區(qū)領導督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報
計劃工作匯報
受*書記和*鎮(zhèn)長委托,向各位領導簡要匯報一下**鎮(zhèn)基本概況和人口計生工作開展情況,不當之處,請領導批評指正。
一、**鎮(zhèn)基本概況及上半年的工作開展情況:
1、**鎮(zhèn)下轄六個社區(qū)八個村,總?cè)丝?9844人,其中非農(nóng)業(yè)人口7433人,已婚育齡婦女5934人,其中一孩婦女3163,已婚育齡婦女占總?cè)丝诒?9.9%,一孩婦女比53.4%。201*年統(tǒng)計年,截止5月31日出生143人,政策內(nèi)出生139人,出生政策符合率為97.2%,人口出生率為4.79‰,性別比為118.5,落實長效節(jié)育措施188例,人流引產(chǎn)19,所有指標基本控制在正常數(shù)值范圍。
2、為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務,堅持每年4次孕檢2次下村集中環(huán)檢。201*年度的第一次環(huán)檢已于6月21日完成,鎮(zhèn)計生服務所通過攜帶B超機一天一村的方式為育齡人群集中提供免費查環(huán)查孕查病。另外鎮(zhèn)政府在機動車輛嚴重不足的條件下,專門安排一輛車用于計劃生育工作,每天接送各村需要落實四項手術或者優(yōu)生優(yōu)育健康檢查對象,大大方便了群眾,深受廣大群眾好評。
3、結合第一次下村環(huán)檢已完成本年度村級第一次平時考核,并當場找出問題對照考核細則評分,匯總成績由村負責人簽字后存檔納入年終千分制考核成績。
4、積極開展獎特扶對象申報和年審工作,今年新增的獎特扶54人已通過鎮(zhèn)區(qū)審核,等資金到位立即通過“一卡通”發(fā)放到位。5、已完成201*年度獨保費和獨生子女家庭一次性獎勵對象摸底工作,新增的370戶材料基本收齊,準備接受上級部門核實。
在過去的201*年,**鎮(zhèn)計生工作在開發(fā)區(qū)管委會正確領導、區(qū)計生辦精心指導下,通過全鎮(zhèn)上下共同努力取得了明顯的成效,也得到了上級的肯定,并被先后授予“201*年**市誠信計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“**市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)201*年度城市人口和計劃生育工作綜合考評優(yōu)秀單位”稱號。
二、當前計劃生育工作還存在一些問題和不足,主要反映在以下幾個方面:
1、流動人口管理任務重難度大,**目前是東部新城和開發(fā)區(qū)三期的主戰(zhàn)場,人員結構復雜流動量大,加上流動人口管理工作本身就是一項系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力來保障的,因受經(jīng)濟條件的制約,村級經(jīng)常性工作不到位,一些基本措施及制度的落實仍還不夠,,對流動人口的動態(tài)信息不能及時掌握,極易造成部分人漏管。
2.計劃外生育群體增多。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展人員流動量增大,年輕男女接觸的機會增多,早婚同居現(xiàn)象普遍;加上國家各項惠民政策的推行落實,小孩撫養(yǎng)成本相對降低,征地拆遷部分村民獲得大量補償款,這樣都使群眾生育二孩欲望增強,這些人群都是計劃外生育的主體,是我們今后工作中關注的重點。
3、違法生育控制缺少強有力措施。依法行政、文明執(zhí)法是社會文明進步的標志,隨著計生政策透明度的不斷加大,農(nóng)村群眾的民主和維權意識在不斷增強,但是他們過分強調(diào)權利,而對應履行的義務普遍淡化,在工作中不主動配合,還出現(xiàn)不參加婦檢、不落實長效節(jié)育措施,甚至違法生育現(xiàn)象。對于這些違法行為,我們的計生工作人員只能反復做群眾的思想工作而缺少有法律依據(jù)的保障措施及強制措施,工作經(jīng)常陷入被動局面。
4、社會撫養(yǎng)費征收調(diào)查、取證、執(zhí)行難。近年來,雖然人們的生育觀念有了轉(zhuǎn)變,但個別育齡群眾受傳統(tǒng)的封建思想影響仍未根除,早育、超計劃外生育現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會撫養(yǎng)費征收過程中,由于因為沒有依法行政執(zhí)法主體,造成執(zhí)行效果并不理想。這樣給人口和計劃生育行政執(zhí)法帶來了很大難度,也給計生工作造成了負面影響。
