201*年防汛防臺防汛工作總結(jié)

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防臺防汛工作總結(jié)

近年來，氣候狀況不容樂觀，受全球氣候變暖等多種因素影響，我市極端氣候臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害事件多發(fā)。針對今年防臺防汛形勢，按業(yè)主、監(jiān)理以及局公司防臺防汛文件的統(tǒng)一部署，我項目部從5月下旬至今開展了防太防汛多項工作，項目部按照業(yè)主、監(jiān)理單位的防臺防汛要求，早研究、早部署，認(rèn)真組織今年的防臺防汛工作。通過檢查，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、落實措施、督辦整改，為做好今年防臺防汛工作打下基礎(chǔ)。現(xiàn)將前階段的防臺防汛工作總結(jié)如下：

一、防臺防汛工作開展情況

上海每年六月份以后開始進入主汛期和臺風(fēng)季節(jié)，項目部于五月下旬開始對今年防臺防汛工作做準(zhǔn)備，5月24日召開防臺防汛安全專題會議，并做出今年防臺防汛安全總體部署工作，項目部成立了以項目經(jīng)理掛帥的防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組以及防臺防汛搶險突擊隊，并明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)，對項目部施工工人進行防臺防汛安全專項教育，布置了臺風(fēng)汛期期間工作協(xié)調(diào)、指揮和值班制度。對工程關(guān)鍵部位進行加固，檢查并疏導(dǎo)、疏浚排水、降水系統(tǒng)，檢查加固了臨時用電管線線路及臨時設(shè)施房屋。具體情況如下：

針對今年第九號強臺風(fēng)“梅花”，上級領(lǐng)導(dǎo)進行了詳細(xì)的防臺防汛安全指示，項目部也及時了解“梅花”動向及其他相關(guān)信息，并針對臺風(fēng)“梅花”召開防臺防汛安全專題會，本工程室外施工工作全部暫停，

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項目部領(lǐng)導(dǎo)成員全部留守項目部值班并部署防臺防汛工作。

1、臺風(fēng)、暴雨期間隨時跟進天氣動向，施工人員避免外出活動。必須外出時應(yīng)做好自身安全工作。工地值班巡查人員禁止一人外出，外出巡查事先應(yīng)了解施工現(xiàn)場及路途狀況，不能單獨行動，保證人身安全。

2、針對大型機械設(shè)備。本工程PHC樁機和履帶式起重機高度均超過20米，在梅花臺風(fēng)來臨前已按照防臺防汛會議要求放倒起重臂，防止發(fā)生機械倒塌事故。高處作業(yè)車、橋式起重機及時運行至避風(fēng)處并加強監(jiān)管。

3、對項目部及分包生活區(qū)臨時設(shè)施進行檢查加固，對已松弛的纜風(fēng)繩及地腳螺栓進行加固或進行更換，缺少的或損壞的部分追加纜風(fēng)繩。

4、項目部對施工便道兩旁的“五圖二牌”及其他安全或宣傳標(biāo)語回收或加固。防止在臺風(fēng)期間被吹壞吹走。

5、項目部及時派電工、焊工等專業(yè)人員及時對施工現(xiàn)場的電箱、電焊機等其他電氣設(shè)備進行安全檢查，及時對電氣設(shè)備進行收回對線路進行埋地等處理。

6、編制好防臺防汛應(yīng)急救援和響應(yīng)預(yù)案，并及時根據(jù)實際情況坐出相應(yīng)改變和完善，進行防臺防汛演練等。

7、項目部為做好防臺防汛工作，準(zhǔn)備了較充分的物資準(zhǔn)備，應(yīng)急燈、蛇皮袋、鐵鍬、潛水泵、藥箱、擔(dān)架、雨衣、雨鞋、對講機、繩索、應(yīng)急車輛等。

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二、防臺防汛工作不足之處

1、部分人員防臺防汛意識不強。近幾年上海長三角附近沒有經(jīng)歷過大的臺風(fēng)暴雨天氣或者有臺風(fēng)對上海本地影響不大，導(dǎo)致部分人員思想麻痹，不以為然。項目部以后應(yīng)針對這種情況加強人員的防臺防汛教育工作，并及時宣傳防臺防汛工作的重要性。

