關(guān)于食品安全的調(diào)查總結(jié)

關(guān)于食品安全的調(diào)查總結(jié)

暑假將過，時間過得像行云流水一般流得好快，開學(xué)前的一天晚上，看著燈光，很安靜，于是我想把這次實踐做個總結(jié)，在想當(dāng)做參考樣本的后續(xù)調(diào)研者，食品投資者,繼續(xù)提高食品安全意識的民眾做點有意義的事。

眾所周知，在做某項調(diào)查項目時，需要調(diào)查背景，經(jīng)過翻閱大量網(wǎng)上資源以及前人的研究成果我得到：隨著經(jīng)濟社會不斷進步，經(jīng)濟全球化不斷深入，人們的飲食樣式日益豐富，食品衛(wèi)生與食品安全成為人們越來越關(guān)注的問題。近年來，在我國食品安全方面出現(xiàn)了令人擔(dān)心的問題�？系码u的“蘇丹紅”、豆腐中的“吊白塊”、水餃中的“毒青菜”而且現(xiàn)代社會生活對化學(xué)物的依賴不斷增加，環(huán)境污染，氣候變化都是食品的安全受到嚴重威脅各式各樣的食品安全問題，就像目前全球暴發(fā)的金融危機一樣，席卷神州大地，給人們的生命和健康帶來了嚴重的影響，更牽動著每一個人的心。在我們的周圍食品安全問題確實存在著。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們團隊有必要扛起責(zé)任的大旗，旨在調(diào)查出現(xiàn)下食品安全現(xiàn)狀以及國民對食品安全的意識程度。

經(jīng)過在濟南山大興隆山校區(qū)內(nèi)部食堂，周圍餐飲店，以及家鄉(xiāng)附近周圍的城鎮(zhèn)個體經(jīng)營戶的調(diào)查，得出目前的食品安全現(xiàn)狀。

（一）隨著改革開放食品市場日益豐富，各種超市、商店、賣部在各處開花，假冒偽劣產(chǎn)品也在逐漸繁榮起來了，“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)產(chǎn)品、過期產(chǎn)品等等，二這些產(chǎn)品中又加入了不適當(dāng)?shù)纳�素、防腐劑、甜味劑等等，像有些商品為了是顏色鮮艷吸引眼球加入不合法的色素，而有些飯館為是菜肴能夠美味、使成本降低，卻加入不合法的添加劑使用不合理的油等等。

（二）人們的食品安全使用意識不是很強，對于買商品時不注意商品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、商標(biāo)、廠址、廠名等。維權(quán)意識不夠，碰到食品不安全知識之人倒霉。（三）經(jīng)營主體有些素質(zhì)低，只追求利益忽視人們的健康。缺乏法律意識沒有做到誠信經(jīng)營。像有些飯店請的工作人員沒有經(jīng)過健康檢查或是直接找家里人。利益驅(qū)動所致及龐大的市場誘導(dǎo)所致。不法商人往往為了一己經(jīng)濟私利，不惜昧著良心去傷害廣大食客的身體，因為即使這樣，只要不是客觀原因?qū)е碌摹皷|窗事發(fā)”，商人們就不愁巨大的獲利空間，食品市場空間大，盲從心理重，任意食品只要包裝、宣傳、處理得當(dāng)，一定會有巨大的市場存在。

（四）生活習(xí)慣不當(dāng)本身就存在安全隱患。食品中毒還有時會發(fā)生的。那些人中主要是兩種。一種是純粹為了吃飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)勞作一天回到家里生水冷飯一湊合也就是一天，哪有精力和意識去關(guān)心飲食的營養(yǎng)健康與安全問題，即使在平時也很少花錢買一些瓜果蔬菜之類的東西，就更不用說那些雞鴨魚肉蛋奶等營養(yǎng)品了，通常是自家菜園里種點農(nóng)產(chǎn)品甚至有的還拿到集市上去賣；還有一種就是為了略微吃好一點，但仍然以“價格優(yōu)先”為前提，通常在集市上和小賣部里花點錢給小孩兒和老人買點營養(yǎng)品以表愛心和孝心，圖的也是實惠，雖然他們有一定的食品營養(yǎng)與安全意識，但這種意識還不是很強，還完全保護不了自己。面對食品行業(yè)種種不安全的境地，我想談?wù)勛约旱膫�人經(jīng)驗體會。

