黨風(fēng)廉政建設(shè)自評報告
201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自評報告
葉集試驗區(qū)社會發(fā)展保障局(201*年12月14日)
今年以來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)工委的部署和要求,堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,突出重點,通過明確“四項責(zé)任”、抓好“四個專題”、完善“四個平臺”、堅持“四項制度”、加強“五項服務(wù)”,進一步改進機關(guān)作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高隊伍整體素質(zhì),推動社會保障和民政工作健康發(fā)展。一年來,全局沒有發(fā)生任何失職瀆職、違紀(jì)違規(guī)行為,F(xiàn)把具體情況匯報如下:
一、明確“四項責(zé)任”,保證履職履責(zé)到位
我們在堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、紀(jì)工委監(jiān)察局組織協(xié)調(diào)、干部群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的同時,進一步明確了“四項責(zé)任”:一是明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)區(qū)工委確立的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,結(jié)合全局工作實際,認(rèn)真梳理了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重點、難點問題,分別明確了內(nèi)設(shè)各個科室、局屬各單位的責(zé)任和目標(biāo),增強了針對性和操作性。二是明確責(zé)任分工。局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與局各內(nèi)設(shè)科室、局屬各單位簽訂責(zé)任書,進一步明確了各自職責(zé),形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。三是明確責(zé)任落實。將區(qū)工委黨風(fēng)廉政
建設(shè)目標(biāo)納入局全年工作計劃,各科室、局屬各單位根據(jù)目標(biāo)作出具體安排,做到年初有方案,年中有檢查,年末有總結(jié)。四是明確責(zé)任追究。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局各科室及局屬各單位年終考評,按照量化的考評標(biāo)準(zhǔn),通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責(zé)任人進行考評。對不落實或沒有正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定者,追究紀(jì)律責(zé)任。二、抓好“四個專題”,增強廉潔廉政意識
我們在認(rèn)真做好全局干部職工的思想政治、作風(fēng)紀(jì)律、法治道德、爭先創(chuàng)優(yōu)等教育的同時,重點抓了“四個專題”教育:一是思想作風(fēng)教育。進一步加強了《黨章》、黨的路線、方針、政策等教育,引導(dǎo)全局干部職工積極投身社會保障和民政事業(yè)發(fā)展大潮之中,不斷更新和樹立改革觀念、創(chuàng)新觀念、信息觀念、效能觀念、民主觀念、法制觀念,并加強內(nèi)部管理、規(guī)范部門執(zhí)法、規(guī)范窗口服務(wù),在全局深入開展了行風(fēng)評議。二是反腐倡廉教育。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,結(jié)合行風(fēng)評議等實際,組織分析討論,進一步增強干部職工的廉潔廉政意識,提高了干部職工拒腐防變能力。充分利用區(qū)紀(jì)工委發(fā)放的警示宣傳教育音像資料,定期組織干部職工警示教育,做到警鐘長鳴。三是愛國主義教育。作為服務(wù)民生的部門,必須立足本職,以人為本,為民服務(wù),為民解難,把好事辦好、實事辦實,讓老百姓切實感受到黨和政府就在身邊。四是職業(yè)道德教育。結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專題教育,定期組織干部職工職業(yè)道德教育,使廣大干部職工充分認(rèn)識做好社會保障
和民政工作的重要性,增強服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的光榮感和責(zé)任感。
三、完善“四個平臺”,構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)
我們在全面做好政務(wù)公開、暢通民意舉報投訴渠道的基礎(chǔ)上,進一步建立和完善了“四個平臺”:一是陽光政務(wù)平臺。在積極做好市、區(qū)信息公開的基礎(chǔ)上,進一步拓寬了政務(wù)信息公開范圍,充實和完善工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、辦理時限等政務(wù)內(nèi)容,確保了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。在局門戶網(wǎng)站上公布了舉報投訴熱線電話,開設(shè)了“局長信箱”,主動接受群眾舉報和監(jiān)督。三是領(lǐng)導(dǎo)接訪平臺。在局里設(shè)立了“領(lǐng)導(dǎo)接訪室”,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到“領(lǐng)導(dǎo)接訪室”接待來訪群眾,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題,現(xiàn)場受理群眾舉報投訴案件。四是信訪受理平臺。在局機關(guān)設(shè)立了舉報投訴調(diào)解中心,集中接受群眾政策法規(guī)咨詢,集中受理勞動保障糾紛、信訪案件等舉報投訴。
