201*年度XX區(qū)環(huán)保局監(jiān)察工作總結(jié)和201*年工作思路

201*年度XX區(qū)環(huán)保局監(jiān)察工作總結(jié)及201*年度工作思路

201*年XX區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在上級(jí)部門的指導(dǎo)和環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能，不斷增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力，下大力整治環(huán)境違法行為。環(huán)境監(jiān)察人員上下一心，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)地狠抓責(zé)任落實(shí)，較好地完成了本年度環(huán)境監(jiān)察任務(wù)。使我區(qū)的區(qū)域環(huán)境得到了很大的改善，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯提高，污染物排放總量減少，環(huán)保執(zhí)法工作取得顯著的成績,現(xiàn)將我區(qū)201*年度環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)和201*年度環(huán)境監(jiān)察工作思路報(bào)告如下：

一：努力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益

在環(huán)境污染事件和污染糾紛的調(diào)查處理工作中，我環(huán)境監(jiān)察人員堅(jiān)持既有利于生產(chǎn)發(fā)展，又有利于環(huán)境保護(hù)；既要維護(hù)受害者利益，又要利于化解矛盾的原則，妥善解決好各類環(huán)境污染投訴案件，做到事事有著落，件件有回音。在全體工作人員的共同努力下，克服各種困難，監(jiān)察大隊(duì)201*年1-11月共處理信訪787件，其中12369有299件、12345有289件、值班室投訴155件、各級(jí)政府督辦件42件、人大督辦件2件,處理完成率100%(其中突出問題有添順練油廠的夜間作業(yè)噪聲擾民問題；曙光冷凍廠的噪聲、臭氣擾民問題；林居６號(hào)樓４０４的油煙擾民問題；綠洲2號(hào)樓樓下“食尚軒”小炒店油煙機(jī)噪聲擾民等問題),在工作中我們大隊(duì)本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,任勞任怨,扎實(shí)細(xì)致,耐心接待來訪群眾,及時(shí)到現(xiàn)場調(diào)查取證,兌現(xiàn)24小時(shí)承諾制,及時(shí)反饋,對所有投訴無遺漏.無拖欠.在執(zhí)法過程中,能嚴(yán)格按法規(guī).程序處理事件,嚴(yán)格執(zhí)法敢碰硬。二：大力開展禁煤工作

從4月中旬開始，對轄區(qū)內(nèi)的中小餐館燃煤使用情況展開拉網(wǎng)式檢查，責(zé)任落實(shí)，分片包干，每周至少安排一次燃煤使用情況檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)一定規(guī)模的餐飲業(yè)絕大多數(shù)使用液化氣，使用燃煤的多為背街小巷的一些小飲食店。從7月底至今聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)十個(gè)街道城管采用收繳、暫扣等行政手段對一些屢禁不改的飲食店進(jìn)行聯(lián)合沖擊。在三個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)共搗毀煤爐129個(gè)，并對一些重點(diǎn)對象進(jìn)行處罰，有效地制止了燃煤的死灰復(fù)燃。及時(shí)將查處結(jié)果和存在問題上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)送到各街道以便各街道有的放矢，禁煤工作取得了很好的成果。全年共搗毀煤爐伍百多個(gè)，收繳不可降解快餐盒五千多個(gè)

三：強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法

以處罰為手段.治理污染為目的,處罰違規(guī)污染源36個(gè),收繳罰款4.65萬元(其中典型案例有福建省興雅達(dá)裝飾裝修工程有限公司責(zé)令其立即辦理相關(guān)手續(xù)并處罰款伍仟元；SS市XX區(qū)林錦武食品店責(zé)令其整改并處罰款肆仟元；永豐代興小吃店責(zé)令整改并處罰款貳仟元等),并按時(shí)向局辦公室提供環(huán)保處罰公示等有關(guān)材料,定期、不定期地組織開展對本區(qū)生活飲用水源地污染防治工作的巡查，嚴(yán)防生活飲用水水源污染事件的發(fā)生，執(zhí)法人員都能嚴(yán)格按照執(zhí)法,并嚴(yán)格遵守國家環(huán)�？偩诸C布的“六不準(zhǔn)”和“六項(xiàng)禁令”。

