201*政務(wù)公開調(diào)查報(bào)告

201*辦事處兩型社會(huì)建設(shè)思考調(diào)查報(bào)告

201*-05-2315:55:57字體放大：大中小

【摘要】調(diào)查報(bào)告是對某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。

我辦事處于***市中心城區(qū)，從200*年起，全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì)”建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級號召，熱情參與，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩型社會(huì)”相關(guān)精神后，辦事處對全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織展開“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論

建設(shè)“兩型社會(huì)”是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展文明創(chuàng)建，評選“文明戶”、“和諧家庭”等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。

通過開展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。

(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式，服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，服務(wù)大廳部門集中，提高了辦事效率，得到了群眾的一致好評。截止目前，服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金，月均代發(fā)保障金、救助金50多萬元;調(diào)解糾紛40多起，提供法律咨詢服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次)，對外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。

(二)加快產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。

辦事處按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展”的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過5000萬元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過10億元，稅收過億元。

為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，辦事處還對恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施，幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長起來的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營下去而毫無發(fā)展，但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí)，辦事處得知企業(yè)面臨的困境后，與企業(yè)一道積極研究國家政策，從各方面加大扶持力度，給他們提供多方服務(wù)，加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系，辦事處積極整合各類扶持資金，從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。

(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“兩型”社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。

一是建設(shè)精細(xì)蔬菜基地，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。圍繞“菜籃子”工程，以光明大市場為龍頭，以蔬菜種植科技戶為依托，采取“市場+基地+農(nóng)戶”的辦法，大力發(fā)展精細(xì)蔬菜基地。目前，全處擁有精細(xì)蔬菜基地3500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬元。推行“養(yǎng)殖協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營模式，不斷壯大保豐10萬只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬余只，存欄2萬余只，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元。

二是以“村鎮(zhèn)清潔工程”為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。范河村投入64萬元硬化了3600米的中心公路兩旁的下水道，改造了村委會(huì)辦公樓辦公環(huán)境，修建了市水泥廠至范河小學(xué)全長1.6公里的通組公路。保豐村、范河村通過招商和租賃的形式盤活了村磚瓦廠、包裝廠、膏粉廠等8家企業(yè)，年增利稅150萬元。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力。辦事處投入35萬元對5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機(jī)組2臺(tái)套，維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門合作，安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。

二、現(xiàn)階段，城中“兩型社會(huì)”建設(shè)的不足(一)思想觀念上還有待更新。

長期以來，我們遵循的是增長優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。

(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。

1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來看。規(guī)模普遍偏小，整體的競爭力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。

2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場競爭力不強(qiáng)。

3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。

1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。

2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。3、從農(nóng)村環(huán)境來看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以“村鎮(zhèn)清潔工程”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好“三清三建”工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場等，改變過去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。

1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)“三廢”污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。

3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。

三、加快推進(jìn)我處“兩型社會(huì)”建設(shè)的思考(一)著重抓好招商引資工作。

辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出“五大產(chǎn)業(yè)”和“兩園一城”的優(yōu)勢做文章，對接戰(zhàn)略投資者，提高招商引資的成功率，依托其市場、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢，把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇，繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路，加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對接，要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求，主動(dòng)承接武漢市的輻射，積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，主攻重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)更多符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取“以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”等四種辦法，活化招商形式，在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。

(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。

1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞“菜籃子”工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國光、周陳、長湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。

3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬畝低產(chǎn)林改造。

(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。

1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“一票否決”。抓好“五小”企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。

2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染。

3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能。

1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)“城中村”改造工程、光明大市場蔬菜和水果市場重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，居民生活更加優(yōu)質(zhì)，出行更加方便。

2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接，確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機(jī)制，形成長效保潔機(jī)制，充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門，加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問題。3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場、光大家俱建材市場、大都商城等主要物流市場資源，加速形成大市場、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢，圍繞“吃、住、行、游、娛、購”六大要素，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級賓館、中介服務(wù)、文化娛樂、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

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201*人事政務(wù)公開調(diào)查報(bào)告

【摘要】調(diào)查報(bào)告是對某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。

人事工作政策性強(qiáng)，與群眾切身利益息息相關(guān)，難點(diǎn)、敏感點(diǎn)和熱點(diǎn)事多，社會(huì)關(guān)注度高，政務(wù)公開工作尤其重要。為進(jìn)一步推進(jìn)我市人事系統(tǒng)政務(wù)公開工作，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，完善工作機(jī)制，近期，我們深入部分市、縣人事部門，就人事政務(wù)公開有關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工作情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。近年來，我市各級人事部門高度重視政務(wù)公開工作，結(jié)合工作實(shí)際，以貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》為契機(jī)，以構(gòu)建“陽光人事”、“和諧人事”、“法治人事”為目標(biāo)，以群眾和社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題為重點(diǎn)，不斷加大了人事政務(wù)公開力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從調(diào)查的情況來看，市縣人事部門都成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，把政務(wù)公開作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程，做到政務(wù)公開與人事工作同部署、同實(shí)施、同檢查，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、辦公室具體承辦、各科室中心支持配合、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開工作機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立和落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任制，有的還將政務(wù)公開情況納入考核范圍，年終進(jìn)行考評。樂安縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局將政務(wù)公開工作與年終各獎(jiǎng)項(xiàng)掛鉤，確保政務(wù)公開工作落實(shí)到位。