食品的安全不僅是利益問題更是道德問題，食品安全是直接關(guān)系人民健康，維持市場穩(wěn)定的重要問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟的重要時期，當(dāng)前國內(nèi)層出不窮的食品安全事件，暴露出我國食品管理監(jiān)督嚴重滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展，增大了消費者對食品安全的憂慮和擔(dān)心，使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生信譽危機，這不得不引起全社會的高度重視。我提出以下建議：

（一）加強和充實各級食品安全監(jiān)管力量，強化縣級食品安全機構(gòu)和隊伍建設(shè)，配齊，配強縣(區(qū))食品安全監(jiān)管隊伍，同時，進一步向基層傾斜，增加基層監(jiān)管人員，改善技術(shù)裝備，提高執(zhí)法能力，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要設(shè)立縣級食品安全監(jiān)管派出機構(gòu)，加強鎮(zhèn)級食品安全監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層原有監(jiān)督資源的作用，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、農(nóng)技推廣站、工商所、衛(wèi)生監(jiān)督分所等機構(gòu)的食品安全管理工作內(nèi)容，將其統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管框架。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員，行政村食品安全信息員的工作職責(zé)，加強培訓(xùn)考核，保障工作經(jīng)費，充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用。

（二）加大食品檢測投入，建立以“四個中心、一個平臺”為主體的食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系。加快推進地級市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)，滿足各市食用農(nóng)產(chǎn)品檢測需要，使之與各地的疾病預(yù)防控制中心、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、出入境檢驗檢疫局綜合技術(shù)中心化妝品(食品)實驗室優(yōu)勢互補，形成四個中心，主要承擔(dān)市區(qū)食品檢測任務(wù)。有效整合基層檢驗檢測資源，構(gòu)建檢驗檢測數(shù)據(jù)資源共享平臺。由各市食安辦牽頭建立食品抽檢信息共享平臺，統(tǒng)一制定和下達年度食品監(jiān)測計劃，統(tǒng)一監(jiān)測信息的發(fā)布和利用，初步形成統(tǒng)一、高效、順暢的食品安全監(jiān)測預(yù)警機制。加大食品檢測力度，逐年增加食品抽檢批次數(shù)。

（三）加大懲罰力度。只有使不法廠商對懲罰的預(yù)期機會成本加上其他成本超過了其預(yù)期收益，才能有效地遏制不法廠商的惡性行為。國家應(yīng)制訂嚴厲的法律是打假的最基本手段。在我國，生產(chǎn)、批發(fā)、銷售假冒商品均屬有罪，對生產(chǎn)、銷售者一次可罰款數(shù)千萬元。

（四）加大媒體信息披露力度。由于食品生產(chǎn)涉及多環(huán)節(jié)，食品安全管制涉及多部門，而同時食品市場存在嚴重信息不對稱，如果只靠政府部門的監(jiān)督和管制，往往無暇顧及，因此作為媒體應(yīng)該充分發(fā)揮其信息傳播者的角色。一方面要加強對非法生產(chǎn)商，不合格產(chǎn)品的披露；另一方面要加強公眾健康知識的普及，引導(dǎo)消費者在消費過程中盡量選擇正規(guī)的經(jīng)營單位和有正規(guī)標(biāo)識的商品，自覺選擇安全健康消費。同時，還要引導(dǎo)公眾的道德意識，在宣傳途徑上結(jié)合各地的具體情況對有關(guān)部門的工作進行積極的配合。

