河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加快建立勞動(dòng)用工備案的通知
河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加快建立勞動(dòng)用工備案制度的通知(冀
人社字[201*]126號(hào))
201*-06-07
各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局,各擴(kuò)權(quán)縣(市)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,省屬企業(yè)主管部門(mén):
《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以后,省廳制訂印發(fā)了《河北省用人單位勞動(dòng)用工備案管理辦法(試行)》(冀勞社〔201*〕48號(hào)),并確定保定、承德市和22個(gè)縣(市)為聯(lián)系單位,促進(jìn)了全省勞動(dòng)用工備案工作的開(kāi)展。但是仍有少數(shù)地方工作進(jìn)展緩慢,勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)管體系不明確,勞動(dòng)用工備案工作尚未全面展開(kāi),尤其是用人單位勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng)軟件覆蓋范圍窄。為了加快建立勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,現(xiàn)就加快建立勞動(dòng)用工備案制度有關(guān)工作通知如下,請(qǐng)你們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立勞動(dòng)用工備案制度,是政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)履行社會(huì)管理監(jiān)管職能、規(guī)范勞動(dòng)用工秩序、全面實(shí)施勞動(dòng)合同法的重要舉措,是涉及人力資源開(kāi)發(fā)利用、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面乃至人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)基本制度。擬訂勞動(dòng)用工備案制度實(shí)施規(guī)范、具體承辦用人單位勞動(dòng)用工備案工作,是新組建的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)法定職責(zé)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,勞動(dòng)關(guān)系處(科)具體負(fù)責(zé),切實(shí)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。各地要在機(jī)構(gòu)改革中,注意糾正管勞動(dòng)關(guān)系不管勞動(dòng)合同、管勞動(dòng)合同不管用工備案工作等體制不順、職責(zé)不清等問(wèn)題,理順勞動(dòng)關(guān)系管理體制,明確工作責(zé)任。各地要研究解決勞動(dòng)用工備案工作涉及的人員力量和管理系統(tǒng)軟件建設(shè)等實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)制度建立和實(shí)施。
二、全面啟動(dòng),逐步規(guī)范。今年建立勞動(dòng)用工備案制度的目標(biāo)任務(wù)是:各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣要全部啟動(dòng),年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)用人單位新招收的用工人員,全部辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù),其中規(guī)模以上企業(yè)使用管理系統(tǒng)軟件的不低于60%。市、縣(區(qū))勞動(dòng)關(guān)系處(科)辦理勞動(dòng)用工備案工作全部使用管理系統(tǒng)軟件,為實(shí)現(xiàn)全省、市勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)交換與共享奠定基礎(chǔ)。
全面啟動(dòng)勞動(dòng)用工備案工作,市(縣)勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)構(gòu)可以先從規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)始,逐步擴(kuò)展到包括私營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類用人單位;用人單位可以先從新招用人員辦理備案手續(xù)開(kāi)始,逐步延伸到包括終止、解除勞動(dòng)關(guān)系在內(nèi)的全部勞動(dòng)者。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩年的時(shí)間,最終實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)所有用人單位招收、使用依法形成勞動(dòng)關(guān)系的職工全部辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù),為政府行政部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)管用人單位勞動(dòng)用工全過(guò)程提供依據(jù)和奠定基礎(chǔ)。各設(shè)區(qū)市除抓好市本級(jí)所轄企業(yè)勞動(dòng)用工備案工作外,要根據(jù)本地實(shí)際情況具體明確縣區(qū)(企業(yè))的目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,指導(dǎo)和督促縣(區(qū))做好宣傳、培訓(xùn)和備案工作,幫助其解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)全省勞動(dòng)用工備案工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、做好服務(wù),提供方便。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要完善工作流程和操作程序,充分利用省廳推薦的勞動(dòng)用工(備案)管理系統(tǒng)軟件和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段,為用人單位辦理用工備案手續(xù)提供方便快捷的服務(wù)。按照省金保工程整體規(guī)劃,為了保證全省勞動(dòng)用工信息的傳輸和對(duì)接,市(縣)勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及用人單位應(yīng)統(tǒng)一使用原勞動(dòng)保障部和省廳推薦的勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng)軟件。軟件公司具體負(fù)責(zé)管理軟件的培訓(xùn)、安裝和售后維護(hù)等技術(shù)服務(wù)工作,并注意聽(tīng)取和吸收用戶的意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)完善。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣協(xié)助做好軟件安裝、技術(shù)培訓(xùn)的組織工作。