2、完善制度，建立機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)，是確保公開工作規(guī)范化的重要前提。市縣人事部門都十分重視制度機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真按照各級政府關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，建章立制，加強(qiáng)管理。為了使工作更有針對性和可操作性，各級人事部門普遍制定了工作實(shí)施方案，進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定，清理規(guī)范了內(nèi)部操作程序，建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。市人事局先后制定了政務(wù)公開的實(shí)施方案、政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開監(jiān)督制度、行政責(zé)任追究暫行辦法、亮牌上崗制、首問責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作ab角制、限時(shí)辦結(jié)制等項(xiàng)制度，形成了健全的制度體系，從機(jī)制上保證了政務(wù)公開工作的落實(shí)。3、突出重點(diǎn)，全面公開。在推行政務(wù)公開工作過程中，市縣人事部門基本上能做到從公開決策程序、公開權(quán)力運(yùn)行入手，要求在不違反保密規(guī)定的前提下，通過各種形式公開人事部門的職能、人事政策、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦理結(jié)果。尤其注重結(jié)合人事工作特色，重點(diǎn)公開事關(guān)群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員，招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層“三支一扶”、軍轉(zhuǎn)干部安置，職稱評聘，人事考試，各級享受政府特殊津貼專家、省百千萬人才工程人選與市撥尖人才選拔等項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾對人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力營造公開、公平、公正的和諧人事環(huán)境。

4、形式多樣，渠道通暢。在推行政務(wù)公開的過程中，市縣人事部門十分注重公開形式的多樣化。一是在辦公地點(diǎn)設(shè)立政務(wù)公開欄，公開本局職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事流程、服務(wù)承諾、責(zé)任追究、投訴途徑等。在科室公開科室職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)。二是實(shí)行亮牌上崗制，工作人員一律亮牌上崗，公開工作人員姓名、職務(wù)，讓群眾了解辦事人員的身份職責(zé)，接受群眾的監(jiān)督。三是在辦公場所設(shè)立了服務(wù)中心，集中辦理全部對外公開業(yè)務(wù)。四是及時(shí)將社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)，通過報(bào)紙電臺(tái)、政府與部門網(wǎng)站等媒體公布。另外，通過舉辦了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的形式，公開人事部門的職能、工作內(nèi)容、辦事程序、服務(wù)承諾和監(jiān)督措施等，面對面與服務(wù)對象交流，提供咨詢，聽取群眾的意見和建議。

二、存在的問題

一是工作進(jìn)展不平衡。由于領(lǐng)導(dǎo)重視和思想認(rèn)識(shí)的差異，市縣人事部門工作上存在不平衡。一些縣投入大，網(wǎng)絡(luò)全、效果好;少數(shù)縣重視不夠，工作上沒有真正擺上位置，缺乏主動(dòng)性和積極性。二是公開內(nèi)容不夠完善。有些部門和單位沒有將人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)。三是公開方式不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為政務(wù)公開的時(shí)間、方法、程序等方面存在隨意性。有的公開時(shí)限不明確，一些事項(xiàng)對外公布的時(shí)間未達(dá)到規(guī)定時(shí)間;有的被動(dòng)應(yīng)付，公開范圍未達(dá)要求。四是公開機(jī)制不夠健全。對政務(wù)公開工作只是形式上參與，沒有真正形成協(xié)調(diào)配合的機(jī)制;政務(wù)公開監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全;責(zé)任追究力度不大，難于落到實(shí)處。

三、對策與建議

一是進(jìn)一步深化對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。形成單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人負(fù)責(zé)具體工作的政務(wù)公開工作機(jī)制，為政務(wù)公開工作規(guī)范有序開展提供組織保證。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，大力做好《條例》的各項(xiàng)實(shí)施工作，為政務(wù)公開工作的深入開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。制度建設(shè)是做好政務(wù)公開工作的保障。當(dāng)前，重點(diǎn)應(yīng)建立健全七項(xiàng)制度。建立完善政務(wù)公開責(zé)任制度，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;建立政務(wù)公開事前審議制度，嚴(yán)格審議公開內(nèi)容，確保公開信息真實(shí)、準(zhǔn)確;建立完善政務(wù)公開報(bào)備制度，建立政務(wù)公開工作檔案，將審議通過的公開內(nèi)容統(tǒng)一歸檔，保存?zhèn)洳?建立完善政務(wù)公開評議制度，定期召開評議會(huì)議，對公開信息的真實(shí)性、全面性和有效性進(jìn)行評議，聽取意見與建議;建立完善政務(wù)公開反饋制度，廣泛征求服務(wù)對象對政務(wù)公開的意見與建議，糾正工作中的偏差;建立完善政務(wù)公開監(jiān)督制度，充分利用社會(huì)各種力量、各種監(jiān)督手段，實(shí)行全方位監(jiān)督;建立完善政務(wù)公開責(zé)任追究制度，對工作不力、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過建章立制，健全機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)。載體建設(shè)是政務(wù)公開的基礎(chǔ)性工作。除發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體的渠道作用外，特別要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，著力打造政務(wù)公開平臺(tái)，并進(jìn)一步拓展平臺(tái)的服務(wù)功能，強(qiáng)化溝通反饋功能，實(shí)現(xiàn)公開與反饋的雙向互動(dòng)。

四是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。政務(wù)公開能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級人事部門除自覺接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督外，還應(yīng)通過設(shè)立監(jiān)督電話、監(jiān)督窗口、監(jiān)督信箱和聘請?zhí)匮�人事工作監(jiān)督員等方式，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，還可定期或不定期召開民主評議活動(dòng)，廣泛聽取群眾意見和要求，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)的問題。此外，還應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度，把推行政務(wù)公開工作納入單位及內(nèi)設(shè)科室年度工作考核體系，將考核結(jié)果作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

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