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外聯(lián)部社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-29 18:20:04 | 移動(dòng)端:外聯(lián)部社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告

外聯(lián)部社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告

外聯(lián)部社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告

在過(guò)往懵懂的大學(xué)生活中,我們更應(yīng)該認(rèn)真地給自己一個(gè)客觀的定位,大學(xué),這個(gè)孕育希望催熟青果的天堂需要更多實(shí)踐所帶來(lái)的鮮活的元素!活到老,學(xué)到老,當(dāng)然更要用到老,統(tǒng)帥三千兵馬卻只懂得紙上談兵永遠(yuǎn)都不能名留千古,抱著課本對(duì)各項(xiàng)等級(jí)證書(shū)一網(wǎng)打盡卻忽略了實(shí)際操作不也無(wú)濟(jì)于事!

實(shí)踐,在我們的課程中占有不可替代的作用!他是我們能力的一個(gè)鍛煉,更是我們是否適應(yīng)這個(gè)物欲橫流的社會(huì)的考驗(yàn)!很榮幸,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)老師能如此重視實(shí)踐與課堂的結(jié)合!在以往的各項(xiàng)時(shí)間活動(dòng)中,我都收益匪淺!以下就是對(duì)過(guò)去實(shí)踐成果的一些總結(jié):

外聯(lián)是我打開(kāi)心靈窗戶的一個(gè)大門(mén),接觸它的時(shí)候簡(jiǎn)單得只知道它和錢(qián)息息相關(guān),但真正了解后卻并非如此!他還承擔(dān)著與社會(huì)溝通的一個(gè)重要任務(wù)!也就是學(xué)校對(duì)外展示自我形象的一個(gè)紐帶和窗口。其中包括:

1、與兄弟院校的活動(dòng)我們通過(guò)金工大賽、足球比賽、歌舞晚會(huì)、合作組織活動(dòng)等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。在整個(gè)過(guò)程中,聯(lián)絡(luò)感情、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相促進(jìn)、互相學(xué)習(xí)。從而進(jìn)一步打響院學(xué)生會(huì)知名度,提升學(xué)院形象,也為學(xué)院爭(zhēng)得好評(píng)。!

2、為學(xué)院大型活動(dòng)拉取贊助,以保證活動(dòng)可以順利進(jìn)行。

學(xué)生會(huì)各部門(mén)的日常工作和大型活動(dòng),在學(xué)院財(cái)力物力的支持下,還需要社會(huì)多方面的支持,通過(guò)上學(xué)年的工作,我們發(fā)現(xiàn)外聯(lián)工作面臨著合作資源少、部員經(jīng)驗(yàn)不足等諸多困難。因此,在以往的很多活動(dòng)中,都給予了我們與社會(huì)上一些成功商家接觸的機(jī)會(huì),了解他們的成功理念!而且,他們的經(jīng)歷和成功理念對(duì)于我們的未來(lái)發(fā)展具有借鑒和指導(dǎo)意義。!

3、加強(qiáng)對(duì)部員的培訓(xùn)

外聯(lián)部作為學(xué)校、學(xué)生會(huì)對(duì)外宣傳的橋梁,在與兄弟院校、社會(huì)商家接觸時(shí),多的是代表學(xué)生會(huì)形象,學(xué)院形象。因此我們必須加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng),提高各方面水平,把一個(gè)合格的、青春向上的大學(xué)生形象展現(xiàn)在大家面前,展現(xiàn)在社會(huì)面前!

另一方面,外聯(lián)部工作需要部員具備一定的語(yǔ)言表達(dá)能力、人際關(guān)系處理能力、溝通能力以及親和力,這些能力的培養(yǎng)與鍛煉都離不開(kāi)日常的培訓(xùn)。這樣,我們就更能發(fā)覺(jué)自己的各項(xiàng)能力!

以上就是在近期的部分實(shí)踐內(nèi)容!相信,只要有成功的信心,勝利就在彼岸!

