辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告

辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告

201*年11月，辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作順利通過(guò)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收。次年，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式下文授予辰溪縣為全省“湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范創(chuàng)建縣”七個(gè)縣市之一，創(chuàng)建期二年（201*-201*年）。這是我市第一個(gè)獲此殊榮的縣級(jí)單位，也是對(duì)辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作所取得的成績(jī)表示的充分肯定。三年來(lái)，辰溪縣在知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作上有很多成功的做法和新的突破，筆者通過(guò)調(diào)查了解，現(xiàn)報(bào)告如下：一、基本做法

201*年，辰溪縣被列為湖南省第四批知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)縣，在省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的科學(xué)指導(dǎo)下，該縣試點(diǎn)工作堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技方針，以宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提高自我保護(hù)意識(shí)為重點(diǎn)，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、生態(tài)立縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技創(chuàng)新機(jī)制，努力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。201*-201*年，該縣連續(xù)三年被懷化市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)為先進(jìn)單位，201*年被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。三年來(lái)，所做工作如下：

（一）政府高度重視，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作平臺(tái)

辰溪縣是一個(gè)工業(yè)老縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，能源、建材、化工等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)好，工藝技術(shù)水平較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是農(nóng)產(chǎn)品加工日益壯大，全縣的商品經(jīng)濟(jì)較活躍。辰溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了新的要求。在這樣一種前提下，辰溪縣科技部門(mén)根據(jù)《湖南省縣市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)辦法（試行）》的基本要求,于201*年向縣委、縣政府匯報(bào)，啟動(dòng)了辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作平臺(tái)。辰溪縣委、縣政府非常重視，為了爭(zhēng)取“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣”，專(zhuān)門(mén)成立了由主管科技副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣編委下文成立了辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，配備3名專(zhuān)職工作人員。同時(shí)，縣政府還制定了《辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣工作方案》，為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作納入了法制化、規(guī)范化的軌道。201*年8月，省科技廳正式將辰溪列為“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣”。辰溪縣委、縣政府當(dāng)即于201*年9月1日，由縣編辦正式下文成立了“辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”，核編5名，與縣科技局合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬管理。隨即相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型辰溪的實(shí)施意見(jiàn)》、《提高自主創(chuàng)新能力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案》、《辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣工作方案》、《辰溪縣企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《全縣開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法活動(dòng)方案》、《辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)方案》、《辰溪縣專(zhuān)利資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策性文件和激勵(lì)措施。此后，又在20多個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位，20多家規(guī)模企業(yè)分別設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)干1名，30多所學(xué)校設(shè)立了輔導(dǎo)員。至此，一個(gè)辰溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系的工作平臺(tái)從無(wú)到有初步構(gòu)建。

（二）注重宣傳培訓(xùn)，努力營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好氛圍為營(yíng)造一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作氛圍，該縣把宣傳培訓(xùn)作為抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展多形式大范圍的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。一是抓機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)干部和科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。在縣委黨校掛牌成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，所有新提拔的干部都必須進(jìn)黨校接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，每年邀請(qǐng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。二是抓工農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干培訓(xùn)。工農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干的培訓(xùn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作的重中之重。我縣每年抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員成立科技宣傳服務(wù)隊(duì)，不定期下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會(huì)）、企事業(yè)單位進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣講，現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、解答有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。三是抓青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。將縣一中和明德小學(xué)列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校，進(jìn)一步加強(qiáng)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地和青少年發(fā)明創(chuàng)造基地的建設(shè)，通過(guò)對(duì)全縣中小學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理念傳播，起到了“教育一個(gè)學(xué)生，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的作用。四是抓活動(dòng)、媒體宣傳。充分利用保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、科技活動(dòng)周、科技三下鄉(xiāng)、“3.15”保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日等活動(dòng)，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳作為科普活動(dòng)的重要內(nèi)容。同時(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊及縣科技局、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體加強(qiáng)對(duì)外宣傳，及時(shí)報(bào)道全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作動(dòng)態(tài)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，擴(kuò)大了宣傳的范圍和領(lǐng)域。

