產(chǎn)權(quán)交易中心服務(wù)指南
茅坪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心情況簡介
茅坪鎮(zhèn)共18個村,3個居委會,109個村民小組,農(nóng)業(yè)人口37780人。從201*年10月開始,全鎮(zhèn)開展了農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清查,共清理出村級資產(chǎn)12238萬元,其中固定資產(chǎn)4111萬元,清理出土地資源180132畝,其中家庭承包土地面積29056畝,集體機動地面積830畝,林地面積150246畝。在清理的基礎(chǔ)上,茅坪鎮(zhèn)成立了農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,下設(shè)的“農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心”負責村級資產(chǎn)的購置、處置及資產(chǎn)、資源的發(fā)包、小型工程的招投標等交易服務(wù)工作,為提高農(nóng)村集體“三資”管理水平,提高農(nóng)村集體“三資”利用效率提供了有力保障。
農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心服務(wù)范圍及流程一、產(chǎn)權(quán)交易的范圍
1、貨物和服務(wù)采購:單項價格在3000元以上縣級招標限額以下。
2、工程項目:單項合同估算價在1萬元以上50萬元以下。
3、資產(chǎn)經(jīng)營處置:對外出租和發(fā)包價值在3000元以上的集體資產(chǎn);出讓資產(chǎn)標的額在201*元以上。
4、資源經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn):出租和發(fā)包村集體土地、林地、草地、灘涂、水面、“四荒地”等集體資源。
5、以資產(chǎn)資源參股經(jīng)營:村級集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營,折價后參股股份總額在5000元以上。
二、產(chǎn)權(quán)交易流程
1、村自行詢價采購
村委會提出采購方案→村民主理財小組審核同意→財政所核準→組織詢價小組詢價,確定供應(yīng)商→進行采購(取得采購發(fā)票)→采購貨物驗收入庫、采購服務(wù)驗收、工程質(zhì)量驗收→采購資料報交易中心備案、發(fā)票報會計服務(wù)中心入賬。
2、競爭性談判、詢價采購或公開招標采購
村委會提出采購方案,經(jīng)民主理財小組審核、村民代表大會通過→財政所審核→鎮(zhèn)政府審批→村委會向交易中心提出交易申請、制定談判(招標)文件→發(fā)布招標(談判)信息→供應(yīng)商報名、取得招標(談判)文件→交易中心組建談判小組(評標小組)→交易中心組織談判(開標)、談判(評標)小組談判或評標、確定供應(yīng)商→對談判(招標)結(jié)果進行公示→公示期滿交易中心,發(fā)出成交通知書→供應(yīng)商與村委會,簽訂采購合同→采購物資驗收入庫、采購服務(wù)驗收、工程質(zhì)量驗收→對供應(yīng)商付款→采購資料報交易中心備案、發(fā)票報會計服務(wù)中心入賬。
3、資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、轉(zhuǎn)讓類
村委會制定方案、民主理財小組審核、村民代表大會通過→財政所審核→鎮(zhèn)政府審批→村委會向產(chǎn)權(quán)交易中心遞交交易申請→交易中心組織對標的物評估、形成評估意見→根據(jù)評估意見發(fā)布交易信息→交易中心審查報名對象資格、收取保證金→交易中心組建評審或竟拍小組→評審或竟拍小組組織競標、確定成交人→對交易結(jié)果進行公示、向未成交人退還保證金→公示期滿交易中心發(fā)出成交通知書→村委會與成交人簽訂書面合同→經(jīng)濟合同送交交易中心備案→村委會按合同收取承包費、租金或轉(zhuǎn)讓費→收入報會計服務(wù)中心入賬。
4、土地流轉(zhuǎn)類
土地流轉(zhuǎn)當事人向交易中心提出流轉(zhuǎn)申請(轉(zhuǎn)讓、互換需發(fā)包方同意)→交易中心對流轉(zhuǎn)對象資格條件進行審查→流轉(zhuǎn)當事人填寫《土地流轉(zhuǎn)調(diào)查登記表》→交易中心匯總登記《土地流轉(zhuǎn)信息登記表》→交易中心發(fā)布流轉(zhuǎn)信息→交易中心指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方平等協(xié)商→交易中心指導(dǎo)達成流轉(zhuǎn)意向的雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同→交易中心為流轉(zhuǎn)合同簽證→交易中心對流轉(zhuǎn)合同備案→發(fā)包方監(jiān)控流轉(zhuǎn)土地用途。
三、產(chǎn)權(quán)交易供應(yīng)商應(yīng)當具備的條件1、具有獨立承擔民事責任的能力;
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5、參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、茅坪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心職責
1、認真執(zhí)行有關(guān)村級集體“三資”交易的法規(guī)和政策;2、按照鎮(zhèn)人民政府的核準審批意見,接受村委會委托,辦理村集體工程、貨物和服務(wù)采購和集體資產(chǎn)資源交易等相關(guān)業(yè)務(wù);
3、收集、整理和發(fā)布各類交易信息,為交易各方提供信息咨詢和交易場所,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,維護招標投標秩序;
4、對交易各方、中介機構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)進行審查、核實,調(diào)解村級集體“三資”交易活動中發(fā)生的爭議和糾紛,協(xié)助有關(guān)部門開展對“三資”交易活動中違規(guī)行為的調(diào)查處理;
5、參與交易合同的鑒證、備案,協(xié)助并監(jiān)督交易合同的簽訂、履行;
6、負責村級集體“三資”交易評委庫的日常管理;7、負責村級集體“三資”交易檔案資料收集和管理。對村級集體“三資”交易資料進行統(tǒng)計、分析;
8、協(xié)助村委會制定交易文件,組織相關(guān)交易活動。按照有關(guān)規(guī)定集中收取并管理投標保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金等;
9、按照縣政府采購中心的授權(quán),遵循其要求,以縣政府采購辦核定的采購方式,組織本鎮(zhèn)范圍內(nèi)政府所屬部門為建設(shè)單位的縣級招標限額以下的小型工程發(fā)包活動。
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天津產(chǎn)權(quán)交易中心會員名單
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