(nèi)完成現(xiàn)場搶修、更換或噴漆翻新工作，如不執(zhí)行當月考核檔次為差，同時以每桿扣款貳仟元；

12、配電箱的維護：配電箱外殼無論何時不能帶電，如因漏電發(fā)生事故，一切責任及所造成損失由承包方負責，概與發(fā)包方無關；配電箱每月清掃一次，保持清潔干燥。如不執(zhí)行每個箱扣款伍百元；

13、箱變及高壓線路維護：箱變內(nèi)外殼的變壓器、高低壓配電設備都屬承包方養(yǎng)護責任，不論箱變被盜或損壞，承包方負責按原來標準修復；高壓線路被盜或被破壞也屬承包方養(yǎng)護責任，

第40頁共74頁承包方負責按原來標準修復。承包方每周必須對所有箱變及高壓線路進行至少一次例行檢查，觀察變壓器是否工作正常，箱變頂殼是否有漏水現(xiàn)象，高壓保險是否有損壞燒斷現(xiàn)象，高壓電纜是否有被盜或損傷情況等，若發(fā)現(xiàn)不良情況要及時向發(fā)包方匯報并做好記錄，采取必要的應急補救措施。

14、實行路燈的戶籍手冊，承包方要做到每盞路燈、每個箱變都有檔案記錄；每晚亮燈后，全面檢查一次亮燈情況并做好記錄，按發(fā)包方的具體要求填好路燈運行情況記錄表格，逐月上交發(fā)包方備查。記錄表格不得弄虛作假，如有不實，經(jīng)發(fā)包方調(diào)查認定情況屬實的，每次扣款伍百元，情節(jié)嚴重的，發(fā)包方有權單方面終止合同；

15、未經(jīng)同意燈桿上不得懸掛廣告牌或跨公路橫額廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須在24小時內(nèi)清除，否則扣款處理。路燈桿懸掛廣告經(jīng)營權歸發(fā)包方所有，由發(fā)包方負責出租，經(jīng)發(fā)包方辦理租用手續(xù)后，發(fā)包方有義務通知承包方，承包方有義務對路燈懸掛的廣告進行管理；

16、除路燈外，其它用電如廣告、燈飾及其它照明設施的用電未經(jīng)發(fā)包方同意，承包方不得擅自接駁線路，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按偷漏電處理，除扣減承包方一個月維護經(jīng)費外，并按規(guī)定對承包方予以處理；情節(jié)嚴重者，發(fā)包方有權單方面終止養(yǎng)護合同，并按規(guī)定對承包方予以處理。若經(jīng)發(fā)包方同意接駁的線路，承包方必須認真按要求接駁，此費用另計；

17、配件的更換要求：損害的配件必須用原相同規(guī)格、牌子和型號的配件更換。并有燈具、燈泡、鎮(zhèn)流器、電纜等配件庫存。如要用其他型號的配件，必須經(jīng)發(fā)包方同意方可使用。如發(fā)現(xiàn)未按要求更換原廠配件的，除立即更換原廠配件及當月考核檔次為差外，還給予扣款處理。

18、實施過程中承包方必須根據(jù)承包合同中的各項條款，履行各項職責，如發(fā)現(xiàn)承包方組織措施不當、計劃不落實、管理不嚴，路燈養(yǎng)護實施方案中所列人員、機械設備(工具)與現(xiàn)場實際不符，導致路燈養(yǎng)護質(zhì)量達不到標準，當月考評為差，情況嚴重的發(fā)包方有權單方面終止合同；

19、期滿后各條道路路燈及設備完好要達100%，路燈亮燈要達100%，發(fā)包方才可驗收；20、由于不可抗拒的重大自然災害所造成的重大損失，材料及其費用5萬元以上（含5萬元，以政府審核價為準）的由發(fā)包方支付，5萬元以下（以政府審核價為準）的由承包方支付；

第41頁共74頁21、由于道路改造或其他原因需要增減路燈時，數(shù)量在5桿以下的，不另調(diào)整維護費用，但承包方必須做好維護工作，在5桿以上（含5桿）按照實際增加的數(shù)量和單價標準增加相應的維護費用。

22、要求有專職、專業(yè)人員不少于6人，具備專項、專業(yè)機械設備，在黃江鎮(zhèn)區(qū)設立專門的辦公場所及設備，同時要求每日24小時有人值班。

23、在合同維護期內(nèi)如有發(fā)生電纜、變壓器被盜或損壞等重大事件，維護方應立即報告發(fā)包方，發(fā)包方立即組織人到現(xiàn)場核實情況，并責成承包方在規(guī)定時限內(nèi)恢復，所產(chǎn)生的費用由承包方支付；燈桿被撞損壞的由肇事方負責，發(fā)包方可與相關部門協(xié)調(diào)處理，如未抓住相關肇事者的則由承包方負責修復并支付相關費用。

24、在合同期將滿，承包方應提前一個月以書面形式向發(fā)包方提出驗收、移交申請，并提交相關資料；發(fā)包方應在合同期滿后匯同有關部門及相關人員組織驗收并辦理移交手續(xù)。

