200X年糧食局工作總結(jié)
200X年糧食局工作總結(jié)
201*年是我局全面履行糧食行政管理職能的第一年,在區(qū)委、區(qū)政府和省市糧食局的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞《糧食流通管理條例》所賦予的各項職能,以確保全區(qū)糧食安全為己任,扎實推進(jìn)依法管糧,依法行政工作的開展。以開展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動為主題,不斷加強糧食市場的監(jiān)督檢查,較好地維護(hù)了全區(qū)糧食市場秩序;以強化新形勢下糧食政策法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)為重點,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),依法管糧的政策水平得到不斷提高,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府和市糧食局下達(dá)的各項目標(biāo)和任務(wù)?偨Y(jié)今年工作主要有以下六個方面1、全面進(jìn)新時期糧食行政管理工作的順利開展。加強溝通,尋求支持,有力地開創(chuàng)了我局新時期糧食行政管理工作的新局面。區(qū)政府以X政發(fā)[201*]號和號文件,下發(fā)了《關(guān)于授予區(qū)糧食局糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)的通知》,以及《關(guān)于建立糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度的通知》,從而明確了糧食部門糧食收購許可和監(jiān)督檢查兩項行政執(zhí)法權(quán)力,明確了工商、物價、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門在糧食流通環(huán)節(jié)中的具體分工,在我們組建糧食監(jiān)督檢查科、政策法規(guī)科、行業(yè)指導(dǎo)科的基礎(chǔ)上,X名機關(guān)干部參加了省糧食局的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),并取得了糧食流通監(jiān)督檢查資格證。這標(biāo)志著我們新的職能已轉(zhuǎn)換到位,糧食行政管理體系基本完善,糧食行政執(zhí)法機制得到充分保障,依法管糧的工作格局正在形成。
2、認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),全面推進(jìn)糧食依法行政工作。按照國務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)依法行政,加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制工作部署,認(rèn)真做好梳理糧食行政執(zhí)法依據(jù)工作,這是我們依法管糧、依法行政的重要保證,在執(zhí)法依據(jù)查找的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格對照行政許可法標(biāo)準(zhǔn),逐項逐條的核實論證,確保查找依據(jù)的充分。經(jīng)過區(qū)政府法制辦的審核認(rèn)可,我局共梳理執(zhí)法主體個,行政許可項,行政處罰項,具體行政執(zhí)法行為項,其他涉糧部門法定職責(zé)個。同時,進(jìn)一步加強行政執(zhí)法配套制度建設(shè)。先后制定了《XX區(qū)糧食局全面推進(jìn)依法行政三年實施方案》、《XX區(qū)糧食局行政投訴舉報處理規(guī)定》、《XX區(qū)糧食局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》、《XX區(qū)糧食局政務(wù)公開實施方案》、《XX區(qū)糧食局政務(wù)公開和依法行政考核辦法》、《XX區(qū)糧食局重大決策程序規(guī)定》、《XX區(qū)糧食局向社會的公開承諾》、《XX區(qū)糧食局公示制度》、《XX區(qū)糧食局執(zhí)法行為公示制度》、《XX區(qū)糧食局行政處罰規(guī)范自由裁量權(quán)試行辦法》、《XX區(qū)糧食局審批糧食收購許可運行流程圖》、《XX區(qū)糧食局行政處罰運行流程圖》、《XX區(qū)糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作流程圖》、《XX區(qū)糧食局辦理糧食收購者從事跨地區(qū)糧食收購的備案工作流程圖》等一系列糧食行政執(zhí)法相關(guān)配套制度。為構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、強化糧食市場監(jiān)督檢查工作,維護(hù)全區(qū)糧油市場秩序。