發(fā)改局治理商業(yè)賄賂長效機制工作總結(jié)

發(fā)改局治理商業(yè)賄賂長效機制工作總結(jié)

發(fā)展改革局在縣委、縣政府和省、市發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院作出的治理商業(yè)賄賂重大決策和省、市、縣紀(jì)委會議對治理商業(yè)賄賂專項工作作出的專項部署，始終把治理行業(yè)管理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重點，切實抓在手上，取得了階段性成效。在完成了治理商業(yè)賄賂的各項規(guī)定程序之時，積極從四方面入手探索建立防治商業(yè)賄賂長效機制,取得了良好效果。

（一）繼續(xù)加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。

按照防治結(jié)合的原則，我局從教育入手，以廉政文化建設(shè)活動為載體，進(jìn)一步加大反腐倡廉教育的力度。堅持以提高黨員、干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)為著力點，以營造反腐倡廉的輿論環(huán)境和社會環(huán)境為落腳點，以構(gòu)建社會主義健康和諧社會為根本點，緊密聯(lián)系單位、家庭、工作實際，大力開展黨風(fēng)廉政教育。每年春節(jié)前夕，對領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬進(jìn)行告知和提醒教育，給全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一封廉政告知信；每年召開全系統(tǒng)反腐倡廉警示教育大會，利用正反兩方面典型對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政提醒。每年7月份在全系統(tǒng)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)“電教月”活動，今年10月我局還組織觀看了《賭之害》專題片，在全系統(tǒng)進(jìn)一步樹立牢固的反腐敗倡廉意識，通過一系列活動，使黨風(fēng)廉政教育活動有聲有色，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的敏感性。

（二）加強制度建設(shè)，建立起預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的內(nèi)部自律機制。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)以及對發(fā)生的違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析，我局進(jìn)一步研究整改措施，明確整改方向，突出整改重點，落實整改責(zé)任。在整改的同時，按照反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年的要求，進(jìn)一步研究制訂和完善各項制度，建立完善長效機制。201*年我局新建《關(guān)于局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范的實施意見》、《發(fā)展改革局治理商業(yè)賄賂獎懲制度》等5個制度。據(jù)統(tǒng)計，我局自201*年至201*年4月新建、完善反腐倡廉和本行業(yè)工作規(guī)范性制度近50個。

在抓好制度建設(shè)的同時切實抓好反腐倡廉制度的落實，把制度的落實作為工作目標(biāo)分解到局各股室、基層各單位，做到層層抓、反復(fù)抓。特別是對上級重大部署、領(lǐng)導(dǎo)干部自律、涉及人民群眾切身利益、政務(wù)公開、行政行為、執(zhí)法質(zhì)量等方面的制度落實情況不定的監(jiān)督檢查，對存在的問題及時進(jìn)行糾正，確保制度的權(quán)威性。

（三）針對重點部門和重點崗位加強監(jiān)督檢查。

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對發(fā)改部門的特點，加強對重點部門和重點崗位的監(jiān)督檢查。一是把重點建設(shè)項目的立項審批、項目融資、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)作為檢查的重點。二是把把領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部行政行為作為監(jiān)督的重點。

在項目審批等重點環(huán)節(jié)，對可能出現(xiàn)商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)采取了必要的預(yù)防措施，一是實行廉政準(zhǔn)入制度。二是規(guī)范合同管理工作。積極推行計量支付“電子化”管理，從源頭上防范了商業(yè)賄賂。三是創(chuàng)建預(yù)防職務(wù)犯罪示范工程。在全局上下開展無職務(wù)犯罪示范工程創(chuàng)建活動。四是加強社會監(jiān)督。定期召開局特邀監(jiān)督員會議，請他們對交通建設(shè)領(lǐng)域可能存在的問題進(jìn)行監(jiān)督，同時公布發(fā)改建設(shè)舉報電話，通過各種形式的監(jiān)督檢查，有效保證各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和落實。

（四）堅持落實責(zé)任制、立足防范，構(gòu)建廉政建設(shè)體系。按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，努力把發(fā)改事業(yè)建成為廉政事業(yè)。針對事業(yè)建設(shè)點多面廣、規(guī)模大標(biāo)準(zhǔn)高、籌資渠道多、管理體制復(fù)雜等特點，著重抓好以下四個方面的工作：一是根據(jù)建設(shè)任務(wù)，層層落實廉政責(zé)任。在簽訂目標(biāo)責(zé)任書時，將廉政建設(shè)作為一項硬性要求納入管理；二是以人為本，強化教育。引導(dǎo)參建各方最大限度保護(hù)人民群眾的利益，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的政策規(guī)定；三是立足防范，規(guī)范建設(shè)行為。開展“陽光”服務(wù)，把發(fā)展改革的職責(zé)公布于眾，自覺接受群眾的監(jiān)督，構(gòu)建廉政責(zé)任體系，對群眾來信來訪和舉報及時查處，跟蹤檢查、限期整改。

治理商業(yè)賄賂是一項十分重要而艱巨的工作，我們將按照縣委、縣政府和省、市發(fā)改委的統(tǒng)一部署和要求，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，端正工作思想，規(guī)范管理行為，進(jìn)一步加強與有關(guān)部門的密切配合和協(xié)調(diào)，扎實工作，確保發(fā)改系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作取得實效。

