平塘縣第六次全國(guó)人口普查工作總結(jié)

平塘縣第六次全國(guó)人口普查工作總結(jié)

平塘縣第六次全國(guó)人口普查工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣普查指導(dǎo)員、普查員的共同努力，嚴(yán)格按照國(guó)家、省和州的統(tǒng)一部署，認(rèn)真按照上級(jí)規(guī)定的步驟、程序和要求，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，精心組織，統(tǒng)籌安排，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，圓滿地完成了縣第六次全國(guó)人口普查各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將我縣的人口普查工作總結(jié)如下：

一、高度重視，做好第六次全國(guó)人口普查“五落實(shí)”工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)。201*年11月成立平塘縣第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管人普工作的副縣長(zhǎng)張智勇任組長(zhǎng)，縣統(tǒng)計(jì)局、縣公安局、縣人口計(jì)生局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由縣委宣傳部等20個(gè)單位的副職領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)普查辦公室，辦公室主任由張大國(guó)局長(zhǎng)兼任，副主任由劉永宏、唐海濱、石曉智擔(dān)任。成員由全局在職干部及抽調(diào)人員組成，成員單位各抽調(diào)1人到縣人普辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相應(yīng)成立了人普辦，各村（居）委會(huì)成立人普工作小組。人員落實(shí)，責(zé)任到人。

（二）各方共同努力，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)平塘縣第六次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，落實(shí)人普機(jī)構(gòu)以后，我縣人普辦將預(yù)算經(jīng)費(fèi)186萬(wàn)元的報(bào)告呈送縣政府，并將納入201*年預(yù)算資金30萬(wàn)元，分三次按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)劃撥到位。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按一定的比例在資金方面進(jìn)行了匹配，有效保證了第六次全國(guó)人口普查能正常有序地開(kāi)展。

（三）全民動(dòng)員，落實(shí)人員。根據(jù)全國(guó)第六次人口普查工作方案，結(jié)合我縣實(shí)際情況，縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查機(jī)構(gòu)人員到位�？h人普辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共有領(lǐng)導(dǎo)、成員21人，另外已從縣直有關(guān)單位和大中專畢業(yè)生、見(jiàn)習(xí)生中抽調(diào)14人增強(qiáng)縣人普辦普查力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦抽調(diào)相應(yīng)人員專門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，村（居）會(huì)人員全體參與普查工作，保證每一個(gè)普查小區(qū)有1名普查員，每45個(gè)普查小區(qū)有1名普查指導(dǎo)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足部分人員從到村任職人員和一村一名大學(xué)生中抽調(diào)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，落實(shí)辦公場(chǎng)地、設(shè)備。我縣人口普查辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，辦公用房２間共3０余平方米，辦公設(shè)備已齊全。服務(wù)器、電腦設(shè)備等一批硬件已經(jīng)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在成立人普辦的同時(shí)，也設(shè)立了專門(mén)的辦公室，正常開(kāi)展人普前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（五）各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，落實(shí)責(zé)任。201*年5月中旬，召開(kāi)縣第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員大會(huì)，縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)張大國(guó)通報(bào)普查前期工作情

況，對(duì)下一步工作作了部署，張智勇副縣長(zhǎng)作重要講話。并和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)，明確雙方責(zé)任。縣人普辦制定了工作計(jì)劃、工作進(jìn)度和宣傳方案。將工作計(jì)劃和工作進(jìn)度及辦公室規(guī)則制成框架掛上墻，規(guī)范管理制度。收集村級(jí)資料工作已完成，基礎(chǔ)工作到位。

