尋甸縣工商局201*年度兩煙整治年終總結(jié)
尋甸縣工商局201*年度“兩煙”整治年終總結(jié)
一、兩煙整治工作采取的主要措施
(一)加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，提高打假的整體效能。只有充分依靠各方面的力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力，打假才能有深度、有力度，依靠廣大人民群眾，和專業(yè)執(zhí)法部門相結(jié)合，打假才能有廣度，才能消滅死角，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商、公安、技監(jiān)、煙草專賣等打假工作的主力軍作用，在不同的監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)揮著主要作用，在工作過程中，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，通力合作，相互配合，該管住的堅(jiān)決管住，該配合的主動(dòng)配合，切實(shí)改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、各自為陣、形不成合力、影響打假整體效果的現(xiàn)象；另一方面，通過聯(lián)合行動(dòng)形成強(qiáng)大的震攝力，營造全縣兩煙打假工作的良好氛圍，促進(jìn)兩煙打假工作順利開展和有效進(jìn)行。
(二)突出重點(diǎn)，重拳出擊。
兩煙的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)是一條產(chǎn)銷鏈，我們主要采取各個(gè)擊破的戰(zhàn)術(shù)，即質(zhì)監(jiān)部門把好生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量關(guān)，公安部門管好兩煙的運(yùn)輸關(guān)，工商部門管好流通領(lǐng)域的銷售關(guān)，與此同時(shí)，做好廣大消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)與教育工作，提高對(duì)假煙的辨別能力和自我保護(hù)意識(shí)，形成工作合力，突出工作重點(diǎn)，加大打擊力度，在具體工作中，把握住以下幾個(gè)工作重點(diǎn)。
一是把握重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)縣城及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)展，也是假煙魚龍混雜的地區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)整治；
二是把握重點(diǎn)市場。以縣城農(nóng)貿(mào)市場，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集市為重點(diǎn)，集中精力進(jìn)行整治；
三是把握重點(diǎn)商品。集中抓好煙草制品中重點(diǎn)品牌的專項(xiàng)打假，打擊一切侵害群眾利益和危害群眾健康安全的違法行為，嚴(yán)厲打擊假煙生產(chǎn)、銷售等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就一查到底，該沒收銷毀的堅(jiān)決沒收銷毀，該罰款的足額處罰，該移送司法機(jī)關(guān)的絕不放過，對(duì)情節(jié)相當(dāng)惡劣的，拿出“讓制假售假者傾家蕩產(chǎn)的力度”堅(jiān)決打擊；
四是把握重點(diǎn)人群。假煙的生產(chǎn)銷售，一方面利用人們識(shí)假能力較低的弱點(diǎn)，蒙蔽消費(fèi)者，另一方面存在客觀的需要人群。
因此，我縣的兩煙打假打私工作堅(jiān)持以人為本，在不斷提高人們生活水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)者的宣傳教育，讓其知曉假冒偽劣的危害性，增強(qiáng)他們對(duì)假煙私煙的辨別能力和自我防護(hù)意識(shí)，從而形成打擊制售假冒偽劣煙草制品違法行為的強(qiáng)大后盾。
(三)正確處理好執(zhí)法力度與文明執(zhí)法的關(guān)系，促進(jìn)打假工作正常開展。
制假售假危害社會(huì)，令人深惡痛絕，打擊制售假冒煙草制品違法行為，要加大打擊力度，痛擊那此昧著良心賺錢攫
取群眾利益的違法分子。我縣執(zhí)法機(jī)關(guān)以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持文明執(zhí)法的原則，做到“五不放過”：即案件沒有搞清楚的不放過，假冒偽劣卷煙的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法沒有移送的不放過，對(duì)支持和參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員該建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以處理而沒有提出建議的不放過。形成多管齊下、打防結(jié)合的兩煙打假工作新格局。
(四)實(shí)行打假責(zé)任制，建立標(biāo)本兼治的兩煙打假打私長效機(jī)制。
不論是城區(qū)的綜合治理，還是專項(xiàng)的治理行動(dòng)，我們的目的都是一致的。為了逐步消滅假冒偽劣煙草制品，我們不斷完善日常監(jiān)管機(jī)制，做好日常監(jiān)管工作。為此，縣人民政府與工商、技監(jiān)、公安、煙草專賣等相關(guān)執(zhí)法部門及十六個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了執(zhí)法打假責(zé)任書，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各執(zhí)法部門把任務(wù)層層分解，加大責(zé)任落實(shí)力度，確保從各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)查、嚴(yán)堵、嚴(yán)禁、嚴(yán)處制售假冒偽劣煙草制品違法行為，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、我局201*年兩煙整治工作情況
1、我局今年查辦涉煙案件57件，罰沒款4.31萬元。其中一般程序案件25件，罰沒款3.64萬元；當(dāng)場處罰案件8件，罰沒款400元；一般程序簡單方式處理24件，罰沒款0.63萬元；
2、我局共出動(dòng)執(zhí)法人員782人次，執(zhí)法車輛289臺(tái)次，罰沒款43118.98元，沒收“紅梅”、“精春城”、“樣品”、“條春城”、“紅山茶”、“紅梅順”、“紅塔山”等假冒偽劣卷煙11件零1630.2條。
通過今年兩煙打假打私工作的全面開展，進(jìn)一步凈化了我縣的兩煙市場，為維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益做出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)�！皟蔁煛笔袌鍪菣z驗(yàn)我們打假打私工作的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我局將樹立長期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，齊心協(xié)力，再接再厲，努力開創(chuàng)兩煙打假打私工作的新局面。
尋甸縣工商行政管理局二八年十一月二十七日
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北侖工商分局201*年度工作總結(jié)
今年,我局認(rèn)真貫徹市局工商行政管理工作會(huì)議精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府和管委會(huì)確定的工作任務(wù),結(jié)合本局工作實(shí)際，充分發(fā)揮工商行政管理職能，積極抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量工作，取得了較好的成效。
一、深化服務(wù)內(nèi)涵，努力助推北侖經(jīng)濟(jì)發(fā)展
分局依托工商服務(wù)職能，努力完善服務(wù)舉措，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
（一）提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。