按照《糧食流通管理條例》賦予的職能,結(jié)合全區(qū)糧油市場的實際,從3個方面,全面推進(jìn)我區(qū)糧油市場監(jiān)督檢查工作的順利開展。一是抓基礎(chǔ)工作。會同區(qū)工商部門對全區(qū)60多戶從事糧油經(jīng)營的企業(yè)和工商經(jīng)營戶,進(jìn)行逐一登記造冊,對其經(jīng)營現(xiàn)狀展開調(diào)查,掌握相關(guān)的信息資料,要求和幫助這些企業(yè)、經(jīng)營戶健全糧油統(tǒng)計臺帳,配備糧油質(zhì)量檢驗儀器。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦了一期糧食政策法規(guī)知識培訓(xùn)班,參加人員不僅有相關(guān)科室人員,還專門邀請了全區(qū)45名從事糧食收購、銷售的經(jīng)營戶,主要是加強《糧食流通管理條例》、《糧食監(jiān)督檢查暫行辦法》,以及如何建立糧油經(jīng)營臺帳等政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),旨在培養(yǎng)糧食行政執(zhí)法人員和經(jīng)營者知法守法意識,共同打造全區(qū)糧食經(jīng)營誠信體系。三是強化監(jiān)督檢查。采取例行檢查,聯(lián)合執(zhí)法,重點抽查,舉報突查等多種形式,加強全區(qū)糧油市場的監(jiān)督檢查工作。在今年的夏糧收購中,加強對國家小麥托市收購政策落實情況的督查,確保這項惠民利民政策落到實處。今年以來,先后對5名違法收購的經(jīng)營戶發(fā)出了責(zé)令整改通知,對6人次的舉報進(jìn)行了核查,并責(zé)令其當(dāng)場改正。在此基礎(chǔ)上,重點對全區(qū)農(nóng)村30多個“作坊式”的小油坊展開全面清查,并逐一登記造冊,納入糧食流通監(jiān)督檢查范圍,強化監(jiān)督,規(guī)范管理,努力提高農(nóng)民食用油衛(wèi)生質(zhì)量。4、大力推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村活動。一年來,我們加強與市糧食局行業(yè)協(xié)會和市糧油檢驗部門的聯(lián)系,通過現(xiàn)場考核,嚴(yán)格評審,認(rèn)真把關(guān),確保了在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增4家“放心糧油店”目標(biāo)的如期實現(xiàn)。截至目前,全區(qū)城鄉(xiāng)已有7家放心糧油店正式掛牌,XX谷盛米業(yè)有限公司生產(chǎn)的“青橄欖”晚粳米,被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“放心大米”稱號,取得了我區(qū)大米國家級放心品牌零的突破。為了確!胺判募Z油”產(chǎn)品及銷售的生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量,我們結(jié)合食品安全信用體系建設(shè)活動,采取定期檢查和突出抽查等方式,開展專項檢查活動,嚴(yán)格把好糧油產(chǎn)品入市質(zhì)量關(guān)。通過實施“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動,較好地滿足了城鄉(xiāng)群眾對放心糧油食品的需求,7家掛牌的“放心糧油店”取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
5、廣泛開展《糧食流通管理條例》宣傳活動。積極組織與籌備了省市區(qū)糧食局三級聯(lián)動的大型廣場咨詢服務(wù)活動。省市糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室,以及省市糧油質(zhì)檢所的負(fù)責(zé)同志到場參加了活動,活動以“維護(hù)糧農(nóng)利益,保障糧食安全”為主題,通過現(xiàn)場咨詢,樣品展示,展板宣傳,問卷調(diào)查等多種形式,對糧食收購市場準(zhǔn)入制度、糧食流通監(jiān)督檢查制度、糧食流通統(tǒng)計制度等進(jìn)行全方面的宣傳,省市糧油質(zhì)檢所專家現(xiàn)場介紹了糧油商品衛(wèi)生常識,指導(dǎo)群眾鑒別糧油質(zhì)量。活動期間累計懸掛橫幅多條,張貼宣傳畫多份,發(fā)放《糧食流通管理條例》單行本、糧油質(zhì)量鑒別常識宣傳資料近千份,多名群眾對糧食收購政策等相關(guān)問題進(jìn)行了咨詢,多名消費者參與了問卷調(diào)查。新華日報、江蘇省電視臺、直播XX等媒體到現(xiàn)場對咨詢活動進(jìn)行了報道。
6、完成了全系統(tǒng)改革改制情況的整理與匯總工作。我局改革改制工作自201*年4月開始全面啟動,截至201*年8月底全面結(jié)束,歷時了3年多時間。