擴展閱讀：縣發(fā)展和改革局治理商業(yè)賄賂工作情況的總結(jié)報告

＊＊縣發(fā)展和改革局

關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作情況的總結(jié)報告

縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

201*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府和縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我局把治理政府投資領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強廣大黨員干部改革開放意識、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感為目標(biāo)，認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂工作，樹正氣，剎歪風(fēng)，換新貌，收到了顯著效果。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任�？h治理商業(yè)賄賂工作會議，對治理商業(yè)賄賂工作做了詳細(xì)安排，提出了嚴(yán)格的要求，也為我們努力提高機關(guān)辦事效率，樹立廉潔、勤政、務(wù)實、為民的機關(guān)新風(fēng)提供了良好的機遇�？h治理商業(yè)賄賂工作會議后，我局立即召開了局務(wù)會、支部會，就機關(guān)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專題研究，作出了具體安排，制訂了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂工作實施方案》，成立了以局長、支部書記＊＊＊為組長，副局長＊＊、紀(jì)檢組長＊＊＊為副組長的5人機關(guān)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工，落實責(zé)任，壓實擔(dān)子，確保各項任務(wù)落到實處。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。為了使治理商業(yè)賄賂工作收到實效，我們把加強理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識作為一項重要工作來抓，始終立足于學(xué)習(xí)提高，把學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)政策和整頓思想、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來，并貫穿于整個工作的全過程，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展”活動、依法行政、黨務(wù)政務(wù)公開及機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，把學(xué)習(xí)的篇目和有關(guān)文件印發(fā)給機關(guān)全體干部。認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、《反不正當(dāng)競爭法》、《公民道德建設(shè)實施綱要》等，進(jìn)一步明確專項治理工作的意義、目標(biāo)和任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)，強化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使全體工作人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，堅持從嚴(yán)要求，帶好頭，做表率，帶頭學(xué)，帶頭講。通過采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)討論、輔導(dǎo)等辦法，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部的思想，提高了認(rèn)識，做到了不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，不該去的地方堅決不去。

三、自查自糾，查找問題。自查自糾是機關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的重要環(huán)節(jié)。為了找準(zhǔn)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、黨員干部職工中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力方向，以便更好地改進(jìn)工作，盡力使干部群眾滿意，局領(lǐng)導(dǎo)班子在與班子成員、黨員干部職工談心，召開黨員干部職工座談會的基礎(chǔ)上，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展”活動，向縣級有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點項目建設(shè)單位印發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員征求意見表40余份，局長＊＊＊、副局長＊＊、＊＊＊、紀(jì)檢組長＊＊＊同志還分別抽出時間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、重點項目建設(shè)單位面對面座談，廣泛征求意見，扎實、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清政府投資等領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定本單位的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結(jié)合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，樹立政府良好的投資窗口形象。尤其重點規(guī)范工程招投標(biāo)、項目審批、資金爭取等工作，嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問題，并主動與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計等部門加強溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。

四、議定措施，整章建制。開展治理商業(yè)賄賂工作的主要目的，在于扶正祛邪，揚長避短，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這就要求我們在工作中必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極做好整改工作。根據(jù)治理商業(yè)賄賂工作的總體要求，一是進(jìn)行整章建制工作，按照全年工作任務(wù)，討論制訂了《機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗整改方案》、《201*年目標(biāo)管理責(zé)任制實施辦法》、《治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《政府投資項目管理辦法(試行)》等規(guī)章制度，并對《工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《公物管理制度》等進(jìn)行了修改完善，進(jìn)一步強化約束機制，嚴(yán)明組織紀(jì)律，落實了工作任務(wù)。二是實行政務(wù)公開。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《政務(wù)公開實施意見》、《政務(wù)信息公開目錄》、《執(zhí)法依據(jù)》。為了更好地服務(wù)企業(yè)和項目單位，對承擔(dān)項目辦理工作的有關(guān)股室業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了整理，對各股室的辦事程序、申報材料、承諾時限作出了系統(tǒng)的歸納整理和說明，繪制了業(yè)務(wù)辦理的流程圖，清晰直觀地反映出機關(guān)工作職能、審批事項、審批依據(jù)、辦事程序，方便企業(yè)和項目單位查詢。本著因地制宜、簡便易行，便于群眾知情和監(jiān)督的原則，不同內(nèi)容我們采取不同的公開方式。對相對固定的內(nèi)容，采取上墻公開的方式，進(jìn)行長期公開；對普遍關(guān)注的熱點、焦點問題，如項目審批、資金爭取、重大工程進(jìn)展等情況采取簡報等方式，定期公開。三是依法行政。為了扎實推進(jìn)行政管理職能的轉(zhuǎn)變，我局開展了行政職權(quán)的分解統(tǒng)計工作。對有法律法規(guī)依據(jù)的行政許可審批職權(quán)進(jìn)行逐項分解，明確了每項職權(quán)的職權(quán)類別、職權(quán)名稱、法定依據(jù)、實施機構(gòu)，為落實執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在行政審批事項的清理工作中，我局響應(yīng)縣委、縣政府關(guān)于效能建設(shè)的要求,抓住提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展行政審批事項的清理工作。我局對照國家、省、市歷次清理結(jié)果，結(jié)合國家關(guān)于投資體制改革的決定，除確因工作需要和履行職責(zé)必須保留的限制類和重大類投資項目核準(zhǔn)、政府投資項目審批這兩項審批外，對其他審批事項采取取消、合并等方式堅決予以清理壓縮。

總之，一年來，我們在機關(guān)治理商業(yè)賄賂工作中做了一定的工作，取得了一定成績，達(dá)到了明辨是非、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的目的，機關(guān)工作秩序良好，組織紀(jì)律性增強，精神面貌有了較大改觀。但與黨和人民的要求相比還存在一定差距。今后要按照上級要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，落實工作責(zé)任，加強檢查監(jiān)督，使我局治理商業(yè)賄賂工作再上新臺階。

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