2、施工現(xiàn)場部分安全措施不完善。部分圍欄和其他遮護設(shè)施損壞，部分低洼地區(qū)排水不暢，施工現(xiàn)場防臺防汛相關(guān)警示標(biāo)志沒有及時跟進等。項目部在以后的防臺防汛工作中應(yīng)加強這些方面的工作。

三、防臺防汛工作展望

項目部將及時根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)、和單位指示以及天氣變化情況，高度重視，積極準(zhǔn)備，防患于未然。積極查加強安全檢查，落實各項防范措施，努力消除安全隱患，進一步加大除險加固的投入力度。做細(xì)、做實、做好防汛各項準(zhǔn)備工作，確保防汛工作有序、有力開展。進一步完善防汛各項責(zé)任制。做到預(yù)警響應(yīng)及時，組織指揮到位，災(zāi)情處置有力。本著“寧信其有、不信其無，寧信其大、不信其小”的高度責(zé)任感，對待每一個可能出現(xiàn)的災(zāi)情。吸取以往防臺防汛安全防范經(jīng)驗，進一步建立健全防臺防汛工作長效機制。加強向其他兄弟單位學(xué)習(xí)防臺防汛先進經(jīng)驗，探索防臺防汛工作新路子、新方法。推進防汛工作更為科學(xué)理性、從容應(yīng)對。

防臺防汛工作關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，在今后的防臺防汛

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工作中，項目部將進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加強宣傳，不斷提高防臺防汛意識，確保防臺防汛各項工作順利有序進行；要進一步完善防汛能力建設(shè)；繼續(xù)發(fā)揚“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利精神，恪盡職守，齊心協(xié)力，不斷推進防臺防汛工作再上新臺階，促進本工程安全生產(chǎn)順利進行。為本工程圓滿竣工做出最大努力。

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201*年8月8日

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201*年防汛防臺抗旱檢查工作總結(jié)

按市防汛防旱指揮部的統(tǒng)一部署，我市從2月下旬至3月上旬開展了全市防汛防旱汛前大檢查，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門按照市防指的要求，早研究、早部署，認(rèn)真組織今年的防汛大檢查工作。通過檢查，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、落實措施、督辦整改，為做好今年防汛防臺抗旱工作打下基礎(chǔ)�，F(xiàn)將前階段的防汛檢查情況匯報如下：

一、防汛檢查開展情況

市防指于201*年2月20日發(fā)出《關(guān)于開展201*年防汛防臺抗旱檢查工作的通知》，布全市防汛防臺抗旱檢查任務(wù)。今年的防汛大檢查工作，分自查和復(fù)查二個階段，自查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有防汛任務(wù)的單位為工作主體，分級分步部署落實，從思想意識到組織落實，從技術(shù)準(zhǔn)備到物資儲備，從巡堤查險人員到防洪搶險隊伍，從工程管理到工程保安措施等方面進行全面檢查。對各種防汛隱患和薄弱環(huán)節(jié)，從早、從實、從細(xì)分析，及時處理，落實措施。自查的項目逐項登記，職責(zé)明確、責(zé)任到人，2月25日至3月2日為自查時間。

3月8至11日由水利局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員，組成5個工作組，對全市各地和有關(guān)單位在自查中發(fā)現(xiàn)的較嚴(yán)重隱患或市防指排查認(rèn)為需要復(fù)查的水工程和山塘水庫進行檢查，進一步查隱患，定措施，明責(zé)任。復(fù)查中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門均主動配合，對存在的重點險工隱患，能進一步落實除險加固或臨時度汛措施。

總之，汛前準(zhǔn)備工作比較充分，各地在防汛組織、人員、物資、預(yù)案、責(zé)任制等各方面做得較好。但水工程防汛隱患仍有暴露，本次

檢查發(fā)現(xiàn)并經(jīng)認(rèn)真分析篩選后的重點險工隱患有29處。

二、防汛檢查總體情況

近年來，氣候狀況不容樂觀，受全球氣候變暖等多種因素影響，我市極端氣候事件多發(fā)，洪旱雙憂依然是防汛防臺抗旱的一大特征。從防汛防臺抗旱檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和我市防汛防臺抗旱工作的主客觀條件來分析，我市的防汛防臺抗旱形勢既具備了一定的有利條件，也存在著眾多不利因素。