四、堅持“四項制度”,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為
我們在嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》及相關(guān)要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,全局干部職工嚴(yán)格規(guī)范個人行為的基礎(chǔ)上,始終堅持“四項制度”:一是有案必查制度。嚴(yán)格按照區(qū)信訪件管理和信訪監(jiān)督工作的規(guī)定要求,高度重視信訪工作,嚴(yán)肅查處在行政執(zhí)法及相關(guān)活動中的不作為、亂作為和包庇袒護等違法違規(guī)的行為,做到有案必查,有查必果。同時,加強對社會保險參保、特殊工時審批等行政備案和許可項
目的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范了審核審批程序。二是重大事項集體研究制度。局班子堅持按照“民主集中制”有關(guān)規(guī)定,在項目建設(shè)、金費使用、人事調(diào)整等重大事項決定上,集體研究、分工負(fù)責(zé),堅持分工不分家,做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督。三是干部公開競爭上崗制度。嚴(yán)格按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際研究制定局科級干部競爭上崗及聘用規(guī)定,進一步規(guī)范了民主推薦、民主測評、組織考核、任前公示、征求意見等工作的監(jiān)督和檢查,建立健全科學(xué)的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。四是財務(wù)審批“一支筆”制度。嚴(yán)格按照區(qū)工委、區(qū)管委和區(qū)紀(jì)工委有關(guān)規(guī)定,由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)財務(wù)審批。在重要經(jīng)費支出時,局班子集中研究、集體決定,杜絕了多頭審批。繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)格控制了各種費用的支出,防止了奢侈浪費現(xiàn)象的發(fā)生。五、加強“五項服務(wù)”,化解熱點難點問題
今年是后金融危機時期,全區(qū)人才建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)、社會保障等工作形勢依然嚴(yán)峻。我們緊緊圍繞區(qū)工委、區(qū)管委和市人社局下達的目標(biāo)任務(wù),緊扣工作職能,積極推進和做好“五項服務(wù)”:一是加強就業(yè)監(jiān)測服務(wù)。通過完善就業(yè)信息收集和反饋制度,建立各類用人單位崗位流失情況監(jiān)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、人力資源市場供求變化監(jiān)測和農(nóng)民工就業(yè)情況監(jiān)測等制度,及時分析就業(yè)形勢,增強工作的針對性和實效性,確保全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二是加強困難群體就業(yè)服務(wù)。通過深入駐區(qū)單位挖掘空崗、開展各類特色招聘、實施個性化幫扶上崗、開展“慈善崗位社區(qū)
行”活動、組織“春風(fēng)行動”等,切實解決“4045”、“雙失雙下”、“零就業(yè)家庭”、失業(yè)軍嫂、失業(yè)黨員等十類困難人員就業(yè),以及來葉集農(nóng)民工就業(yè)難題。三是加強企業(yè)用工服務(wù)。通過加大對企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)和宣傳力度,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部用工制度,引導(dǎo)企業(yè)和諧用工。對部分效益低、經(jīng)營困難的企業(yè),將相關(guān)優(yōu)惠政策編輯成冊,送策上門,確保全區(qū)企業(yè)知曉率、享受率均達100%。四是加強監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)。結(jié)合企業(yè)勞動保障書面審查,分類指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全用工管理、工資分配、工時定額等規(guī)章制度,積極培育勞動保障誠信單位;進一步健全區(qū)、街“勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格”體系,確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理覆蓋面達100%。關(guān)口前置、重心下移,對中小型企業(yè)和個體工商戶進行前置監(jiān)控,對群體性事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告,力爭將小額、簡單、涉及人數(shù)較少的案件通過調(diào)解化解在基層。五是加強窗口服務(wù)。按照“全心全意為群眾服務(wù),千方百計為企業(yè)服務(wù),全力以赴為項目服務(wù)”的要求,推動人力資源市場的窗口建設(shè),增設(shè)優(yōu)惠政策咨詢服務(wù)窗口,加強信訪接待工作,建立信訪信息匯集分析制度、矛盾糾紛排查化解制度、重點事項督查督辦制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待處理制度,努力提高群眾滿意度。