四：抓好排污申報(bào)登記工作

排污申報(bào)登記工作是環(huán)境管理的一項(xiàng)重要工作，是了解企業(yè)排污情況的一種方法。大隊(duì)組織開展全區(qū)污染源排污申報(bào)登記工作，監(jiān)理人員認(rèn)真審核，采取經(jīng)辦、大隊(duì)長、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審核制度，確保申報(bào)內(nèi)容、數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。對有異議的問題，監(jiān)理人員還到現(xiàn)場調(diào)查核準(zhǔn)，1-11月共申報(bào)登記167個(gè)單位。

五：規(guī)范收費(fèi)程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、嚴(yán)格按照申報(bào)、審核、核定等程序和《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收排污費(fèi)。在征收中使用統(tǒng)一的申報(bào)登記表，排污費(fèi)繳納通知書、一般繳納書。票據(jù)由專人管理，所有排污費(fèi)由繳納人自己到商業(yè)銀行按規(guī)定繳入國庫。同時(shí)，建立建全排污收費(fèi)檔案，工業(yè)和建筑單位做到一戶一檔。

2、啟用排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)電子化管理排污費(fèi)的征收。所有申報(bào)資料錄入排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)，自動(dòng)生成核定單，排污費(fèi)繳納通知書、一般繳納書，確保收費(fèi)準(zhǔn)確、不漏收。

六：開展排污費(fèi)征收工作。

采取有效措施擴(kuò)大征收面，對今年新超標(biāo)的家企業(yè)下發(fā)限期申報(bào)通知，對原超標(biāo)的企業(yè)防止漏收，確保排污費(fèi)的征收。1-11月征收排污收費(fèi)企業(yè)169家，征收排污費(fèi)108.24萬元。其中，建筑工地收費(fèi)63萬元,工業(yè)企業(yè)收費(fèi)19.21萬元。飲服行業(yè)收費(fèi)26.03萬元。

七：加強(qiáng)污染治理設(shè)施的管理

我區(qū)共有區(qū)管環(huán)保污染治理設(shè)施4套，二套工業(yè)廢水處理設(shè)施、二

套醫(yī)療廢水處理設(shè)施。我所按照環(huán)境監(jiān)理工作程序，每季度組織1次檢查，共檢查4家企業(yè)，4套環(huán)保污染治理設(shè)施，正常運(yùn)行4套且運(yùn)行率達(dá)100%，檢查覆蓋面達(dá)100%，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。

八：開展排污許可證發(fā)放工作今年排污許可證發(fā)放工作列入我局污染物減排的企業(yè)排污許可證發(fā)

放工作，為保證污染物減排這項(xiàng)中心工作能做好，大隊(duì)與局相關(guān)科室配合，只要企業(yè)符合辦證條件，就主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，依法按工作程序、熱情為辦證人員服務(wù)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)發(fā)放排污許可證，1-11月已發(fā)放排污許可證39份。

九：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)得到進(jìn)一步的提高

執(zhí)法能力建設(shè)的提高體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)方面。我局今年通

過一年時(shí)間準(zhǔn)備,認(rèn)真自查,基本達(dá)到了國家環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級(jí)(中部地區(qū))標(biāo)準(zhǔn),并提請市局驗(yàn)收.通過這次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)了制度建設(shè)和目標(biāo)考核，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，規(guī)范執(zhí)法程序、環(huán)境信訪程序和排污收費(fèi)程序，堅(jiān)持行政處罰集體討論和排污收費(fèi)例會(huì)制度。力求使執(zhí)法、信訪、收費(fèi)的程序更加規(guī)范合法。加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)察檔案的立卷歸檔和管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。

201*年度工作思路

1、深入貫徹依法治國和依法治區(qū)的戰(zhàn)略，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)環(huán)境政策法制宣傳教育和對行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和鍛煉，堅(jiān)持貫徹國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，勤政廉政，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，秉公辦事。切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

2、進(jìn)一步提高全民環(huán)保和創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，深入開展對全區(qū)人民進(jìn)行環(huán)境警示教育，提高全社會(huì)對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，曝光違法排污行為，深入開展保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)人們從身邊力所能及的事情做起，努力形成關(guān)注環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的社會(huì)氛圍。

3、深入整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。對集中式生活飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治。4、進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管力度，深入開展排污申報(bào)和排污費(fèi)征收力度，對拒絕排污申報(bào)的違法企業(yè)加大處罰力度。

5、做好工業(yè)企業(yè)排污口在線監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)行、管理工作。