分局注冊窗口以誠心服務(wù)為宗旨，以績效考核為動(dòng)力，認(rèn)真地做好服務(wù)工作。對(duì)分局行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面疏理，制定了行政審批職能歸并及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，在注冊科原有審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，把市場合同科、商廣科承擔(dān)的審批職能進(jìn)行整合歸并，集中交由新設(shè)立的行政審批科審批。通過集中培訓(xùn)和上門演示相結(jié)合，全面推進(jìn)外資企業(yè)網(wǎng)上年檢。08年共辦理各類企業(yè)新設(shè)登記1040家，變更登記2510家，名稱登記1120家，注銷登記297家，新設(shè)內(nèi)資有限責(zé)任公司974家，注冊資本13.7億元；新設(shè)外商投資企業(yè)45家，投資總額1.59億美元，注冊資本1億美元。幫助拓普等4家企業(yè)辦理股權(quán)整合、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其盡快符合股份有
限公司的申報(bào)條件，幫助加貝物流向國家局申報(bào)無區(qū)劃名稱。
（二）實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，助動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。分局繼續(xù)將創(chuàng)牌工作列為服務(wù)重點(diǎn)，切實(shí)加大指導(dǎo)和扶持力度。今年上門走訪50多家企業(yè)，組織4家企業(yè)參加浙江省著名商標(biāo)申報(bào)企業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，推薦14件商標(biāo)申報(bào)寧波市知名商標(biāo)。根據(jù)年初區(qū)委對(duì)創(chuàng)牌政策的調(diào)整情況，及時(shí)與相關(guān)企業(yè)溝通，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整創(chuàng)牌策略。目前，海天股份等3家企業(yè)已通過行政途徑申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)。至10月底，共申請(qǐng)國內(nèi)商標(biāo)注冊139件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)4件，12件商標(biāo)被認(rèn)定為寧波市知名商標(biāo)，申報(bào)浙江省著名商標(biāo)的企業(yè)4家，延續(xù)申報(bào)浙江省著名商標(biāo)5件。
另外，做好省知名商號(hào)的申報(bào)工作，除寧波永發(fā)、寧波成路參加省知名商號(hào)復(fù)評(píng)外，上報(bào)了海倫鋼琴等4家企業(yè)參加省知名商號(hào)的申報(bào)。
（三）認(rèn)真做好各類登記備案工作，為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全年辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記177份，主債權(quán)金額286588萬元；注銷登記93份，主債權(quán)金額44146萬元，經(jīng)過這幾年的實(shí)踐摸索，動(dòng)產(chǎn)抵押已成為本區(qū)域銀企雙方融資、放貸的一種重要方式，抵押份數(shù)及主債權(quán)金額均列全大市第一名；辦理拍賣備案100次，委托拍賣合同金額18082萬元，成交確認(rèn)金額12834萬元；辦理合同格式條款備案28
份。
（四）依托協(xié)會(huì)職能，積極推進(jìn)民企創(chuàng)新和個(gè)體創(chuàng)業(yè)。協(xié)會(huì)進(jìn)一步拓寬維權(quán)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)理念，使維權(quán)服務(wù)工作向縱深延伸。組織企業(yè)參加峰會(huì)、論壇、洽談會(huì)等各類活動(dòng)10多次。舉辦5次就業(yè)招聘會(huì)，有5000多人參加專場洽談會(huì)求職，1052人初步達(dá)成了擇業(yè)意向。8月28日，舉辦了全區(qū)重點(diǎn)民營企業(yè)懇談會(huì)，30多家民營企業(yè)代表就北侖區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的困難等話題進(jìn)行了廣泛的討論交流。出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮工商職能助推地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，推出23條服務(wù)舉措助推北侖地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。10月10日，舉辦了第七次維權(quán)服務(wù)大型宣傳咨詢活動(dòng)，擴(kuò)大了協(xié)會(huì)維權(quán)服務(wù)工作的社會(huì)影響。動(dòng)員會(huì)員企業(yè)申報(bào)省百強(qiáng)民營企業(yè)，浙江逸盛石化有限公司等3家企業(yè)入選，分列第25、53、83位。協(xié)會(huì)還啟動(dòng)了北侖區(qū)市場主體培訓(xùn)工程，分區(qū)域、類別、行業(yè)和批次地進(jìn)行形式多樣的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共走訪會(huì)員470家，發(fā)放宣傳資料16130份，舉辦普法培訓(xùn)11次，參加普法培訓(xùn)444人次。
二、加大監(jiān)管力度，努力規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)秩序
分局突出重點(diǎn)，深挖案件線索，力拓辦案渠道，狠抓執(zhí)法力度，切實(shí)加大維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序力度。截止10月底，共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件940件，罰沒723.77萬元，
案值37603.83萬元，其中查處大要案247件。與去年同期相比，案件數(shù)、罰沒款、大案數(shù)增減幅分別為+29.3%、+28.17%、-2.37%。
（一）突出重點(diǎn)，監(jiān)管執(zhí)法力度得到明顯加強(qiáng)今年經(jīng)檢辦案工作主要五個(gè)特點(diǎn):1、執(zhí)法辦案領(lǐng)域有了新突破。
分局辦案領(lǐng)域已經(jīng)完全跳出了原先的無照經(jīng)營、違反登記事項(xiàng)等小圈子，實(shí)現(xiàn)了多領(lǐng)域突破，不正當(dāng)競爭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的案件數(shù)量已經(jīng)占了相當(dāng)比重，商業(yè)賄賂、傳銷、網(wǎng)絡(luò)違法等以往很少涉足的領(lǐng)域，也取得新的突破。特別是外資企業(yè)監(jiān)管方面，我局采取加強(qiáng)溝通、積極匯報(bào)、政策宣傳、爭取主動(dòng)的策略，已查處外資企業(yè)經(jīng)濟(jì)違法案件6件，罰沒款達(dá)到107.02萬元。其中有些還是很具社會(huì)影響的大要案，在查處這些案件時(shí)，地方政府都十分理解和支持。
2、執(zhí)法辦案力度進(jìn)一步加大。分局能夠結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，化壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地抓好辦案工作，大要案執(zhí)法力度不斷加大。截止10月底，已辦結(jié)大要案247件，查獲罰沒100萬元以上大案1件，50萬至100萬元大案3件，30萬至50萬元大案1件，1-20萬元大案201件，經(jīng)營額大案41件。與去年同期相比，案件總數(shù)、罰沒款和大案罰沒數(shù)再創(chuàng)歷史新高。尤其值得一提的是，今年分局查處的大要案質(zhì)量有了
提高，社會(huì)影響也相當(dāng)突出。
3、企業(yè)維權(quán)力度明顯加大。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)知名品牌和商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲查處侵權(quán)、假冒及傍名牌案件，并加大案件移送力度。已查處與商標(biāo)相關(guān)的案件111件，案值346.58萬元，罰沒93.52萬元。其中依托港口優(yōu)勢，查處涉外商標(biāo)侵權(quán)案7件，罰沒79.98萬元。通過拓寬舉報(bào)渠道和加大巡查力度等措施，查處國內(nèi)商標(biāo)大案9件，累計(jì)案值約270萬元，罰沒28.55萬元。查獲流通領(lǐng)域商標(biāo)侵權(quán)案41件，沒收了一批假冒偽劣商品，打擊了一批傍名牌經(jīng)營行為。
