人才工作匯報
黨的十六屆六中全會從構建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，強調了科教興國、人才強國的戰(zhàn)略思想和教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。上海“十一五”規(guī)劃提出深入實施科教興市主戰(zhàn)略，加快建設現(xiàn)代教育體系的要求。中央會議精神和上海規(guī)劃要求，明確了教育承擔著重大的責任和光榮使命，而人才問題始終是教育改革發(fā)展的核心總是和頭等大事。面對激烈的人才競爭局面，面對激烈的教育競爭局面，如何抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，努力把優(yōu)秀人才凝聚到加快教育改革和發(fā)展的各項事業(yè)中來，是一項重大而緊迫的課題。
一、落實“三個代表”重要思想，增強人才強教的緊迫感和責任感
大力實施人才強國戰(zhàn)略是黨和國家一項重大而緊迫的任務，是落實全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的重要保證，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本大計。綜合國力的競爭，歸根到底是人才的競爭，人才競爭的關鍵是教育的競爭，教育競爭的實質是教師的競爭。做好教育系統(tǒng)人才工作，引才、聚才、育才和用才，建設人才高地，通過人才強教，更快更好地發(fā)展教育事業(yè)，努力辦人民滿意的教育，是一項關系當前和長遠發(fā)展的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，教育局黨工委把推進人才強教作為當前教育工作中的一項重要任務，從實施“科教興國”戰(zhàn)略的政治高度和促進教育事業(yè)發(fā)展的全局高度認識做好人才工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
隨著生活水平的持續(xù)提高，人民群眾對教育的需求也不再停留在數(shù)量的滿足上，表現(xiàn)對優(yōu)質教育的旺盛需求。創(chuàng)辦一流的教育，關鍵是一流的師資。優(yōu)秀人才向往，骨干名師輩出，聰明才智涌流，形成教育人才高地，才能真正體現(xiàn)優(yōu)質教育的內涵，人民群眾利益才能得到最好體現(xiàn)。我區(qū)教育在新一輪發(fā)展中，牢固樹立以人為本的理念，全面貫徹黨的教育方針，把“三個代表”重要思想落實到辦讓人民滿意的教育上，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質教育需求的日益增長。我們要以對黨和人民高度負責人精神，千方百計作好人才工作，堅定不移實施人才強教戰(zhàn)略，盡快形成育人、聚才和用才優(yōu)勢，提高人才競爭制勝能力。
二、堅持求真務實的科學態(tài)度，辯證把握教育人才隊伍現(xiàn)狀
一流的教育主要應該體現(xiàn)以下特征：有具備較高品德和能力的一流干部教師隊伍；有明確的現(xiàn)代教育理念，有鮮明的辦學特色；有比較充足的教育經費和優(yōu)越的教學設施；有一流的管理水平；面向社會，開放辦學，能夠培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀人才。而其中最關鍵的因素是師資隊伍。
我們必須清醒地認識到，根據(jù)科學的人才觀和發(fā)展觀，相對于經濟社會的新一輪發(fā)展，特別是創(chuàng)辦優(yōu)質教育，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的要求，教育人才建設面臨巨大的挑戰(zhàn)，仍然存在著許多制約發(fā)展的“瓶頸”因素。目前人才工作的問題主要表現(xiàn)在：
第一，人才觀念相對滯后，價值追求出現(xiàn)偏頗。
主要表現(xiàn)在對什么是教育人才的理解上存在偏頗，對人才在教育發(fā)展中的決定性作用重視不夠，對發(fā)揮不同層次人才作用的重要性認識不足；重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的思想仍然存在，論資排輩現(xiàn)象還很明顯；受市場經濟和利益多元化的影響，部分教師看重個人利益得失，滿足于勝任日常工作，出現(xiàn)平庸化傾向，不大注重師德修養(yǎng)，缺乏教育理想和信念；缺乏對教育觀念、信息技術、雙語教學等新挑戰(zhàn)的主動應對精神措施。