6、繼續(xù)開展禁煤工作，隨著201*年年末我國物價(jià)飛漲，少數(shù)小飲食店因價(jià)低利薄懷著一種僥幸的心理仍在偷偷使用燃煤、或?qū)⒚籂t放在家中或房東家中，造成我局監(jiān)察人員執(zhí)法困難，還有一些蘭州拉面店都是新疆少數(shù)民族所開，依仗著少數(shù)民族政策對監(jiān)察人員采用強(qiáng)硬手段阻止禁煤工作，造成禁煤工作難以開展。201*年我局禁煤工作重點(diǎn)主要針對一些重復(fù)使用燃煤的小飲食店，采用聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局、街道、衛(wèi)生等職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，從各個(gè)部門給予壓力迫使其主動(dòng)不使用燃煤，并繼續(xù)向區(qū)政府打報(bào)告爭取將禁煤工作列入各街道工作績效考評(píng)，提高各街道禁煤工作的主動(dòng)性。對新疆人所開蘭州拉面店向區(qū)政府報(bào)告，由區(qū)政府召集各職能部門及公安部門對其進(jìn)行聯(lián)合沖擊，全力拿下這個(gè)禁煤頑疾。

7、進(jìn)一步搞好環(huán)境保護(hù)宣傳教育，加強(qiáng)對新、技、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染，保護(hù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

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衡水市環(huán)保局201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*-03-23衡水市環(huán)保局

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以污染減排為主線，強(qiáng)化水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，不斷創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)機(jī)制，逐步構(gòu)建起全社會(huì)齊抓共管環(huán)境保護(hù)的大格局；抓班子、帶隊(duì)伍，全局機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)極大轉(zhuǎn)變，有效推動(dòng)了環(huán)保工作的順利開展，全市環(huán)境質(zhì)量得到了有效改善。截至到12月底，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到了338天，超過去年17天，創(chuàng)近年最好水平，綜合污染指數(shù)較去年同期下降8.2%。

一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

（一）扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作，確�？偭肯鳒p任務(wù)順利完成

按照年初計(jì)劃，201*年，全市需完成COD減排任務(wù)6541噸，二氧化硫完成3687噸。今年以來，全局將污染減排作為核心工作，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全力以赴，力爭減排任務(wù)的完成，并且借助污染減排工作的開展，逐步形成了政府負(fù)總責(zé)、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極推進(jìn)的大格局。在認(rèn)真分析污染物排放總量、201*年預(yù)計(jì)新增量和潛在削減量的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定減排工作方案，合理確定減排工程項(xiàng)目，著力實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。全市共確定了COD減排項(xiàng)目53個(gè)，二氧化硫減排項(xiàng)目26個(gè)。為加快減排進(jìn)度，我局將污染減排工程建設(shè)作為頭等大事，加大了污水處理廠等重點(diǎn)減排項(xiàng)目的督促力度，將污水處理廠和重點(diǎn)減排工程的建設(shè)進(jìn)度，作為硬性任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)行分片包干，定期檢查。同時(shí)，我們加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)和宣傳力度，引起了各主要領(lǐng)導(dǎo)對污染減排工作的高度重視。陳貴書記、高宏志市長、鄒立基副市長多次親自聽取匯報(bào)、查看現(xiàn)場、調(diào)度進(jìn)度。市長高宏志先后4次聽取和調(diào)度重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)度，主管副市長鄒立基每月組織召開一次調(diào)度會(huì)，專題調(diào)度污水處理廠建設(shè)情況。我局每半月對各縣市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行一次全面核查，并每半月在《衡水日報(bào)》上公開通報(bào)一次進(jìn)度情況。通過污染減排工作的開展，在全市逐步形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的良好氛圍。市政府確定的需要完成的9家縣級(jí)污水處理廠全部建設(shè)完成，COD和二氧化硫超額完成減排6541和3687噸的任務(wù)目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)大氣和水環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的整體改善