幾年來(lái)，共印發(fā)各類(lèi)宣傳資料201*0余份，擺放展板240余塊，出動(dòng)宣傳車(chē)60臺(tái)次，接待相關(guān)知識(shí)咨詢(xún)5000余人次，舉辦電視講座10余期，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)干部、企業(yè)骨干4500人次。在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、市科技信息網(wǎng)站、《懷化日?qǐng)?bào)》等各類(lèi)媒體上發(fā)布稿件、信息32篇。青少年參加市科技創(chuàng)新比賽獲一、二、三等獎(jiǎng)達(dá)87人次。通過(guò)多層次、多環(huán)節(jié)、多形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在全縣營(yíng)造了尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

（三）推進(jìn)科學(xué)管理，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平

辰溪縣委、縣政府和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)除了建立工作平臺(tái)、宣傳培訓(xùn)之外，還重點(diǎn)在企業(yè)培育、專(zhuān)利申請(qǐng)等方面下大功夫，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)化管理，提升該縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。主要做了如下幾方面工作：一是加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)利工作，提高企業(yè)培育、運(yùn)用、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。近年來(lái)，該縣結(jié)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作的要求，把推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作作為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”和“工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”。選擇30家重點(diǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，每家企業(yè)確定1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，幫助企業(yè)解決新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、科技協(xié)作、項(xiàng)目攻關(guān)中的困難和問(wèn)題，強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)，激發(fā)主體意識(shí)，努力提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，推動(dòng)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作向深度和廣度發(fā)展。二是深挖專(zhuān)利資源，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量。該縣把提高專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重心來(lái)抓，通過(guò)采取專(zhuān)利申請(qǐng)上門(mén)服務(wù)、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化跟蹤服務(wù)、專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)償、專(zhuān)利申請(qǐng)掃零行動(dòng)等各種措施，全縣專(zhuān)利申請(qǐng)工作扎實(shí)推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。試點(diǎn)三年來(lái)，全縣共申請(qǐng)92件（201*年19件、201*年28件、201*年45件），其中發(fā)明專(zhuān)利5件，實(shí)用新型專(zhuān)利54件，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利33件，專(zhuān)利申請(qǐng)量比試點(diǎn)前三年的24件增長(zhǎng)283％，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大幅增長(zhǎng)。漢清生物、云箭集團(tuán)、順發(fā)科貿(mào)、老舵食品、楚峰冶金、藍(lán)伯化工等企業(yè)已成為全縣專(zhuān)利申請(qǐng)大戶(hù)，企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量大幅增加。三是深入開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。強(qiáng)化專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化，是實(shí)現(xiàn)“科教興縣”的重要環(huán)節(jié)。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，該縣千方百計(jì)做好專(zhuān)利成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化文章，推進(jìn)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)出臺(tái)扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，開(kāi)設(shè)“綠色通道”，強(qiáng)化科技項(xiàng)目扶持，搭建專(zhuān)利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、實(shí)施重大專(zhuān)利技術(shù)項(xiàng)目，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，培育壯大了以建材、生物制藥、化工材料、陶瓷等為主的專(zhuān)利優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。云箭集團(tuán)運(yùn)用自主專(zhuān)利技術(shù)，對(duì)水輪機(jī)實(shí)行技術(shù)改造后，每臺(tái)銷(xiāo)售價(jià)提高5-10萬(wàn)元，年產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元，利潤(rùn)每年增加150萬(wàn)元，企業(yè)從專(zhuān)利運(yùn)用中嘗到了甜頭；漢清生物有限公司年產(chǎn)30噸MCE生產(chǎn)工藝與德國(guó)、韓國(guó)公司合作，建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)6000萬(wàn)元，上交稅收500多萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)300多萬(wàn)元；養(yǎng)殖大戶(hù)舒遠(yuǎn)良“雞用眼睛”發(fā)明專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn)，暢銷(xiāo)全國(guó)20多個(gè)省市，每月銷(xiāo)量超40萬(wàn)副，成為省內(nèi)外一個(gè)知名品牌。

