聯(lián)村進企工作匯報

聯(lián)村進企幫思路創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展

----河西區(qū)“聯(lián)村進企”幫扶行動成效顯著

“聯(lián)百村進百企促發(fā)展”(以下簡稱“聯(lián)村進企”)行動是省委組織部貫徹落實中組部深化拓展“講黨性、重品行、作表率”和推進“萬名組織部長下基層”活動的載體。為深入貫徹落實胡錦濤同志“七一”講話精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照《中共三亞市市委關(guān)于開展“聯(lián)村（居）進企業(yè)”行動的意見》的要求，我區(qū)“聯(lián)村進企”工作隊員緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展住點社區(qū)幫建活動，幫助他們理清發(fā)展思路，尋找致富門路，強化班子建設(shè)，為民措辦實事，解決急險難問題，成效明顯。

加強基層組織建設(shè)，在增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力中創(chuàng)先爭優(yōu)。社區(qū)工作指導(dǎo)員深入社區(qū)，主要根據(jù)“三會一談”的工作思路了解社區(qū)黨建情況。一是召開社區(qū)“兩委班子”會，深入分析社區(qū)在黨建工作中存在的問題；二是召開支部委員會，班子成員對照日常黨建工作和分工負(fù)責(zé)的責(zé)任目標(biāo)，進行分析和自我檢查，真正從思想認(rèn)識上加深對社區(qū)黨建工作重要性的理解，明確責(zé)任和目標(biāo)；三是召開流動黨員座談會，從側(cè)面了解社區(qū)黨建工作開展的情況和管理情況；四是個別談話，主要是找兩委班子成員個別談話，了解班子內(nèi)部和基本情況。五是井巷入戶到群眾家中座談，傾聽群眾反映的情況和對社區(qū)班子開展工作的要求和建議。社區(qū)工作指導(dǎo)員根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求結(jié)合社區(qū)實際積極探索“一部一居一站”（社區(qū)黨支部、居民委員會、社區(qū)服務(wù)站）社區(qū)管理模式，創(chuàng)新干部直接聯(lián)系群眾的辦法，繼續(xù)完善“四位一體”服務(wù)平臺、開通“社區(qū)支部黨務(wù)E信通”通過短信方式，搭建黨員和群眾之間的橋梁。企業(yè)工作聯(lián)絡(luò)員以“四強四優(yōu)”為載體，開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等活動，引導(dǎo)企業(yè)黨員比能力、創(chuàng)一流，指導(dǎo)駐點企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用上下功夫，進一步增強企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

努力化解矛盾糾紛，在推進社區(qū)和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)。社區(qū)工作指導(dǎo)員把化解矛盾糾紛工作擺在突出位置，針對基礎(chǔ)社區(qū)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、各項優(yōu)惠政策和生活補貼和土地糾紛等熱點難點問題，通過把好“三診”抓手，進企入戶做思想工作、嚴(yán)格按照“一戶一卡”、“一組一頁”、“一社一冊”，建立民情檔案，填補服務(wù)漏洞、與企業(yè)管理層協(xié)商等有效方式，積極調(diào)處解決各種矛盾糾紛。社區(qū)工作指導(dǎo)員在發(fā)現(xiàn)、排除重大隱患中發(fā)揮預(yù)警作用，第一時間向上級黨委、政府及相關(guān)部門報告情況，做到“小事不出村居、大事不出區(qū)鎮(zhèn)”，力保基層和諧穩(wěn)定。和平社區(qū)指導(dǎo)員孫歐陽同志，在下訪工作中，發(fā)現(xiàn)和平社區(qū)“三不管”小區(qū)治安及社會糾紛問題突出。他針對環(huán)境無人管、社會治安無人管、小區(qū)人員無人管的“三不管”小區(qū)的突出問題，做出積極舉措：首先召開小區(qū)居民代表會，組織人員到小區(qū)大搞衛(wèi)生，派治安隊經(jīng)常到小區(qū)巡邏；其次，組織社區(qū)“兩委”人員到小區(qū)住戶中訪談，傾聽居民心聲，聽聽他們反映的意見和建議，著力解決了群眾反映最強烈、最關(guān)心的熱點難點問題。目前為止，收效顯著。“三不管”小區(qū)與社區(qū)聯(lián)系比較密切，治安及社會糾紛案件比例有所下降。截止今日，和平社區(qū)共走訪398戶居民，收集居民群眾意見402條，解決了問題313件。