（一）有利條件

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任制落實。各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視防

汛防臺抗旱工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門建立健全了防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，行政首長為防汛防旱第一責(zé)任人，嚴(yán)格實行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任和村支書（村委主任）為組長的兩級防汛組織，其中21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、391個村級防汛組織，已組建了1.37萬人的防汛搶險突擊隊伍。�。ǘ�）型以上水庫逐庫落實了防汛保安責(zé)任人、安全監(jiān)督責(zé)任人、水庫大壩巡查人員；對全市在冊的“屋頂山塘”落實了行政責(zé)任人及管理巡查人員，為切實做好防汛防臺抗旱工作奠定基礎(chǔ)。

2、水工程防御能力提高。近年來，政府加大投入，實施各類

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過多年努力，城區(qū)及其以下曹娥江兩岸已建成50年一遇及以上標(biāo)準(zhǔn)堤72.7公里（其中：100年一遇標(biāo)準(zhǔn)堤54.32公里）。城區(qū)以上曹娥江及主要支流出口段兩岸已基本建成20年一遇防御能力的標(biāo)準(zhǔn)江堤95.5公里，基本形成封閉圈，高標(biāo)準(zhǔn)防洪屏障初步顯現(xiàn)。小型水庫已完成保安工程建設(shè)17座，水庫度汛安全度進

一步提高。

3、非工程措施漸趨完善。近年來，開發(fā)建設(shè)了包括全部7座

�。ㄒ唬┬退畮旌拖鄬�較重要的�。ǘ�）型水庫、小流域重點站點，江河、堰閘站等水情遙測系統(tǒng)，全市共計55個站點。09年，升級了其中32個遙測站設(shè)備，使系統(tǒng)得到更新完善，能快速、及時收集和處理汛期各類防汛信息。完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和2個防汛重點部門的遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市防指與各地的實時遠(yuǎn)程視頻會商和指揮調(diào)度，去年新增氣象局終端，使防汛指揮、決策、調(diào)度的時效性、準(zhǔn)確性進一步得到提升。物資儲備基本足額，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有物資儲備任務(wù)的單位共儲備防汛草包8.06萬只，麻袋3.88萬只，化纖袋20.63萬只，還有砂石料、木樁、油布、土工布、移動發(fā)電機、電纜、救生衣、鐵鍬、應(yīng)急燈等防汛物資。各類預(yù)案的編制逐步齊全、完善，通過演練，可操作性不斷增強。

（二）不利因素

1、水文氣象存在不確定因素。我市歷史上洪、澇、旱、臺災(zāi)

害頻繁發(fā)生，特別是熱帶氣旋形成的災(zāi)害，影響較大的10年三遇，給我市造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。但自1992年曹娥江發(fā)生較大洪水以后，除1997年11臺風(fēng)以風(fēng)暴潮影響為主外，至今已有10多年相對的平順，從水文氣象周期的變化規(guī)律來講，發(fā)生大洪水的可能性在不斷增大。近年來，受全球性氣候變化影響，我市極端天氣事件明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日顯突出，對防汛抗旱工作提出了巨大挑戰(zhàn)。特別是年初以來，較為明顯的春汛和局地強降雨、冰雹等突發(fā)性天氣時有發(fā)生，提醒我們今年發(fā)生

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大洪水的可能性在增加。

2、防汛意識不夠到位。由于我市已多年未發(fā)生較大汛情，雖

然近幾年“韋帕”、“羅莎”等臺風(fēng)，對我市防汛防臺工作起到了演練和警示作用，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對防汛工作的重視還停留在形式上，未能真正抓落實，對有些防汛工程、防汛隱患整改上，存在等、靠、要思想，對防指通知執(zhí)行不力、指令不暢。特別是防汛工作的社會化程度還亟待提高，老百姓始終認(rèn)為防汛是政府部門的事情，對防汛工作的投入積極性不高。