擴(kuò)展閱讀:外聯(lián)部201*年寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

法學(xué)院外聯(lián)部201*年寒假

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

課題:關(guān)注農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)社會(huì)和諧指導(dǎo)老師:夏旭瑩組長(zhǎng):王法瑞

組員:蔡博史倩文張中圓

李曉慶王亞楠陳文靜實(shí)踐服務(wù)出真知,才干增長(zhǎng)促和諧

記“關(guān)注農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)社會(huì)和諧”實(shí)踐報(bào)告

為積極響應(yīng)聊城大學(xué)校團(tuán)委,法學(xué)院分團(tuán)委,法學(xué)院學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)關(guān)于“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)寒假社會(huì)實(shí)踐的號(hào)召,法學(xué)院學(xué)生會(huì)外聯(lián)部組織了一支寒假社會(huì)實(shí)踐消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)“消法快車”。在聊城市茌平縣韓屯鎮(zhèn)政府、馮郎司盧村委會(huì)的大力支持下“消法快車”于201*年1月17日開(kāi)進(jìn)韓屯鎮(zhèn)馮郎司盧聯(lián)村,開(kāi)展了以“關(guān)注農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的送法下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

“消法快車”到站,著手普法宣傳

本次活動(dòng)以普法宣傳和法律咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容,以“綠色科學(xué)消費(fèi),誠(chéng)信健康維權(quán)”為主線,通過(guò)宣傳展板、調(diào)查問(wèn)卷、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、向村委會(huì)捐獻(xiàn)法律書(shū)本、進(jìn)行法律咨詢等多種形式,向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾宣傳《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)質(zhì)量保護(hù)法》等多種法律法規(guī),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)、自我保護(hù)意識(shí)的提高。

本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有先進(jìn)的理論指導(dǎo),堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo),完備的后勤服務(wù),豐富的活動(dòng)內(nèi)容,深刻的活動(dòng)認(rèn)識(shí),較廣的對(duì)外宣傳等。具體如下:先進(jìn)理論指導(dǎo)

為深入貫徹黨的十七大,十七屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,聊城大學(xué)第三次黨代會(huì)順利召開(kāi),201*201*學(xué)年寒假來(lái)臨之際,聊城大學(xué)校團(tuán)委為貫徹落實(shí)學(xué)校第三次黨代會(huì)精神,充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)育人功能,組織開(kāi)展了大學(xué)生志愿者“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng);顒(dòng)以“服務(wù)社會(huì)增長(zhǎng)才干”為主題,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局、農(nóng)村改革發(fā)展、農(nóng)民群眾實(shí)際需要,為農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事。圍繞我校第三次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),以引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)、提高大學(xué)生服務(wù)社會(huì)能力、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)開(kāi)展各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。同時(shí),校團(tuán)委進(jìn)一步落實(shí)中央16號(hào)文件和《中宣部、中央文明辦、教育部、團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見(jiàn)》(中青聯(lián)發(fā)[201*]3號(hào))文件精神,緊密結(jié)合改革開(kāi)放30周年、建國(guó)60周年、五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)90周年等歷史契機(jī),引導(dǎo)青年學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),積極投身社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。

堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

法學(xué)院分團(tuán)委鼓勵(lì)學(xué)生“走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、鍛煉能力”,在實(shí)踐中更好地拓展自身素質(zhì),積極響應(yīng)校團(tuán)委號(hào)召,部署展開(kāi)本年度學(xué)院的寒期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),以鼓勵(lì)學(xué)生利用暑假時(shí)間,開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生綜合素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)自主意識(shí),磨礪學(xué)生意志、培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和民族精神。把所學(xué)的知識(shí)付諸實(shí)踐、奉獻(xiàn)社會(huì),把理論與實(shí)際相結(jié)合。提高我院學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力,適應(yīng)未來(lái)人才市場(chǎng)需求。培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。力爭(zhēng)做到將暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與了解國(guó)情、服務(wù)社會(huì)相結(jié)合,與專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合,與課外學(xué)術(shù)活動(dòng)相結(jié)合,與青年志愿者活動(dòng)相結(jié)合,與學(xué)生社會(huì)實(shí)習(xí)相結(jié)合,力爭(zhēng)在形式上有創(chuàng)新、有特色,在內(nèi)容上有突破。法學(xué)院學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)201*年1月16日召開(kāi)法學(xué)院寒假社會(huì)實(shí)踐動(dòng)員大會(huì)。對(duì)學(xué)院社會(huì)實(shí)踐總體工作做了精細(xì)部署:學(xué)院根據(jù)校團(tuán)委要求的活動(dòng)內(nèi)容建立多起支實(shí)踐服務(wù)隊(duì),秘書(shū)處做好后勤服務(wù),宣傳部門(mén)做好活動(dòng)宣傳等等。重要強(qiáng)調(diào)了活動(dòng)安全、質(zhì)量等問(wèn)題,各小分隊(duì)活動(dòng)向分管副主席與秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)等等。使本次實(shí)踐活動(dòng)有了分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)的堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)