五、違約責任

1、乙方須按招標文件要求開展路燈的經(jīng)常性檢查、定期檢測及日常維護工作（詳見本用戶需求書），否則，甲方有權要求乙方限期整改，若超過限期乙方仍未整改完畢或整改后仍出現(xiàn)相同情況，甲方有權單方面終止合同，并追究乙方違約責任；

2、經(jīng)常性檢查、定期檢測及日常維護工作應客觀真實。若發(fā)現(xiàn)乙方在經(jīng)常性檢查、定期檢測工作中出現(xiàn)弄虛作假的行為（虛報、瞞報等情況），甲方有權要求乙方限期整改并扣取當月檢查、檢測費用的10％作為罰金；若發(fā)現(xiàn)乙方在日常維護工作中出現(xiàn)弄虛作假的行為（虛報、瞞報等情況），甲方有權要求乙方限期整改并扣取該時間段的維護費用的10%作為罰金，罰金將從本項目履約保證金中直接扣除。若乙方在合同期限內(nèi)出現(xiàn)三次弄虛作假行為，甲方有權單方面終止合同，并追究乙方違約責任。

3、乙方應按甲方要求開展日常維護工作，若乙方因非不可抗拒原因未能按甲方要求的時間、

第42頁共74頁質(zhì)量完成日常維護項目的，甲方有權要求乙方限期整改；若限期內(nèi)乙方仍未能按甲方要求完成整改工作，甲方有權根據(jù)維護項目的急緩程度，直接委托其他有資質(zhì)的單位實施維護服務，其產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔，同時，甲方保留追究乙方的權利。

4、在合同執(zhí)行過程中，乙方必須根據(jù)承包合同中的各項條款，履行各項職責。如發(fā)現(xiàn)乙方組織措施不當、計劃不落實、管理不嚴、實施方案中所列人員、機械設備（工具）與現(xiàn)場實際不符，導致養(yǎng)護質(zhì)量達不到標準的，甲方有權要求乙方進行整改；合同期內(nèi)累計出現(xiàn)3次，甲方有權要求終止合同，并追究乙方違約責任。

六、爭議的解決

6.1本合同自簽訂之日起即自動生效，執(zhí)行過程中若發(fā)生糾紛。經(jīng)調(diào)解無效，送東莞市人民法院解決。

七、合同生效

7.1本合同由雙方法定代表人簽字蓋章后立即生效。7.2本合同一式份，其中甲方份、乙方份。

八、其它

8.1本合同未盡事宜，雙方簽訂補充合同。補充合同與本合同具有同等法律效力。8.2本項目招標文件及澄清文件，乙方的投標文件和各種書面承諾均作為本合同的附件，具

有同等的法律效力。

甲方：東莞市黃江鎮(zhèn)公用事業(yè)服務中心乙方：

地址：地址：法定代表人：法定代表人：

第43頁共74頁委托代理人：委托代理人：電話：電話：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：日期：日期：

第44頁共74頁合同附件

（合同編號）

1．中標通知書2．招標文件及其澄清、修改及補充文件3．中標人投標文件及其澄清、修改及補充文件

此僅為合同書樣本，中標人需根據(jù)實際情況和采購人簽訂相應的合同！

第45頁共74頁合同資料表

本表關于要采購的貨物的具體資料是對合同條款的具體補充和修改,如有矛盾,應以本資料表為準.

內(nèi)容條款投標人投標時須附有投標保證金￥38,000.00。投標保證金須嚴格按“招標文件第二篇投標人須知第16款”要求提交。投標保證金收取帳戶:投標人須知16收款單位：東莞市黃江鎮(zhèn)政府采購中心開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行東莞市分行黃江支行銀行賬號：29201*040005162注：請在銀行賬單附言欄中注明“HJGP201*36投標保證金”字樣。投標人須知15投標有效期：遞交投標文件截止日后90天投標文件份數(shù)：一正七副投標人須知10投標人須知19投標邀請函8遞交投標文件開始及截止時間：201*年12月23日時間：8：309：30開標時間：201*年12月23日時間：9：30開標地點：東莞市黃江鎮(zhèn)西進路23號政府六樓會議室投標人須知合同簽訂地點：東莞市黃江鎮(zhèn)公用事業(yè)服務中心

第46頁共74頁

第四部分用戶需求書

第47頁共74頁一、總則：

1、本路燈養(yǎng)護項目為包工、包料、包質(zhì)量、包安全、包稅收等的一次包干服務項目。

2、本路燈養(yǎng)護質(zhì)量應按國家有關標準要求進行管理，具體操作按《黃江鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護考核評分暫行標準》（詳見附件1）進行。

3、承包方應嚴格按照其投標文件中關于施工計劃、設備、人員、文明、安全等各方案執(zhí)行；除非其更改方案優(yōu)于原投標文件的，并經(jīng)發(fā)包方確認后，方可更改。二、服務范圍及內(nèi)容1、服務范圍