第二，人才建設的體制有待完善，機制不夠靈活。
主要表現(xiàn)在計劃經濟下的人才體制、機制沒有徹底改變，人才單位所有，部門所有的觀念根深蒂固，市場配置人才的機制還沒有有效發(fā)揮作用，人才市場化程度低，開放程度低，國際化程度低；部分單位依法用人的觀念不強，人事改革中綜合性政策不夠配套，機構、編制政策及聘用合同制操作有待完善；考評機制和競爭機制的作用還沒有充分有效的發(fā)揮，現(xiàn)有人才的開發(fā)使用不足，優(yōu)秀人才難以留住，不合格教師流動出去困難的問題沒有根本解決，人才活水泉源沒有形成。
第三，現(xiàn)有人才年齡、性別、學科、學歷等結構不夠合理，整體素質尤其是創(chuàng)新能力不能適應新發(fā)展的需要。
主要表現(xiàn)在干部年齡結構偏于老化；教師年齡結構偏于年輕，中年骨干教師的梯隊層次斷裂；性別、學科結構比例失調；教師的專業(yè)化水平不夠高，對經濟全球化、文化多元化、社會信息化等挑戰(zhàn)的應對能力不強，高層次、高技能、復合型，能夠適應時代發(fā)展的需要的人才物短缺。
第四，人才服務功能有待提升，成長環(huán)境有待優(yōu)化，待遇有待提高。
主要表現(xiàn)在人才工作服務功能有待拓展，教師培訓針對性有待加強，教師提高的需求有待進一步滿足；關心教師生活、工作、情感等方面的問題需要更多的機制。改革不斷深化，教育發(fā)展要求越來越高，教育心理壓力也有所增大，需要有更多地疏通和對話的渠道。部分教師自身缺乏明確的發(fā)展目標和對未來人生的設計，也需要更加周到的幫助指導。
三、積極實踐科學發(fā)展觀，掌握人才高地建設主動權
歷史已經反復證明，什么時候人才得到高度重視，什么時候事業(yè)就興旺發(fā)達。在新一輪發(fā)展中要搶占制高點，必須總結經驗，正視問題，以科學發(fā)展觀為指導，抓住人才強教工作的“牛鼻子”，才能創(chuàng)辦一流的優(yōu)質教育。
在指導思想上，要深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的精神實質，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，落實全國和上海市人才工作會議精神，轉變人才觀念，牢固樹立發(fā)展依靠人才，人才是第一資源的觀念，緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個環(huán)節(jié)，引導教師崗位成才，追求卓越，大力實施人才強教戰(zhàn)略，推進人才高地建設。
在工作抓手上：結合推進人才強教工作，研究人才競爭的時代特點和發(fā)展趨勢，進一步改革教育人事管理體制和機制，提高人才配置、使用、培養(yǎng)的市場化水平，建立有利于人才成長的培養(yǎng)機制、評價機制、獎勵機制、流動機制，努力形成人盡其才、才盡其用、各得其所、和諧相處的局面。
在工作策略上：以開發(fā)人才存量資源為主，加強對現(xiàn)有人才的開發(fā)、培養(yǎng)和使用，把盤活人才存量與引進人才相結合，以高素質、專業(yè)化為目標，重點培養(yǎng)骨干型人才，引進專家型人才，優(yōu)化現(xiàn)有人才的年齡、性別、學科、學歷等結構，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。
在工作目標上：要注重德才兼?zhèn)�，適應知識經濟、信息社會和終身學習的時代要求，突出能力建設，以創(chuàng)新精神和能力建設為核心，大力培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神，全面提高人才的創(chuàng)新和實踐能力，注重人才層次，特別要努力培養(yǎng)學為人師、行為世范、求實創(chuàng)新，起帶頭作用的名師，形成一批領軍人物。
在工作重點上：著重提升人才服務功能，優(yōu)化人才成長環(huán)境，堅持轉變職能，依法辦事，增強教育對人才的吸引力，人才資源的集聚力，有利于人才成長的培養(yǎng)力。
通過實施人才強教戰(zhàn)略，做到人才資源的規(guī)模形成“富礦”，迅速發(fā)展的需求；人才資源的層次增高，整體素質優(yōu)化；人才資源各種結構比較合理，實現(xiàn)人才資源數(shù)量、質量和結構的和諧最優(yōu)，為創(chuàng)辦一流的優(yōu)質教育奠定堅實的基礎。