二、扎實(shí)推進(jìn)“兩員”的選調(diào)和培訓(xùn)工作（一）嚴(yán)格把關(guān)，選調(diào)“兩員”。我縣人普辦嚴(yán)格按照《平塘縣第六次全國(guó)人口普查普查指導(dǎo)員、普查員選聘和培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，抓好“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)，打造高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。我縣人普辦要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好“兩員”的選調(diào)，從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)選調(diào)，以及社會(huì)招聘等方式，吸收那些責(zé)任心強(qiáng)、溝通能力好、熱愛(ài)普查、肯吃苦的同志進(jìn)入普查隊(duì)伍，并認(rèn)真落實(shí)好他們的報(bào)酬問(wèn)題，建立了一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，注重實(shí)效。我縣對(duì)“兩員”培訓(xùn)采取了分階段、分層次的培訓(xùn)方法，不斷加大培訓(xùn)工作的力度。一是逐級(jí)培訓(xùn)，即縣人口普查辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村居委會(huì)普查指導(dǎo)員和部分普查員骨干培訓(xùn)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分層指導(dǎo)。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)“兩員”效果，縣人普辦選派多次參加省州培訓(xùn)的業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)進(jìn)行指導(dǎo)和授課。二是分階段培訓(xùn)，根據(jù)人口普查進(jìn)程重點(diǎn)抓好地圖繪制、摸底調(diào)查、入戶登記、快速匯總、非專項(xiàng)編碼等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)采用授課為主，問(wèn)題解答、討論、練習(xí)題測(cè)試等為輔的形式進(jìn)行。三是注重實(shí)效，培訓(xùn)時(shí)間為期5天，參加培訓(xùn)人員必須對(duì)普查業(yè)務(wù)知識(shí)的充分掌握和透徹理解，做到自己能動(dòng)手做，也能解答群眾提出的一般問(wèn)題。按普查要求，我縣培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員共1500多人。

三、精心部署，為全面鋪開(kāi)普查工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

(一)協(xié)助公安部門(mén)做好戶口整頓以及人口資料的整理工作。按照人口普查職責(zé)分工，明確我縣相關(guān)部門(mén)全面完整及時(shí)地向人口普查辦公室提供普查所需的人口行政記錄資料。其中，明確要求公安部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)實(shí)施好戶口整頓，提供戶籍人口和外來(lái)人口資料；人口計(jì)生部門(mén)要提供計(jì)生人口信息資料；衛(wèi)生部門(mén)要提供有關(guān)新生兒的信息資料�；鶎悠詹闄C(jī)構(gòu)要積極搜集民政部門(mén)的死亡人口遺體火化資料、居委會(huì)和村委會(huì)的相關(guān)人口資料和物業(yè)公司的業(yè)主信息資料等。

（二）做好試點(diǎn)工作，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)�？h人普辦在平湖鎮(zhèn)玉池社區(qū)居委會(huì)區(qū)域進(jìn)行人口普查試點(diǎn)，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員153人參加了全過(guò)程的試點(diǎn)工作，包括小區(qū)劃分、小區(qū)地圖繪制、入戶摸底、建立戶主姓名底冊(cè)、上門(mén)登記、復(fù)查審核、匯總和編碼等流程。通過(guò)試點(diǎn)演練，以戰(zhàn)練兵，在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉普查人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的能力，鍛煉了業(yè)務(wù)骨干。通

過(guò)認(rèn)真總結(jié)填表方式及入戶技巧，不斷為人口普查入戶登記工作積累經(jīng)驗(yàn)，初步掌握了平湖鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)外來(lái)人口的活動(dòng)狀況，了解外來(lái)人口普查登記的難點(diǎn)和突破口。在如何做好試點(diǎn)工作，防止各類問(wèn)題的出現(xiàn)、提高培訓(xùn)效果、后勤物資保障方面，都有很好的示范作用。并通過(guò)面上習(xí)題練兵、試點(diǎn)實(shí)踐操作，他們對(duì)小區(qū)圖的劃分和繪制、入戶技巧、戶口整頓和摸底工作、入戶登記、登記復(fù)查、長(zhǎng)表抽樣、編碼、快速匯總、填表說(shuō)明等內(nèi)容有充分的認(rèn)識(shí)，提前進(jìn)入角色，為下一階段奠定基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)劃分普查小區(qū)，精心繪制普查地圖。根據(jù)實(shí)際地理環(huán)境，科學(xué)劃分普查小區(qū)，查清、查實(shí)、查準(zhǔn)所有建筑物，繪制高質(zhì)量的人口普查地圖，是鎖定普查對(duì)象、準(zhǔn)確登記人口的前提基礎(chǔ)。根據(jù)普查對(duì)象是流動(dòng)的，房子是固定的特點(diǎn)，以房找人，合理劃分普查小區(qū)。充分利用高新技術(shù)，特別是信息技術(shù)、空間技術(shù)，繪制出簡(jiǎn)單明了，易于操作的普查地圖。確保普查區(qū)域劃分、地圖繪制準(zhǔn)確完整、不重不漏。全縣區(qū)域范圍內(nèi)劃分為127個(gè)普查區(qū)和1147個(gè)普查小區(qū)。