5、基礎業(yè)務有待進一步規(guī)范。主要的表現(xiàn)在以下幾個方面:一是計生相關口徑調(diào)整太頻繁,使得部分專干很難快速適應,造成日常工作缺乏條理性、沒有清晰的思路和頭緒,工作重點難點不明確,這樣導致工作處于被動狀態(tài)。二是計生工作對人員素質(zhì)要求越來越高,以前那種只顧埋頭出力臨時突擊工作方式很難把工作做好,現(xiàn)在需要的是心細手勤加上熟悉電腦知識,要會分析和總結工作上創(chuàng)新、成果和經(jīng)驗;
我們深知上述問題的存在,如不處理好將可能導致我鎮(zhèn)計生工作出現(xiàn)滑坡。究其原因,除了社會環(huán)境、群眾素質(zhì)、生育觀念等諸多客觀因素外,干部工作上職責不到位是主要原因。
三、下半年我們將緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一主線,從以下幾個方面開展工作:
1、進一步深化“村為主”工作機制,加強對基層計生工作人員的思想教育及業(yè)務培訓,努力提高工作水平,嚴格工作作風,不斷強化人口計生隊伍建設。
2、進一步擴大人口計生工作的宣傳廣度,創(chuàng)造良好的宣傳環(huán)境,營造濃厚的輿論氛圍,完善利益導向機制,及時兌現(xiàn)法定獎勵優(yōu)惠政策,切實做好省、市民生工程的落實工作
3、全面啟動誠信計生工作,真正做到政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾,充分自愿,依法自治”的誠信計生模式,實現(xiàn)“干部解壓,群眾方便,效率提升”的工作目標。
4、強化流動人口管理,突出抓好流出已婚育齡婦女的孕情信息反饋和接收,以及流動人口計劃生育信息網(wǎng)上查詢和交換工作。5、全面推進依法行政工作,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,積極與相關執(zhí)法部門配合,嚴格依法征收社會撫養(yǎng)費。
四、懇請領導和上級主管部門在以下幾個方面給予支持和幫著協(xié)調(diào):
1、目前計劃生育工作已有早期的管理型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊招停?01*年根據(jù)市計生委的有關項目建設的要求,我鎮(zhèn)投入資金20萬余元對原計生服務所進行改建,大大的改善了鎮(zhèn)級的服務所辦公條件。但是目前最基層的村級服務室因年久失修,條件普遍簡陋,不能很好的為廣大育齡人群提供良好的服務,請求領導給予資金支持對部分村室進行改擴建,改善基層的計生服務場所。2、目前對計劃外生育后的社會撫養(yǎng)費征收沒有好的方法,僅靠說服教育很難達到效果,建議上級領導與相關部門銜接,建立一套完整的執(zhí)法體系,實施依法行政。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是計劃生育工作的主體,但自去年區(qū)主管部門開始不再對社會撫養(yǎng)費進行返還。計生相關費用絕大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔,這樣造成計生經(jīng)費嚴重不足,懇請領導繼續(xù)按照早期比例繼續(xù)給予返還。
4、國家目前都是提供免費避孕藥具,但是那些藥具的質(zhì)量真的是讓人質(zhì)疑,目前我鎮(zhèn)帶環(huán)懷孕病例在逐年增多,這樣不僅給育齡婦女身體上造成傷害,而且對后期的落實長效避孕措施有一定難度,這樣可能為來年計劃外出生留下隱患。為此懇請領導手術費用上面多考慮些,對于那些特殊對象提供醫(yī)院商業(yè)避孕藥具。
5、計劃生育工作是一項長期工作,做好這項工作,需要計生隊伍思想上要與時俱進,工作方式上要總結和創(chuàng)新,希望領導在適當?shù)臅r候能給予組織安排基層計生人員走出去,學習人家先進的管理模式和管理經(jīng)驗。
以上匯報,不妥之處請各位領導批評指正。
擴展閱讀:省督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報
省督查X鎮(zhèn)計劃生育基本情況匯報
(201*年X月X日)
尊敬的各位領導:
今天各位領導蒞臨我鎮(zhèn)檢查、指導工作,我們感到非常榮幸和激動。我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)6萬人民,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面,我就X鎮(zhèn)的基本概況和人口計劃生育工作開展情況向各位領導做以簡要匯報,不當之處,請領導批評指正。
X鎮(zhèn),因XX而得名,位于X河以南7公里,與風景名勝區(qū)依水
相連,毗鄰XX新區(qū),經(jīng)濟和人文思想比較活躍,是X市的商貿(mào)重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)下轄15個行政村、6個社區(qū)、30余個單位(其中部級單位一個)和一個以小商品交易為依托的綜合大市場。X鎮(zhèn)常住人口64445人,