3、基層防汛防臺體系不夠完善。為努力構(gòu)建和完善防災(zāi)體系，

提高防汛防臺抗旱應(yīng)急能力，近年來，市防指在組織體系、責(zé)任體系和預(yù)案體系建設(shè)上投入大量的財力、物力，視頻會商、水雨情實時監(jiān)測、防汛物資儲備及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè)、預(yù)案編制等非工程措施建設(shè)卓有成效。但對照省委辦公廳、省政府辦公廳提出的《關(guān)于加強基層防汛防臺體系建設(shè)的意見》要求和省防指下達的《浙江省基層防汛防臺體系建設(shè)實施方案》，仍存在較大差距。要求今年汛前完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防指辦事機構(gòu)、村級防汛防臺工作組還未設(shè)立。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮部為單位，以行政村、社區(qū)居委防汛防旱工作組為單元，以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、水庫山塘、堤防海塘、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、公路危險區(qū)、船只和避災(zāi)場所等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)格的基層防汛防臺體系尚未真正形成。尚需各級、各有關(guān)部門和單位積極支持、配合協(xié)作、共同努力。

4、防汛薄弱點依然存在。今年防汛檢查過程中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)篩選

后的重點險工隱患有29處，全市完整的高標(biāo)準(zhǔn)防災(zāi)減災(zāi)體系尚未形成，防汛薄弱點依然存在，比較突出的主要有三方面問題。

一是內(nèi)澇威脅。既有新的情況，又有老的問題。具體表現(xiàn)為：①虞北平原，現(xiàn)狀排澇主要由東進閘、一號閘、二號閘承擔(dān)，目前三閘狀況：東進閘通過市防指辦優(yōu)化方案，科學(xué)調(diào)度，沖淤保溝，排澇能力保持良好。一號閘在曹娥江口門大閘投運后，排澇能力相對弱化。二號閘通過實施虞北河網(wǎng)疏浚工程，骨干排澇河道已基本配套。但從前期春汛排澇情況看，涉水在建工程設(shè)障嚴(yán)重，局部存在封堵現(xiàn)象，河道漁箔、漁網(wǎng)等仍較多，阻水依然嚴(yán)重，虞北河網(wǎng)灌排極不順暢，排澇能力極低。另外，上虞市世紀(jì)丘治江圍涂工程項目塊石運輸?shù)缆饭こ桃坏┓舛�，承�?dān)虞北平原70%以上排澇任務(wù)的東進閘，排澇能力將全部消失。虞北平原排澇形勢將十分嚴(yán)峻。

②曹娥江兩岸山谷地的電排站，近兩年經(jīng)大力整改，大部分已能符合運行要求，但仍有少部分電排站因設(shè)備配件難求，加上管理人員、經(jīng)費不到位，失竊現(xiàn)象嚴(yán)重，排澇功能明顯下降，內(nèi)澇仍有發(fā)生。

③道墟鎮(zhèn)依托匯聯(lián)閘排澇的區(qū)域和瀝海鎮(zhèn)三匯片依托沿江節(jié)制閘自排的區(qū)域，因曹娥江口門大閘的投運，運用環(huán)境發(fā)生較大改變，運用方案尚未成熟，雖然去年以來采取一些措施，但局地、局時發(fā)生內(nèi)澇的情況依然存在。

二是江堤御洪。城區(qū)以上標(biāo)準(zhǔn)江堤建設(shè)基本完成，新建標(biāo)準(zhǔn)江堤及交叉建筑物（重建或改建），尚未經(jīng)受大洪水考驗；未配套的標(biāo)準(zhǔn)

江堤交叉建筑物防御能力嚴(yán)重不足；曹娥江主江道變化引起多處江堤堤腳臨水，汛情來臨時應(yīng)高度重視。

三是海塘御潮。由于潮流的變化，海涂一線海塘堤腳全面臨水，新圍海涂海塘標(biāo)準(zhǔn)較低，且未經(jīng)風(fēng)暴潮考驗，搶險道路路況極差，嚴(yán)重制約應(yīng)急搶險能力，臺風(fēng)影響時，是防御重點。

5、突發(fā)性汛情防御能力低。近年來，突發(fā)性氣象事件有增多

趨勢，可能引發(fā)的小流域山洪、泥石流、滑坡等次生災(zāi)害，因其突發(fā)性強、預(yù)測預(yù)報難、來勢猛、成災(zāi)快、破壞性強等特點，給防御工作帶來眾多不確定因素；可能引發(fā)小型水庫（山塘）大壩的安全隱患，特別是“屋頂”水庫（山塘）出險危害巨大。

