淺談在醫(yī)院工作中治理商業(yè)賄賂的體會

淺談在醫(yī)院工作中治理商業(yè)賄賂的體會

在市場經(jīng)濟條件下，隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展和壯大，多種經(jīng)濟活動如：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型醫(yī)療設(shè)備、藥品、醫(yī)用耗材采購、后勤供應(yīng)保障和大額資金使用也逐年增多，為使各種經(jīng)濟活動規(guī)范有序，預(yù)防和減少醫(yī)院內(nèi)部商業(yè)賄賂的發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我院工作實踐，淺談從教育、制度、監(jiān)督等方面入手，采取綜合措施，治理商業(yè)賄賂初見成效的四點體會。

1結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項

工作開展教育活動院黨政領(lǐng)導班子高度認識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性。堅持以病人為中心的科學發(fā)展觀，堅持黨風廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，強化行風專項治理工作。組織職工學習中央領(lǐng)導同志有關(guān)重要講話，通過錄像、報告、黨課等形式弘揚白求恩救死扶傷、懸壺救世的人道主義精神，大力倡導文明行醫(yī)的醫(yī)德水準。

2強化對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督職能重視監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，對醫(yī)院發(fā)生的基建工程招標、大宗物資采購、人事錄用等重要環(huán)節(jié)派紀委人員全程監(jiān)督。在基建工作中完全按照招、投標法的規(guī)定，選擇工程建設(shè)施工單位和監(jiān)理公司。對10萬元以上的大型醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材的采購委托招標公司進行。植入人體的高值耗材根據(jù)政府行政部門招標采購的價格進行采購。所有采購記錄都以檔案形式保存并報紀委備案。藥品采購，完全根據(jù)《201*年中省直及長春市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購中標目錄》進

行。同時，每年主管藥品采購的院長、紀委書記都與各供應(yīng)商簽訂《關(guān)于藥品購銷活動中反商業(yè)賄賂協(xié)議書》，對藥品推銷員與醫(yī)務(wù)人員暗箱操作的回扣行為，一經(jīng)查實立即終止其所在商（廠）家與我院的購銷業(yè)務(wù)，對收受藥品回扣的醫(yī)務(wù)人員給予嚴肅處理。

3充分發(fā)揮內(nèi)部職工和社會監(jiān)督的作用，廣泛征求意見

采取的方式是：（1）在院務(wù)公開實踐中，全面推行院務(wù)公開和“三重一大”制度。通過黨政干部會、教職工代表大會、中層干部會等向內(nèi)部職工公開重大經(jīng)濟事項、大額支出、經(jīng)濟運行、設(shè)備采購、工程招標、干部任用、領(lǐng)導干部廉潔自律以及職工關(guān)心的熱點問題，使廣大職工擴大了知情權(quán)、參與權(quán)。在院內(nèi)聘請了民主黨派監(jiān)督員；對社會聘請了各個層次的社會義務(wù)監(jiān)督員；由院紀委、審計科、精神文明辦組成了廉政巡視組；每年2次對患者進行問卷調(diào)查。對發(fā)現(xiàn)和反饋的意見和問題，形成書面監(jiān)察建議報院務(wù)會處理。（2）通過電子滾動屏幕及發(fā)放住院須知向社會公開醫(yī)療服務(wù)價格、費用清單等醫(yī)療服務(wù)信息，取得患者的信任和理解，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。（3）公布了反商業(yè)賄賂辦公室舉報電話，設(shè)置了舉報信箱。

4完善各項制度，建立健全各項監(jiān)督制約機制，有效治理商業(yè)賄賂

（1）黨委制定了黨風廉政建設(shè)責任制及接待群眾來信來訪制度、《反商業(yè)賄賂長效機制》、《反商業(yè)賄賂實施方

案》等。（2）行政制定了《醫(yī)院重大決策公示制》和適用于醫(yī)療、教學設(shè)備、衛(wèi)生耗藥品、試劑、大宗物資、基建工程、房屋維修裝潢等的《采購與招標管理辦法》；成立了醫(yī)療、大宗物資采購、招標管理委員會和監(jiān)督管理委員會；建立了醫(yī)務(wù)人員廉政檔案。