動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)完后,我們“消法快車”對(duì)需要的物品及時(shí)報(bào)到秘書(shū)處,秘書(shū)處百忙之中將宣傳展板做好,其成員積極合作,為我們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備好張貼標(biāo)語(yǔ)、調(diào)查問(wèn)卷、宣傳資料,同時(shí)高效完成了條幅、實(shí)踐隊(duì)旗、綬帶的制作準(zhǔn)備,秘書(shū)處還幫我們購(gòu)買了用以贈(zèng)送農(nóng)村的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中

華人民共和國(guó)質(zhì)量保護(hù)法》等多種法律法規(guī)書(shū)本;顒(dòng)始終,秘書(shū)處作為學(xué)生會(huì)的聯(lián)

絡(luò)樞紐為“消法快車”提供著優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。

新穎活動(dòng)內(nèi)容

1、“消法快車”送法下鄉(xiāng)

法學(xué)院201*年寒假社會(huì)實(shí)踐堅(jiān)持推陳出新,與時(shí)俱進(jìn)。法學(xué)院學(xué)生會(huì)外聯(lián)部結(jié)合廣大農(nóng)村正在開(kāi)展的第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織了一支寒假社會(huì)實(shí)踐消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)“消法快車”。本次活動(dòng)以普法宣傳和法律咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容,以“綠色科學(xué)消費(fèi),誠(chéng)信健康維權(quán)”為主線,通過(guò)宣傳展板、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、向村委會(huì)捐獻(xiàn)法律書(shū)本、進(jìn)行法律咨詢等多種形式,向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾宣傳《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)質(zhì)量保護(hù)法》等多種法律法規(guī)。以宣傳闡釋十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,幫助農(nóng)村干部群眾加深對(duì)黨的理論路線、方針政策的理解,倡導(dǎo)法律面前人人平等,相信法律,尊重公平,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),堅(jiān)信民主與法治,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。

普及法律,贈(zèng)送文本填寫(xiě)問(wèn)卷,現(xiàn)場(chǎng)答疑

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾認(rèn)真觀看展板,仔細(xì)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷。咨詢臺(tái)前擠滿了農(nóng)民群眾,他們就“如何防范假冒偽劣商品”、“如何維護(hù)消費(fèi)權(quán)益”、“如何進(jìn)行科學(xué)理性消費(fèi)”等問(wèn)題展開(kāi)咨詢,志愿者們根據(jù)他們提出的問(wèn)題一一詳細(xì)做答,向他們宣傳相關(guān)的法律知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)群眾都對(duì)志愿團(tuán)這種送法到身邊的做法表示感謝。本次送法下鄉(xiāng)活動(dòng),共設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢點(diǎn)3處,擺放展板5個(gè),張貼標(biāo)語(yǔ)3幅,發(fā)放宣傳資料200份,接待咨詢12起,達(dá)到了較好的效果。村委會(huì)主任對(duì)我們說(shuō)“你們的做法切合現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展需要,我們?cè)鲩L(zhǎng)了自己的消費(fèi)知識(shí),我們希望與你們建立長(zhǎng)久的聯(lián)系!2、掛職村官,促進(jìn)和諧

結(jié)合“大學(xué)生赴基層掛職鍛煉工程”,法學(xué)院專門(mén)成立了掛職服務(wù)隊(duì),但是1月18日,法學(xué)院“消法快車”也作為大學(xué)生村官實(shí)踐服務(wù)隊(duì)走進(jìn)基層,奔赴聊城市茌平縣韓屯鎮(zhèn)馮郎司盧村,開(kāi)始了為期4天的大學(xué)生體驗(yàn)村官之旅。進(jìn)入馮郎司盧聯(lián)村委會(huì)后,“消法快車”人員也過(guò)了把村官癮!掛職鍛煉,開(kāi)展角色體驗(yàn)活動(dòng),在活動(dòng)中積累工作經(jīng)驗(yàn),豐富工作閱歷,提高自我就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