三年來(lái)，該縣先后促成自主創(chuàng)新、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化企業(yè)5家，并在成功爭(zhēng)取省科技特派員試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，與湖南農(nóng)大、省農(nóng)科院“聯(lián)姻”合作，先后完成了“瓜類(lèi)制種”、“辰州麻鴨加工”、“高山延季西瓜”等多項(xiàng)專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化。（四）加大執(zhí)法保護(hù)，切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益

為提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境。該縣縣委、縣政府把有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)學(xué)習(xí)列為全縣干部普法考試內(nèi)容，在每年知識(shí)產(chǎn)權(quán)日期間,通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)題講座、宣傳車(chē)等多種形式大力宣傳《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周期間，還組織縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、縣文化局、縣工商局、縣公安局、技術(shù)監(jiān)督局等單位開(kāi)展“雷雨”、“天網(wǎng)”聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、超市、藥店、建材家俱等商品流通領(lǐng)域中食品、藥品、日化、農(nóng)貿(mào)、建材等商品中存在的假冒專(zhuān)利行為。通過(guò)抽查、自查等方式，對(duì)縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)單位進(jìn)行了檢查，使各商家既了解了專(zhuān)利保護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)，又增強(qiáng)了守法的自覺(jué)性，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，取得了良好的執(zhí)法效果和社會(huì)反響。

三年來(lái)，全縣共收繳非法音像制品20萬(wàn)張，盜版書(shū)刊11萬(wàn)冊(cè)，查處假冒商品案件90余起，查處注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用侵權(quán)案3起，沒(méi)收假冒商品價(jià)值120萬(wàn)元，注冊(cè)鹽竹筍、“三屯”牌西瓜等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)14個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)盜版、商標(biāo)侵權(quán)、假冒專(zhuān)利、專(zhuān)利侵權(quán)案件的打擊查處力度，配合市局成功調(diào)處專(zhuān)利、商業(yè)秘密糾紛4起，有效維護(hù)了專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了全縣企業(yè)自主創(chuàng)新與品牌建設(shè)，提高了全縣農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、主要啟示

通過(guò)三年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)建設(shè)，該縣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效明顯：公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)；尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍日益濃厚；創(chuàng)新主體的創(chuàng)造積極性不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過(guò)各類(lèi)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)和執(zhí)法，全縣干部群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在全縣經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步突出，全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知和理解下一步加強(qiáng)，全縣尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍進(jìn)一步加深。

二是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新熱情不斷激發(fā)。幾年來(lái)，該縣通過(guò)確立積極的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，使得該縣的云箭集團(tuán)、漢青生物、藍(lán)伯化工、中鹽株化等大型企業(yè)都建立了研發(fā)中心。目前，企業(yè)專(zhuān)利申報(bào)量占全縣專(zhuān)利申報(bào)量的95%，成為該縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)主力軍。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)一步規(guī)范。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，我們加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，健全以專(zhuān)利為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，對(duì)專(zhuān)利的開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)營(yíng)使用、處置轉(zhuǎn)讓、利益分配等各個(gè)環(huán)節(jié)予以規(guī)范，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平。通過(guò)政府協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、大專(zhuān)院校建立技術(shù)依托，合作開(kāi)發(fā)、利用專(zhuān)利技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)服務(wù)，為企業(yè)提供專(zhuān)利信息服務(wù)、專(zhuān)利申報(bào)服務(wù)，對(duì)企業(yè)遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以解決。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。隨著社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)滲透到了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、日常生活等各個(gè)行業(yè)及領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)和人民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。從我縣來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，以專(zhuān)利打造品牌，以專(zhuān)利創(chuàng)造財(cái)富成為一種共識(shí)。傳統(tǒng)工藝的更新?lián)Q代，新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣以及企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)應(yīng)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度不斷增加。試點(diǎn)三年來(lái)，全縣共建起各類(lèi)縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上科技成果推廣示范基地7處，自主創(chuàng)新、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化企業(yè)達(dá)5家，專(zhuān)利申請(qǐng)量逐年攀升，科技專(zhuān)利成果對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了48%以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用越來(lái)越明顯。