群眾社區(qū)指導(dǎo)員一是社區(qū)民警、社區(qū)工作人員、社區(qū)治安協(xié)防員和流動管理員要統(tǒng)一思想，加強責(zé)任心，建立聯(lián)動機制；二是要做到人口登記統(tǒng)一、規(guī)范，同時要集中力量對人口復(fù)雜的小區(qū)進行全面的清查，量化任務(wù)，責(zé)任到人，制定相應(yīng)獎罰措施，形成長效工作機制；三是社區(qū)協(xié)防員和流管員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，接受群眾監(jiān)督；四是入戶工作的開展要結(jié)合走訪活動，與轄區(qū)民警進行全面的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，及時發(fā)現(xiàn)處理，使推進工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

傾聽民意民聲，在服務(wù)社區(qū)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。

（貧困、計劃生育、環(huán)境整治、社保）

擴展閱讀：瓊海市“聯(lián)村進企”第三工作隊上半年工作報告

瓊海市“聯(lián)村進企”行動上半年工作報告

第三工作隊

自去年11月份“聯(lián)村進企”行動計劃啟動以來，我工作隊在市委組織部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，在大路鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持下，通過美容、禮合、青天、清廊和云滿5個村委會的悉心配合，積極組織隊員、認(rèn)真制定計劃、扎實開展工作，使“聯(lián)村進企”活動取得了初步成效。現(xiàn)將我工作隊近半年的工作總結(jié)如下：

一、工作隊情況簡介

我工作隊按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進駐大路鎮(zhèn)各村委會，深入基層一線開展服務(wù)工作。工作隊5名隊員進駐的村委會包括：美容、禮合、青天、清廊和云滿5個村委會。進駐方式采取不定期駐點與定期走訪相結(jié)合的方式實行。

駐村期間，我工作隊認(rèn)真按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，制訂工作計劃，狠抓落實。秉承問政于民、問計于民、問需于民的方式，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，充分挖掘農(nóng)民群眾的創(chuàng)新精神。

二、工作隊年度計劃

（一）201*年11月-201*年12月認(rèn)真開展農(nóng)村調(diào)查工作，積極主動幫助村級組織發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。并通過各種形式開展政策法規(guī)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民增強發(fā)展意識、法律意識、民主意識等。

（二）201*年1月-201*年5月以加強基層黨組織建設(shè)為重點，協(xié)助村委會建立健全相關(guān)制度和工作機制，協(xié)調(diào)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作，配合開展好基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把機關(guān)黨支部與聯(lián)村黨支部結(jié)對活動引向深入。

（三）201*年6月-201*年9月幫助規(guī)劃文明生態(tài)村建設(shè)，指導(dǎo)所在村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步抓好項目建設(shè)，幫助村組擴寬經(jīng)濟發(fā)展路子，推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

（四）201*年10月進一步關(guān)注群眾的困難和問題，及時采取有效措施，為群眾排擾解困。幫助建立村級組織矛盾調(diào)節(jié)機制，維護和促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三、工作隊主要做法（一）明確工作職責(zé)

工作隊緊緊圍繞聯(lián)村進企工作主題，明確聯(lián)村干部工作職責(zé)，制定工作隊行為規(guī)范，規(guī)定定期深入聯(lián)系村調(diào)查研究，幫助各所進駐的村委會解決發(fā)展中遇到的困難和問題，慰問困難黨員、群眾，指導(dǎo)聯(lián)村干部開展工作。截止目前，我工作隊成員共到聯(lián)系村180人次，慰問黨員群眾30人。

（二）加強工作指導(dǎo)