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黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自評報告
今年以來,我處認(rèn)真貫徹落實校紀(jì)委、監(jiān)察處《關(guān)于開展201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的通知》要求,結(jié)合工作實際,精心組織,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,與時俱進、開拓進取,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定,扎實抓好各項工作,F(xiàn)將審計處落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查情況報告如下:一、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位
成立了由處長組長,副處長任副組長,其他機關(guān)干部為成員的審計處黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手”負(fù)總責(zé),其他成員分工負(fù)責(zé)的責(zé)任機制。積極引導(dǎo)黨員干部密切聯(lián)系所在崗位工作特點和履行職責(zé)的要求,明確努力目標(biāo),公開承諾并切實踐行,在本質(zhì)工作中加強黨性鍛煉,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)能力,使隊伍素質(zhì)得到新的提升。
(二)加強宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)
加大改革創(chuàng)新力度,努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。審計處積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,圍繞實施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,及時總結(jié)推廣其他單位審計部門內(nèi)審工作創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,借鑒國(境)外廉政審計的有益做法,大力推進反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機制創(chuàng)新。要自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程和各個方面,牢固樹立服務(wù)大局、以人為本、統(tǒng)籌兼顧的理念,正確處理治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系。要堅持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題,不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。要切實轉(zhuǎn)變審計工作方式方法,堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法推進黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強懲治和預(yù)防腐敗的有效性。加強理論研究和政策研究,認(rèn)真總結(jié)我們黨成立90年來特別是改革開放以來廉政建設(shè)的歷史經(jīng)驗,深化對新形勢下反腐倡廉工作特點和規(guī)律的認(rèn)識,使黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。(三)加強監(jiān)督檢查,規(guī)范權(quán)力運行
1、切實履行審計監(jiān)督職責(zé),為推進廉政風(fēng)險防控工作發(fā)揮積極作用。
審計處根據(jù)上級精神和學(xué)校有關(guān)要求,強化審計監(jiān)督,逐步推行效益審計,突出重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計。明確學(xué)校審計工作作為學(xué)校經(jīng)濟運行健康、質(zhì)量與效益提供基礎(chǔ)性保障的工作定位,突出監(jiān)督與建設(shè)并重的基本職能,著力構(gòu)建以職務(wù)犯罪懲防體系,經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)警體系,經(jīng)濟效益評價體系,領(lǐng)導(dǎo)干部輔助管理體系為重點的內(nèi)部審計新格局。
(1)加強對行政權(quán)力運行的審計監(jiān)督,促進依法行政、嚴(yán)格按程序辦事。審計處以規(guī)范權(quán)力運行、防范廉政風(fēng)險為目標(biāo),以經(jīng)濟責(zé)任審計為有效載體,加強對行政權(quán)力運行的審計監(jiān)督,著力構(gòu)建“不能腐敗”的制約機制。工作上注重點面結(jié)合,突出重點。201*年先后對文學(xué)院、教務(wù)處進行了試點審計,對學(xué)校財經(jīng)辦的撤并也實行了審計。在工作中,我們投入主要審計力量,確保審計情況“摸得清”,審計問題“抓得準(zhǔn)”,審計建議“提的精”。始終抱著以查找問題為起點,以預(yù)防問題發(fā)生、促進問題解決為終點,重視相關(guān)預(yù)防機制的建立健全工作。