三、存在的問(wèn)題

雖然該縣在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面做了大量的工作，和過(guò)去相比，該縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但對(duì)照省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作的要求，還有很多工作沒(méi)有做好，還有許多問(wèn)題亟待解決和完善：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)；二是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的積極性有待進(jìn)一步激發(fā)；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用還需進(jìn)一步加大力度；四是專(zhuān)利申報(bào)的數(shù)量不多、質(zhì)量不高，特別是發(fā)明專(zhuān)利少；五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制還要進(jìn)一步完善；六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；七是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員自身素質(zhì)還需進(jìn)一步提高等等，這些問(wèn)題都需要在今后的工作中加以克服和改進(jìn)。

四、對(duì)今后工作的建議

一是切實(shí)做好省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建縣工作。今年，該縣已被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建縣”，示范創(chuàng)建期2年。在過(guò)來(lái)的基礎(chǔ)上要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大工作力度，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育、宣傳、管理、保護(hù)、應(yīng)用、申報(bào)、投入等各個(gè)方面，深入持久地開(kāi)展各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，力爭(zhēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

二是切實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選擇一批科技水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，在政策、資金等方面給予支持。引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和自主標(biāo)準(zhǔn)，著力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是進(jìn)一步充實(shí)完善各項(xiàng)激勵(lì)措施。一要加大財(cái)政投入，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作順利開(kāi)展提供保障，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策；二要設(shè)立專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助基金，為充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)特別是全縣科技人員的創(chuàng)新積極性，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量，解決我縣專(zhuān)利申請(qǐng)，特別是發(fā)明專(zhuān)利少的問(wèn)題，落實(shí)好專(zhuān)利申請(qǐng)資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以鼓勵(lì)創(chuàng)新。

四是進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳范圍。一要充分利用“426知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”活動(dòng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作；二要深入廠礦、企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)宣傳；三要鼓勵(lì)廣大群眾開(kāi)拓創(chuàng)新，在日常生活中從事發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)；四要激發(fā)中小學(xué)生從事小發(fā)明、小創(chuàng)造活動(dòng)的熱情。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度。采取舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班等各種形式，有針對(duì)性地、分期分批地對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員、科技人員、專(zhuān)利發(fā)明人以及中小學(xué)生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育和培訓(xùn)，努力提高全體民眾特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提高掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的水平和能力。重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，重點(diǎn)培養(yǎng)和建立一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和國(guó)際規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，以適應(yīng)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。要在企業(yè)內(nèi)部選派一批事業(yè)心強(qiáng)，有培養(yǎng)前途的年輕人參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，并通過(guò)招聘方式引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀人才到企業(yè)工作。

六是進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步完善宣傳、培訓(xùn)方式，努力幫助企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面遇到的問(wèn)題。二要加強(qiáng)執(zhí)法和保護(hù)，努力維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益；三要調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員的創(chuàng)新熱情和積極性，提高專(zhuān)利的數(shù)量和質(zhì)量。

辰溪縣科技局米文瓊

201*年5月13日

擴(kuò)展閱讀：寧遠(yuǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作匯報(bào)材料

寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作情況匯報(bào)