為使聯(lián)村進企工作落實到實處，我工作隊經(jīng)常走村串巷與村委會領(lǐng)導(dǎo)干部以及一般農(nóng)民朋友談話交流，一方面了解村情民意，提升自身的基層工作經(jīng)驗，更好地服務(wù)于基層；另一方面我們依據(jù)市委組織部編印的《聯(lián)村進企指導(dǎo)員工作手冊》幫助村委會干部解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中面臨的實際問題。通過交流和談話我工作隊成員積極做好了“調(diào)研員”和“分析員”的工作，認(rèn)真開展調(diào)查研究，掌握村情民意，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新模式。

（三）加強溝通協(xié)調(diào)

在聯(lián)村進企下基層開展工作期間，我工作隊聯(lián)村干部加強溝通協(xié)調(diào)，除定期集聚相互匯報工作外，還經(jīng)常征詢各方意見，共商解決問題的對策。與此同時，工作隊成員還經(jīng)常加強與其他工作隊的聯(lián)系，通過不同的的途徑了解其他隊的工作現(xiàn)狀，工作方法和面臨的問題，以此不斷的改進和創(chuàng)新。

四、進駐村點問題分析（一）主要成效

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善

201*年大路鎮(zhèn)政府開展了“雙評雙諾雙爭”活動和“生態(tài)文明村”建設(shè)活動，以此充分調(diào)動農(nóng)民群眾主人翁的積極性和加大對政府及黨員干部的監(jiān)督。我工作隊在鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下配合各村委會開展了各項工作以及各個工作環(huán)節(jié)。參加了村委會村支部的多個會議，充分了解活動開展的社情民意，在此基礎(chǔ)上協(xié)助村里做好文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)所在村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。截止目前，多個村的基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到完善，如福禮村300米環(huán)村路、美容村委會球場暨農(nóng)民活動中心、山底村農(nóng)民活動中心今年已經(jīng)建成，禮合村完成了300萬前后洞田洋整治、西村400米環(huán)村路、禮合四村2公里農(nóng)田路整修和20萬元的衛(wèi)生室籌資建設(shè)。青天村積極動員，重點做好典仔生態(tài)文化村建設(shè)的同時，已完成建設(shè)村里各家各戶巷道硬板化建設(shè)，下一步重點著手進行環(huán)村道路硬板化建設(shè)、路燈架設(shè)及村容村貌綠化美化等工作。

這些農(nóng)田、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成功為農(nóng)村經(jīng)濟增長提供了助力，為農(nóng)村生活改善提供了極大便利。

2、農(nóng)村黨務(wù)村務(wù)公開透明

藉由大路鎮(zhèn)政府開展的“雙評雙諾雙爭”活動和“生態(tài)文明村”建設(shè)活動，各個村委會積極響應(yīng)政府號召，在工作中努力創(chuàng)先爭優(yōu)。為做到讓農(nóng)民第一時間了解政府政策措施，做好承諾和群眾監(jiān)督，我工作隊協(xié)助駐點所在村委會在門前和村委會辦公室設(shè)立宣傳欄與宣傳牌、完善宣傳內(nèi)容。

如美容村委會通過宣傳欄向全體村民承諾5月份完成老村村150米環(huán)村路的建設(shè)工作。禮合村承諾今年建設(shè)好農(nóng)民娛樂活動中心、建設(shè)中心村1公里路燈和建設(shè)農(nóng)家書屋。

通過宣傳欄等方式，一方面農(nóng)民群眾可以了解村支部和村委會的年度工作計劃、工作承諾和工作進展，并提出建議和看法。另一方面，農(nóng)民群眾可以發(fā)揮監(jiān)督作用，督促村支部和村委會的各項工作的認(rèn)真實施，真正做多了黨務(wù)村務(wù)的公開透明。