4、社會(huì)熱點(diǎn)問題得到及時(shí)處理。無照經(jīng)營是當(dāng)前群眾反映較大的熱點(diǎn)問題，分局除繼續(xù)加大巡查力度，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對(duì)無照經(jīng)營的取締力度外，還借助文明城市創(chuàng)建，對(duì)無照經(jīng)營展開了徹查。共查處無照經(jīng)營案件503件，取締無照270多戶，引導(dǎo)登記300戶，罰沒193.78萬元。
5、敏感領(lǐng)域案件得到及時(shí)查處。以現(xiàn)有重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榍腥肟�，協(xié)調(diào)各方力量，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力，積極查處各類商業(yè)賄賂行為。今年查處商業(yè)賄賂案14起，罰沒26.2萬元。近年來傳銷活動(dòng)比較頻繁，分局密切關(guān)注各類傳銷活動(dòng)線索及信息，打擊傳銷工作取得實(shí)質(zhì)性突破，今年共查處傳銷案件6件。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)直銷網(wǎng)絡(luò)及直銷員予以密切注意，主動(dòng)掌握動(dòng)態(tài)，使其規(guī)范經(jīng)營。
（二）依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
法制工作繼續(xù)以提高執(zhí)法質(zhì)量，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，進(jìn)一步深化系統(tǒng)依法行政工作為重點(diǎn)，努力提高系統(tǒng)依法行政的能力和水平。一是認(rèn)真做好案件核審工作。共核審一般程序處罰案件830件，其中大要案208件，保證了行政處罰的合理性；召集案審委員會(huì)會(huì)議4次，討論案件30件；依法組織聽證會(huì)3次；組織工商所案卷質(zhì)量檢查2次。二是認(rèn)真做好答辯應(yīng)對(duì)工作。今年共發(fā)生行政復(fù)議12起，均為復(fù)議決定維持；發(fā)生行政訴訟3起，1起因暫扣依據(jù)引用條款有誤被判撤消，1起正在審理中，1起當(dāng)事人撤回申請(qǐng)。在復(fù)議、應(yīng)訴過程中，充分發(fā)揮公職律師作用，認(rèn)真答辯應(yīng)對(duì)，努力維護(hù)工商形象。
（三）年檢驗(yàn)照工作進(jìn)展順利。
今年應(yīng)年檢的內(nèi)資企業(yè)8400家，已完成年檢已完成年檢
8018家，內(nèi)資企業(yè)年檢率為95.45%。應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶為
17046戶，已通過驗(yàn)照13208戶，驗(yàn)照率為77.5%。外資企業(yè)網(wǎng)上年檢895家，占應(yīng)檢930家外資企業(yè)的96%，另有4家外資企業(yè)辦理注銷手續(xù)。在開展外商投資企業(yè)年檢工作中，做好了區(qū)域外商投資企業(yè)分類年檢的基礎(chǔ)工作，同時(shí)結(jié)合我區(qū)外商投資企業(yè)出資情況，我們對(duì)欠資企業(yè)進(jìn)行摸底、調(diào)查，召集欠資企業(yè)會(huì)議，為有效規(guī)范企業(yè)出資做好了基礎(chǔ)工作。
(四)積極探索拍賣監(jiān)管新模式
針對(duì)工商部門實(shí)施拍賣現(xiàn)場監(jiān)管總比率呈下降趨勢的實(shí)際，我局以亞德拍賣公司為試點(diǎn)，對(duì)拍賣活動(dòng)試行全程錄像監(jiān)控。在拍賣大廳安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行全程錄像監(jiān)管；異地拍賣時(shí)，利用手提電腦和攝像機(jī)等移動(dòng)錄像手段監(jiān)控拍賣活動(dòng)全過程，并利用視頻直播系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)控錄像實(shí)行光盤存檔保存機(jī)制，確保錄像能隨查隨調(diào)，有效解決可能存在的相關(guān)爭議，這在寧波甚至全省尚屬首次。
三、立足治本，努力提高食品安全保障度
加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管一直是我局的工作重點(diǎn)，我局以放心店創(chuàng)建和食品檢測為主要手段，標(biāo)本兼治，努力提高全區(qū)食品安全保障度，全年共查處食品無照經(jīng)營案件579件，取締食品無照經(jīng)營戶690戶，引導(dǎo)規(guī)范418戶。
一是深化放心店建設(shè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的放心店進(jìn)行了全面的檢查和回訪，發(fā)放了200余份告知書，對(duì)10家未達(dá)標(biāo)放心店予以摘牌，新批準(zhǔn)9家放心店。6月份，由區(qū)食安辦牽頭，對(duì)近200名農(nóng)村公共安全監(jiān)督員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分局還草擬了《北侖區(qū)星級(jí)農(nóng)村放心店評(píng)定管理試行辦法》，經(jīng)考核驗(yàn)收，評(píng)定50家放心店為星級(jí)放心店。
二是推進(jìn)檢測體系建設(shè)。分局檢測車堅(jiān)持每個(gè)工作日在各地菜市場檢測，各商所也利用快速流動(dòng)檢測箱堅(jiān)持每周1至2次的檢測。目前，檢測項(xiàng)目已達(dá)11項(xiàng)，比去年新增了3項(xiàng)。對(duì)檢測過程中發(fā)現(xiàn)的問題食品，及時(shí)按規(guī)定處理，并將相
關(guān)檢測結(jié)果及時(shí)向大眾公告。今年共檢查各類場所488個(gè)（次），檢測各類食品8546批次，發(fā)現(xiàn)問題食品257批次、1384.2公斤，辦結(jié)大小食品檢測案件179起，其中大案4起，在北侖電視臺(tái)公布檢測結(jié)果2次，為保障人民群眾知情權(quán)、促進(jìn)食品消費(fèi)安全起到了積極作用。
三是認(rèn)真做好食品準(zhǔn)入工作。食品準(zhǔn)入工作著重做了兩方面工作，一是注重長效機(jī)制，在去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)實(shí)行全類食品準(zhǔn)入的12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場和大矸副食品批發(fā)市場加強(qiáng)督促檢查，確保制度落到實(shí)處。目前上述市場食品準(zhǔn)入工作運(yùn)行良好。二是食品準(zhǔn)入工作向農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場延伸，要求全區(qū)所有的農(nóng)貿(mào)菜市場都要實(shí)行食品準(zhǔn)入，有條件的要實(shí)行全類食品準(zhǔn)入，目前全區(qū)已有10個(gè)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行了食品準(zhǔn)入。
四是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量案件的查處力度。流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全問題始終是工商部門關(guān)注的重點(diǎn)，也是工商部門的職責(zé)所在。三鹿奶粉事件發(fā)生后，分局成立了以問題奶粉及液態(tài)奶食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展清查工作。共出動(dòng)檢查1760人次，檢查各類食品經(jīng)營主體3120家，下架問題奶粉及液態(tài)奶為1027.9公斤，對(duì)退回廠家和經(jīng)銷商的問題奶制品我們進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，并制作了退回分布圖，做到每公斤問題奶制品的退回痕跡清晰，嚴(yán)防該類奶制品再次流入市場。
五是積極開展農(nóng)村市場改造提升工作。根據(jù)省局全面實(shí)施5311工程的要求，推進(jìn)農(nóng)村菜市場建設(shè)和改造提升。會(huì)同相關(guān)職能部門共同制訂了《北侖區(qū)農(nóng)村菜市場改造建設(shè)實(shí)施意見》，明確農(nóng)村菜市場改造建設(shè)鼓勵(lì)政策，新建、改建、擴(kuò)建、遷建菜市場視同公益事業(yè)項(xiàng)目。北侖將全區(qū)農(nóng)村菜市場改造工作列入民生工程提升計(jì)劃，計(jì)劃三年（201*年-201*年）投資4500萬元改造86家農(nóng)村市場。今年首先對(duì)30家農(nóng)村菜市場進(jìn)行改造，全面提升農(nóng)村菜市場水平。