四、積極創(chuàng)新人才建設機制，提供人才強教的有力保障
第一，創(chuàng)新人才觀念，鼓勵發(fā)揮各種人才的作用。
進一步樹立德才兼?zhèn)洹⒉痪幸桓竦倪x人用人思想，廣納賢才，發(fā)展教育。確立既要使用人才，也要培育人才，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，又要重視潛在人才開發(fā)的科學觀念。克服論資排輩思想，大膽發(fā)現(xiàn)啟用年輕優(yōu)秀人才；克服單位、部門所有的狹隘觀念，最大限度發(fā)揮人才效能；克服不正確的人才發(fā)展導向，鼓勵教師崗位成才，以成為教育教學骨干為榮。樹立“大人才觀”，突出人才的發(fā)展性、多樣性、層次性和相對性，鼓勵人人都作貢獻，人人都能成才，充分調動人才的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮好每個人才的作用。
第二，創(chuàng)新人才建設機制，提升服務功能。
以建立科學的人才培養(yǎng)、使用和管理機制為重點，結合轉變職能，加強服務意識。建立以發(fā)展為主導的吸引人才機制，打破人才部門堡壘，使人才能突破地域界限、學位與身份界限，在公開、公平競爭的原則下流動和配置，使人才資源高地成為優(yōu)秀人才薈萃之地，不斷吸引造就優(yōu)秀人才。建立以改革為主導的人才激勵機制，探索科學的人才評價方法，理順分配關系，改革分配方法，實行物質激勵與精神激勵的有機結合，通過分配改革鞏固人事改革成果，加大對優(yōu)秀人才的獎勵力度，激發(fā)優(yōu)秀人才建功立業(yè)的工作熱情。建立面向全體人才以服務為主要功能的建設機制，發(fā)揮所有學校人才的積極性。形成促進人才持續(xù)發(fā)展，鼓勵人才脫穎而出，鼓勵人才干出事業(yè)的氛圍。
第三，貫徹黨管人才原則，正確處理好10對關系。
加強黨對人才工作的領導，通過管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才。辯證處理人才強教工作的10對重要關系。
人才資源配置方面的政府行為與市場機制的關系
隊伍建設中普遍提高與重點培養(yǎng)的關系
在激勵機制上精神感召和利益機制的關系
教師考核管理中的教學導向與科研導向的關系
教師管理中的嚴格要求與寬松環(huán)境的關系
編制管理上的效率目標和質量目標的關系
人才隊伍管理中的流動與穩(wěn)定的關系
教師培養(yǎng)方面的政府行為、學校行為和個人行為的關系
人才引進中的剛性和柔性的關系
在人才評價考核中德才兼?zhèn)渑c不拘一格的關系
只有在實踐中正確把握各種關系，才能用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)定關鍵人才，培養(yǎng)未來人才。
第四，轉變政府職能，加大對人才強教的支持力度。
按照建設服務政府、責任政府和法治政府的要求，積極轉變政府職能，把傳統(tǒng)的人事管理調整到整體性的人才資源開發(fā)上。借鑒市場配置人才資源的有效方法，形成人才資源高地的動態(tài)建設系統(tǒng)，形成集聚力，增強輻射力，使人才的、在合理流動中獲得活力。
牢固樹立人才投入是效益最大的投入的觀念，不斷加大對人才工作的投入力度。根據(jù)人才工作的實際需要，在財政預算中安排必要的資金用于高層次人才培養(yǎng)、緊缺人才引進等工作。
建立人才強教責任制度，通過依法辦事，制訂政策，引進市場機制，為人才成長創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，在寬松的環(huán)境中鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干事業(yè)，激勵人才干好事業(yè)。
相信經過不懈的努力，我區(qū)一定能建立起一支理念先進、德才兼?zhèn)�、素質優(yōu)良、結構優(yōu)化、數(shù)量足夠、創(chuàng)新能力強、專業(yè)化程度高、相對穩(wěn)定而又充滿活力的適應21世紀教育發(fā)展需要，適應上�；A教育要求的高素質教育人才隊伍。
擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作情況匯報
石滾河鎮(zhèn)人才工作匯報