省廳確定了30家中、省屬企業(yè)(名單附后)作為重點(diǎn)聯(lián)系單位,指導(dǎo)和督促其建立勞動(dòng)用工備案制度,總結(jié)和推動(dòng)勞動(dòng)用工管理軟件使用。在省廳備案的中、省屬大中型企業(yè)推薦使用“勞動(dòng)用工管理系統(tǒng)(用友)軟件”,中小型企業(yè)推薦使用“河北勞動(dòng)用工備案(方升)軟件”。各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)限也要選擇部分企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系單位,發(fā)揮其典型示范作用,不斷總結(jié)改進(jìn)、推廣完善。
四、加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施勞動(dòng)用工備案制度、按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)是用人單位貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法的法定義務(wù)。各類用人單位要按照《河北省用人單位勞動(dòng)用工備案管理辦法(試行)》的要求,盡快建立用人單位職工名冊(cè),按規(guī)定及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)。用人單位新招用勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)填報(bào)《用人單位錄用勞動(dòng)合同制職工審核備案表》,到縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理用工備案手續(xù),以此作為辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的依據(jù)。各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系處(科)要指定專人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,明確職責(zé),簡(jiǎn)化手續(xù),力爭(zhēng)做到用人單位辦理用工備案手續(xù)即時(shí)辦結(jié),為用人單位提供方便和服務(wù)。
各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建立勞動(dòng)用工備案制度的監(jiān)督檢查,對(duì)不履行法定義務(wù),不建立勞動(dòng)用工備案制度、不辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)的用人單位,責(zé)令其改正。對(duì)逾期拒不改正的,由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依照《河北省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰,直至補(bǔ)辦手續(xù)為止。省廳將通過(guò)組織勞動(dòng)用工備案制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作交流會(huì)等形式,推動(dòng)和督導(dǎo)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。各地工作中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省廳勞動(dòng)關(guān)系處。附件:省廳重點(diǎn)聯(lián)系的勞動(dòng)用工備案企業(yè)名單
二○一○年四月二十九日
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大連市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于勞動(dòng)用工備案有
關(guān)問(wèn)題的通知
大人社發(fā)〔201*〕172號(hào)201*.10.22
各區(qū)、市、縣、先導(dǎo)區(qū)人力資源和社會(huì)保障(勞動(dòng)人事)局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)〖大連市勞動(dòng)用工備案管理暫行辦法〗的通知(大勞發(fā)〔201*〕179號(hào))和關(guān)于全面開(kāi)展網(wǎng)上勞動(dòng)用工備案工作的通知(大人社發(fā)〔201*〕7號(hào))精神,大力推行勞動(dòng)用工備案制度,切實(shí)做好勞動(dòng)用工備案與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)(新增、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出)及就業(yè)登記、失業(yè)登記等相關(guān)業(yè)務(wù)的銜接工作,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、201*年12月1日起,用人單位新招用員工、與員工解除或終止勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)用工備案將與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)(新增、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出)及就業(yè)登記、失業(yè)登記等業(yè)務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)動(dòng)管理。
二、用人單位新招用員工時(shí),應(yīng)在建立勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi)完成勞動(dòng)用工備案。完成勞動(dòng)用工備案的,可以辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)(新增)或社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。未辦理勞動(dòng)用工備案的,不能辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。三、用人單位對(duì)新招用的員工完成勞動(dòng)用工備案后,由街道勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)相關(guān)就業(yè)信息進(jìn)行處理。對(duì)正在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的新招用員工,停發(fā)其失業(yè)保險(xiǎn)待遇,其應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金,待再次失業(yè)后重新合并計(jì)算。
四、用人單位新招用的員工未在金保工程中建立個(gè)人基本信息的,應(yīng)首先建立個(gè)人基本信息,個(gè)人基本信息建立后才能進(jìn)行勞動(dòng)用工備案。
具有大連市城鎮(zhèn)戶籍并申請(qǐng)辦理失業(yè)登記的員工(不包括殘疾人勞動(dòng)者),由戶籍所在地街道在就業(yè)管理系統(tǒng)中建立個(gè)人基本信息;其他員工在金保工程社保繳費(fèi)系統(tǒng)中或到用人單位辦理社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口建立個(gè)人基本信息。
五、用人單位與員工解除或終止勞動(dòng)合同后10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)用工備案。隨后由用人單位為解除或終止勞動(dòng)合同的員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出和失業(yè)保險(xiǎn)待遇審核手續(xù)。以上工作完成后,勞動(dòng)者個(gè)人方可辦理失業(yè)登記。
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