黃江鎮(zhèn)路燈及其配套設施（含變壓器接駁高壓線網(wǎng)分支點線段）、候車亭燈箱的維護（包括設施被盜或損壞后保持原樣修復費用等）

黃江鎮(zhèn)路燈清單

序號123456789101112131415161718192021222324252627路段名稱板湖大道社貝大道聚富路盛業(yè)路公常路一站公常路二站公常路三站公常路四站公常路五站公常路六站公常路七站公常路八站公常路九站公常路十站富民大道黃京坑村星光村龍?zhí)谅芬徽君執(zhí)谅范�站龍�(zhí)谅啡�站東環(huán)路一站東環(huán)路二站東環(huán)路三站東環(huán)路四站東環(huán)路五站東環(huán)路六站東環(huán)路七站電表編號10102910007810005910007010114510114310087010012510059410116610116710116810116910117010128410012410013810119510119410119310074810074910048100850100750100751100752箱變?nèi)萘浚↘VA）505050308080505050808080808080505050505050505050505050燈桿數(shù)量（盞）路燈功率（W）247484326582894256535052524328313735282832427252281253150150150250400+250400+250400+250400+250400+250400+250400+250400+250400+250400+250250250250250250250400400250250250250250路燈型號高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈共74頁第48頁282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960616263龍見田村西環(huán)路環(huán)城路莞樟路二站莞樟路三站莞樟路四站擁軍二路黃江地稅黃江大道一站黃江大道二站（含祥巷，長盛街）7盞黃江大道三站（含向南四街八街）10盞田美老人活動中心東環(huán)路田美立交北岸村舊村長龍村田心村合路村合路第二工業(yè)區(qū)袁物圍工業(yè)大道新興街永盛街教育路越秀街盛昌街中山街新華街城建球場珠江路郵政二街文康街勝前崗沿江路大家樂廣場江海城市場東江路二街長江一街三街北江一街三街彩虹振華平昌朝陽玉堂圍村河邊玉堂圍村100150101227101064101318101317101316128173119034261138261478505050100100100低壓表低壓表低壓表低壓表434410012366897145459250250150+400400400400150250400400高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈261479低壓表64400高壓鈉燈25120233142746022343625141900616004416109417001380328880410799004177806204香江路81108785201*8551178501018590768623908632258653559900395314927428135011134182低壓表接莞樟路三站電表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表121620964271546746334474731642482513196340025015015250250150150150250250+5250250250250250250+63250250250250250150150節(jié)能燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈節(jié)能燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈節(jié)能燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈+節(jié)能燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈共74頁第49頁646566676869707172737475共計路燈

興隆街鳳一街康湖大道江海城31號路（黃江段一標）賓農(nóng)路黃江村創(chuàng)業(yè)二路社貝路商業(yè)街錦繡花園黃江廣場向南六街大坑村富駿路9274319900221854990053252099004637219900469305351207153248接廣場低壓表6202845452140低壓表10080100低壓表低壓表接康湖大道低壓表低壓表低壓表低壓表低壓表22302874443121512511482937盞25063125+250150125250150150250150+400250250高壓鈉燈節(jié)能燈LDE+高壓鈉燈高壓鈉燈LED路燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈高壓鈉燈+金鹵燈高壓鈉燈高壓鈉燈備注：以上為本次招標的路燈及照明設施數(shù)量(為暫定數(shù))，實際養(yǎng)護的數(shù)量在承包方中標后，由甲乙雙方現(xiàn)場清點簽認。若實際養(yǎng)護數(shù)量與暫定數(shù)量不符時，以實際數(shù)量為準，如不超過5桿，費用則不再增減。2、服務內(nèi)容

路燈養(yǎng)護服務范圍內(nèi)的所有內(nèi)容。三、承包期

承包期從201*年1月1日至201*年12月31日止，合同期暫定為三年，并需試用3個月。合同每年一簽。

四、具體要求及雙方責任

（一）按下列規(guī)定和要求所需的費用計入投標報價，一次包干。

1、承包方必須擁有16米以上高空作業(yè)車、維修專用車、維修工具、400萬像素以上數(shù)碼相機、功率因數(shù)表、對講機等相應的機械設備及工具；要求在中標后一個月內(nèi)購齊所需機械設備。維修路燈的設備由承包方自行解決，發(fā)包方不作提供，如承包方需要動用發(fā)包方車輛及其它工具，按規(guī)定繳納租金；

2、承包方上崗人員要有電工上崗證，上崗前一定要做好工作規(guī)程及安全工作的培訓。必須落實安全生產(chǎn)和安全防火措施，應按發(fā)包方要求為上崗工人購買統(tǒng)一的工作服和反光袖套，自行解決公路安全作業(yè)問題。在進行養(yǎng)護作業(yè)時，必須做好安全措施，如發(fā)生任何意外事故，一切責任及費用由承包方承擔，概與發(fā)包方無關；

3、承包方根據(jù)本項目所承擔的管理養(yǎng)護內(nèi)容，按實際上崗人數(shù)自行到有關部門申辦用工手續(xù)、員

共74頁第50頁

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