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糧食局200X年度糧食工作總結(jié)整理
XXXX年,我局糧食工作按照與市政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容和上級業(yè)務(wù)主管部門的總體部署,堅持“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、穩(wěn)定抓成效”的工作思路,繼續(xù)深化糧食流通體制改革,積極推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革,完善糧食宏觀調(diào)控,極力落實搬遷工作任務(wù),強化行業(yè)指導(dǎo),加強監(jiān)督協(xié)調(diào)服務(wù),各項工作取得了明顯成效。一、主要工作完成情況
㈠、抓糧食購銷工作,引導(dǎo)企業(yè)增強市場競爭能力。繼續(xù)貫徹落實糧食購銷市場放開政策,引導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)按照市場趨向,本著“購得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則,積極開展各種市場糧食的購銷業(yè)務(wù)活動。糧食市場、價格放開以來,國有糧食企業(yè)除經(jīng)營小麥、玉米主要糧食品種外,還不適時機地開展大麥、茴香等農(nóng)作物購銷業(yè)務(wù)活動。特別是在收購?fù),購銷企業(yè)職工分組分片帶秤、帶錢、帶車走村串戶積極開展糧食收購活動,克服農(nóng)發(fā)行收購貸款不能及時到位的實際困難,由職工墊資進(jìn)行收購,為企業(yè)開展經(jīng)營活動爭取了一定數(shù)量的糧源,整個收購工作做到了謹(jǐn)慎定價、應(yīng)收盡收。截止目前共收購糧食488.6萬斤,完成全年指導(dǎo)任務(wù)201*萬斤的24.4%。同時,作為糧食主管部門,從過去側(cè)重管理國有糧食企業(yè)向管理全社會糧食流通轉(zhuǎn)變,鼓勵多渠道、多種所有制主體平等參與糧食市場流通,活躍糧食市場。
在糧食銷售工作上,指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)開展以購代銷、邊購邊銷、薄利多銷、加工轉(zhuǎn)銷、兌換促銷、推陳儲新等形式多樣的糧食促銷活動,不斷擴大優(yōu)質(zhì)暢銷糧食品種的銷售比例。在擴展糧食銷售渠道上,準(zhǔn)確把握糧食市場行情,隨行就市,靈活銷售,在穩(wěn)定老客戶的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展新客戶,并通過省糧油批發(fā)市場集中拍賣陳化糧1292萬斤,至此98年全國清倉查庫時認(rèn)定我市的陳化糧已全部銷售處理完畢。截止目前共銷售糧食1978萬斤,完成計劃的79.1%,實現(xiàn)銷售收入1250萬元,完成計劃的76.9%。
㈡、抓糧食倉儲管理,確保省級儲備糧食安全。今年我局利用春秋兩季糧油普查有利時機,對國有糧食企業(yè)庫存糧食進(jìn)行了全面清查,重點對省級儲備糧食進(jìn)行了安全檢查,同時對周轉(zhuǎn)庫存糧食進(jìn)行了有效監(jiān)管。糧食安全儲存堅持以“一符四無”為目標(biāo),按照“帳物、帳實、帳帳”相符的工作要求,明確責(zé)任,落實措施,強化管理,嚴(yán)格執(zhí)行輪換管理辦法和工作制度。為加強省級專項儲備糧食的管理,將省級儲備糧食承儲庫點調(diào)整為倉儲設(shè)施較好的中心糧庫。為加強地方糧食宏觀調(diào)控,按照上級政府下達(dá)的我市市、縣兩級糧食儲備各260萬斤的計劃任務(wù),我局請示市政府,同意正式啟動建立市、縣糧食儲備工作,這將對加強政府平衡糧食余缺、抵御市場風(fēng)險能力,確保全市糧食安全起到重要推動作用。目前我市儲存的520萬斤省級儲備糧,1.6億斤周轉(zhuǎn)庫存糧,做到了數(shù)量真實,質(zhì)量完好。㈢、抓國有糧食購銷企業(yè)改革,注重解決困擾企業(yè)發(fā)展的實際困難。我市國有糧食購銷企業(yè)改革工作在任務(wù)重、困難多的情況下,根據(jù)省、市糧改政策,按照“全員換職工身份、實行全員勞動合同制、組建1戶國有糧食控股企業(yè)、放開搞活基層糧油購銷站”的改革思路,積極推進(jìn)了企業(yè)改革,取得了明顯進(jìn)展。一是廣泛宣傳,啟動改革。開好了四個會議。即:購銷企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議;購銷企業(yè)全體職工大會;局領(lǐng)導(dǎo)班子會議;全市糧食流通體制改革工作協(xié)調(diào)會議。通過開好這四個會議,全局上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識,領(lǐng)會了糧改政策,把握了關(guān)鍵措施。二是成立機構(gòu),明確責(zé)任。