（六）切實(shí)抓好十小行業(yè)整治工作。分局成立了以分局局長張根苗為組長的十小行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《北侖工商分局十小行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實(shí)施方案》，確定在新矸和小港街道搞試點(diǎn)。新矸、小港兩工商所已根據(jù)分局部署對(duì)小食雜店和小菜場進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，同時(shí)，其他工商所也根據(jù)十小整治的時(shí)間安排開展了一系列的摸排行動(dòng)。目前小港和新矸兩個(gè)示范區(qū)域的工作已進(jìn)入全面鋪開階段，其中小港街道8個(gè)農(nóng)村小菜場除1個(gè)被依法取締外，其余7個(gè)菜場均完成整治任務(wù)，未被列入試點(diǎn)的新矸街道2個(gè)農(nóng)村小菜場也完成了改造任務(wù)。
四、心系群眾，認(rèn)真做好消報(bào)維權(quán)工作
（一）加強(qiáng)《消法》宣傳，提升維權(quán)意識(shí)。區(qū)消保委以《消法》為重點(diǎn)，開展《消法》等法律法規(guī)培訓(xùn)26期，201*
多人接受了培訓(xùn)，發(fā)布了消費(fèi)警示12期。在3.15期間，消保委組織社會(huì)各界廣泛參與消費(fèi)與責(zé)任年主題宣傳，整個(gè)活動(dòng)期間共舉辦了10次咨詢服務(wù)活動(dòng)，4次座談會(huì)，3次《消法》知識(shí)競賽，還組織白峰、梅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1800名中小學(xué)開展消費(fèi)與責(zé)任主題征文活動(dòng)。北侖電視臺(tái)作了一周的宣傳，北侖開發(fā)導(dǎo)刊作了全面的報(bào)道，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的影響。
（二）整合資源優(yōu)勢，加強(qiáng)維權(quán)力度。今年12315舉報(bào)申訴中心共受理申訴舉報(bào)1744件，同比增加118.5%，為消費(fèi)者挽回?fù)p失40.5萬元。區(qū)消保委受理消費(fèi)者各類投訴974件。接受咨詢服務(wù)2067人次，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失92.79萬元，其中賠償金額337859.7元。支持消費(fèi)者提起訴訟有1件。同時(shí)繼續(xù)做好消費(fèi)仲裁工作，目前已辦結(jié)的仲裁案件達(dá)35件，仲裁金額達(dá)104000余元，極大提高了消保委的社會(huì)公信力。
五、創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)
（一）積極探索企業(yè)信用監(jiān)管報(bào)告制度試點(diǎn)工作。我局被省局確定為企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)新性工作試點(diǎn)單位后，分局成立了由分管局長任組長的專題工作組，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，確定并完善了企業(yè)信用監(jiān)管報(bào)告制度內(nèi)容，制定了信息采集方案，首批從12個(gè)部門采集信用信息5000多條，根據(jù)不同要素進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析，撰寫并發(fā)布北侖區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管
報(bào)告，為政府及各部門加強(qiáng)信用建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管提供決策依據(jù)。
（二）試點(diǎn)開展北侖區(qū)模具行業(yè)信用監(jiān)管。成立行業(yè)信用監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過多個(gè)渠道收集整合企業(yè)信用信息，并建立有關(guān)檔案。組織118家模具企業(yè)分別進(jìn)行了2次行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，同時(shí)開展了信用意識(shí)教育，動(dòng)員會(huì)員企業(yè)參加行業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)。分局將根據(jù)企業(yè)綜合信用信息，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，逐家評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)并公示企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
（三）全面開展企業(yè)信用記錄、警示、公示工作。在區(qū)府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分局匯總整合各職能部門的動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息，不斷充實(shí)和更新企業(yè)信用信息。對(duì)被吊銷企業(yè)的企業(yè)法定代表人，對(duì)因未參加企業(yè)年檢，且該法定代表人負(fù)有個(gè)人法律責(zé)任的實(shí)施警示。以此強(qiáng)化企業(yè)年檢意識(shí)，促進(jìn)了市場主體退出機(jī)制的規(guī)范。按照《寧波市企業(yè)信用信息管理規(guī)定》的要求，及時(shí)在北侖紅盾信息網(wǎng)上對(duì)51家信用等級(jí)為AAA級(jí)以上的企業(yè)，8家AAA級(jí)、33家AA級(jí)、114家A級(jí)‘守合同重信用’單位予以公示。
（四）認(rèn)真開展守合同重信用工作。3月份對(duì)自愿申報(bào)的36家企業(yè)進(jìn)行了《合同法》及申報(bào)表填報(bào)培訓(xùn)。向省、市局推薦AA級(jí)8家、AAA級(jí)3家。目前分局已對(duì)20家擬認(rèn)定A級(jí)守重企業(yè)向有關(guān)部門發(fā)函征求意見。通過工商和
企業(yè)的共同努力，全區(qū)AA級(jí)以上‘守合同重信用’單位已全部使用合同管理軟件，從真正意義上提高了企業(yè)合同信息化管理水平。
（五）深入開展各類誠信評(píng)比等活動(dòng)。分局會(huì)同區(qū)委宣傳部等部門繼續(xù)開展區(qū)級(jí)誠信民營企業(yè)、個(gè)體工商戶評(píng)定活動(dòng)。201*年區(qū)級(jí)誠信民營企業(yè)、個(gè)體工商戶正在申報(bào)過程中。寧波雪龍集團(tuán)有限公司等3家企業(yè)、個(gè)體工商戶被認(rèn)定為201*年度浙江省誠信民營企業(yè)、誠信工商戶單位。浙江逸盛石化有限公司等8家企業(yè)、經(jīng)營戶被認(rèn)定為201*年度市級(jí)誠信企業(yè)、經(jīng)營戶。深入開展省市級(jí)百城萬店無假貨示范街（店）創(chuàng)建活動(dòng)。東河路和華山路分別通過省、市級(jí)百城萬店無假貨示范街復(fù)評(píng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極申報(bào)省市級(jí)信用管理示范企業(yè)，目前，全區(qū)共有12家企業(yè)申報(bào)省級(jí)信用管理示范企業(yè)，1家企業(yè)申報(bào)省級(jí)信用管理示范企業(yè)，7家企業(yè)申報(bào)市級(jí)信用管理示范企業(yè)，現(xiàn)已有1家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)信用管理示范企業(yè)，2家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)信用管理示范企業(yè)。
六、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
分局不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高干部綜合素質(zhì)，全面推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。
（一）扎實(shí)開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)。分局開展了以高舉旗幟推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)五大突