（四）加大宣傳力度，營(yíng)造聲勢(shì)，形成良好的普查工作氛圍。根據(jù)我縣新聞宣傳的資源和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合平塘縣縣情及人民群眾接受宣傳方式和特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方法，全方位、多層次做好我縣第六次全國(guó)人口普查輿論宣傳工作，力爭(zhēng)人口普查工作做到家喻戶曉，人人皆知。從10月13日起，制作平塘縣第六次全國(guó)人口普查宣傳標(biāo)語(yǔ)公益廣告在平塘新聞每天滾動(dòng)播出，每天滾動(dòng)播出約30次，直至到普查工作結(jié)束。從10月19日起，在《平塘新聞》中開(kāi)設(shè)《人口普查知多少》欄目，結(jié)合第六次全國(guó)人口普查宣傳工作要求，每期制作播出相關(guān)內(nèi)容。從10月19日至11月10日，在平塘電視臺(tái)新聞部專門(mén)安排一名骨干記者負(fù)責(zé)人口普查的新聞宣傳工作，策劃開(kāi)播《關(guān)注人口普查，關(guān)心你我》系列報(bào)道，確保每周至少一條新聞稿件播出。10月29-31日，播放人口普查入戶登記公告，錄制好縣政府分管人口普查的副縣長(zhǎng)關(guān)于人口普查入戶登記前的電視講話。安排記者實(shí)時(shí)報(bào)道我縣人口普查工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，宣揚(yáng)和推廣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持、干部群眾積極配合、普查人員辛勤工作的良好典型事例。同時(shí)，及時(shí)曝光在普查登記中查實(shí)的違法違紀(jì)及存在的問(wèn)題。弘揚(yáng)正氣，發(fā)揮監(jiān)督作用。

（五）組織到位，高質(zhì)量完成《戶主姓名底冊(cè)》編制工作。人口普查摸底調(diào)查和《戶主姓名底冊(cè)》編制工作自201*年9月開(kāi)始到201*年10月28日結(jié)束。縣人普辦制定和完善了人口普查摸底調(diào)查方案，分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、戶口整頓、小區(qū)圖繪制、入戶摸底登記、編制《戶主姓名底冊(cè)》、查漏補(bǔ)缺、長(zhǎng)表戶抽樣、審核匯總、質(zhì)量控制等十個(gè)步驟進(jìn)行，明確規(guī)定了各個(gè)步驟的實(shí)施方法和注意事項(xiàng)，為順利進(jìn)行摸底調(diào)

查工作提供了技術(shù)保障。縣人普辦組成質(zhì)量驗(yàn)收小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《戶主姓名底冊(cè)》主要數(shù)據(jù)匯總結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)和評(píng)估，提出有針對(duì)性的建議和意見(jiàn)，進(jìn)一步整理完善《戶主姓名底冊(cè)》內(nèi)容，為入戶登記打下基礎(chǔ)。

四、全力以赴，圓滿完成普查登記工作

（一）嚴(yán)格把關(guān)，入戶登記。11月1日10日，我縣153名人口普查指導(dǎo)員和1344名普查員分別對(duì)全縣1147個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行人口普查上門(mén)登記，根據(jù)市人普辦要求，10月底我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦要求指導(dǎo)員和普查員對(duì)本人家庭進(jìn)行試登，交叉檢查合格后才開(kāi)展全面普查登記，確保上門(mén)登記期間能順利開(kāi)展。上門(mén)登記期間，縣人普辦領(lǐng)導(dǎo)親臨第一線慰問(wèn)普查員，與普查員一起調(diào)查訪問(wèn)，了解情況。他們一方面熱情地向普查對(duì)象宣傳人口普查的意義和目的，解釋相關(guān)政策，消除調(diào)查對(duì)象的思想顧慮；另一方面要求普查對(duì)象認(rèn)真履行義務(wù)、積極配合人口普查，如實(shí)申報(bào)普查資料。勉勵(lì)在人口普查第一線的普查員及普查指導(dǎo)員要不辭辛苦，扎實(shí)工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保普查工作保質(zhì)保量完成