3、農(nóng)民經(jīng)濟收入多元發(fā)展

大路鎮(zhèn)水源充足、土地肥沃、物產(chǎn)豐富、交通便利，農(nóng)民依靠土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一直以來生活就相對比較富足。長期以來，本地農(nóng)民都是依靠種植橡膠、檳榔和胡椒獲得經(jīng)濟收入�，F(xiàn)階段，種植冬季瓜菜已成為農(nóng)民一條致富新途徑。據(jù)調(diào)查，我工作隊駐點的5個村，有70%的農(nóng)戶都種植冬季瓜菜，其中大部分常年種植橡膠、檳榔、胡椒以及養(yǎng)殖業(yè)，人均收入7000-8000元，人民生活相對比較富裕。

駐點期間，我工作隊積極發(fā)揮隊員的專業(yè)優(yōu)勢，給農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，讓農(nóng)戶實實在在的得到實惠，得到了村委會的高度支持和農(nóng)民群眾的熱情回應(yīng)。

4、農(nóng)村文明新風(fēng)健康發(fā)展

借由建設(shè)“文明生態(tài)村”的新風(fēng)，我工作隊配合各村委會鼓勵黨員干部發(fā)揮帶頭作用，積極開展支部黨員一對一幫扶活動。目前，各個村委會都設(shè)立了支部黨員幫扶對象，包括困難戶、五保戶和低保戶等。這項活動的開展有利于拉近農(nóng)民群眾與黨員之間的距離，有助于樹立黨員干部在農(nóng)民群眾的良好形象。

此外，為滿足農(nóng)民群眾的精神需求，我工作隊還配合各個村委會完善了“農(nóng)家書屋”建設(shè)。農(nóng)家書屋陳列數(shù)百本書籍，內(nèi)容涵蓋了農(nóng)業(yè)、科技、生活、歷史文化等多個領(lǐng)域，農(nóng)民在開放時間內(nèi)可以通過查閱和借閱等方式獲得知識。

多個村積極組織體育賽事和其他娛樂活動，如青天村組織群眾參加男子9人排球、男女混合拔河、女子跳舞等項目活動，充分活躍我村文化體育娛樂氛圍，增強農(nóng)民體質(zhì)。

5、農(nóng)民創(chuàng)新動力源源不斷

駐村期間，我工作隊發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾擁有無窮的聰明才智和源源不斷的創(chuàng)新動力。例如，農(nóng)民群眾依靠資源優(yōu)勢發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐姆N植養(yǎng)殖品種、種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟增長找到新的出口，這是一種創(chuàng)新。農(nóng)民通過我們工作隊員的指導(dǎo)，接受并逐漸通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒介，自主找尋產(chǎn)品的銷路，擴大銷路，增加經(jīng)濟來源也是一種創(chuàng)新。農(nóng)民群眾利用向政府申請資金、爭取商家贊助資金、自籌資金等途徑籌資修建道路、農(nóng)田和農(nóng)民娛樂活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施，更是農(nóng)民創(chuàng)新能力充滿活力的進一步體現(xiàn)。

三農(nóng)問題歸根到底還需回到農(nóng)民身上來。我們工作隊深深地知道，利用這次“聯(lián)村進企”的機會，充分挖掘提煉農(nóng)民群眾的創(chuàng)新實例，為政府制定政策提供依據(jù)，為農(nóng)村長足發(fā)展提供建議，才是我們工作的重中之重。

（二）存在的問題和建議

目前，我工作隊所駐村點確實在各方面都得到了很大的進步，這一點不容非議。當(dāng)然，也存在很多不足之處，很多工作都還在不斷的糾正與完善之中，需要政府的大力扶持：

1、農(nóng)村水泥道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施還需要進一步完善。我工作隊所駐村點有40%的道路還需進一步整修。當(dāng)前，正值政府倡導(dǎo)“文明生態(tài)村”建設(shè)時期，可以利用這個契機，加大政府的投入，確保農(nóng)村道路安全。

例如，禮合村花蓮小學(xué)校門口是村里的主干道，由于地勢較低，排灌不利，每到雨季校門路口便是一片汪洋，嚴(yán)重影響村民交通和學(xué)生上課。禮合村符萬昌書記反映，校門口前后共2公里都需要修建溝渠，總共須要20萬元的投入，急需政府扶持。符萬昌書記還說到，需將村委會辦公樓遷移到新的地段。由于新地段地處東紅農(nóng)場，占地需3000多畝，土地批示比較麻煩。目前已向相關(guān)部門反映情況，希望得到支持。