其中農(nóng)業(yè)人口35317,非農(nóng)業(yè)人口29128,已婚育齡婦女13622人(其中農(nóng)業(yè)已婚育齡婦女7104人,非農(nóng)業(yè)6518人),其中一孩婦女8537人,已婚育齡婦女占總?cè)丝诒?2.2%,一孩婦女比62.7%;因綜合大市場的存在,常住本地流入人口8865人,其中已婚育齡婦女1885人。
201*年元月至12月,全鎮(zhèn)共計出生676人,其中一孩349人,二孩327人,政策外生育33人,政策生育率95.2%,出生統(tǒng)計準確率98%,避孕措施落實率97.5%,及時率達93%以上,流動人口管理率95%以上,出生人口性別比趨于正常,各項指標均在上級下達的控制范圍內(nèi)。
我鎮(zhèn)嚴格認真貫徹國家、省市計劃生育利益導向政策。20年我鎮(zhèn)享受國家獎扶15人,享受國家特別扶助6人,享受獨生子女父母獎勵費1086戶,退回二孩生育證獎勵1戶,政策內(nèi)雙女絕育戶14戶,符合中招加分條件上報30人,享受市獎扶政策53人,獨生子女死亡、傷殘家庭救助8人,獨生子女低保對象生活救助12人,減免參合費943人。
我鎮(zhèn)長期為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,育齡婦女康檢免費、四項手術免費,還提供免費婦科病普查、免費發(fā)放避孕藥具、免費咨詢等。在優(yōu)先優(yōu)育方面對新婚人員持出生缺陷免費證明到區(qū)計劃生育服務站享受免費新婚培訓、優(yōu)生監(jiān)測、免費發(fā)放葉酸營養(yǎng)素等。另外對流入人口和常住人口同管理同服務,免費辦理查驗《流動人口婚育證明》、康檢免費、四術免費并免費發(fā)放避孕藥具,免費開展婦科病普查普治服務,免費郵寄婚育證明,免費為特困流動人口計生戶提供幫助和捐助,免費提供租房、就業(yè)、子女入托入學等信息服務。為了更好的服務群眾生育證辦理工作,我鎮(zhèn)自201*年4月1日以來已開通了網(wǎng)上辦證工作,通過本系統(tǒng)可以簡化辦證程序,方便群眾辦證,提高行政效能,優(yōu)化政務環(huán)境,極大的方便了群眾。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對計生工作高度重視、優(yōu)先投入,保證計劃生育事業(yè)費的足額撥付、合理使用。201*年按人均9.8
元共安排投入資金68萬元,實際投入88.7萬元;201*年按人均10.4元共安排投入資金70萬元,實際投入96.7萬元;201*年按人均11元共安排資金72萬元,實際投入83萬元;201*年按人均11.6元安排資金76萬元,201*年按人均12.2元,安排投入資金83萬元。我鎮(zhèn)計生工作做到了領導重視,大員上前,強化計劃生育責任意識。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以書記組長、鎮(zhèn)長為副組長的計劃生育領導小組,并明確由黨委班子成員主抓計劃生育工作,強化對計劃生育工作的領導和責任。
X鎮(zhèn)計劃生育服務中心現(xiàn)有人員15人,其中技術服務人員8人,近年來堅持“以人為本,優(yōu)質(zhì)服務”的理念,認真貫徹中央決定,落實“一法三規(guī)省條例”,探索和完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”工作新機制建設,以“強素質(zhì),樹形象”為切入點,不斷增加工作人員綜合素質(zhì)和工作能力,積極應對和破解新形勢下計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,計劃生育各項事業(yè)取得了突出的進步和成績。96年至今連續(xù)15年被市、區(qū)評為“計劃生育工作優(yōu)秀單位”;201*年被中共中央宣傳部、國家計生委授予“全國婚育新風進萬家活動先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的稱號;201*年獲得全國計劃生育科技工作先進單位稱號;201*年7月被市計生委評為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育“三位一體四化建設”先進單位;201*年4月獲得市計劃生育協(xié)會工作先進單位;201*年12月獲全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務示范站。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設、構建和諧社會做出了積極的貢獻。
匯報完畢,請各領位導批評指正。
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