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺。11月11日進(jìn)入人口普查復(fù)查階段，縣人普辦不斷督查各級(jí)普查機(jī)構(gòu)加大復(fù)查審核力度，防止人口普查登記漏戶漏人，正確把握我縣人口流動(dòng)情況。人普辦主任多次在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)上號(hào)召漏查漏登的人員主動(dòng)聯(lián)系所在地的普查員和指導(dǎo)員進(jìn)行補(bǔ)登工作。針對(duì)普查員多次上門(mén)見(jiàn)不到普查對(duì)象的特殊情況，我縣還印制了《第六次全國(guó)人口普查聯(lián)系表》貼在住戶的門(mén)上，溫馨提示普查對(duì)象主動(dòng)申報(bào)普查登記所需資料。這方法和措施的實(shí)施，在入戶登記過(guò)程中起到了較好的效果并取得了好成績(jī)。

（三）實(shí)事求是，完成普查登記階段質(zhì)量抽查驗(yàn)收工作�？h人普辦以抓好現(xiàn)場(chǎng)登記質(zhì)量控制為目標(biāo)，實(shí)施任務(wù)到人，責(zé)任到人的原則，由20人組成質(zhì)量督查驗(yàn)收小組，分別對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，檢查組隨機(jī)抽查每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)村（居）委會(huì)，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查過(guò)的一個(gè)村（居）委會(huì)進(jìn)行了全面復(fù)查，對(duì)于差錯(cuò)率超標(biāo)的普查小區(qū)，將全面進(jìn)行返工復(fù)查，并改正全部錯(cuò)誤后，再進(jìn)行驗(yàn)收，直至合格為止。在嚴(yán)格的質(zhì)量控制下，我縣人普各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（四）實(shí)施評(píng)估，認(rèn)真做好快速匯總和非專項(xiàng)編碼工作。按州人普辦的要求，我縣人普辦按時(shí)做好快速匯總工作，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步評(píng)估，為及時(shí)把握全縣流出平塘人口狀況，初步評(píng)估全縣人普數(shù)據(jù)質(zhì)量，我縣進(jìn)行了全民動(dòng)員，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查小區(qū)離開(kāi)平塘縣的人口進(jìn)行了一次快速?gòu)?fù)查和匯總工作，并于12月10日接受了省人口處的檢查，給省、

州人普辦交了一份滿意的答卷。復(fù)查審核和快速匯總工作完畢后，我縣的人普工作絲毫沒(méi)有放松，根據(jù)縣人普辦的統(tǒng)一部署進(jìn)行非專項(xiàng)編碼工作，11月底，完成全縣短表和長(zhǎng)表非專項(xiàng)編碼，12月15日前完成全縣長(zhǎng)表專項(xiàng)編碼。

五、再接再厲，如期進(jìn)行光電錄入和編審工作

（一）按照州人普辦的工作部署，12月20日29日安排我縣進(jìn)行人口普查短表光電錄入，縣人普辦全體人員連續(xù)作戰(zhàn)了10天，如期完成9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)人口普查短表的光電錄入工作。

（二）201*年起，我縣人普辦開(kāi)始對(duì)光電錄入后的普查表進(jìn)行電腦聯(lián)審，也對(duì)人口普查長(zhǎng)表進(jìn)行了光電錄入。審核期間，先后對(duì)房屋基本信息、調(diào)查對(duì)象的信息進(jìn)行了全面的糾錯(cuò)和修改，全局干部職工和人普辦的同志每天分兩組進(jìn)行，每天22人次，共有330人次參加了此項(xiàng)工作，并圓滿完成任務(wù)。

平塘縣第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201*年6月25日

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精心組織狠抓落實(shí)人普之戰(zhàn)圓滿收官

------左權(quán)縣第六次全國(guó)人口普查工作總結(jié)

左權(quán)縣的人口普查工作在省市人口普查辦公室的指導(dǎo)下和縣政府的高度重視下,全縣各級(jí)普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知》和《全國(guó)人口普查條例》，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)不足等諸多困難，認(rèn)真開(kāi)展了組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、普查試點(diǎn)、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、普查登記、數(shù)據(jù)處理、匯總上報(bào)、質(zhì)量抽查、光電錄入、總結(jié)表彰等階段的工作，并取得了可喜的成績(jī)，普查數(shù)據(jù)符合左權(quán)客觀實(shí)際，得到了上級(jí)部門(mén)的一致肯定。

