后進(jìn)村整頓建第一階段總結(jié)
后進(jìn)村整頓建第一階段總結(jié)
為落實(shí)好省、市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的有關(guān)要求,扎實(shí)推動(dòng)“基層組織規(guī)范提升”,拉齊黨建工作“短板”,提高村黨組織建設(shè)整體水平,千山區(qū)在加強(qiáng)調(diào)研、摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上,因地制宜,多措并舉,切實(shí)抓好后進(jìn)村整頓工作,促進(jìn)后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,營造后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的濃厚氛圍
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)委專門成立后進(jìn)村整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作指導(dǎo)組和督察組,領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì),指導(dǎo)組定期匯報(bào)工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。必要時(shí),針對(duì)特殊問題,召開專項(xiàng)問題協(xié)調(diào)會(huì),確保工作落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度,明確一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村,通過開展下村指導(dǎo)、傾聽民意、掌握村情等方式,幫助查找分析問題,研究制定對(duì)策,協(xié)調(diào)解決矛盾問題。明確鎮(zhèn)黨委書記是后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施。
二是注重幫扶,齊抓共管。按照“對(duì)口共建”的原則,以農(nóng)業(yè)部門聯(lián)“軟”村、黨群部門聯(lián)“亂”村,經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)“窮”村,形成針對(duì)性的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子。抽調(diào)政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、能力上過硬、熟悉農(nóng)村工作的同志駐村幫助后進(jìn)村黨組織整頓,給予政策優(yōu)惠、技術(shù)幫助、資金扶持等支持,幫助后進(jìn)村黨組織加強(qiáng)班子、提高發(fā)展意識(shí)和開拓精神,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)致富路子。幫扶工作實(shí)行責(zé)任制,所幫扶的后進(jìn)村整頓建設(shè)驗(yàn)收不合格的不得撤回,確保整頓轉(zhuǎn)化收到實(shí)效。
三是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。采取多種形式,廣泛深入地宣傳后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關(guān)要求,通過宣傳發(fā)動(dòng),使各級(jí)黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到后進(jìn)村整頓建設(shè)工作中來。大力宣傳身邊典型案例,注重培樹整頓轉(zhuǎn)化過程中的典型,對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行宣傳報(bào)道,以推廣典型,帶動(dòng)全局,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、輻射和指導(dǎo)作用,營造“比、學(xué)、趕、幫、超”濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),增強(qiáng)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的實(shí)際效果
一是抓培訓(xùn),提素質(zhì)。堅(jiān)持教育培訓(xùn)先行,采取集中授課、實(shí)地走訪、討論交流等方式,開展農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn),讓后進(jìn)村基層組織負(fù)責(zé)人切身感受自身的差距和不足。對(duì)班子成員不團(tuán)結(jié)的,通過談心談話、召開專題組織生活會(huì)等方式加強(qiáng)思想溝通,化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié);
二是抓場(chǎng)所,建陣地。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,是村級(jí)組織辦公議事、服務(wù)黨員群眾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的基本陣地。在這些相對(duì)后進(jìn)村中也有很多都存在危舊狹小甚至無活動(dòng)場(chǎng)所問題,所以我們要把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容來落實(shí)。在積極爭取上級(jí)資金支持的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持,確保今年年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)要堅(jiān)持“建、管、用”相結(jié)合,按照方案中要求的“八有”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)與管理,以管促用,以用強(qiáng)管。努力把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為村級(jí)組織服務(wù)群眾和黨員學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)的主陣地,成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓(xùn)、咨詢信息、參加文娛活動(dòng)的綜合場(chǎng)所,成為村一級(jí)的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和服務(wù)中心。