破為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)突出了四學(xué)：即中心發(fā)言引導(dǎo)學(xué)、開展調(diào)研深入學(xué)、集中組織系統(tǒng)學(xué)、采用微型黨課學(xué)。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，分局舉行了微型黨課宣講比賽，還推薦2位同志參加了區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織的比賽，分別獲得了二、三等獎(jiǎng)。在6月分市局組織的全市系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七大精神主題宣傳教育演講比賽中，王占元代表分局榮獲一等獎(jiǎng)，6月中旬王占元代表市財(cái)貿(mào)口參加全市學(xué)習(xí)十七大精神主題宣傳教育電視演講大賽，獲得了三等獎(jiǎng)。
（二）進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。分局在黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作上，堅(jiān)持從治本著眼，防治結(jié)合，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化制度落實(shí)，逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。局黨委于4月初專題召開了黨委會(huì)，會(huì)上主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，并就今年如何抓好分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了指導(dǎo)性意見。在第一季度科所長會(huì)議上，局領(lǐng)導(dǎo)與各科、所長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。同時(shí)分局還對(duì)近期中層干部調(diào)整后的分局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍進(jìn)進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整。制訂了201*年度分局《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了具體安排，明確各領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各職能科室的責(zé)任范圍。
（三）組織開展干部培訓(xùn)工作。由組織人事科牽頭對(duì)全體干部進(jìn)行了一次詳細(xì)的問卷調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，有針對(duì)性地制訂了年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及201*至201*年的干部培
訓(xùn)規(guī)劃。今年的干部培訓(xùn)以實(shí)用技能、學(xué)歷學(xué)位、法律知識(shí)為主要內(nèi)容。為凸顯教育培訓(xùn)的創(chuàng)新性，培訓(xùn)工作努力做到三化，即培訓(xùn)內(nèi)容菜單化、培訓(xùn)管理信息化、培訓(xùn)手段數(shù)字化。培訓(xùn)工作取得了較好成效。
（四）認(rèn)真開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。今年分局主要有三項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)：一是星級(jí)工商所創(chuàng)建工作：今年確定了大矸、小港、白峰三個(gè)所創(chuàng)建三星級(jí)工商所。分局加大了創(chuàng)建投入，撥款幾十萬元對(duì)三個(gè)所進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。3個(gè)所都高度重視，進(jìn)行了深入動(dòng)員，并制定了創(chuàng)建計(jì)劃。目前各類軟、硬件建設(shè)已基本就序，準(zhǔn)備迎接上級(jí)的考核。二是群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作：今年，在做好復(fù)評(píng)基礎(chǔ)上新推薦申報(bào)新矸所爭創(chuàng)市級(jí)群眾滿意站所，大矸、小港、白峰推薦申報(bào)區(qū)級(jí)群眾滿意站所。結(jié)合星級(jí)所創(chuàng)建工作，局領(lǐng)導(dǎo)已多次深入各所指導(dǎo)創(chuàng)建工作，目前創(chuàng)建工作已通過初步驗(yàn)收。三是爭創(chuàng)全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的評(píng)選：分局在前幾年各級(jí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)上，今年被市局確定推薦為全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。分局黨委高度重視，在完善必要的軟硬件建設(shè)的同時(shí)，組織力量完成申報(bào)材料，7月2日材料送到省局基層處，該項(xiàng)工作目前已處于公示階段。
（五）做好兩費(fèi)退還工作。根據(jù)寧波市人民政府（甬政發(fā)[201*]65號(hào)）文件精神，在認(rèn)真測算基礎(chǔ)上，從10月7日起認(rèn)真做好兩費(fèi)退還工作。目前退費(fèi)工作正在順利地進(jìn)行
之中。
回顧半年的工作，我們在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些欠缺和不足，主要體現(xiàn)在：一是信息化意識(shí)和能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是工作上創(chuàng)新性不夠；三是無照經(jīng)營整治力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是食品安全監(jiān)管
工作還必須繼續(xù)保持高壓狀態(tài)。明年，我們將加大工作力度，
采取切實(shí)有效的措施，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
201*年工作思路
201*年是深入貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克服金融危機(jī)帶來的暫時(shí)困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，北侖分局的總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞地方黨委政府的工作中心和上級(jí)工商部門的工作要求，以人為本強(qiáng)基礎(chǔ)，立足創(chuàng)新求實(shí)效，服務(wù)至上促發(fā)展，關(guān)注民生樹形象，力爭在保障食品安全，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，提升監(jiān)管水平，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)，強(qiáng)化自身建設(shè)等方面取得實(shí)效。
一、服務(wù)至上，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展（一）發(fā)揮窗口職能，提高服務(wù)質(zhì)量
1、創(chuàng)新工作理念，加強(qiáng)工商登記職能的發(fā)揮。全球經(jīng)濟(jì)的不競氣，對(duì)我區(qū)企業(yè)造成一定的影響和沖擊，區(qū)內(nèi)相當(dāng)一部分企業(yè)開始走下坡路，出現(xiàn)成本增加、規(guī)�？s小、盈利下降、競爭壓力增大現(xiàn)象，在此形勢下，工商部門應(yīng)積極發(fā)
揮工商職能，進(jìn)一步貫徹、落實(shí)國家政策、法規(guī)，用足、用好國家及地方政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策、舉措，積極宣傳、鼓勵(lì)企業(yè)辦理股權(quán)出資、股權(quán)質(zhì)押及小額貸款公司登記，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道，盤活企業(yè)資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
2、支持企業(yè)做大、做強(qiáng)。有重點(diǎn)、有計(jì)劃扶持區(qū)域企業(yè)發(fā)展，培植區(qū)域龍頭企業(yè)，做好龍頭企業(yè)申報(bào)省知名商號(hào)及發(fā)展成立集團(tuán)公司的輔導(dǎo)工作；支持區(qū)域大型企業(yè)申報(bào)無區(qū)域名的商號(hào)；建立大型外資企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)大型項(xiàng)目辦理復(fù)雜、疑難的變更事項(xiàng)事先介入，悉心指導(dǎo)，誠心服務(wù)。