掛職村民糾紛調(diào)解員豐富農(nóng)村管理知識(shí)

此次村官掛職以“服務(wù)茌平”、“服務(wù)新農(nóng)村”為理念,以個(gè)別訪談、座談會(huì)、村民走訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行調(diào)研,全面了解大學(xué)生村官的工作、生活,體驗(yàn)大學(xué)生村官生活,以及黨群建設(shè)的具體情況。

村官實(shí)踐服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員們與村官同行,奔赴農(nóng)村各個(gè)街頭巷尾,與村民同吃、同休息、同勞動(dòng),實(shí)地體驗(yàn)村官掛職,積極開(kāi)展有關(guān)農(nóng)村黨建的調(diào)研、訪談等工作。大學(xué)生村官剛到村里時(shí),他們從打掃村部辦公室,幫助村干部修電腦,貼計(jì)劃生育海報(bào)等小事做起,并主動(dòng)了解本村的具體狀況,主動(dòng)為百姓提供服務(wù),公平合理的解決村民糾紛,和諧鄰里關(guān)系,因此在老百姓心中樹(shù)立了良好的大學(xué)生村官形象。村官實(shí)踐服務(wù)隊(duì)在掛職期間,利用專業(yè)的法律知識(shí),為廣大農(nóng)民群眾提供法律援助,解答疑難問(wèn)題,真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,受到廣大農(nóng)民群眾的一致好評(píng)。村官實(shí)踐服務(wù)隊(duì)在實(shí)踐過(guò)程中過(guò)程中,充分發(fā)揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的掛職“村官”精神和大學(xué)生“村官”的奉獻(xiàn)精神。這也讓他們學(xué)會(huì)了在今后的學(xué)習(xí)生活上要少一分好高騖遠(yuǎn),多一份腳踏實(shí)地;少一些心高氣傲,多一點(diǎn)勤勞樸實(shí)。掛職村官到農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng),在提高同學(xué)們社會(huì)實(shí)踐的能力的同時(shí),也增強(qiáng)了他們服務(wù)社會(huì)的能力。

深思農(nóng)村消費(fèi)

本次“消法下鄉(xiāng)”活動(dòng)中,我們進(jìn)行普法宣傳的同時(shí),也通過(guò)問(wèn)卷、走訪等形式探究著農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題。我們發(fā)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,亟需依法保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。實(shí)踐報(bào)告將以保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益為研究目的,報(bào)告我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。從國(guó)家、社會(huì)、農(nóng)村消費(fèi)者三個(gè)層面分析問(wèn)題的成因。應(yīng)完善立法,加大行政保護(hù)力度,健全維權(quán)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)司法保護(hù),完善救濟(jì)措施,構(gòu)建以國(guó)家保護(hù)為主導(dǎo),社會(huì)保護(hù)和農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)相結(jié)合的全方位保護(hù)體制。

長(zhǎng)期以來(lái)侵害農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益得不到有力的保障,也得不到有效的救濟(jì)。雖然與10年前相比,現(xiàn)在農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)狀況趨于好轉(zhuǎn),但農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻。構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,亟需創(chuàng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境,依法保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。本文結(jié)合我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,就如何保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益提出一些對(duì)策和建議。

一、農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)包括國(guó)家保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)三個(gè)層面的內(nèi)容。國(guó)家保護(hù)主要指立法保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)。社會(huì)保護(hù)主要指消費(fèi)者組織、大眾傳媒等的保護(hù)。我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

主要表現(xiàn)在以下方面:

1.農(nóng)村消費(fèi)者缺少具體的立法保護(hù)!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)很多規(guī)定是原則性、宣言性的,需要地方立法機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確和具體。以《消法》第五十四條規(guī)定為例:“農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行!比绾问惯@一原則性規(guī)定明確和具體,讓農(nóng)民真正理解這一法律規(guī)定?我們看到全國(guó)省、自治區(qū)、直轄市地方性法規(guī)中,僅黑龍江、江蘇、河南、湖北、西藏自治區(qū)、云南等少數(shù)地方立法機(jī)關(guān)對(duì)此作了相對(duì)具體的規(guī)定