5建立健全醫(yī)購銷領(lǐng)域長效機制

按照衛(wèi)生部關(guān)于“著力加強長效機制建設(shè)，扎實推進治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作”的會議精神，我院建立了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制，并做到了四個結(jié)合：即治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作與行業(yè)糾風工作相結(jié)合；治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作與深入開展醫(yī)院管理年活動相結(jié)合；治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作與創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院相結(jié)合；治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作與建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要相結(jié)合。在今后的工作中，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗，立足于現(xiàn)在，著眼于未來，為推進醫(yī)院工作健康有序的向前發(fā)展而努力。

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治理預(yù)防醫(yī)院商業(yè)賄賂工作探析

【中圖分類號】r415【文獻標識碼】b【文章編號】1005-0515(201*)07-0308-01

商業(yè)賄賂是指違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源合理配制，影響投資環(huán)境，增加企業(yè)經(jīng)營成本，造成國家稅收減少和公有財產(chǎn)損失的行為。

近年來，隨著市場競爭的加劇，商業(yè)賄賂的存在及其蔓延，已達到很嚴重的程度，不僅嚴重破壞了社會主義市場經(jīng)濟秩序，妨礙了公平競爭，增加了交易成本，而且毒化了社會風氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，已成為影響經(jīng)濟社會正常運行的一大“公害”。所以，不論是從經(jīng)濟方面，還是從政治方面考慮，都必須對商業(yè)賄賂進行嚴厲打擊，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)更是顯得尤其重要和迫切。醫(yī)院是一個公共服務(wù)部門，牽涉到每一個人的生老病死，從醫(yī)是崇高的職業(yè)，醫(yī)生是令人尊敬的人群。但在當前的生活中，商業(yè)賄賂侵蝕到了醫(yī)院和醫(yī)生，成為社會關(guān)注熱點。發(fā)生在醫(yī)院的商業(yè)賄賂，嚴重損害了人民群眾的利益，更是加劇了醫(yī)患關(guān)系的緊張。雖然近年來政府部門和醫(yī)院加大了對醫(yī)務(wù)人員道德教育和行風建設(shè)的力度，加大了對醫(yī)藥回扣等賄賂案件的查處力度，同時還在行業(yè)內(nèi)廣泛開展了“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，但仍有一些醫(yī)務(wù)人員在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，完全背離了正常的價值取向和道德操守，干出了不少違法亂紀的事情。因

此堅決打擊和治理醫(yī)院在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，是醫(yī)院在廉政建設(shè)方面工作的一項重要內(nèi)容，是醫(yī)院健康正常發(fā)展的重要保證。但是，由于醫(yī)院商業(yè)賄賂的產(chǎn)生有其存在的土壤和適應(yīng)的環(huán)境，要治理絕非易事，必須從多方面入手，才能逐步促進治理商業(yè)賄賂工作的有效落實。

1加強教育，筑牢思想防線

加強宣傳教育，把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專項工作與思想政治工作緊密結(jié)合，與行業(yè)糾風工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合。通過開展精神文明創(chuàng)建活動，大力進行反腐倡廉教育和“八榮八恥”等政治思想教育，組織廣大黨員干部職工觀看廉政警示教育片，開展向模范人物學習的活動，加強醫(yī)院的廉政文化建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風教育，引導干部職工嚴守思想道德防線，自覺遵守廉政規(guī)定，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，充分認識醫(yī)藥購銷活動中商業(yè)賄賂的嚴重危害性，充分認識治理商業(yè)賄賂工作的重要性和緊迫性，增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德和抵制商業(yè)賄賂，真正做到文明行醫(yī)、清白行醫(yī)。2完善制度，嚴守崗位責任

健全制度是抵制商業(yè)賄賂現(xiàn)象的重要保證，要一切按制度辦事，靠制度管人，讓制度說話。首先要根據(jù)醫(yī)院實際建立與之相適應(yīng)的各項管理制度。如院務(wù)公開制度、財務(wù)監(jiān)管制度、醫(yī)療服務(wù)信息公

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