3、樹好工商窗口形象，加強(qiáng)依法行政的理念。積極構(gòu)建文明規(guī)范、公開效能的注冊窗口政務(wù)形象，營造良好的服務(wù)環(huán)境，根據(jù)國家局、市局的統(tǒng)一要求部署，加強(qiáng)對(duì)前置審批項(xiàng)目的把關(guān)，健全、凈化市場經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入環(huán)境，對(duì)需前置審批的項(xiàng)目做到事先告知，程式操作。
4、探索網(wǎng)上登記工作模式。工商注冊窗口201*年度加大對(duì)已開發(fā)網(wǎng)絡(luò)的宣傳和使用，對(duì)原有的事項(xiàng)進(jìn)行修正和完善，使工商登記網(wǎng)欄目更加清晰、明了；對(duì)已建立的電子平臺(tái)推廣使用；實(shí)行多渠道企業(yè)申報(bào)登記材料的受理方法，對(duì)企業(yè)通過網(wǎng)上申報(bào)的材料，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大使用網(wǎng)絡(luò)受理的范圍，在網(wǎng)上年檢的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的備案材料，采取網(wǎng)上審查、反饋的做法，切實(shí)方便企業(yè)辦事。
5、積極推進(jìn)電子行政審批工作。根據(jù)全區(qū)以電子行政審批工作的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)及外商投資企業(yè)設(shè)立登記等項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化操作，以達(dá)到全區(qū)各行政主管部門資源共享、信息互通、交流及時(shí)、操作高效便捷的目的，為區(qū)域政務(wù)工作電子化邁出基實(shí)的一步。
（二）發(fā)揮商標(biāo)管理職能，完善品牌培育機(jī)制在商標(biāo)品牌建設(shè)培育方面，要完善創(chuàng)牌的培育機(jī)制，加大商標(biāo)品牌建設(shè)的宣傳力度，開展商標(biāo)國際注冊的宣傳指導(dǎo)和培訓(xùn)，要鼓勵(lì)個(gè)私、民營企業(yè)等大戶申請(qǐng)注冊商標(biāo)，動(dòng)員外向型企業(yè)主動(dòng)到國外去注冊商標(biāo)，積極參與國際競爭。要按照創(chuàng)牌規(guī)劃，增強(qiáng)企業(yè)的品牌意識(shí)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)品牌的積極性。要認(rèn)真組織好4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日商標(biāo)法規(guī)宣傳活動(dòng)。要為企業(yè)創(chuàng)牌提供高質(zhì)量的服務(wù)，特別是做好馳名商標(biāo)申報(bào)后續(xù)服務(wù)工作，確保相關(guān)企業(yè)在明年取得成功。
（三）做好政府參謀，著力構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)把北侖區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)成為綜合全區(qū)各部門提供的各類企業(yè)信用信息的平臺(tái)，為區(qū)政府各部門和社會(huì)各界提供查詢企業(yè)信用信息的一個(gè)基本平臺(tái)，成為北侖區(qū)社會(huì)信用體系的組成部分，成為信用北侖的重要組成部分。
（四）加強(qiáng)市場主體培訓(xùn)，提升企管理能力
要繼續(xù)深入開展市場主題培訓(xùn)工程，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)
來，聯(lián)合大專院校等方式，不斷推進(jìn)和深化培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)工作內(nèi)容涉及廣泛，企業(yè)覆蓋面廣，收效明顯。
（五）以星級(jí)市場創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)商品市場的改造提升。要根據(jù)本地商品市場的特點(diǎn)，認(rèn)真制定星級(jí)文明規(guī)范市場培育創(chuàng)建的計(jì)劃。一是積極當(dāng)好地方政府的參謀，爭取在市場規(guī)劃、改造方案論證時(shí)提前介入，主動(dòng)參與商品市場的改造提升，城區(qū)各類市場如夜市搬遷后的小商品市場及建材市場的新建和改造都應(yīng)按照二星以上的標(biāo)準(zhǔn)組織市場，星陽菜場爭取創(chuàng)建三星級(jí)，同時(shí)向政府建議加大星級(jí)市場獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是加強(qiáng)調(diào)研，積極推進(jìn)新型市場的培育。對(duì)專業(yè)市場衍生的現(xiàn)代物流、電子商務(wù)如船舶交易等新型現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，要給予積極的扶持和引導(dǎo)。
二、結(jié)合實(shí)際，提升監(jiān)管和執(zhí)法水平（一）加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為
1、實(shí)施外資企業(yè)分類年檢辦法。積極貫徹落實(shí)《寧波市工商行政管理局關(guān)于促進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的精神，提升積極行政理念，根據(jù)明年全市外商投資企業(yè)年檢辦法，結(jié)合我區(qū)外資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，擬對(duì)201*年度外商投資企業(yè)實(shí)行分類年檢，并按分類年檢的要求開展好區(qū)域外商投資企業(yè)年檢工作,對(duì)區(qū)域欠資企業(yè)做好出資管理工作。
2、加大對(duì)違反企業(yè)登記事項(xiàng)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)違反企業(yè)登記行為的查處力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展，
09年度加強(qiáng)對(duì)虛假出資、抽逃出資、提供虛假登記及年檢材料等行為的打擊，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為予以嚴(yán)厲的查處。積極探索監(jiān)管模式，探索對(duì)企業(yè)的失信行為的處理方式，對(duì)某些失信企業(yè)必要時(shí)采用公布形式。
3、要加強(qiáng)對(duì)新聞媒介廣告的監(jiān)管。新聞媒介廣告一直是廣告監(jiān)管工作的重點(diǎn)，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)媒體廣告的監(jiān)測、指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督管理。要把社會(huì)關(guān)注度高、危及消費(fèi)者安全的虛假醫(yī)療、保健品、藥品、美容等廣告作為監(jiān)管工作的重點(diǎn)，繼續(xù)抓好廣告監(jiān)測工作，發(fā)揮新聞媒介廣告部門的自律作用。
（二）加大力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為201*年經(jīng)檢辦案工作以查辦大要案為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為，爭取大要案數(shù)量突破300件，罰沒款突破800萬。
1、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)違法行為。要加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量案件的查處力度，確保食品安全；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)知名品牌和商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲查處侵權(quán)、假冒及傍名牌案件，要加大案件移送力度，符合移送條件的案件要及時(shí)做好移送工作。加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，以現(xiàn)有重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榍腥肟�，繼續(xù)加大對(duì)商業(yè)賄賂的整治力度，加強(qiáng)行業(yè)壟斷、零售促銷、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類不公平交易行為。要加強(qiáng)與各部