另外，小型水利工程聘用的管理人員素質(zhì)偏低；在建工程進度相對緩慢；平原河網(wǎng)淤積日趨嚴(yán)重；曹娥江采、運砂船洪水期管理等薄弱問題，都是防汛防臺抗旱工作當(dāng)中的不利因素，應(yīng)引起足夠重視。

三、重點險工隱患

1、水庫（山塘）隱患依存。水庫安全是一個動態(tài)問題，從檢查的情況看，通過近幾年的加固維修和“千庫保安”實施，小型水庫隱患明顯減少。但小山塘的安全隱患仍在不斷出現(xiàn)，特別是一些屬“屋頂山塘”的梯級山塘和沒有溢洪道設(shè)施的“瞞屁股”山塘，庫容雖小，一旦出險后果嚴(yán)重，應(yīng)引起有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的高度重視。一些經(jīng)大壩安全鑒定為“三類壩”的水庫，也是各地的防御重點。

2、海涂海塘出現(xiàn)防洪新情況。海涂一線海塘處于在建當(dāng)中，九四丘北堤、九六丘北堤西線塘腳全線臨水，是海塘的防御重點。同時，

七四丘北堤、世紀(jì)丘一期西隔堤等搶險主干道路面破損嚴(yán)重，世紀(jì)丘一期西隔堤還存在眾多穿堤管線，無形之中增加海涂海塘防汛搶險的壓力。

3、江堤尚存在薄弱環(huán)節(jié)。曹娥江城區(qū)以上已基本形成封閉圈，但局部堤段受主江道變遷沖刷影響，堤腳臨水現(xiàn)象較為嚴(yán)重；部分小流域出口處標(biāo)準(zhǔn)堤還未實施，標(biāo)準(zhǔn)偏低；新建成的標(biāo)準(zhǔn)江堤特別是其交叉建筑物尚未經(jīng)受洪水考驗，是防汛鏈中的薄弱環(huán)節(jié)。

4、虞北區(qū)排澇出現(xiàn)不利因素。全市各類涉水在建工程項目眾多，主干排澇河道受施工圍堰、設(shè)漁箔等各種人為設(shè)障影響，阻水嚴(yán)重，給防汛抗旱工作帶來較大壓力。因此，虞北區(qū)的排澇和抗旱引水及化工園區(qū)的水質(zhì)換將成會不可忽視的問題。

5、小流域山洪防御能力不足。由于小流域山洪具有突發(fā)性強、預(yù)測預(yù)報難、來勢猛、成災(zāi)快、破壞性強等特點，給防御工作帶來眾多不確定因素；市防指辦自去年下發(fā)虞防汛[201*]6號文件布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級的小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制任務(wù)以來，部分鎮(zhèn)、村還未編制完成山洪防御預(yù)案，一旦遭遇山洪災(zāi)害，人員轉(zhuǎn)移、安等無章可循；同時，部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因開發(fā)建設(shè)，在小流域中設(shè)障阻水，影響河道行洪，極易引發(fā)小流域山洪災(zāi)害，防御形勢嚴(yán)峻。

四、防范措施

1、全面建立基層防汛防臺體系。根據(jù)省委、省政府和省防指要求，建議市委辦、市府辦盡快印發(fā)上虞市《關(guān)于加強基層防汛防臺體系建設(shè)的意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必在201*年4月15日前建立和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮部為單位，以行政

村、社區(qū)居委防汛防旱工作組為單元，以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、水庫山塘、堤防海塘、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、公路危險區(qū)、船只和避災(zāi)場所等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)格的基層防汛防臺體系。全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)”、“村自為戰(zhàn)”的要求，進一步提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力。

2、進一步加大除險加固的投入力度。要多渠道籌措資金，保證病險工程的整改及早實施，確保除險工作保質(zhì)按時完成。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極實施千庫保安計劃，對有安全隱患的要及早設(shè)計、及早動工；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加快河道整治步伐，特別是要加大河道清障力度，力爭河網(wǎng)灌排順暢，為防汛防臺抗旱工作打下扎實的工程基礎(chǔ)。市防汛防旱指揮部將根據(jù)檢查督查情況，按工程規(guī)模、完成情況，啟用防汛應(yīng)急經(jīng)費，給予適當(dāng)獎勵。