寧遠(yuǎn)縣人民政府（201*年8月）

寧遠(yuǎn)縣地處湘南，毗鄰廣東，是永州市南區(qū)域中心，全縣轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬(wàn)。自201*年被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列入“湖南省第四批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣區(qū)”以來(lái)，我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作中心，服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖南省縣、市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作辦法（試行）》以及《寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，不斷加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)扶持力度，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)和提高服務(wù)管理質(zhì)量。三年來(lái)，全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量得到了明顯提升，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。三年來(lái)全縣舉辦各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員4000余人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料5000余份，培育專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)2家，專(zhuān)利申請(qǐng)375件，授權(quán)件，專(zhuān)利申請(qǐng)總量比試點(diǎn)前三年增長(zhǎng)倍，全縣獲湖南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，永州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)，省科技創(chuàng)新金獎(jiǎng)6項(xiàng)，獲得獲國(guó)家動(dòng)植物品種權(quán)4個(gè)，培植蓮花塘牌系列水泥“湖南名牌產(chǎn)品”1個(gè)、省級(jí)以上著名商標(biāo)2個(gè)，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)個(gè)，201*年我縣被授予“全國(guó)科技進(jìn)步考核合格縣”稱(chēng)號(hào)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體系

（一）成立了縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對(duì)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，201*年3月成立了寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣科技局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、工商局、文化局、法院、財(cái)政局、經(jīng)委、發(fā)改委、商務(wù)局、教育局、公安局等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的力量，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)對(duì)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意見(jiàn)和相關(guān)政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作戰(zhàn)略研究，組織綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)法律實(shí)施的監(jiān)督檢查。

（二）健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)�？h委、縣政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，201*年11月由編委正式下文成立寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的主要職責(zé)，成立后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與科技局合署辦公，實(shí)行兩塊牌子，一套人馬，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作由一名副局長(zhǎng)分管，并安排了兩名同志專(zhuān)做知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，并要求縣直相關(guān)部門(mén)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，為我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的健康有效開(kāi)展提供了組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制保障。

（三）出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施。縣委政府先后下發(fā)了《寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《寧遠(yuǎn)縣專(zhuān)利申請(qǐng)資助辦法》（試行）、《寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案》、《寧遠(yuǎn)縣專(zhuān)利申請(qǐng)資助辦法》（正式）、《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)》5個(gè)政策性文件，試點(diǎn)工作方案明確了我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)以及具體工作措施。專(zhuān)利資助辦法明確要求縣財(cái)政設(shè)立不低于10萬(wàn)專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金，科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要向?qū)＠�開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)A斜。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合則鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自

主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)新產(chǎn)品，支持專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，要將工業(yè)技術(shù)改造資金對(duì)擁有專(zhuān)利的企業(yè)優(yōu)先扶持，將擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量特別是有效專(zhuān)利的數(shù)量以及管理制度完善與否作為企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的重要指標(biāo)。這些政策的出臺(tái)，對(duì)在全縣營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的作用。

二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

我們針對(duì)不同對(duì)象，開(kāi)展多種形式的宣傳培訓(xùn)。一是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)縣內(nèi)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員參加專(zhuān)利代理人資格考試。同時(shí)，為了加強(qiáng)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理干部隊(duì)伍建設(shè)，我們還選派了2名知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班4期。二是抓好全縣干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。201*年我縣邀請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局龔局長(zhǎng)和其他省局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣作知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)報(bào)告和專(zhuān)利知識(shí)專(zhuān)題講座。我縣在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)共400余人參加了會(huì)議。自201*年始，我們將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入縣委中心學(xué)習(xí)組和黨校培訓(xùn)課程，每年都在縣委黨校舉辦全縣科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)干部培訓(xùn)班，全縣涉科單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)共100多人分別參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)班邀請(qǐng)市科技局及專(zhuān)業(yè)院校教授進(jìn)行授課，通過(guò)這些學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有力的提高了我縣干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。三是抓好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)。針對(duì)我縣企業(yè)的實(shí)際需要，多次邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家來(lái)我縣到民營(yíng)科技企業(yè)服務(wù)，舉辦了4期以專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)務(wù)和維權(quán)技巧為主要內(nèi)容的企業(yè)專(zhuān)利知識(shí)培訓(xùn)班及座談會(huì)，50多家企業(yè)的2OO余人參加了培訓(xùn)和座談。四是抓好青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育。三年來(lái)，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合教育局結(jié)合每年一次的全縣青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟地在全縣中小學(xué)校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)講座，向中小學(xué)生宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高中小學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，激發(fā)了學(xué)生們發(fā)明創(chuàng)造的積極性，