2.行政機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán),在農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管缺位。

保障農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量,保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益,應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)的法定責(zé)任。但行政機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管并不令農(nóng)村消費(fèi)者滿意:產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、冒牌問(wèn)題、價(jià)格問(wèn)題、虛假?gòu)V告/宣傳問(wèn)題嚴(yán)重困擾著農(nóng)村消費(fèi)者,食品、農(nóng)資、醫(yī)療等領(lǐng)域存在大量的問(wèn)題;僅有29.5%的農(nóng)村消費(fèi)者給農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理打4分。201*年阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件,也充分暴露了行政機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管的缺位,對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者保護(hù)的不力。

3.農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害,得不到有效的救濟(jì)。《消法》第三十四條規(guī)定了協(xié)商和解、調(diào)解、申訴、仲裁和訴訟五種解決消費(fèi)糾紛的途徑。實(shí)際途徑對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者來(lái)說(shuō)并不暢通。農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益受到侵害,往往選擇忍了算了,或者采取私力救濟(jì),很少尋求公力救濟(jì)。農(nóng)民在消費(fèi)權(quán)益受損后首先采取的措施是:21.0%的人選擇忍了算了,32.4%的人選擇與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決,24.6%的人選擇請(qǐng)求消協(xié)調(diào)解,20.7%的人選擇向有關(guān)部門(mén)反映,0.7%的人選擇請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,0.3%的人選擇向法院提起訴訟。

4.農(nóng)村消費(fèi)者法律知識(shí)匱乏,依法維權(quán)意識(shí)淡薄。很多農(nóng)民不知諸如《消法》、《種子法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》這些與其生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律,51.2%的農(nóng)民不知道消費(fèi)者的“九項(xiàng)權(quán)利”。農(nóng)村消費(fèi)者在權(quán)益受到損害時(shí),極少運(yùn)用法律的手段來(lái)依法維權(quán)。

二、成因分析

農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,原因是深層次的、多方面的。一直以來(lái),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)在城市,廣大農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)并沒(méi)引起國(guó)家和社會(huì)的重視。而且,基層公權(quán)力機(jī)關(guān)往往對(duì)農(nóng)民權(quán)利漠視,對(duì)農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益保護(hù)缺失,突出表現(xiàn)為行政執(zhí)法不嚴(yán),司法保護(hù)不力。具體主要有以下原因:

1.立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法、民主立法不夠。很多地方立法機(jī)關(guān)在制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)時(shí),往往閉門(mén)立法,缺乏對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)村消費(fèi)者基本的立法調(diào)研。沒(méi)有傾聽(tīng)最底層、最廣大農(nóng)村消費(fèi)者的呼聲,也很少聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求。由于農(nóng)民極少能參與法規(guī)的制定,制定出的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī),自然不能有力表達(dá)農(nóng)村消費(fèi)者的訴求。

2.行政機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法體制不順,農(nóng)村市場(chǎng)執(zhí)法力量薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),地方政府對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作不重視,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)村消費(fèi)者缺少有效的監(jiān)管機(jī)制和保護(hù)措施。工商部門(mén)監(jiān)管不力,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)缺少經(jīng)常的檢查和必要的抽查。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)執(zhí)法體制不順,部門(mén)之間缺少有效的協(xié)作機(jī)制,在農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管中相互依賴、推諉;鶎訄(zhí)法隊(duì)伍普遍是人員少、素質(zhì)低,往往有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)。以致一些經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng),大量劣質(zhì)農(nóng)用物資和日用商品充斥農(nóng)村市場(chǎng),侵害農(nóng)村消費(fèi)者的權(quán)益。