三是抓產(chǎn)業(yè),促增收。經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、群眾收入低是相對(duì)后進(jìn)村普遍存在的突出問題,同時(shí),經(jīng)濟(jì)上不去,也是后進(jìn)村落后的一個(gè)重要原因。這些村連自身保運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難,更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質(zhì)上的幫助,群眾對(duì)村級(jí)組織和村干部就會(huì)缺乏認(rèn)同感,村班子凝聚力就不強(qiáng)。因此,整頓轉(zhuǎn)化工作中,必須把加快后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)硬任務(wù),千方百計(jì)抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目,增加農(nóng)民收入。針對(duì)多數(shù)后進(jìn)村思路不清、方向不明、發(fā)展無門的問題,要幫助后進(jìn)村在理清和謀劃發(fā)展思路上下功夫、做文章,指導(dǎo)村班子立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,深入開展調(diào)查研究,正確分析本村的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),進(jìn)一步理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)一條適合本村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子。要緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場(chǎng)需求,確立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。要指導(dǎo)和幫助后進(jìn)村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。在規(guī)劃制定上,既要符合上級(jí)黨委政府的統(tǒng)一要求,更要考慮后進(jìn)村自身的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展等方面的實(shí)際情況和基本特征,體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢(shì)。近期計(jì)劃要與中長期規(guī)劃相銜接、相對(duì)照、相統(tǒng)一,一張藍(lán)圖繪到底,增強(qiáng)規(guī)劃、計(jì)劃體系的有效性。各幫扶單位都要充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢(shì),從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息等方面提出具體幫扶措施,并逐項(xiàng)抓好落實(shí),通過實(shí)實(shí)在在的措施,把后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)搞上去,把群眾的收入提上來,讓群眾切實(shí)感受到整頓轉(zhuǎn)化帶來的實(shí)惠。
四是抓建制,促規(guī)范。從相對(duì)后進(jìn)村的實(shí)際情況看,有章不循、財(cái)務(wù)不清、辦事不公不僅僅是個(gè)別現(xiàn)象,有的還比較嚴(yán)重,群眾意見很大。因此,在整頓轉(zhuǎn)化過程中,要以決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效為目標(biāo),著力完善議事決策機(jī)制、執(zhí)行落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督評(píng)議機(jī)制,不斷發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制,推動(dòng)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變,要全面推行“四議三公開兩報(bào)告”工作法,完善議事決策機(jī)制。大力推行契約化管理模式,完善執(zhí)行落實(shí)機(jī)制。要不斷健全完善以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)群眾對(duì)村務(wù)事前、事中、事后的評(píng)議監(jiān)督權(quán),發(fā)揮群眾的主體監(jiān)督力量和作用。要進(jìn)一步規(guī)范后進(jìn)村的村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)“三公開”,明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限。通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行,努力做到用制度管人、管權(quán)、管事、管錢,不斷推進(jìn)后進(jìn)村村級(jí)事務(wù)管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要切實(shí)提高后進(jìn)村干部依法管理、依法辦事、依法治村的水平,增強(qiáng)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,真正把群眾的利益放在首位,確保群眾反映的問題有人解決、群眾的困難有人過問、群眾的疾苦有人關(guān)心。與此同時(shí),要進(jìn)一步提高廣大群眾的法律意識(shí),教育引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,為后進(jìn)村和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