請示市政府成立了全市糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了市發(fā)改委、糧食、財政、勞動、審計、監(jiān)察、農(nóng)發(fā)行等部門的工作人員,組成了政策宣傳、方案起草、清產(chǎn)核資、資金籌措、工齡認(rèn)定補償五個工作組分頭開展工作。三是調(diào)查研究,制定方案。在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,拿出了企業(yè)改革實施方案,并進(jìn)行反復(fù)修改完善,提請市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究通過后實施。四是細(xì)化方法,換身份。我市國有糧食購銷企業(yè)全員換身份的職工有139人,換職工身份經(jīng)濟(jì)補償資金需263.3萬元,除省財政撥補118萬元,企業(yè)自籌資金145.3萬元。根據(jù)方案批復(fù)精神,職工領(lǐng)取每個工齡年1000元經(jīng)濟(jì)補償后,先解除與企業(yè)的原勞動關(guān)系,爾后企業(yè)與職工辦理短期返聘合同。經(jīng)精心操作,共有119人換了身份,有23人領(lǐng)取工齡補償后與企業(yè)解除勞動關(guān)系后面向社會自謀職工,有6人辦理了內(nèi)退手續(xù)。五是按照方案,組建企業(yè)。成立XXX1戶國有糧食控股企業(yè),承擔(dān)政策性糧食購銷業(yè)務(wù)。對企業(yè)主要經(jīng)理管理人員(董事長兼總經(jīng)理、副總經(jīng)理)請示市政府實行了委派。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革,我局從注重解決困擾企業(yè)發(fā)展的實際困難出發(fā),做了大量的調(diào)查研究和協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。一是摸底調(diào)查企業(yè)情況,做到家底清。組織人員對企業(yè)資產(chǎn)、糧油庫存、企業(yè)構(gòu)成和從業(yè)人員進(jìn)行了徹底調(diào)查摸底,并按要求上報上級業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行認(rèn)定;二是密切關(guān)注改革動向,對困擾企業(yè)發(fā)展的“三老”問題進(jìn)行了徹底清理,并積極爭取有關(guān)政策。在處理“老糧”方面,由省財政撥付我市高價位糧食補貼218萬元,緩解了部分庫存老糧成本高的問題。在解決“老帳”問題上,報請上級財政認(rèn)定我市1998年以來政策性財務(wù)掛帳5712萬元,財務(wù)掛帳問題得到一定處理。三是吃透上情,摸清下情,對換身份工齡補償標(biāo)準(zhǔn)、解除勞動關(guān)系工齡補償年計算、人員分流安等敏感性問題進(jìn)行了反復(fù)研究,在廣泛征求意見、權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上果敢做出了符合我市糧食企業(yè)改革的實際舉措,改革得以順利推進(jìn)。
㈣、抓糧食市場管理,極力營造競爭有序的糧食市場秩序。按照《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的職責(zé),依法管理糧食市場。一是依法做好糧食收購資格許可。組織落實糧食收購主體資格審核制度,為符合條件的12家企業(yè)和個體工商戶辦理了糧食收購許可證,并進(jìn)行了年審。二是認(rèn)真組織開展社會糧食流通統(tǒng)計工作。按照《糧食流通管理條例》和《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度》的要求,對全市用糧涉糧企業(yè)進(jìn)行了為期一個月的調(diào)查,最后確定全市近7家企業(yè)進(jìn)入流通統(tǒng)計的范圍,并督促按時報送統(tǒng)計報表,為做好糧食供需平衡預(yù)測做了一定的社會調(diào)查工作。三是認(rèn)真開展糧食流通監(jiān)督檢查工作。在夏糧收購季節(jié),深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查了各糧食經(jīng)營企業(yè)的收購資格,督促落實了社會糧食統(tǒng)計制度、糧食收購許可制度,為加強糧食宏觀調(diào)控,營造良好的糧食流通秩序依法履行了部門工作職責(zé)。㈤、抓搬遷措施落實,積極創(chuàng)建“綠美凈”花園式單位。一是加緊施工裝修進(jìn)度,完成新建辦公樓搬遷入駐工作目標(biāo)。我局辦公樓總投資300萬元,在資金十分短缺的情況下,經(jīng)克服各種困難,在今年2月中旬順利實現(xiàn)搬遷。二是以落實“綠美凈”工程為目標(biāo),全力做好樓前院內(nèi)附屬設(shè)施的建設(shè)工作,完成土方開挖、地坪硬化、植樹種草、車道修建、圍欄設(shè)施等的建設(shè)。硬化地坪2100平方米,綠化面積895平方米,綠化覆蓋率達(dá)32.6%,植樹種草有10余種,一個設(shè)施齊全、環(huán)境舒適的工作環(huán)境已建立。三是極力協(xié)調(diào)落實單位搬遷職工購房“三補”政策,在單位經(jīng)費十分緊張的情況下,兌現(xiàn)搬遷職工購房單位補助資金9.7萬元。四是積極向上爭取資金,著力解決機關(guān)經(jīng)費不足的問題。通過糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、糧庫設(shè)施改造、零星購建等資金項目,多渠道積極向上爭取資金。