（五）增強消費者自我保護意識。市場上的食品質(zhì)量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費者收入水平較低或者對高質(zhì)量食品的邊際支付能力較低，那么企業(yè)就難以回收為提供優(yōu)質(zhì)食品而付出的高成本，市場上的食品質(zhì)量就只能處于較低的水平。企業(yè)聲譽的建立也取決于消費者對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的忠誠程度，如果消費者不積極將優(yōu)質(zhì)信號反饋給生產(chǎn)者，食品安全問題就難以解決。十幾天的社會實踐活動結(jié)束了，留給我的太多太多。大學(xué)生社會實踐活動，讓我更加的融入了社會。這是淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng)，貧困農(nóng)民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發(fā)的力量，勤勞樸實的鄉(xiāng)親們對大學(xué)生無微不至的關(guān)懷和幫助所得到的，當(dāng)然包括社會主義新農(nóng)村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔，容入堅實的土地，貼近農(nóng)民的心，才能真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才能體會到今天我們舒適的生活是多么的來之不易。社會實踐活動增長了我的才干。實踐中通過與業(yè)主店面的參觀走訪與學(xué)習(xí)，加深了對本學(xué)科專業(yè)的理解；在與公司負責(zé)人直接對話了解公司企業(yè)文化與經(jīng)營理念的過程中，學(xué)到了不少做人做事的道理；在與當(dāng)?shù)鼐用竦亩啻螣崆榻徽勚�，提高了我們的人際交往能力和適應(yīng)陌生環(huán)境的能力。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標(biāo)準。把學(xué)到的知識用于實踐，在實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，才能真正成為對社會有用的人才。實踐已充分證明，社會實踐促進了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過這次社會實踐活動，我從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責(zé)任感得到增強。在實踐中，我的人生觀，價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力，適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。這種感覺很好！

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食品安全性調(diào)查報告總結(jié)

【前言】

近年來，危害人們生命和健康的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生，事件數(shù)量和危害程度日益呈升的趨勢。如浙江省白砂糖中添加“吊白塊”案件；重慶市“毛發(fā)水”醬油案件；廣東劣質(zhì)大米案件等等。從當(dāng)前來看，食品安全問題引起了我國社會公眾的廣泛焦慮，經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、公共管理等諸多學(xué)科均對如何構(gòu)建與完善我國的食品安全網(wǎng)絡(luò)體系給予了極大的關(guān)注。按照信息不對稱博弈理論，食品安全問題的根源可以歸結(jié)為食品質(zhì)量或安全信息的不對稱問題沒有得到有效的解決。食品質(zhì)量究竟如何，一般而言，生產(chǎn)者、經(jīng)營者總是比消費者了解得更多，一旦食品質(zhì)量信息不對稱問題得不到有效解決，處于信息弱勢地位的消費者就有可能遭受劣質(zhì)的、不安全食品的傷害。面對消費者在食品交易市場上的信息弱勢地位，政府試圖建立一套行政性的、強制性的食品監(jiān)管體系來解決由食品質(zhì)量信息不對稱而引發(fā)的食品安全問題。然而，一個值得我們深入思考的問題則是：現(xiàn)行的強制性食品安全監(jiān)管體制能夠有效地解決食品交易市場上的質(zhì)量信息不對稱問題嗎?或者說，基于食品質(zhì)量信息不對稱，什么樣的安全監(jiān)管機制才是有效的?基于上述考慮，本文試圖運用信息不對稱博弈理論審視我國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制，重新思考食品安全監(jiān)管機制的構(gòu)建問題，以進一步提高我國食品安全監(jiān)管績效�！菊{(diào)查內(nèi)容】

調(diào)查對象：24個大學(xué)生，男生9個，女生15個調(diào)查方式：調(diào)查問卷調(diào)查問題及相應(yīng)結(jié)果：

1、國內(nèi)頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注，這是否引發(fā)您對周圍食品安全問題的擔(dān)心？

A.肯定會B.可能會C.無所謂2、具體的食品安全問題，您認為主要有哪些？A、達不到國家衛(wèi)生標(biāo)準的食品B、只使用非食品原料及濫用食品添加劑的食品C、過了保質(zhì)期還在銷售的食品

3、您認為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么？

A、不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個人利欲熏心B、對失信企業(yè)和個人的懲戒力度不夠C、各監(jiān)管部門責(zé)任不明，缺乏配合