今年以來，我局通過加執(zhí)法力度，促進(jìn)了環(huán)境問題的解決，推動(dòng)了環(huán)保工作的開展，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量的改善。一方面，實(shí)施煙氣排放設(shè)施綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量的改善。我市對市區(qū)集中供熱區(qū)域內(nèi)分散燃煤設(shè)施進(jìn)行了全面整治拆除，共取締44臺(tái)市區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，拆除廢棄煙囪21個(gè)，取締洗浴餐飲服務(wù)業(yè)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位燃煤設(shè)施20個(gè)。同時(shí)，積極加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)減排工程項(xiàng)目建設(shè)，有效促進(jìn)了空氣質(zhì)量的改善，空氣環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近年最好。另一方面，以滏陽河為重點(diǎn)，細(xì)化實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在省定考核斷面的基礎(chǔ)上又在滏陽河衡水段增加了五個(gè)考核斷面，使滏陽河流經(jīng)的各縣市區(qū)全部納入了考核范圍，并規(guī)定對滏陽河各考核斷面每月監(jiān)測三次，以平均值作為對各縣市區(qū)考核的依據(jù)，對滏陽河沿線加強(qiáng)點(diǎn)位監(jiān)測，及時(shí)通報(bào)，明顯提高了各縣市區(qū)的治理積極性。另外，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題除依法嚴(yán)懲、限期整改外，對經(jīng)治理仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以關(guān)停。生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)施以來，我市先后關(guān)停了3家重污染企業(yè)，搬遷并升級(jí)改造5家，限期治理7家。今年以來，滏陽河的水質(zhì)基本保持在省政府考核標(biāo)準(zhǔn)170mg/l以下。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法，使執(zhí)法效果和執(zhí)法威信得到了明顯提升

突出抓好“三嚴(yán)”，即：“嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究”的總體要求，強(qiáng)化執(zhí)法，深化環(huán)境后督察，查處和解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境難點(diǎn)問題和重點(diǎn)問題。

一是為強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的威懾力，靈活運(yùn)用行政和法律手段，實(shí)施區(qū)域限批、掛牌督辦等手段，有效推進(jìn)了環(huán)保工作開展。我市對棗強(qiáng)縣大營鎮(zhèn)（污水處理廠污泥處理不符合危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范要求、污水中特征污染物六價(jià)鉻無有效去除設(shè)施）、深州市（污水處理廠不正常運(yùn)行）下達(dá)區(qū)域預(yù)警。在我局的督促下，棗強(qiáng)縣大營鎮(zhèn)污水處理廠、深州市污水處理廠均按要求完成了整改，現(xiàn)均已解除區(qū)域限批預(yù)警。今年，我市共承辦省環(huán)保廳下達(dá)的深州市盛達(dá)金屬制品有限公司未執(zhí)行“三同時(shí)”違法案、武強(qiáng)縣西樊屯鍍鋅廠違法排污案2件掛牌督辦案件。以上2起案件均已查處到位、完成整改、按時(shí)反饋。同時(shí)，我市對有重大環(huán)境違法行為的棗強(qiáng)縣興旺橡塑化工廠、故城縣遠(yuǎn)洋皮草有限公司實(shí)行了掛牌督辦，使重點(diǎn)問題得到了有效解決，在我們?nèi)涨敖M織的案件復(fù)查中未發(fā)現(xiàn)新的違法行為。今年以來，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員5957多人次，檢查企業(yè)2272余家次，查處環(huán)境違法案件99起，在公眾中引起了良好反響。

二是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。特別是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目中后期的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目從審批、建設(shè)、試生產(chǎn)（試運(yùn)行）、竣工驗(yàn)收的全過程管理。建立建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理檔案，及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，對已經(jīng)試生產(chǎn)的項(xiàng)目加大檢查力度和頻次，督促企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”措施，提高環(huán)�！叭�同時(shí)”執(zhí)行率和驗(yàn)收率。截止11月底，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件1334個(gè)，完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收378個(gè)，全市共有冀衡循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等10多家園區(qū)已經(jīng)進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)且規(guī)劃了“三類”工業(yè)用地。

三是建章立制，把好四大關(guān)口，環(huán)保行政處罰工作規(guī)范開展。我局嚴(yán)格把好立案關(guān)、處罰程序關(guān)、處罰決定關(guān)、處罰時(shí)效關(guān)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法、陽光處罰，在處罰力度和效果上得到了極大提升，從而有效地提高了環(huán)保執(zhí)法水平，樹立了良好的執(zhí)法形象。到目前為止，我局未出現(xiàn)過一次復(fù)議撤消和行政敗訴案件，也沒有發(fā)生過行政賠償。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障