五是抓重點(diǎn),解難題。解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題,是調(diào)動(dòng)后進(jìn)村廣大群眾參與整頓轉(zhuǎn)化工作積極性的有效手段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和幫扶單位、幫扶干部要深入群眾,真心實(shí)意地傾聽群眾訴求,了解群眾愿望,全面掌握情況,拿出具體措施。既要解決好后進(jìn)村長遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)民群眾長期得實(shí)惠的問題,也要解決好群眾普遍關(guān)心、反響強(qiáng)烈、當(dāng)前迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。要研究建立社情民意收集分析解決機(jī)制,確保群眾的意愿和要求及時(shí)反映到黨組織,并得到妥善解決和處理。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題的原則,從群眾意見最大、最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦、眼前能夠辦好的事情做起,對(duì)能夠解決而沒有解決的問題,要集中力量及時(shí)解決;對(duì)不能馬上解決的問題,要積極創(chuàng)造條件逐步解決;對(duì)暫時(shí)解決不了的問題,要向群眾作出說明;解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新研究措施予以解決,直至多數(shù)群眾認(rèn)可。
擴(kuò)展閱讀:xx鄉(xiāng)后進(jìn)村整頓工作第一階段小結(jié)及下階段工作計(jì)劃
Xx鄉(xiāng)第一階段基層組織整頓小結(jié)暨下階段
工作計(jì)劃
為全面貫徹落實(shí)xx縣201*年基層組織建設(shè)工作要求,使基層組織建設(shè)整頓工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)縣基層組織建設(shè)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,于201*年4月21日組織召開了動(dòng)員大會(huì),組織全鄉(xiāng)各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了上級(jí)文件精神,并對(duì)開展基層組織整頓暨重點(diǎn)區(qū)域整治工作進(jìn)行了安排部署,成立了開展基層組織整頓暨重點(diǎn)區(qū)域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和駐點(diǎn)整治工作隊(duì),制定下發(fā)了《xx鄉(xiāng)201*年基層組織整頓暨重點(diǎn)區(qū)域整治工作實(shí)施方案》、《xx鄉(xiāng)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組》,現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前基層組織建設(shè)整頓工作的實(shí)際,特對(duì)具體工作開展情況總結(jié)如下:一、第一階段工作小結(jié)
xx鄉(xiāng)黨委對(duì)開展201*年基層組織整頓暨重點(diǎn)區(qū)域整治工作高度重視,悉心研判所轄基層組織整頓村在基層組織建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面存在的薄弱環(huán)節(jié),理清了工作思路。一是對(duì)成立的駐村工作隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了《xx縣201*年年基層組織整頓暨重點(diǎn)區(qū)域整治工作實(shí)施方案》,把握了文件的實(shí)質(zhì)精神;二是與每一名工作隊(duì)成員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步使每名干部充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長治久安的重要性;三是研究制定了基層組織整頓暨重點(diǎn)區(qū)域整治各項(xiàng)工作制度,設(shè)立了專門工作辦公室,下派工作隊(duì)已于4月23日進(jìn)駐該村開展整頓、整治工作;四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,嚴(yán)明整頓整治工作獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行一日一匯報(bào),一周一總結(jié)的工作制度。(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保證整頓整治工作責(zé)任落實(shí)一是根據(jù)文件和鄉(xiāng)基層組織整頓暨重點(diǎn)區(qū)域整治工作
動(dòng)員會(huì)要求,鄉(xiāng)黨委研究成立了xx鄉(xiāng)201*年基層組織整頓及重點(diǎn)區(qū)域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任,副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)檢書記及鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)黨委委員、組織員擔(dān)任,成員從各個(gè)辦公室人員中抽派,并對(duì)基層組織建設(shè)整頓工作進(jìn)行了詳盡的安排;
二是成立了駐村工作隊(duì),由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)檢書記具體負(fù)責(zé),成員從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公室、站所、各村黨支部中抽派;(二)、改進(jìn)創(chuàng)新,切實(shí)保證整頓整治工作有的放矢為積極調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與整頓整治工作的熱情,鄉(xiāng)黨委組織安排駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在各村召開了基層組織整頓暨重點(diǎn)區(qū)域整治工作動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步使廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到,只有堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子才能認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,才能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康;只有安全、有序、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,保證人民群眾安居樂業(yè)。