試點(diǎn)期間中小學(xué)校學(xué)生申請(qǐng)專(zhuān)利56項(xiàng)。五是抓好農(nóng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。每年在“文化、科技、衛(wèi)生、政策、法律”五下鄉(xiāng)活動(dòng)中，針對(duì)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄這個(gè)環(huán)節(jié)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為科技五下鄉(xiāng)活動(dòng)的重中之重，發(fā)放“知識(shí)產(chǎn)權(quán)小知識(shí)”、“如何申請(qǐng)專(zhuān)利”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)答”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料1萬(wàn)余份，發(fā)放《專(zhuān)利法》小冊(cè)子3000多冊(cè)，解答群眾有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)9000多人次，這一活動(dòng)的開(kāi)展大大地提高了廣大人民群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自我保護(hù)意識(shí)。六是開(kāi)展多形式、多渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。在每年的“4〃26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化局等單位，在縣城中心區(qū)域舉辦“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)科技創(chuàng)新”等為主題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)的意識(shí)，并利用橫幅、掛圖、報(bào)刊、電視等各種新聞媒體開(kāi)展宣傳。

三、加強(qiáng)服務(wù)管理，促進(jìn)專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)隽刻豳|(zhì)

我縣采取一系列有力措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)專(zhuān)利的積極性，三年來(lái)我縣專(zhuān)利申請(qǐng)保持了快速增長(zhǎng)，201*年全縣專(zhuān)利申請(qǐng)量68件，201*年增至93件，201*年專(zhuān)利申請(qǐng)量將達(dá)到200余件，試點(diǎn)期間專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)了大突破，大發(fā)展。我們采取的主要措施是：一是目標(biāo)考核定申請(qǐng)。每年將專(zhuān)利申請(qǐng)量指標(biāo)納入全縣綜合目標(biāo)管理和績(jī)效考核，并將具體任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直涉科單位，將專(zhuān)利申請(qǐng)量的多少作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直涉科單位重要內(nèi)容之一。同時(shí)，我們將企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例、新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重兩項(xiàng)指標(biāo)納入全縣推進(jìn)新型工業(yè)化的主要內(nèi)容，有力地推進(jìn)了我縣工業(yè)化進(jìn)程。二是資助獎(jiǎng)勵(lì)促申請(qǐng)。在每年年底按政策規(guī)定對(duì)獲得發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的申請(qǐng)人，分別給予每項(xiàng)申請(qǐng)1000元、400元的資助獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)資助激發(fā)企事業(yè)單位和

個(gè)人申請(qǐng)專(zhuān)利的積極性，提高全縣專(zhuān)利的擁有量，推動(dòng)了全縣新型工業(yè)化進(jìn)程。三是上門(mén)服務(wù)助申請(qǐng)。三年來(lái)，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的工作人員多次先后深入規(guī)模企業(yè)，宣講申請(qǐng)專(zhuān)利的重要性，贈(zèng)送宣傳資料，解答疑難問(wèn)題，勤做上門(mén)服務(wù)，一部分企業(yè)的專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)，積極主動(dòng)的申請(qǐng)專(zhuān)利，變要我申請(qǐng)專(zhuān)利為我要申請(qǐng)專(zhuān)利，使我縣企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)有了顯著的提高，全縣專(zhuān)利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)更趨合理，質(zhì)量不斷提高。