作風(fēng)的轉(zhuǎn)變要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)在工作效果上。201*年，我局通過創(chuàng)新思路、建章立制、完善獎(jiǎng)懲，使干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)得到極大地轉(zhuǎn)變，工作效率得到了極大地提高。一是建立完善《衡水市環(huán)保局廉潔從政八項(xiàng)承諾》、《關(guān)于做好全市環(huán)保系統(tǒng)民主評(píng)議工作的意見》、《衡水市環(huán)保局關(guān)于對機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員不作為、慢作為、亂作為、胡作為問題的處理辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度，逐步形成了較為完善的運(yùn)行機(jī)制，為加強(qiáng)系統(tǒng)民主評(píng)議工作提供了制度保障。二是出臺(tái)《衡水市環(huán)保局“保企業(yè)促發(fā)展優(yōu)環(huán)境”七項(xiàng)措施》，開辟審批“綠色通道”，精簡審批事項(xiàng)，開展“環(huán)保政策技術(shù)進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)，為企業(yè)提供技術(shù)改造、污染治理、資源綜合利用等技術(shù)信息服務(wù)，指導(dǎo)和培訓(xùn)企業(yè)治污設(shè)施操作人員。局領(lǐng)導(dǎo)班子確定了20家重點(diǎn)幫扶企業(yè)，定期走訪服務(wù)。到目前，共向企業(yè)發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)近百套，為企業(yè)提供政策和技術(shù)服務(wù)30余次，局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室下企業(yè)走訪調(diào)研190余人次。三是以“四化”建設(shè)為手段，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，探索推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的新思路、新方法。我們從今年開始，努力推行環(huán)保工作的執(zhí)法程序化、處罰標(biāo)準(zhǔn)化、管理人性化和辦公現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法、程序運(yùn)作、人性管理，使全局工作效率得到了進(jìn)一步提升。四是多次組織大規(guī)模的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)和外出學(xué)習(xí)活動(dòng)，極大地提高全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)和修訂業(yè)務(wù)工作、理論學(xué)習(xí)、日常管理、組織建設(shè)等方面的制度近20項(xiàng)，確保了全局工作有序運(yùn)行。五是實(shí)行更嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以此調(diào)動(dòng)各縣市區(qū)環(huán)保部門推進(jìn)民主行風(fēng)評(píng)議工作的積極性。今年，我市將各縣市區(qū)環(huán)保部門民主評(píng)議結(jié)果與全市環(huán)保目標(biāo)考核、環(huán)保專項(xiàng)資金申請、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，并明確細(xì)化了測評(píng)成績與所獲獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的標(biāo)準(zhǔn)，使民主評(píng)議成為實(shí)之又實(shí)的工作，充分調(diào)動(dòng)了各縣市區(qū)抓好行評(píng)工作的積極性和主動(dòng)性。六是激揚(yáng)先進(jìn)、批評(píng)落后，推動(dòng)全市環(huán)保系統(tǒng)民主評(píng)議工作的全面開展。10月份，我市召開了環(huán)保系統(tǒng)民主評(píng)議工作場會(huì)，先進(jìn)縣市介紹了經(jīng)驗(yàn)，落后縣做了表態(tài)發(fā)言，給各縣市區(qū)環(huán)保局以強(qiáng)烈觸動(dòng)。由于我局在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上抓真的、來實(shí)的，得到了廣大企業(yè)和人民群眾的好評(píng)，在上半年民主評(píng)議活動(dòng)中，全市環(huán)保系統(tǒng)取得了第四名的較好成績。

二、下一步工作安排

201*年全市的環(huán)境保護(hù)總體工作目標(biāo)：一是全力以赴力爭完成“十一五”COD和二氧化硫在201*年的基礎(chǔ)上分別削減18%和16.8%的減排工作目標(biāo)；二是轄區(qū)內(nèi)流域監(jiān)控?cái)嗝嫒�部達(dá)到省考核目標(biāo)要求，滏陽河等重點(diǎn)流域水質(zhì)得到進(jìn)一步改善；三是城市空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

具體工作中要實(shí)施三大工程，強(qiáng)化一個(gè)保障，即全面實(shí)施污染減排攻堅(jiān)工程、重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善工程、空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工程，堅(jiān)持強(qiáng)化執(zhí)法保障，推進(jìn)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。