3、進一步完善防汛各項責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》和《浙江省防汛防臺抗旱條例》的規(guī)定，防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、分級分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。著重落實以下幾項責(zé)任及制度：

一是落實標(biāo)準(zhǔn)江堤及海塘管護責(zé)任制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要根據(jù)《上虞市標(biāo)準(zhǔn)江堤管護工作考核細(xì)則（試行）》，于4月15日前落實管護人員，明確責(zé)任，加強標(biāo)準(zhǔn)江堤及海塘管理和維護。

二是落實水庫、山塘駐庫巡查責(zé)任制。水庫山塘巡查員要按規(guī)定開展水庫山塘的日常巡查監(jiān)測，汛期每天至少巡查一次，強降雨或高水位時，須每天24小時駐庫巡查，做好監(jiān)測巡查記錄，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，分析原因，并及時報告，汛期須保持24小時通訊暢通。

三是落實平原河道清障責(zé)任制。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的平原河道設(shè)障

隱患，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和單位要在4月15日前進行徹底排查，制訂清障方案，抓緊實施，確保汛期河網(wǎng)灌排暢通。同時，要落實長效管理機制，做好河道日常清障保潔工作。

四是明確預(yù)案管理審批制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和防指成員單位要結(jié)合各自實際情況，盡快編制完善符合本地實際、切實可行、操作性較強的防汛防臺和抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、漁船避風(fēng)、人員轉(zhuǎn)移等預(yù)案，并按規(guī)程序?qū)張�、備案，及時開展預(yù)案演練。特別是小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案要在主汛期前報市防指辦公室，為指揮防汛防臺抗旱工作提供操作依據(jù)。

五是加強防汛物資管理責(zé)任制。防汛物資是防汛搶險的基礎(chǔ)保障，各級各有關(guān)部門要把防汛物資儲備作為防汛防臺抗旱準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容之一來抓。對已超過儲存期限或質(zhì)量規(guī)格不符要求的物資及時進行更換，對去年“莫拉克”臺風(fēng)抗洪搶險中消耗的物資在7月15日前增補到位，對已備物資要落實責(zé)任人加強管理，確保各級各有關(guān)部門按市防指下達的物資儲備任務(wù)足額儲備到位。市防指辦將繼續(xù)開展督查。

4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加強督查，確保全年防汛安全。一要加大宣傳力度，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識。防汛工作需要全社會發(fā)動，全民參與。通過《水法》、《防洪法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》的宣傳，加強和規(guī)范涉水項目審批，嚴(yán)格審批程序，進一步加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度和河道清障力度，確保河道行洪暢通。同時，在“4月15日全省防汛防臺日”，通過電視、報紙、橫幅等多種形式開展防汛防臺知識宣傳，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)意識。

二要加快病險工程的除險加固進度。針對自查和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的防汛安全隱患及存在問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門單位必須按規(guī)定認(rèn)真履行防汛防臺抗旱職責(zé)，嚴(yán)格按照市防汛防旱指揮部要求，制定整改措施，落實責(zé)任人，加大整改力度，抓緊實施，確保在主汛期（7月15日）前完成除險工作。如確不能及時完成的，制定切實可行的臨時度汛方案，確保安全度汛。

三要加強防汛隱患整改督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要抓緊時間，進行再檢查、再落實，不留死角，加大力度、集中力量做好防汛隱患的消除工作，確保不帶隱患入主汛期。市防指將對檢查中發(fā)現(xiàn)的險工隱患整改情況進行每月督查，做到隱患不除，督查不止。市政府要在7月15日前安排集中督查，發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)文督辦。

四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通。各級各有關(guān)部門必須無條件服從市防指的統(tǒng)一調(diào)度命令。特別是對病害山塘、水庫，要嚴(yán)格控制庫水位，限制蓄水，對危險水庫要嚴(yán)格執(zhí)行空庫度汛。

五要加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實行防汛責(zé)任追究制。全市各級防汛部門、防汛行政責(zé)任人、水利工程防汛責(zé)任人等在防汛工作中，凡因工作不力、責(zé)任不到位，以致造成損失的，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，追究防汛責(zé)任。

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