(2)加強對重點建設(shè)領(lǐng)域的審計監(jiān)督,保障工程建設(shè)質(zhì)量、預(yù)防重大違紀(jì)問題。審計處針對學(xué)校近年來基本建設(shè)和修繕改造項目多、規(guī)模大、周期短、資金流量大、涉及面廣、工程管理及監(jiān)督難度大的實際,不斷加大審計監(jiān)督力度,在建設(shè)工程設(shè)計、招標(biāo)、合同簽訂、合同執(zhí)行、竣工結(jié)算等各個環(huán)節(jié)跟蹤審計,嚴(yán)格審核把關(guān),同時對材料管理、隱蔽工程、土石方工程等日常工程管理薄弱環(huán)節(jié)進行必要的督促和建議。另外,定期考察建筑市場價格,并依照國家規(guī)定對基建、修繕工程項目結(jié)算進行嚴(yán)格審核。使審計監(jiān)督不僅在節(jié)約經(jīng)費、維護學(xué)校權(quán)益等方面發(fā)揮重要作用,而且在規(guī)范重大經(jīng)濟活動秩序、促進和加強管理、防范和規(guī)避違紀(jì)方面也發(fā)揮了積極作用。201*年共完成招標(biāo)、基建、修繕工程項目審計上百項,審減金額上千萬元。
(3)加強對重大資金的審計監(jiān)督,保障資金使用效益,規(guī)范經(jīng)濟行為。審計處以加強對重點資金使用的制度約束和程序控制,實行日常業(yè)務(wù)超過3000元就審計的審簽制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟秩序,監(jiān)控大額經(jīng)濟業(yè)務(wù),從源頭抓起維護學(xué)校合法權(quán)益。
2、切實強化內(nèi)部審計制度建設(shè),積極推進治庸問責(zé)長效機制
(1)建立治庸問責(zé)長效機制。審計處自覺將本部門置于學(xué)校整體治庸問責(zé)工作的全盤子中考慮,積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察處相關(guān)工作的開展,積極強化建立健
全審計工作機制、服務(wù)考核評價機制、干部職工教育培訓(xùn)機制及考勤制度。增強能力席位意識,規(guī)范審計行為,形成治理“庸、懶、散”的長效機制,使治庸問責(zé)常態(tài)化,促進干部職工去庸提能,干部能上庸下,形成依法審計、求真務(wù)實、服務(wù)大局的良好工作氛圍。
(2)切實加強教育和監(jiān)督,確保廉潔自律。以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,強化思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。審計處以學(xué)校開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有機載體,積極引導(dǎo)黨員干部密切聯(lián)系所在崗位工作特點和履行職責(zé)的要求,明確努力目標(biāo),公開承諾并切實踐行,在本質(zhì)工作中加強黨性鍛煉,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)能力,使隊伍素質(zhì)得到新的提升。
(3)以約束機制構(gòu)建為保障,增強審計干部廉潔自律自覺性。審計處重視審計干部行政約束機制的建立健全工作,增強審計干部廉潔自律自覺性。積極組織黨員干部開展對黨中央《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)文件的學(xué)習(xí)與研討,有效利用民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)點評等形式開展交流與警示,增強審計干部拒腐防變能力。二、存在的不足和下步工作打算
審計處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績,但也存在著不足,主要問題是:一是宣傳教育方面,還需要加大力度。二是黨員干部教育還需進一步增強,干部理論根基還不夠扎實,對學(xué)習(xí)缺乏深入研究、理性思考。
在今后的工作中,我處將繼續(xù)按照院紀(jì)委、監(jiān)察處有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,結(jié)合我處工作實際,積極探索新形勢下審計處黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新途徑,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。重點抓好以下幾方面工作。
1、加強理論學(xué)習(xí)。加強思想政治學(xué)習(xí),提升理論政策水平,將理論學(xué)習(xí)與思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,堅持理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,堅持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新與在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅持提高工作能力與加強個人素養(yǎng)相結(jié)合,繼續(xù)在機關(guān)開展“好讀書、讀好書”活動,并要求全體機關(guān)黨員干部攥寫出高質(zhì)量的心得體會,每個黨員輪流在學(xué)習(xí)討論會作專題發(fā)言。
2、加強制度管理。健全和完善各項制度,并抓好各項制度的督促落實,加強全體干部的教育管理,提高審計干部隊伍的整體素質(zhì),做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,打造一支作風(fēng)硬、能力強、素質(zhì)高的審計干部隊伍。
3、繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的指導(dǎo)方針,按照全年的工作責(zé)任目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點。緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求,根據(jù)上級的安排,做好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工作。
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