第一，全面實(shí)施污染減排攻堅(jiān)工程，確保“十一五”減排目標(biāo)如期完成

201*年，把污染減排工作作為總閘門、總開關(guān)，將其貫穿到環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作中，深入挖掘減排潛力，實(shí)施“重點(diǎn)減排工程管理年”活動(dòng)，完善考核體系，將減排任務(wù)分解落實(shí)，堅(jiān)決打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭圓滿完成“十一五”減排工作目標(biāo)。一是加大督促力度，加快各縣市區(qū)污水處理廠等重點(diǎn)減排項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭減排工程項(xiàng)目盡早實(shí)現(xiàn)運(yùn)行。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“重建”向“建管并重”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對已建成污水處理廠的監(jiān)管力度，并加大對違法污水處理廠的處罰力度，確保設(shè)施正常運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測；進(jìn)一步完善各污水處理廠管理，確保所有建成污水處理廠能夠正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放，發(fā)揮有效的減排效果。二是提高清潔能源使用率。發(fā)展地?zé)帷⑻烊粴馓娲�燃煤，降低全社�?huì)用煤總量，削減二氧化硫排放量。三是加強(qiáng)監(jiān)管減排。堅(jiān)持現(xiàn)場檢查和自動(dòng)化監(jiān)控兩措并舉，督促企業(yè)治理，杜絕偷排偷放，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批，對未按期完成減排任務(wù)、超過排放總量指標(biāo)、環(huán)境違法問題突出、河流主要控制斷面不達(dá)標(biāo)，以及未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)或企業(yè)，實(shí)行新上項(xiàng)目“區(qū)域限批”和“企業(yè)限批”，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污。同時(shí)，在全市范圍建設(shè)和完善污染源自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)和重點(diǎn)企業(yè)時(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對污染行為的24小時(shí)監(jiān)控。四是落實(shí)減排預(yù)警、區(qū)域限批制度，嚴(yán)格控制“兩高一資”新建項(xiàng)目，提高污染源管理水平。五是加大力度，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和清潔生產(chǎn)步伐，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)污染物減排。

第二，以滏陽河為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善工程

為了切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量，確保子牙河水系達(dá)到省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)，一是要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。對于滏陽河沿線的冀州、桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)和深州和相關(guān)開發(fā)區(qū)，堅(jiān)持和完善固定點(diǎn)位監(jiān)測，及時(shí)向市委、市政府和財(cái)政部門通過監(jiān)測結(jié)果，誰超標(biāo)就處罰誰，確保生態(tài)補(bǔ)償金扣繳到位，提高治理積極性。二是嚴(yán)查違法排污、違法建設(shè)行為，確保水源地和城市供水系統(tǒng)水質(zhì)安全。

第三，以燃煤設(shè)施治理為重點(diǎn)，實(shí)施空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工程

加強(qiáng)協(xié)作，繼續(xù)開展煙氣綜合治理行動(dòng)，推動(dòng)集中供熱范圍燃煤設(shè)施的取締拆遷進(jìn)程，減少煙塵和二氧化硫排放量。加強(qiáng)大氣排放企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范管理，促其污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放。協(xié)助相關(guān)部門嚴(yán)格煤炭管制，加強(qiáng)揚(yáng)塵治理和機(jī)動(dòng)車尾氣污染監(jiān)管，力爭全年空氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)進(jìn)一步提高，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第四，以“抓隊(duì)伍、強(qiáng)執(zhí)法”為重點(diǎn)，為全市環(huán)保工作創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)力保障

一是從教育培訓(xùn)入手，實(shí)施“素質(zhì)再提高”工程，聘請國家和省有關(guān)環(huán)保專家舉辦高層次環(huán)保培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平和綜合管理能力，以適應(yīng)工作的需要。二是創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)政策和機(jī)制，完善行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等政策，利用“高限處罰、案件移送、媒體曝光、責(zé)任追究、項(xiàng)目限批、綠色信貸”等手段，豐富執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法效果、提升執(zhí)法能力。三是加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，加大嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度，尤其要加強(qiáng)對污水處理廠監(jiān)管力度。集中整治不執(zhí)行環(huán)評(píng)和違反“三同時(shí)”制度、超標(biāo)或偷排污染物等環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件、惡意排污的行為實(shí)行重罰。四是強(qiáng)化責(zé)任追究，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制和獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成既定工作目標(biāo)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，把“團(tuán)結(jié)和紀(jì)律”作為一切工作的行動(dòng)準(zhǔn)則，保持一個(gè)和諧、民主的內(nèi)部環(huán)境，不斷提升和增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持“為發(fā)展服好務(wù)，為環(huán)境把好關(guān)”，積極借勢推動(dòng)工作，借力提高效能，營造“團(tuán)結(jié)和諧、顧全大局、想干事、能干事、干成事”的良好氛圍，努力打造一支業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的“鐵軍”。

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