門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品等違法廣告的整治。高度警惕傳銷活動(dòng)，包括互聯(lián)網(wǎng)傳銷活動(dòng)，及時(shí)處置各類傳銷活動(dòng)線索和信息，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)直銷網(wǎng)絡(luò)及直銷員的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為。
2、攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推進(jìn)大要案查處工作
抓好大要案查處工作是經(jīng)濟(jì)檢查的一個(gè)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化案件攻堅(jiān)意識(shí)，發(fā)揮系統(tǒng)資源優(yōu)勢，協(xié)同配合形成合力，提高調(diào)查取證效率。要完善大要案查辦機(jī)制，落實(shí)案件責(zé)任制，確保重點(diǎn)案件查處工作有序推進(jìn)。要完善激勵(lì)機(jī)制，提升執(zhí)法人員辦案積極性，想成良好的辦案氛圍。
3、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，抓好涉及民生的基礎(chǔ)性執(zhí)法工作在執(zhí)法辦案中要關(guān)注民生問題，體現(xiàn)正確的辦案工作價(jià)值取向。對(duì)涉及公共安全、群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)案件，如無照經(jīng)營、坑農(nóng)害農(nóng)、虛假廣告案件等，要選擇一兩個(gè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶�，努力改變滯后的工作局面�?/p>
三、以人為本，提高食品安全保障度。
流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是千家萬戶所關(guān)注的，也是事關(guān)政府部門威望的大事，食品安全管理的趨勢及對(duì)策是當(dāng)前工商行政管理工作的重中之重。在新的年度，我們要以食品安全為主要抓手，全面履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。
（一）、以大中型商場為主線，深化農(nóng)村小商店的商品準(zhǔn)
入工作。新的年度，在進(jìn)一步鞏固、深化和完善大中型商場、超市商品準(zhǔn)入制度，形成長效監(jiān)管機(jī)制的同時(shí)，對(duì)家電、建材等重要商品市場開始實(shí)施商品準(zhǔn)入制度。符合實(shí)施條件的各種流通業(yè)態(tài)有90%以上實(shí)施商品準(zhǔn)入制度。初步建立流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入體系。
（二）、以加盟店、連鎖店為主線，推進(jìn)農(nóng)村放心店規(guī)范建設(shè)。新年度要在原有良好的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村放心店規(guī)范建設(shè)。為了促進(jìn)農(nóng)村示范商店的不斷進(jìn)步，農(nóng)村示范商店不搞終身制，為向廣大經(jīng)營戶提供公開、公平、公正的競爭環(huán)境，鼓勵(lì)示范商店向更高的目標(biāo)發(fā)展，對(duì)示范商店實(shí)行目標(biāo)考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度。實(shí)行優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村示范商店三項(xiàng)制度一項(xiàng)承諾，自我管理不嚴(yán)的放心示范店要堅(jiān)決予以清退。同時(shí)，要建立對(duì)口互查制度，檢查情況與各所的放心店創(chuàng)建考核聯(lián)系在一起。以保證放心示范商店真正讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。同時(shí)，在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好星級(jí)放心店的評(píng)定工作。
（三）完善巡查制度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品監(jiān)測。隨著《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的施行，我們要加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，以及消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品監(jiān)測。同時(shí)完善巡查制度，保證工作的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證的檢查。確保食品安全工作。
（四）加強(qiáng)食品檢測工作。要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，分局據(jù)檢測中心要根據(jù)北侖實(shí)際，增加1-2各食品檢測項(xiàng)目，同時(shí)要增加檢測的頻率，明年力爭檢測9000批次以上。要高度重視農(nóng)村食品安全，檢測車、檢測箱要發(fā)揮快速、便捷的優(yōu)勢，加大向農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)檢測的力度。要求加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場的監(jiān)管，要求農(nóng)村菜市場設(shè)立流動(dòng)檢測點(diǎn)，街道以上中心菜市場除加強(qiáng)農(nóng)殘檢測外，要新增1-2個(gè)水產(chǎn)檢測項(xiàng)目。加大食品后處理案件處理力度對(duì)不合格食品，追根溯源、一查到底、嚴(yán)懲不怠。
（五）在去年十小整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步集中精力開展五方面整治任務(wù)。即集中開展食品經(jīng)營主體資格清理和執(zhí)法檢查、集中開展食品經(jīng)營行為規(guī)范引導(dǎo)和執(zhí)法檢查、集中開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全整治、集中查處違法經(jīng)營食品案件和集中開展重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范的典型引路作用，推動(dòng)十小行業(yè)按照經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)故意制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及不主動(dòng)整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏�，要�?jiān)決關(guān)停或取締，以凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場秩序。
四、加強(qiáng)維權(quán)，營造安全消費(fèi)環(huán)境
要按照為老百姓辦事，替消費(fèi)者解難、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，切實(shí)增強(qiáng)強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作。
（一）加強(qiáng)12315宣傳力度。通過與當(dāng)?shù)孛襟w合作，開
辟12315綠色通道等方式加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通，使12315真正起到政府部門密切聯(lián)系群眾的窗口，努力營造12315品牌形象工程。
（二）健全12315網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)12315各聯(lián)絡(luò)站、受理站的指導(dǎo)和考核。針對(duì)各受理站工作不平衡的現(xiàn)狀，借鑒市局的抽查考核機(jī)制，明年適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層受理站的考核，使12315舉報(bào)申訴工作更加規(guī)范有序運(yùn)作。加強(qiáng)消保委基層分會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村維權(quán)人員和義務(wù)監(jiān)督員、維權(quán)志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律水平和調(diào)解技能，使他們成為一支活躍在農(nóng)村的維權(quán)主力軍，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村發(fā)揮其重要作用。加強(qiáng)行政職能部門的協(xié)作和配合，做到以較少的社會(huì)投入，更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