近年來，石滾河鎮(zhèn)黨委、政府大力實施“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極引導全鎮(zhèn)各類人才，特別是黨政人才、大學生村官、農村實用人才創(chuàng)業(yè)帶富，全鎮(zhèn)人才工作充滿生機與活力�，F(xiàn)匯報如下：
一、主要做法
1、加強組織領導。為保證工作順利開展，鎮(zhèn)里成立了領導小組，專門抽調人員成立了人才工作辦公室，具體負責有關事宜。要求各村也要把人才工作作為一項重點工作，村干部主動參與、全力配合,從而為引導各類人才創(chuàng)業(yè)帶富提供了堅實的組織保證。
2、科學制定方案。該鎮(zhèn)在落實縣“人才帶富”實施方案提出的總體要求的同時，結合本鎮(zhèn)實際，提出了“突出一個特色”的要求。就是要立足石滾河鎮(zhèn)本鎮(zhèn)農業(yè)生產實際，突出在特色農業(yè)生產第一線的各類農村實用人才的帶富作用，如食用菌栽培、中藥材種植、板栗種植、煙葉生產、特種養(yǎng)殖等方面涌現(xiàn)出的一大批農村實用人才，引導他們創(chuàng)業(yè)致富，帶領群眾共同致富。
3、深入宣傳發(fā)動。為把全鎮(zhèn)各類人才的思想統(tǒng)一、凝聚到創(chuàng)業(yè)帶富上，該鎮(zhèn)層層發(fā)動，先后召開了全鎮(zhèn)動員會、“雙強”黨員和農村實用人才座談會，傳達了上級精神，會上還邀請市級鄉(xiāng)土拔尖人才周海龍同志進行典型發(fā)言。通過宣傳典
型、學習典型，提高了全鎮(zhèn)各類人才創(chuàng)業(yè)帶富的積極性、主動性和自覺性。
4、健全激勵機制。該鎮(zhèn)在落實縣委鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策的同時，還根據(jù)本鎮(zhèn)實際出臺了一系列優(yōu)惠政策，對投身新農村建設，參與煙葉種植、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜大棚的，給予資金獎勵，并依據(jù)帶富成績在政治上給地位，授予“石滾河功臣”、“創(chuàng)業(yè)之星”等榮譽稱號。這一做法在全鎮(zhèn)干部職工的思想上產生很大震動，進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情，掀起了一場爭創(chuàng)業(yè)、比帶富的熱潮。
二、取得的成效1、營造了創(chuàng)業(yè)氛圍。
隨著工作的深入開展，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出各類人才爭創(chuàng)業(yè)、比帶富的濃厚氛圍。如正科級領導干部崔鳳鑫領辦企業(yè)，籌建新型墻材生產線，既能創(chuàng)造利稅，又能提供就業(yè)崗位。毛家棚村支書金新貴，利用本村礦產資源進行招商，引資創(chuàng)辦了白云石深加工生產線，目前產銷兩旺。聶莊村煙農李長德，發(fā)揮自身煙葉生產技能，帶領鄉(xiāng)鄰采取租地、合伙等形式大力發(fā)展煙葉，所在村民組種植煙葉高達900畝，成為全鎮(zhèn)“種煙狀元”。通過這些人員的示范帶動，在全鎮(zhèn)掀起了創(chuàng)業(yè)帶富的熱潮，有力地推動該鎮(zhèn)新農村建設步伐。
2、壯大了人才隊伍。
我鎮(zhèn)積極吸收新的人才資源，不斷壯大人才隊伍，涌現(xiàn)出大批新興亮點。例如大學生村干部李雙自籌資金90萬余元成
立了“駐馬店弘霖藥材有限公司”，年創(chuàng)效益15萬元，同時也為當?shù)厝罕姷乃幉妮敵鎏峁┝艘粋�新的渠道。陳沖村村主任助理朱文忠，投資20萬元建立了養(yǎng)殖場，年創(chuàng)效益3.5萬元。通過大學生創(chuàng)業(yè)，樹立了大學生村干部在群眾中的威信，拉近了與群眾的距離，也使得他們更快的融入了農村工作。
返鄉(xiāng)大學生秦中洋在鎮(zhèn)黨委、政府的大力幫助下，順利解決了廠房與資金問題。創(chuàng)業(yè)兩年來，工廠訂單充足產銷兩旺，規(guī)模日益壯大，創(chuàng)造了可觀的經濟和社會效益，而他也成為工業(yè)生產一線上的創(chuàng)業(yè)名星。另一名返鄉(xiāng)大學生唐金祥則把創(chuàng)業(yè)選定在肉雞養(yǎng)殖上，并把在牧專學習的理論知識融入到肉雞養(yǎng)殖實踐中，很快成為當?shù)匦∮忻麣獾酿B(yǎng)雞能手，目前他的養(yǎng)雞場年出欄率達到了4萬只。他們二人也被當?shù)厝罕娪H切地稱為“工農創(chuàng)業(yè)雙星”。
