江蘇省201*年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作要點(diǎn)
江蘇省201*年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作要點(diǎn)
指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省創(chuàng)建,確保全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理綜合能力,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
一、深入實(shí)施戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)部署
1.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。頒布實(shí)施《關(guān)于深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的意見(jiàn)》,召開(kāi)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,全面部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作。
2.開(kāi)展部省合作創(chuàng)建示范省工作。省政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究制定201*年度合作計(jì)劃,簽署建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的合作意向,進(jìn)一步深化合作領(lǐng)域,拓展合作內(nèi)容。
3.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。研究制定《實(shí)施江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要201*年行動(dòng)計(jì)劃》和《201*年江蘇省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》,推動(dòng)市縣實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
4.開(kāi)展戰(zhàn)略實(shí)施績(jī)效評(píng)估工作。制定《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施績(jī)效評(píng)估工作方案》,對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。
5.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施研究。圍繞我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì),整合優(yōu)勢(shì)資源,做好201*年度我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審工作。
二、強(qiáng)化管理與服務(wù),全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量
6.強(qiáng)化專利申請(qǐng)目標(biāo)及質(zhì)量管理。建立科學(xué)的專利管理指導(dǎo)性目標(biāo)考評(píng)體系,注重發(fā)明專利申請(qǐng)、授權(quán)和國(guó)(境)外專利申請(qǐng)等指標(biāo)的考核。7.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。建立定期走訪服務(wù)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)口服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)、科研院所等專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)登記等工作的指導(dǎo)、服務(wù)與培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)、科研院所等利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。
8.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造服務(wù)水平。組織召開(kāi)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作會(huì)議,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所代理質(zhì)量的規(guī)范化管理,制定出臺(tái)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作意見(jiàn),加大對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造服務(wù);加大非正常專利申請(qǐng)監(jiān)控力度,對(duì)專利申請(qǐng)與授權(quán)情況進(jìn)行及時(shí)分析并通報(bào)。三、創(chuàng)新工作方式,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力
9.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)認(rèn)定辦法,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的培育和認(rèn)定;進(jìn)一步修訂江蘇地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》,做好省《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銜接;加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化研究。
10.提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方案;加快國(guó)家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展特區(qū)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)建設(shè);強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析,指導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保設(shè)備等行業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。11.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融管理機(jī)制和制度,制定專利質(zhì)押融資管理辦法,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和運(yùn)營(yíng)公司,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資、價(jià)值分析及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等系列服務(wù)。四、完善工作機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
12.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。制定《江蘇省專利行政執(zhí)法辦法》和《江蘇省展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督辦法》,建立專利行政執(zhí)法規(guī)范,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
13.推進(jìn)全省專利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。成立省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法局,推進(jìn)省轄市成立專利行政執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),成立專利侵權(quán)判定咨詢委員會(huì),加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)口審?fù)ソㄔO(shè)。14.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立健全“雙打”行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,積極開(kāi)展護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng),保持嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的態(tài)勢(shì),提高各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的結(jié)收案率;做好大型展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管;建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,鼓勵(lì)一審法院在當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心設(shè)立專利案件人民調(diào)解制度。
15.深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作機(jī)制,擴(kuò)大維權(quán)援助服務(wù)覆蓋面,提高援助效率,加快建設(shè)維權(quán)援助分中心和企業(yè)維權(quán)工作站,加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。
16.全面推進(jìn)省“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各市開(kāi)展市“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)“正版正貨”宣傳力度,不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。
五、創(chuàng)新管理思路,提升宏觀管理水平
17.健全戰(zhàn)略實(shí)施管理體制機(jī)制。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革,重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市行政管理體制改革;加強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),形成合力,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。
18.打造戰(zhàn)略實(shí)施優(yōu)勢(shì)區(qū)域。深入推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)示范工作,力爭(zhēng)新增國(guó)家試點(diǎn)示范城市4-5個(gè)、省級(jí)試點(diǎn)示范城市15個(gè),打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施優(yōu)勢(shì)區(qū)域。
19.抓好局市共建工作。擴(kuò)大局市共建范圍,新增2-3個(gè)市開(kāi)展合作共建,扎實(shí)抓好年度共建事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)。
六、夯實(shí)支撐基礎(chǔ),加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)
20.建立高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。以南京理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),推進(jìn)建立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,形成集知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育、實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究于一體的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。
21.加強(qiáng)基礎(chǔ)條件和師資隊(duì)伍建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教材,建立水平較、相對(duì)穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)效率和受眾面。22.完善人才培養(yǎng)工作體系。以南京工業(yè)大學(xué)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地為依托,完善專利代理人培訓(xùn)體系;以江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心為依托,完善企業(yè)貫標(biāo)人員培訓(xùn)體系;以南京理工大學(xué)等各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地為依托,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培養(yǎng)體系。
23.加大高層次人才培養(yǎng)力度。建立政府、高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才系統(tǒng)培訓(xùn)工作,舉辦企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師、專利代理人、專利行政執(zhí)法、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)班。七、加大引導(dǎo)力度,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展
24.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。健全區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,健全省、市、縣三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。
25.切實(shí)加強(qiáng)專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。制定頒發(fā)《專利代理服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》、《江蘇省專利代理機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)管理辦法(暫行)》,開(kāi)展江蘇省百件優(yōu)秀發(fā)明專利申請(qǐng)文件評(píng)選和星級(jí)專利代理機(jī)構(gòu)評(píng)定工作,組織實(shí)施專利代理執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)引導(dǎo)計(jì)劃,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)專利代理機(jī)構(gòu)培育。
26.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)載體建設(shè)。推進(jìn)專利審查協(xié)作江蘇中心、國(guó)家專利戰(zhàn)略推進(jìn)與服務(wù)(泰州)中心、區(qū)域?qū)@畔⒎⻊?wù)(南京)中心及無(wú)錫(國(guó)家)外觀設(shè)計(jì)專利信息中心建設(shè);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加快蘇州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),支持南京市建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū),在蘇中、蘇北地區(qū)選擇培育1-2個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。八、創(chuàng)新信息利用手段,深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳
27.繼續(xù)強(qiáng)化日常性宣傳工作。結(jié)合重大活動(dòng)的開(kāi)展,加大宣傳力度;深入基層、企業(yè)開(kāi)展采訪活動(dòng),廣泛宣傳報(bào)道全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的新成績(jī)和典型事例,提高社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知度。
28.繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息和調(diào)查研究工作。推進(jìn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè),指導(dǎo)市縣開(kāi)展門戶網(wǎng)站知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)信息利用工作,加強(qiáng)對(duì)海內(nèi)外專利態(tài)勢(shì)的跟蹤研究,及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外專利布局態(tài)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)。29.不斷深化對(duì)外合作交流。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)(境)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)、專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、執(zhí)法信息交流、人員培訓(xùn)等方面形成長(zhǎng)效合作機(jī)制,建立企業(yè)境外投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綠色通道,樹(shù)立我省尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好國(guó)際形象。
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