四、貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化三年來(lái)，我縣緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，通過(guò)大力實(shí)施技術(shù)改造，科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，大力推進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化，專(zhuān)利技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大大提高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（一）制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案。201*年縣政府出臺(tái)了《寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案》、明確了促進(jìn)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，同時(shí)修改了《寧遠(yuǎn)縣專(zhuān)利申請(qǐng)資助辦法》、出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件，鼓勵(lì)我縣發(fā)明人申請(qǐng)專(zhuān)利，取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快專(zhuān)利實(shí)施與推廣，培育扶持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。同時(shí)首次明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“兩個(gè)70%”，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股最高比例可占注冊(cè)資本70%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有單位最高可從技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入中提取70%獎(jiǎng)勵(lì)完成人員，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)建立創(chuàng)新制度，形成有效的管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、保護(hù)機(jī)制，增加專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，有力地推動(dòng)全縣專(zhuān)利工作的開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新。近三年來(lái)，縣內(nèi)企業(yè)通過(guò)與

高�？蒲性核�采取委托開(kāi)發(fā)、合作研究、買(mǎi)斷技術(shù)、吸納技術(shù)入股等形式，加大了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新力度，共投入各類(lèi)技改經(jīng)費(fèi)1億余元，實(shí)施創(chuàng)新合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2個(gè)�？h委政府積極組織企業(yè)參會(huì)參展，幫助企業(yè)引技引智，先后從湖南礦冶學(xué)院，湖南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省農(nóng)科院等單位聘請(qǐng)專(zhuān)家、教授為企業(yè)出謀劃策，開(kāi)展企校合作共建，成果共享，為企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)。從加強(qiáng)管理和保護(hù)入手，指導(dǎo)企業(yè)建立相應(yīng)的專(zhuān)利工作管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)完善管理制度，推進(jìn)專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化，不斷提高專(zhuān)利的實(shí)施率。全縣現(xiàn)有專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)2家，累計(jì)實(shí)施專(zhuān)利件，三年來(lái)，專(zhuān)利產(chǎn)品創(chuàng)產(chǎn)值多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅多萬(wàn)元。永州市天元化工有限公司是我縣引進(jìn)的一家與湖南礦冶學(xué)院合作的，以生產(chǎn)納米氧化鋅為主的高科技民營(yíng)企業(yè)。近年來(lái)，該公司與研究院合作走技工貿(mào)一體之路，依靠科技進(jìn)步振興企業(yè)，注重技術(shù)創(chuàng)新，累計(jì)投入科技資金余萬(wàn)元，在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的同時(shí)，非常注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。第一期年生產(chǎn)線自投產(chǎn)來(lái)，每年生產(chǎn)納米氧化鋅噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅300多萬(wàn)元，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，目前二期生產(chǎn)線正在建設(shè)中。

（四）加強(qiáng)專(zhuān)利公共信息服務(wù)。依托中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站、專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索中心等檢索工具，企業(yè)在研制、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)口過(guò)程中，充分利用專(zhuān)利文獻(xiàn)信息，提高研發(fā)起點(diǎn)，避免低水平重復(fù)研究和侵犯他人專(zhuān)利權(quán)；在專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移和專(zhuān)利訴訟中，進(jìn)行專(zhuān)利技術(shù)法律狀態(tài)檢索，以正確對(duì)應(yīng)和處理各種專(zhuān)利糾紛；在制定科研發(fā)展規(guī)劃時(shí)，利用各種專(zhuān)利信息做好預(yù)測(cè)分析工作，以掌握國(guó)內(nèi)外在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的動(dòng)向，掌握本行業(yè)、

本技術(shù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，為企業(yè)制定和調(diào)整經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。企業(yè)研發(fā)從一開(kāi)始就建立專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)，改變過(guò)去專(zhuān)利意識(shí)淡薄、不重視專(zhuān)利文獻(xiàn)的檢索和使用別人淘汰的技術(shù)的不良習(xí)慣。研發(fā)新產(chǎn)品力求保持推出1個(gè)、儲(chǔ)備2個(gè)、開(kāi)發(fā)3個(gè)的良好局面，大大促進(jìn)了企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成，為企業(yè)應(yīng)用高科技產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)贏得了主動(dòng)。