“回歸人才”袁留水，先期投資10萬元建養(yǎng)殖小區(qū)，從事肉牛養(yǎng)殖，3年內規(guī)模不斷擴大，并帶動周邊群眾10余戶共同發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。在此基礎上，他組織籌建了確山縣鴻牛肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，注冊資本達350萬元。目前，養(yǎng)牛場面積10畝，圈舍5排2600平方米，存欄150頭，可實現(xiàn)年出欄300頭，年收入30萬元，帶動周邊10余戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，被當?shù)卣u為“創(chuàng)業(yè)之星”。
3、培育出帶富典型。
該鎮(zhèn)農民、省人大代表周海龍多年來從事食用菌產業(yè)，是當?shù)赜忻闹赂荒苋�。為把食用菌產業(yè)做大做強，通過產業(yè)發(fā)
展帶領鄉(xiāng)鄰共同致富，他于201*年申請成立了確山縣食用菌協(xié)會，并親任會長，現(xiàn)已吸納會員73名，覆蓋周邊近2500戶農戶。通過協(xié)會的平臺，采取協(xié)會+農戶的方式，周海龍利用掌握的食用菌技術帶領農戶發(fā)展食用菌，促進了農戶增收致富。如劉樓村楊竹園組農民楊松山，從事食用菌培育多年，但由于缺技術，不了解市場信息，雖然付出多但增收困難，甚至一度喪失培育食用菌的信心。周海龍了解情況后，主動提供幫助，不僅經常提供技術幫助，還吸納加入協(xié)會，提供供求信息，幫助進行菌種更新?lián)Q代等，通過努力，當年就增收近5000元，并帶動鄰近農戶擴大了食用菌種植規(guī)模。
趙樓村支部書記、村委主任趙連旺是“雙強”黨員干部，不僅是種煙行家，更是龍蝦養(yǎng)殖的能手。他利用村組的水田，于201*年改建成龍蝦養(yǎng)殖場，面積約5畝，投放價值201*元的蝦苗，年底純收入近1萬元。身為村干部，趙連旺感到帶領群眾致富是職責所在，決心帶領群眾發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖。在他的帶領下，該組青年農民趙景祥發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖，整修水田3畝，并與趙連旺連體養(yǎng)殖。目前，已整修養(yǎng)殖場占地15畝，投資10萬元進行了加固，投放蝦苗價值近1萬元，由于龍蝦易養(yǎng)殖、生長快、市場供不應求，年產值可達20萬元。目前，已有10多戶群眾表示愿意跟隨趙連旺進行龍蝦養(yǎng)殖，并開始著手進行前期建設，預計到今年年底，全村將新增養(yǎng)殖面積20多畝，促進農民增收30多萬元。
3、壯大了支柱產業(yè)。
一是煙葉生產長足發(fā)展。以“銅山牌”優(yōu)質煙葉為主導，加強煙葉生產基地建設，全鎮(zhèn)煙葉收益穩(wěn)步增長。二是中藥材穩(wěn)步增收。全鎮(zhèn)共發(fā)展各種中藥材2萬多畝，種植有夏枯球、半枝蓮、白花蛇草等多個品種，其中夏枯球產量占全國總產量的70%，畝均效益3000元，成為農民增收的重要渠道。三是食用菌生產穩(wěn)中有升。目前，全鎮(zhèn)栽培香菇60萬袋、椴木黑木耳30萬棒、椴木銀耳15萬棒、椴木靈芝18萬袋，全鎮(zhèn)從業(yè)農戶1800余戶，產值可達800多萬元。
三、問題及打算
該鎮(zhèn)人才工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題：一是人才主要集中在農業(yè)生產一線，農村實用人才的帶富效果較突出，但是專業(yè)技術人才、企業(yè)經營管理人才的帶富作用不明顯。二是人才幫帶致富的比率還較低，離人均純收入達到6000元的目標還有一定差距。三是個別人才致富后，帶富意識不強，不能主動幫帶群眾共同致富，未能發(fā)揮積極作用。
下一步，該鎮(zhèn)將進一步調查研究，強化組織領導，明確責任目標，搞好跟蹤督查，搞好保障服務，力爭使人才工作做得更好、更出色。
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