㈥、抓重點環(huán)節(jié),加強糧食宏觀調(diào)控。糧食市場放開以來,糧食宏觀調(diào)控的形勢發(fā)生了根本變化,為確保糧食安全預(yù)警,增強對全社會糧食調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性,加強對區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格、質(zhì)量狀況、市場動態(tài)的實時監(jiān)測和動態(tài)分析,啟動構(gòu)建全市糧食收購、加工、儲備、運輸、供應(yīng)體系、市場監(jiān)管和應(yīng)急報告系統(tǒng)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)提出了全市重大糧食安全應(yīng)急預(yù)案,已經(jīng)市政府研究批轉(zhuǎn)相關(guān)部門貫徹實施。為充分利用市內(nèi)外兩個市場和主輔兩條購銷渠道,綜合運用市場調(diào)解和各種調(diào)控手段,促進(jìn)市場糧價在合理區(qū)間運行,適時開展本轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)平衡的調(diào)查研究工作,為上級有關(guān)部門判斷糧食形勢及時提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。㈦、抓糧食改制企業(yè)有關(guān)遺留問題的處理,力求解決職工群眾關(guān)心的實際問題。我局糧食改制附營企業(yè)XX、XX、XX、XX公司是在1998年以來按照政企分開、收儲與附營業(yè)務(wù)分離的原則改制而成的。以上企業(yè)都是通過企業(yè)整體買斷產(chǎn)權(quán)、職工整體轉(zhuǎn)換身份、職工人人參股,以有限責(zé)任公司形式組建成立,并按照《公司法》運行,企業(yè)為具有獨立法人資格的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體。在企業(yè)運行過程中,暴露出一些經(jīng)營業(yè)務(wù)萎縮,無力扭虧,管理滯后等問題,企業(yè)經(jīng)營陷入困境,相繼關(guān)門停業(yè)。在今年推行國有糧食購銷企業(yè)改革期間,4戶企業(yè)員工以不同形式上訪,強烈要求參加本次國有糧食購銷企業(yè)改革,領(lǐng)取工齡補償并要求解決有關(guān)遺留問題。我局本著“以人為本、解決問題”的原則,做了大量的調(diào)查研究和說服解釋工作。從徹底清理4戶企業(yè)人員構(gòu)成、企業(yè)演變、法人變動、員工“兩金”、股金繳納等情況入手,體現(xiàn)既尊重客觀事實、又遵循政策原則的精神,對企業(yè)性質(zhì)、員工身份進(jìn)行了界定,提出了已改制企業(yè)不能列入本次國有糧食購銷企業(yè)改革的政策依據(jù),并進(jìn)行了耐心細(xì)致地解答。同時,在市政府主管領(lǐng)導(dǎo)以及上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合下,充分考慮到企業(yè)已關(guān)門停業(yè)、房屋資產(chǎn)貶值、員工失業(yè)生活比較困難等實際情況,我局承諾按實際步驟和務(wù)實舉措解決本應(yīng)有企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老金拖欠、現(xiàn)金股等問題。通過我局細(xì)心調(diào)查、務(wù)心研究、耐心勸導(dǎo),附營企業(yè)員工上訪事件得到了平息,遺留問題也終將會得到解決。㈧、抓職工工作作風(fēng)建設(shè),推動各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是按照構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)的要求,加強機關(guān)思想、組織作風(fēng)建設(shè),弘揚誠信、務(wù)實的工作作風(fēng)。二是認(rèn)真開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動。慰問系統(tǒng)內(nèi)特困職工支付慰問金11697元,發(fā)放面粉600斤,積極開展社會“慈善一日捐”活動,機關(guān)班干部捐款980元。三是積極參加社會公益性事業(yè)活動。圓滿完成市政遷址慶典活動分配我局的工作任務(wù),全力做好社會義務(wù)植樹工作。四是積極為包村部門辦實事、辦好事,為其訂報、無償提供桌椅等辦公用具。二、存在的問題