（三）充分發(fā)揮12315平臺(tái)優(yōu)勢，努力打造12315行政執(zhí)法體系。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，定期開展疑難案件研討和工作經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步提高我們的調(diào)處應(yīng)變能力和工作效率，及時(shí)快速受理各類消費(fèi)糾紛，大力查處各類違法行為。消保委要繼續(xù)履行《消法》賦予的職能，認(rèn)真受理消費(fèi)投訴，完善調(diào)解機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，積極探索相應(yīng)的法律援助模式，對(duì)群體性投訴和重大侵權(quán)案件投訴，消保委調(diào)查處理有一定難度的，支持消費(fèi)者向人民法院起訴，使廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益切實(shí)得到法律保護(hù)。
（四）強(qiáng)化誠信教育。對(duì)維權(quán)工作有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營者
進(jìn)行表彰，積極貫徹《消法》，引領(lǐng)廣大企業(yè)、服務(wù)業(yè)誠實(shí)守信，公平服務(wù)的社會(huì)主義商業(yè)道德，做好北侖區(qū)第六屆消費(fèi)者信得過單位的推薦評(píng)選活動(dòng)。
（五）努力推進(jìn)中消協(xié)消費(fèi)維權(quán)軟件系統(tǒng)建設(shè)。在已完成的項(xiàng)目整體框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成具體的各系統(tǒng)模塊建設(shè)。
五、固本強(qiáng)基，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
（一）貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)的目標(biāo)（即四高目標(biāo)），做到高舉旗幟、堅(jiān)定信念，轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，履行職責(zé)、依法行政，牢記宗旨、服務(wù)人民，推進(jìn)工商行政管理在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中開拓新局面，再上新臺(tái)階。
（二）貫徹落實(shí)懲防體系，構(gòu)筑廉政教育長效機(jī)制。
1、開展典型警示教育。用身邊典型教育身邊人活動(dòng)，廣泛宣傳和培育近年來涌現(xiàn)的各類典型，發(fā)揮典型示范作用，弘揚(yáng)正氣，凝聚人心，提升整體形象。同時(shí)開展警示教育，認(rèn)真分析解剖，吸取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、抓好廉政文化建設(shè)。根據(jù)工商部門特點(diǎn)，因地制宜、形式多樣、整體推進(jìn)，不斷深化，增強(qiáng)群眾性和實(shí)效性，提高隊(duì)伍凝聚力和向心力。
3、開展廉政提醒談話。通過民主評(píng)議、干部考察、信訪舉報(bào)件、效能投訴件等渠道獲得干部職工不廉潔行為信息后，及時(shí)呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按干部管理權(quán)限，對(duì)其進(jìn)行廉政提醒談話，及時(shí)解決苗頭性和傾向性的問題。
4、不斷完善行政權(quán)力運(yùn)行制度。通過理權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、督權(quán)四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范依法行政，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
5、繼續(xù)推進(jìn)基層工商所述職述廉制度。在抓好基層工商所班子成員述職述廉工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作，不斷總結(jié)完善，拓寬評(píng)議代表廣泛性，改進(jìn)創(chuàng)新評(píng)議方式，突出重點(diǎn)和實(shí)效，提升工商整體形象。
6、健全落實(shí)績效管理制度。在不斷總結(jié)完善前幾年績效考核的基礎(chǔ)上，依托新版基層管理系統(tǒng)軟件，進(jìn)一步深化績效管理和評(píng)估，不斷完善以科學(xué)發(fā)展觀為價(jià)值取向的指標(biāo)體系，改進(jìn)管理和評(píng)估辦法，充分發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
（三）進(jìn)一步貫徹落實(shí)省局加強(qiáng)工商行政管理文化建設(shè)的指導(dǎo)意見精神。
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，優(yōu)化隊(duì)伍整體素質(zhì)。在系統(tǒng)內(nèi)積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使全局干部樹立終身學(xué)習(xí)觀念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和積極性。根據(jù)培訓(xùn)規(guī)劃認(rèn)真開展系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性的培訓(xùn)工作。同時(shí)積極鼓勵(lì)和支持干部參加在職學(xué)歷教育、創(chuàng)造條件積極開展網(wǎng)上培訓(xùn)，廣泛開展學(xué)業(yè)務(wù)、增才干、比能力為內(nèi)容的崗位練兵競賽活動(dòng)，適時(shí)開展各類業(yè)務(wù)能手考評(píng)工作，采取多種形式和有效途徑，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2、實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，繼續(xù)以上掛下派等形式，把具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部放到監(jiān)管執(zhí)法第一線經(jīng)受鍛煉，努力創(chuàng)造人才成長和事業(yè)發(fā)展良好的寬松環(huán)境。
3、圍繞和諧工商建設(shè)，優(yōu)化人文環(huán)境。認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍思想政治教育，積極開展四訪四必談工作，加強(qiáng)干部之間的相互溝通與交流，努力營造融洽和諧的人際環(huán)境；加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，搭建文化平臺(tái)，廣泛開展群眾性文體活
動(dòng)，以豐富多彩的活動(dòng)凝聚人。適時(shí)開展系統(tǒng)文體活動(dòng)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、競爭意識(shí)，增進(jìn)系統(tǒng)之間交流、友誼，增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力，努力構(gòu)建內(nèi)和外順的工商監(jiān)管與管理格局。
（四）以創(chuàng)建為載體，促進(jìn)基層組織建設(shè)。
在總結(jié)201*年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，分析存在問題、梳理工作方法、整合創(chuàng)建資源。繼續(xù)推進(jìn)紅盾風(fēng)采系列創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固成效、不斷深化。
北侖工商分局二00八年十一月三日
友情提示：本文中關(guān)于《尋甸縣工商局201*年度兩煙整治年終總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，尋甸縣工商局201*年度兩煙整治年終總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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