一是鄉(xiāng)黨委為認(rèn)真做好基層組織整頓工作,及早著手,認(rèn)真準(zhǔn)備,由我鄉(xiāng)7名領(lǐng)導(dǎo)干部分成七個(gè)駐村工作隊(duì),每組分別帶領(lǐng)1-3名機(jī)關(guān)干部,在各村組織召開了村民大會(huì),對(duì)各村人均耕地、出租地、村干部耕地進(jìn)行了丈量和公示,征求了農(nóng)民代表對(duì)村班子的意見建議,為該村貧困戶發(fā)放了扶貧物資,組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員對(duì)各村農(nóng)民群眾進(jìn)行了免費(fèi)體檢。并由鄉(xiāng)黨委副書記帶領(lǐng)3名機(jī)關(guān)干部,針對(duì)存在的上訪問題和各類矛盾糾紛的村進(jìn)行了入戶走訪,發(fā)放民意測(cè)評(píng)表,進(jìn)一步查找存在問題的隱患和原因,找準(zhǔn)整頓整治工作突破口,切實(shí)確保了此次整頓整治工作全民動(dòng)員、積極參與、家喻戶曉;
二是鄉(xiāng)黨委分層次組織對(duì)村干部黨員、四老人員、宗教人士、農(nóng)民代表進(jìn)行了談話,講清了此次整頓整治工作的目的和意義。積極引導(dǎo)廣大干部群眾本著對(duì)自己、家人、社會(huì)
負(fù)責(zé)的態(tài)度,把存在的問題反映出來,同時(shí)留下了黨委書記、基層組織整頓辦主任、重點(diǎn)區(qū)域整治辦主任的聯(lián)席方式,讓干部群眾隨時(shí)打電話反映各類問題,使干部群眾對(duì)整頓整治工作有了高度的重視;
三是從排查摸底匯總情況看,全鄉(xiāng)干部群眾對(duì)各駐村班子履職盡責(zé)、落實(shí)各項(xiàng)政策、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理是否到位等方面都能夠如實(shí)客觀的進(jìn)行評(píng)價(jià),準(zhǔn)確地反映了自己的心聲,為整頓整治工作提供了有力的依據(jù)保障,達(dá)到了摸底調(diào)查工作預(yù)定的目的,為我鄉(xiāng)開展基層組織整頓暨重點(diǎn)區(qū)域整治工作營造了良好的輿論氛圍,奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ);
四是切實(shí)確保我鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定,杜絕出現(xiàn)突出治安問題或者出現(xiàn)治安混亂區(qū)域,切實(shí)使宗教氛圍濃厚、婦女蒙面反彈等現(xiàn)象不再我鄉(xiāng)出現(xiàn)。鄉(xiāng)綜治辦在所轄各村每個(gè)小隊(duì)選定了1名政治思想過硬,立場(chǎng)堅(jiān)定,遵紀(jì)守法的農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)做好對(duì)本小隊(duì)的治安情況信息搜集,保證把不和諧、不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),切實(shí)使其消除在萌芽狀態(tài);
五是對(duì)排查出的土地問題、班子軟弱渙散問題、村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題、社會(huì)治安問題等分別對(duì)個(gè)人進(jìn)行了談話、了解了實(shí)際情況,并對(duì)排查出的情況進(jìn)行了公示,虛心接受了群眾的監(jiān)督。
二、下階段的工作計(jì)劃:
為徹底做好基層組織整頓各項(xiàng)工作,化解農(nóng)民群眾中的各類矛盾,給農(nóng)民一個(gè)滿意的答復(fù),還干部一個(gè)清白,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使支部成為能干事、干成事的班子,在下階段工作中,我鄉(xiāng)主要從以下幾個(gè)方面抓起:
一是進(jìn)一步做好排查整頓工作,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是了解村基本情況;
二是定期不定期督促駐派工作整頓工作開展情況,全面
做好民意調(diào)查,充分征求農(nóng)民的意愿;
三是對(duì)排查出的問題進(jìn)行匯總整理,逐條進(jìn)行梳理歸納,尤其對(duì)需要整頓的突出問題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);
四是對(duì)村兩委班子軟弱渙散情況,要充分結(jié)合黨委換屆考察好后備人選,把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的黨員充實(shí)到村兩委班子隊(duì)伍中去;
五是對(duì)存在的問題要制定整改計(jì)劃,按長期、中期、近期整改等幾個(gè)方面進(jìn)行,同時(shí)要制定整改臺(tái)賬,切實(shí)使基層組織建設(shè)整頓工作取得實(shí)效;
六是對(duì)整改結(jié)束的問題要形成調(diào)研報(bào)告,及時(shí)向上級(jí)主管部門反映整改的情況,同時(shí)要保證整改后的問題不反彈。在后期的基層組織建設(shè)整頓工作中,我鄉(xiāng)將一如既往的做好各項(xiàng)整治工作,按照縣基層組織整頓暨重點(diǎn)區(qū)域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,鄉(xiāng)黨政黨建、穩(wěn)定、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)民宗、教育總支等部門密切配合,各負(fù)其責(zé),各司其職,充分發(fā)揮職能作用,使該項(xiàng)工作不流于形式、不走過場(chǎng),從而確保全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定和社會(huì)長治久安。
xx鄉(xiāng)后進(jìn)村整頓領(lǐng)導(dǎo)小組
工作辦公室
201*年4月26日
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