一是老糧問題。即按保護(hù)價收購的高價位糧食,已由省財政補貼一部分資金,包袱得到一定程度釋放,但老糧成本仍然過高,消化處理工作進(jìn)展比較緩慢。二是老人問題。即糧食企業(yè)現(xiàn)有的職工,上級財政已撥付118萬元資金,專項用于國有糧食購銷企業(yè)職工身份換補助。由于我市財政困難,換職工身份經(jīng)濟(jì)補償145.3萬元全靠企業(yè)自籌,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是企業(yè)沒真正觸及到產(chǎn)權(quán)制度改革,離退休、傷殘、精減退職、遺孀遺屬人員費用無法預(yù)提,這塊資金預(yù)計386萬元,為繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革增加了難度。四是4戶附營企業(yè)員工的上訪案件和遺留問題急待解決。三、201*年的工作打算
1、進(jìn)一步做好國有糧食控股企業(yè)改革后續(xù)工作,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。根據(jù)已完成的改革工作任務(wù),進(jìn)一步做好規(guī)范運行等各項工作。依據(jù)《公司法》建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),通過企業(yè)改革從根本上轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,做到以改革促發(fā)展,以改革促穩(wěn)定。繼續(xù)深化國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過資產(chǎn)評估,按照工作程序,對業(yè)務(wù)萎縮的邊遠(yuǎn)糧油購銷站依法進(jìn)行公開出售,對暫不具備出售條件的購銷站,實行先租后賣,逐步退出企業(yè)國有資本,實現(xiàn)國有民營或民有民營。
2、做好國有糧食購銷企業(yè)政策性業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。引導(dǎo)企業(yè)面向市場,開展各種有效的糧食經(jīng)營活動,通過糧食購銷和多種經(jīng)營業(yè)務(wù)的開展,極力提高企業(yè)的生存競爭能力。進(jìn)一步強化機關(guān)職能,加強對糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。3、加強對各級儲備糧食的管理工作,充分發(fā)揮庫存糧食的吞吐調(diào)解功能。管好省級儲備糧食,監(jiān)督企業(yè)做好糧食安全儲存。啟動建立市、縣糧食儲備,做到數(shù)量到位、輪換及時、儲存安全,確保糧食調(diào)控能力。
4、充分發(fā)揮糧食行政執(zhí)法職能,配合有關(guān)執(zhí)法部門,依法管理糧食市場。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能,落實社會糧食統(tǒng)計、收購許可、質(zhì)量安全制度。加強對本轄區(qū)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格、質(zhì)量狀況、市場動態(tài)的實時監(jiān)測和動態(tài)分析,做好先兆預(yù)警。5、做好項目建設(shè)和爭取資金工作,為行業(yè)發(fā)展注入新活力。通過深化企業(yè)改革,整合糧食加工轉(zhuǎn)化等行業(yè)優(yōu)勢項目。圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點和市政遷址,咬定項目不放松,做好行業(yè)發(fā)展項目的調(diào)研和引導(dǎo)工作,以項目引資金,以誠信跑項目。
6、堅持以人為本,努力解決職工群眾關(guān)心的實際問題。進(jìn)一步做好改制企業(yè)職工群眾關(guān)心的遺留問題,力求在工作措施、實際步驟上有新的突破。堅持穩(wěn)定促和諧的工作原則,高度重視系統(tǒng)內(nèi)職工群眾的來信來訪工作,及時排查各種矛盾糾紛,確保一方穩(wěn)定。7、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實服務(wù)承諾,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型機關(guān)。
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