3.救濟(jì)渠道不暢通。農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益受到侵害,選擇救濟(jì)途徑時(shí)通常會(huì)考慮:成本大小,投入的時(shí)間、金錢(qián)、精力是否經(jīng)濟(jì)、合算;是否方便快捷;是否有實(shí)效,能不能達(dá)到維權(quán)的目的。由于體制、編制、經(jīng)費(fèi)等條件限制,消費(fèi)者協(xié)會(huì)設(shè)立在縣級(jí)以上,在農(nóng)村的組織機(jī)構(gòu)很不健全,不能便捷地為農(nóng)村消費(fèi)者調(diào)解糾紛。行政調(diào)解涉及到工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén),政府部門(mén)不作為,相互推諉,農(nóng)村消費(fèi)者申訴非常困難。仲裁委員會(huì)一般設(shè)立在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市和其他設(shè)區(qū)的市,以有效的仲裁協(xié)議為仲裁前提,農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)仲裁還相當(dāng)陌生③,極少通過(guò)仲裁來(lái)解決消費(fèi)糾紛。通過(guò)訴訟解決糾紛,程序復(fù)雜,訴訟成本高。加之基層法院的部分法官素質(zhì)低下,即使采取訴訟手段,也很難達(dá)到維權(quán)的目的。農(nóng)村的司法狀況和農(nóng)民不成功的法律維權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村消費(fèi)者向法院提起訴訟的信心。

4.農(nóng)村普法宣傳教育工作薄弱。農(nóng)村消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)淡薄,既與農(nóng)民自身文化素質(zhì)不高有關(guān),更與農(nóng)村普法宣傳教育工作薄弱有關(guān)。農(nóng)村普法宣傳教育普遍流于形式,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。政府部門(mén)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、大眾傳媒多疏于、于對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的普法宣傳,很少送法下鄉(xiāng)。即使在每年的“315”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和6“124”法制宣傳日,也很少深入農(nóng)村開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民、具有實(shí)效的普法宣傳教育活動(dòng)。

三、保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的對(duì)策和建議

針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的弱勢(shì)地位及其權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)需要國(guó)家、社會(huì)和農(nóng)民三方面的努力,尤其需要國(guó)家權(quán)力的重點(diǎn)保護(hù)。當(dāng)前,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)村。農(nóng)民是最弱勢(shì)的消費(fèi)群體,理應(yīng)得到國(guó)家更嚴(yán)格、更特別的保護(hù),這樣才能體現(xiàn)社會(huì)公平,才能促進(jìn)社會(huì)和諧。保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的總體思路是:完善立法,嚴(yán)格執(zhí)法,加大行政保護(hù)的力度,健全維權(quán)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)司法保護(hù),完善救濟(jì)措施,努力構(gòu)建以國(guó)家保護(hù)為主導(dǎo),社會(huì)保護(hù)和農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)相結(jié)合的全方位保護(hù)體制。

1.完善立法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的重點(diǎn)保護(hù)。中央立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快修訂和完善《消法》,引入公益訴訟制度,允許消費(fèi)者協(xié)會(huì)等公益組織代表不特定多數(shù)消費(fèi)者提起訴訟。加強(qiáng)農(nóng)資領(lǐng)域的立法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)最弱勢(shì)消費(fèi)群體農(nóng)民的立法保護(hù)。地方立法機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)村消費(fèi)者的立法調(diào)研,廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的呼聲和意見(jiàn),及時(shí)修訂地方性法規(guī),創(chuàng)造性地立法,將《消法》的一些原則性、抽象的規(guī)定細(xì)化、具體化,使之具有可操作性。如河北省人大常委會(huì)制定法規(guī),擴(kuò)展消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職責(zé):設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu),依法對(duì)消費(fèi)糾紛進(jìn)行仲裁;支持或代表消費(fèi)者,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為向人民法院起訴。

2.嚴(yán)格執(zhí)法,注重事前監(jiān)督,加大處罰力度,為農(nóng)村消費(fèi)者做好監(jiān)管與服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)法,凈化農(nóng)村市場(chǎng),是行政機(jī)關(guān)維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的根本舉措。政府一要重視農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。二要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),尤其是基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三要加強(qiáng)制度建設(shè),建立政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益辦公會(huì)議制度。理順執(zhí)法體制,進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé),建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制。商部門(mén)要強(qiáng)化日常監(jiān)管,完善監(jiān)管方式,實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)巡查制度和農(nóng)村商品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,落實(shí)基層工商所轄區(qū)責(zé)任制,實(shí)行“不作為”追究制度。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)一要各司其職、各負(fù)其責(zé),注重事前監(jiān)督,重在防患于未然,加大《消法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《種子法》等法律的執(zhí)法力度。二要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成執(zhí)法合力。根據(jù)農(nóng)時(shí)和節(jié)慶日,適時(shí)開(kāi)展種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)和食品等日常生活消費(fèi)市場(chǎng)打假專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪行為,加大處罰力度,對(duì)觸犯刑法的,依法移交司法機(jī)關(guān),杜絕以罰代刑。