（五）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。搞好專(zhuān)利行政執(zhí)法，是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作。作為縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要是配合省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)搞好專(zhuān)利執(zhí)法。三年來(lái)，我們組織縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化局等單位對(duì)全縣食品、醫(yī)藥等商品和文化制品開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查3次，出動(dòng)人員60余人次，有力地配合市局“雷雨”、“天網(wǎng)”行動(dòng)的開(kāi)展。

五、今后知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作思路(一)指導(dǎo)思想

今后幾年我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則，把建設(shè)創(chuàng)新型寧遠(yuǎn)作為戰(zhàn)略，堅(jiān)持立足縣情、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)特色，努力提高科技創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)科技實(shí)力，著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升及龍頭企業(yè)培育，大力推廣新技術(shù)、新工藝和新品種，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康有序和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。(二)工作重點(diǎn)

1、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大發(fā)展。政府牽頭，加強(qiáng)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與政府各有關(guān)職能部門(mén)的工作溝通和聯(lián)系，尤其是要充分發(fā)揮縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用，在整體推動(dòng)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理工作、形成合力上建立更完善的交流、協(xié)作機(jī)制。大力支持工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，抓好一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，以點(diǎn)帶面。

2、做好“四個(gè)納入”，提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。一是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面：經(jīng)委、教育局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局等相關(guān)的區(qū)直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)把專(zhuān)利工作納入其工作范圍，明確分管專(zhuān)抓人員，并制定全年專(zhuān)利工作計(jì)劃，抓好落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作計(jì)劃。其次是在重點(diǎn)企事業(yè)單位，建立有效的專(zhuān)利管理制度和專(zhuān)業(yè)水平較強(qiáng)的工作隊(duì)伍。二是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)行集中宣傳咨詢(xún)。三是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，為中小學(xué)學(xué)生講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本知識(shí)，激發(fā)廣大中小學(xué)生開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造的積極性。四是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入各種宣傳培訓(xùn)活動(dòng)中。首先要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，制作播放公益廣告，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。其次是制定培訓(xùn)方案，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)納入縣委中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校培訓(xùn)班的內(nèi)容，全縣每年舉辦12期專(zhuān)利知識(shí)培訓(xùn)班，提高全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。第三是日�；顒�(dòng)與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)行集中與分散相結(jié)合地宣傳，例如利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)，全方位向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳教育，不斷提高和強(qiáng)化全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

3、強(qiáng)化服務(wù)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的骨干企業(yè)�？h知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)，善于催化、發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)，每年新培育發(fā)展23家專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)。開(kāi)展專(zhuān)利工作，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)將自主創(chuàng)新成果申請(qǐng)專(zhuān)利，積極開(kāi)發(fā)核心專(zhuān)利技術(shù)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的骨干企業(yè)，全面帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)狀況的動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)解決通過(guò)專(zhuān)利申請(qǐng)反映出來(lái)的問(wèn)題，如增量問(wèn)題、區(qū)域問(wèn)題、行業(yè)問(wèn)題、類(lèi)別問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)

利侵權(quán)案件的動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化保護(hù)，通過(guò)案件提高企業(yè)專(zhuān)利意識(shí)，促進(jìn)專(zhuān)利申請(qǐng)量的增長(zhǎng)。

六、請(qǐng)求與建議

寧遠(yuǎn)縣作為全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)的專(zhuān)利工作試點(diǎn)區(qū)，在省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下，按照《湖南省縣、市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作辦法（試行）》以及《冷水灘區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的具體要求，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向前邁進(jìn)了一大步，但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍還存在很大差距。為此，特請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)關(guān)心寧遠(yuǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，多來(lái)寧遠(yuǎn)視察指導(dǎo)工作，特請(qǐng)求省局將我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)納入“湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范創(chuàng)建縣”的行列，在今后的工作中，我們將殫精竭慮、奮發(fā)進(jìn)取，秉承創(chuàng)新之魂，強(qiáng)化投入之源，凝聚全民之力，鑄造應(yīng)用之體，力爭(zhēng)將我縣知識(shí)工作推上新的臺(tái)階，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。

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