4、您遇到食品安全問題是否向有關(guān)部門投訴：A、是B、否結(jié)果分析：

由統(tǒng)計的結(jié)果可以看出，目前消費者在日常生活中遇到了很多食品不安全的問題，對我國食品安全狀況也十分擔(dān)憂，但是很多消費者自我保護意識并不強烈，沒有養(yǎng)成良好的消費習(xí)慣，使得一些不法商販有了可趁之機，在遇到食品安全問題時，也不懂得合理運用法律手段維護自己的權(quán)益，同時我國食品安全管理體制缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，法律體系缺少系統(tǒng)性和完整性，監(jiān)督管理部門繁多、執(zhí)法不一等，結(jié)果給食品安全方面出現(xiàn)諸多問題。食品安全問題產(chǎn)生的原因的具體分析：

中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題，為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過予籠統(tǒng)，難以操作，并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準體系嚴重滯后，現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準水平規(guī)定偏低，許多指標(biāo)遠遠低于國際標(biāo)準．許多重要的標(biāo)準至今還尚未制定出來，這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準、不合標(biāo)準的食品提供了可乘之機。消費者缺乏食品方面的常識，也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先，消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下，沒有足夠的消費能力，加上缺乏相應(yīng)的常識，所以在購買食品時安全意識淡漠。往往只圖便宜，不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時，總是抱著僥幸心理，認為大家都在買。并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題。現(xiàn)在再吃也不會有事．在消費者這種心理的支持下，就為問題食品的銷售打開了門路。其次，很多消費者缺乏科學(xué)食用食物的常識，由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生，甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。

當(dāng)然，由于食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)不完善、職權(quán)分配不合理、技術(shù)落后、監(jiān)管機構(gòu)協(xié)調(diào)性差和分布不合理等原因，我國食品安全監(jiān)管主體體系尚存在不少缺陷。我國食品安全監(jiān)管主體體系的設(shè)置，是歷史形成的，已與市場經(jīng)濟不相適應(yīng)。食品安全監(jiān)管主體多重，監(jiān)管成本過高，以行政機構(gòu)為基礎(chǔ)分配食品安全監(jiān)管職權(quán)，結(jié)果是幾乎每一個有社會管理職權(quán)的部門都有一定的食品安全監(jiān)管職權(quán)。食品從農(nóng)田到餐桌的過程，可能要經(jīng)過幾個部門的安全監(jiān)管。這種監(jiān)管模式，不但增加了監(jiān)管的成本，而且不利于提高食品進入市場的效率，抬高了市場準入的門檻。

食品安全監(jiān)管混亂和監(jiān)管腐敗。食品安全監(jiān)管主體之間沒有直接的管理和監(jiān)督關(guān)系，這導(dǎo)致各主體行使職權(quán)時缺乏溝通，容易造成監(jiān)管職權(quán)的部門特色和監(jiān)管結(jié)果的多樣性。同一個食品，不同部門的監(jiān)管，可能會導(dǎo)致不同甚至相反的監(jiān)管結(jié)果。因此，食品安全監(jiān)管的對象就可能會選擇監(jiān)管力度不大的部門進行監(jiān)管，以避免不利于自己的監(jiān)管結(jié)果。各個部門監(jiān)管職權(quán)的相對獨立性，以及監(jiān)管結(jié)果的差異，可能導(dǎo)致一些部門超載監(jiān)管，另一些部門則沒有對象監(jiān)管，由此產(chǎn)生行政機構(gòu)之間的競爭。這種競爭的后果可能是為了爭取監(jiān)管對象，互相降低監(jiān)管門檻，從而導(dǎo)致監(jiān)管水平的倒退。因為監(jiān)管職權(quán)缺少監(jiān)督，所以被監(jiān)管的對象有機會通過腐敗的方式獲得更優(yōu)勢的市場競爭地位，由此滋生監(jiān)管腐敗。