3.完善救濟(jì)措施,暢通救濟(jì)渠道。有權(quán)利必有救濟(jì),無(wú)救濟(jì)即無(wú)權(quán)利。農(nóng)村消費(fèi)者保護(hù)其合法權(quán)益,最重要的是有切實(shí)可行的救濟(jì)措施。工商部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)健全鄉(xiāng)村維權(quán)組織機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì),在每個(gè)行政村建立12315聯(lián)絡(luò)站和消協(xié)投訴站,構(gòu)建起由工商部門(mén)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)民參加的維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民不出村就可以投訴舉報(bào),并使投訴案件和消費(fèi)糾紛及時(shí)得到解決。仲裁委員會(huì)應(yīng)依法探索救濟(jì)農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益的新舉措,如在縣以上地方廣泛設(shè)立消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁辦事機(jī)構(gòu)。法院應(yīng)依法設(shè)立專門(mén)審理消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議案件的小額訴訟法庭,或保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益法庭,適用簡(jiǎn)易程序,方便農(nóng)村消費(fèi)者訴訟,降低訴訟成本,公正、高效地處理消費(fèi)糾紛,為農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益救濟(jì)把好最后一道關(guān)口。

4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的普法宣傳教育。政府有關(guān)部門(mén)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和大眾傳媒,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的重點(diǎn)普法宣傳教育。要以每年“315”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和“124”法制宣傳日為契機(jī),免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放法律知識(shí)讀本等法制宣傳資料,宣傳好《種子法》、《消法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《受理消費(fèi)者投訴規(guī)定》等。要經(jīng)常送法下鄉(xiāng),豐富普法內(nèi)容,創(chuàng)新普法形式。如開(kāi)通法律服務(wù)熱線電話,免費(fèi)為農(nóng)民提供法律咨詢服務(wù),在農(nóng)村開(kāi)展法制講座和法律咨詢,播放法制教育專題片,開(kāi)展法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展具有實(shí)效性的普法宣傳教育活動(dòng),促使農(nóng)村消費(fèi)者了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。

5.提高維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,做新型農(nóng)民。農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益需要國(guó)家和社會(huì)的保護(hù),同時(shí)也需要農(nóng)民的自我保護(hù)。農(nóng)民一要加強(qiáng)科技文化知識(shí)和消費(fèi)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高農(nóng)資產(chǎn)品和日用商品識(shí)假辨假能力。二要加強(qiáng)法律知識(shí)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí),如經(jīng)常收看《今日說(shuō)法》等電視法制節(jié)目,增強(qiáng)法律意識(shí),提高維權(quán)能力,做知法、懂法、用法的新型農(nóng)民。

廣泛媒體宣傳

我們服務(wù)隊(duì)在積極參加社會(huì)實(shí)踐,服務(wù)社會(huì),增長(zhǎng)才干的同時(shí),也加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校、學(xué)院的對(duì)外宣傳,分別在聊城日?qǐng)?bào)、聊城大學(xué)新聞網(wǎng)等媒體進(jìn)行了宣傳。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)由學(xué)生會(huì)開(kāi)展實(shí)施,而學(xué)生會(huì)是由廣大學(xué)生組成的一支服務(wù)同學(xué),協(xié)助學(xué)校、學(xué)院學(xué)生工作管理的學(xué)生自治組織;是一支強(qiáng)有力的學(xué)生工作隊(duì)伍。學(xué)生會(huì)在學(xué)校、學(xué)院整體管理中起很大的作用,大學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐更是連接學(xué)校與社會(huì)的橋梁,它是一塊平臺(tái),它是學(xué)校、學(xué)院、學(xué)生與外界的一個(gè)公開(kāi)交流平臺(tái);它是一塊兒陣地,讓整個(gè)水城人民,齊魯兒女感知聊城大學(xué)的心跳、觸摸法學(xué)院與時(shí)俱進(jìn)的脈搏,它使社會(huì)看到我們聊城大學(xué)法學(xué)院學(xué)子的青春和剛毅,感觸到我們那種為夢(mèng)想和追求不斷努力、奮斗、拼搏的激情,向社會(huì)展現(xiàn)出聊城大學(xué)學(xué)子的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。