美容村委會老村村面臨喝水困難的問題。經(jīng)村委會林明淦書記反映，老村村雖毗鄰美容水廠，但由于通往村中的水管年代久遠(yuǎn)，鋼管腐蝕，經(jīng)常停水。村民沒能享受到臨近水廠所帶來的好處。目前，已在我工作隊員的協(xié)助下于本月12號將情況反映到了水務(wù)局，正在等待相關(guān)回復(fù)批示。

2、村干部老化嚴(yán)重，農(nóng)村青年勞動力不足。據(jù)調(diào)查，我工作隊駐點5個村委會，年輕人的比例僅占35%左右，其中又有近一半的年輕人在外務(wù)工。如青天村村支部現(xiàn)有黨員63人，超半數(shù)黨員年齡60歲上。在村年青人的比重越來越低，急需發(fā)展年輕有為的青年入黨，補充新鮮血液，增強支部活力。

3、農(nóng)民發(fā)表意愿、獲得資訊的途徑需要健全。目前大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全，網(wǎng)絡(luò)報紙等媒介不發(fā)達，造成了部分農(nóng)民群眾與外界隔絕的境地，也養(yǎng)成了與世無爭的性格。

媒介少，資訊缺，不但阻礙農(nóng)民群眾了解政府方針政策，也阻礙農(nóng)民獲得所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的銷路。

4、農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)需大力發(fā)展。以優(yōu)惠政策招商引資，大力發(fā)展深加工業(yè)，解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)低附加值的問題，同時吸引本地青年回鄉(xiāng)就業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長。

五、工作隊存在問題（一）交通問題

目前，我工作隊6成員都在市直機關(guān)或事業(yè)單位工作，而進駐與聯(lián)系的村委會都在大路鎮(zhèn)北端，距離較遠(yuǎn)，有些村委會距離鎮(zhèn)上路途較遠(yuǎn)，道路泥濘，多個隊員因沒有正式的交通工具在定期進駐聯(lián)系的時候工作開展極為不便，尤其是碰到情況緊急急需進村而又天氣惡劣的狀況。

（二）溝通問題

我工作隊聯(lián)村進企活動面對的是農(nóng)村基層，而隊員中有海南本省籍的，也有外省籍的，與基層交流語言是一大障礙。尤其是在基層探望年老體衰的孤寡老人的時候，必須依靠懂海南話和普通話的同志翻譯，信息在轉(zhuǎn)達的時候可能不那么確切，給聯(lián)村進企活動增添了一定難度。

（三）協(xié)作問題

我工作組在聯(lián)村進企期間，走村串戶，了解村情民意，對大多數(shù)農(nóng)民同志期望解決的問題都登記在案。比如農(nóng)村道路修復(fù)建設(shè)、農(nóng)村居民飲水排污、農(nóng)村水利修復(fù)等問題。而需要解決這些實際問題，將聯(lián)村進企給農(nóng)民的實惠落實到實處，就必然涉及到不同主管部門的管理范疇。而依靠我們工作隊成員的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在次我工作隊希望市領(lǐng)導(dǎo)能給予重視和支持，給我們聯(lián)村進企工作隊建立一個溝通平臺，以便在發(fā)現(xiàn)了急需解決的問題后能夠獲得不同部門的協(xié)作支持，快速有效的解決問題。

四、下一步工作打算

（一）以加強基層黨組織建設(shè)為重點，協(xié)助村委會建立健全相關(guān)制度和工作機制，協(xié)調(diào)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作，配合開展好基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把機關(guān)黨支部與聯(lián)村黨支部結(jié)對活動引向深入。

（二）繼續(xù)幫助村委會開展文明生態(tài)村建設(shè)工作，指導(dǎo)所在村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步抓好項目建設(shè)，幫助村組擴寬經(jīng)濟發(fā)展路子，推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

201*年4月18日

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