食品安全監(jiān)管主體不合理。我國食品安全監(jiān)管機構(gòu)只是行政機構(gòu)內(nèi)部的一個分支．而不是一個獨立的部門。因此，我國食品安全監(jiān)管主體不成體系、不專業(yè)。食品安全監(jiān)管主體體系顯然落后于食品工業(yè)的發(fā)展。因此，對科技含量高的食品，許多部門根本就沒有安全監(jiān)管的能力，而只能用落后的監(jiān)管方式，對先進的食品作出安全的監(jiān)管結(jié)果。這不但不能發(fā)現(xiàn)食品中的不安全因素，還給高科技食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不安全食品制造良機。解決食品安全問題的一些措施：

完善食品安全管理體制。在機構(gòu)建設(shè)方面必須強化管理體系的系統(tǒng)，建設(shè)相關(guān)部門，應(yīng)職責(zé)分工明確，行動統(tǒng)一，協(xié)調(diào)有力，加強合作，形成合力共同做好食品安全工作。比如可以針對我國國情來建立農(nóng)業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一。

加強食品安全法律建設(shè)和法制管理。建立我國食品安全法律法規(guī)為主的多層式法律體系，建立符合國際食品法典委員會原則的食品安全標(biāo)準體系，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標(biāo)準和規(guī)程落實在食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)。可參考發(fā)達國家此方面的經(jīng)驗，如美國被公認為全世界食品安全保障最好的國家之一，它的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)非常繁多，既有綜合性的，如“聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法”“食品質(zhì)量保護法”和“公共衛(wèi)生服務(wù)法”，也有非常具體的“聯(lián)邦肉類檢查法”“禽產(chǎn)品檢查法”和“蛋類產(chǎn)品檢查法”等。這些法律法規(guī)幾乎涵蓋了所有食品，為食品安全制定了非常具體的標(biāo)準以及監(jiān)管程序。

提高懲罰標(biāo)準，加大懲罰力度。美國法律規(guī)定無論金額多少，只要制假售假均屬有罪處以25萬美元至100萬美元的罰款，并處以5年以上的監(jiān)禁；如有假冒前科，罰款額可達500萬美元；而我國現(xiàn)行法律法規(guī)恰恰忽視了制假售假行為本身的危害，對制假售假行為處罰較輕，應(yīng)加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，依法加強權(quán)力監(jiān)督，實施對食品安全的有效保護。

加強食品安全監(jiān)督、檢驗?zāi)芰�。建設(shè)從我國國情出發(fā)，國家及各高校各研究機構(gòu)有必要積極協(xié)助政府部門做檢測工作，并為政府部門培養(yǎng)專門人才。提高對食品安全的監(jiān)管能力，包括加強衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗的基本裝備，加強衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗人員素質(zhì)。

依法加強權(quán)力監(jiān)督。各級人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機構(gòu)，依法實施法律監(jiān)督和經(jīng)濟工作。監(jiān)督是憲法賦予的職權(quán)，應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，果斷啟動監(jiān)督程序，依法加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為�！窘Y(jié)束語】

要改進食品安全強制性監(jiān)管機制的績效，就必須建立起以結(jié)果監(jiān)管為主、行為監(jiān)管為輔的監(jiān)管體系，而且一旦出現(xiàn)食品質(zhì)量問題的完美信號，就應(yīng)當(dāng)據(jù)此對相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者施加嚴厲的懲罰。基于逆向選擇理論的基本立場，要提高我國食品安全監(jiān)管的績效，不能僅僅依賴以第三方強制性監(jiān)管方式來解決食品質(zhì)量信息不對稱問題，而是要積極采用各種激勵性監(jiān)管方式，讓提供不同質(zhì)量食品的企業(yè)自愿向消費者發(fā)送出不同的信號，形成食品交易市場上的分離均衡。當(dāng)然，作為消費者的我們，需要增加對自己的消費品的了解，形成正確的消費觀與消費習(xí)慣；同時，相關(guān)組織需加強宣傳教育，提高消費者食品安全意識。附：調(diào)查問卷結(jié)果表題數(shù)A1234567891011121315066201*11037837B831813468199161264211727312C1D題數(shù)A231910B02177108118518723853715022165C5197299736331118168D212052EFGH1039101124052465512041513944185290002526152728572916303311332233143435363738391215591413151916173411559024131303018121920634024030134142432110121322911

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