具體宣傳地址如下:

:8080/goto_news.action?news.id=11891:8080/goto_news.action?news.id=11890:8080/goto_news.action?news.id=12310面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,民主與法治必須跟上時(shí)代的步伐。而農(nóng)村又是法治水平較低,封建意識(shí)較濃,官僚主義普遍的主體,是我國(guó)法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。我們建議黨委、政府部門(mén)立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧地加強(qiáng)農(nóng)村法律知識(shí)宣傳,推動(dòng)農(nóng)村文明進(jìn)步,促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)社會(huì)大和諧。

這次實(shí)踐活動(dòng)使我們真正認(rèn)識(shí)到了實(shí)踐的必要性,參加實(shí)踐活動(dòng)雖然有點(diǎn)累有點(diǎn)苦,但我深刻體會(huì)到了校園生活給予我們歷練太少了生活太舒服了,學(xué)校就像一個(gè)大溫室如果一直在里面而不適時(shí)的到社會(huì)上接受點(diǎn)雨露風(fēng)霜,如果真的到離開(kāi)的那一刻是否會(huì)枯萎。參加社會(huì)實(shí)踐不僅讓我體會(huì)到父母工作養(yǎng)家的艱辛,也反思自己生活太依賴父母了。無(wú)論你是抱著什么目的參加社會(huì)實(shí)踐,相信只要踏出校園,多接受陽(yáng)光和風(fēng)雨,就會(huì)有你意想不到的體會(huì)和成長(zhǎng),一分汗水就會(huì)有一分收獲。是選擇接受雨露風(fēng)霜茁壯成長(zhǎng),還是選擇無(wú)憂無(wú)慮慢慢的等待枯萎,相信我們已經(jīng)作出選擇。

這次實(shí)踐活動(dòng)還鍛煉了大家的團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力。從當(dāng)初的準(zhǔn)備,到后來(lái)的申報(bào)和實(shí)施,這一切離開(kāi)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)都是無(wú)法完成的,在整個(gè)實(shí)踐的活動(dòng)中,大家各司其職,認(rèn)真的完成分配的實(shí)習(xí)任務(wù),認(rèn)真查資料,做筆記,正是大家的這種努力,我們的這次實(shí)踐活動(dòng)才能圓滿的完成。在整個(gè)團(tuán)隊(duì)成員密切配合的過(guò)程中,大家真正的懂得了責(zé)任的含義。同時(shí),通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)向社會(huì)展示了聊大法學(xué)院學(xué)子朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,實(shí)踐時(shí),大家統(tǒng)一佩戴印有“聊大法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)”的綬帶,目的就是要時(shí)時(shí)刻刻提醒大家,進(jìn)入社會(huì)后我們代表的并不是自己,而是代表法學(xué)院甚至聊城大學(xué)的全體學(xué)子,自己應(yīng)該努力為聊大爭(zhēng)光。相信這次實(shí)踐活動(dòng)必將成為團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員大學(xué)生活中一段美好的回憶。

總之,社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn),為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機(jī)會(huì),讓我從實(shí)踐中得到鍛煉。這些天來(lái),雖然付出了不少汗水,也感覺(jué)有些辛苦,但從中我們的意志力得到了不少的磨練也感受到了工作的快樂(lè)。大學(xué)生只有通過(guò)自身的不斷努力,拿出百尺竿頭的干勁,胸懷會(huì)當(dāng)凌絕頂?shù)臓顟B(tài),不斷提高自身的綜合素質(zhì),在與社會(huì)的接觸過(guò)程中,減少磨合期的碰撞,加快融入社會(huì)的步伐,才能在人才高地上站穩(wěn)腳跟,才能揚(yáng)起理想的風(fēng)帆,駛向成功的彼岸。

學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)外聯(lián)部

201*年1月20日

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