一、人口普查的總體情況

201*年第六次全國(guó)人口普查資料顯示，201*年11月1日零時(shí)左權(quán)縣常住人口為161314人，同第五次全國(guó)人口普查201*年11月1日零時(shí)的156203人相比，共增加5111人，增長(zhǎng)3.27%，年平均增長(zhǎng)率為0.32%。人口總量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。（1）常住人口中共有家庭戶48307戶，家庭戶人口為146872人，平均每個(gè)家庭戶的人口為3.04人，比201*年第五次全國(guó)人口普查的3.36人減少了0.32人，家庭戶規(guī)模逐步縮小。（2）常住人口中，男性人口為86727人，占53.76%；女性人口為74587人，占46.24%�？�?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對(duì)女性的比例）由201*年第五次全國(guó)人口普查的113.86上升為116.28。（3）常住人口中，0-14歲人口為27243人，占16.89%；15-64歲人口為122635人，占76.02%；65歲及以上人口為11436人，占7.09%。同201*年第五次全國(guó)人口普查相比，0-14歲人口的比重下降5.94個(gè)百分點(diǎn)，15-64歲人口的比重上升4.49個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.45個(gè)百分點(diǎn)。（4）常住人口中，具有大學(xué)（指大專以上）程度的人口為8383人；具有高中（含中專）程度的人口為18886人；具有初中程度的人口為76778人；具有小學(xué)程度的人口為40461人（以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。同201*年第五次全國(guó)人口普查相比，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)程度的由1629人上升為5197人；具有高中程度的由9174人上升為11708人；具有初中程度的由38161人上升為47595人；具有小學(xué)程度的由37713人下降為25082人。（5）常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識(shí)字的人）為3932人，同201*年第五次全國(guó)人口普查相比，文盲人口減少3775人，文盲率由6.39%下降為2.93%，下降3.46個(gè)百分點(diǎn)。（6）全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)均有不同程度的增長(zhǎng)，縣城區(qū)作為我縣的經(jīng)濟(jì)、交通、文化活動(dòng)中心，常住人口明顯增長(zhǎng)，占全縣總?cè)丝诘?9.39%；遼陽(yáng)鎮(zhèn)、麻田鎮(zhèn)由于較好的地理位及便利的交通，外來(lái)人口大幅度增加，常住人口明顯增長(zhǎng),分別占全縣總?cè)丝诘?1.55%、11.26%；羊角鄉(xiāng)仍是全縣人口最少的鎮(zhèn)，201*年人口數(shù)為5504人，占全縣總?cè)丝诘谋戎?.41%。

全縣11個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城區(qū)常住人口的地區(qū)分布如下：

人地區(qū)口數(shù)（人）左權(quán)合計(jì)城區(qū)管委會(huì)遼陽(yáng)鎮(zhèn)0318638942318168125999675127291088174768813

比重[6]（%）161314474--29.3911.55桐峪鎮(zhèn)麻田鎮(zhèn)芹泉鎮(zhèn)5.8411.267.81拐兒鎮(zhèn)寒王鄉(xiāng)石匣鄉(xiāng)6.007.896.75龍泉鄉(xiāng)粟城鄉(xiāng)

4.635.8羊角鄉(xiāng)

二、人口普查的基本做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，為普查工作的順利開(kāi)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)

1、制定方案，統(tǒng)一部署。201*年11月28日，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好我縣第六次全國(guó)人口普查工作》的通知，成立了以程俊斌副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、計(jì)生、財(cái)政、廣電等20個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的左權(quán)縣第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。隨后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，是普查工作的第一責(zé)任人，組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口普查全面工作，各行政村也成立了由村委主任為組長(zhǎng)的普查領(lǐng)導(dǎo)組。縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有組織、有步驟地開(kāi)展人普工作。

2、組建隊(duì)伍，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我縣統(tǒng)計(jì)局四樓會(huì)議室，為了保證普查質(zhì)量，我們專門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任普查工作。同時(shí)，還面向社會(huì)招聘了12名大學(xué)生公益性崗位人員，作為鄉(xiāng)級(jí)指導(dǎo)員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)管委會(huì)。

3、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。為嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)人口普查條例》、《第六次全國(guó)人口普查方案》及其各項(xiàng)工作細(xì)則，全面落實(shí)人口普查工作目標(biāo)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這

4

55043.次人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)，按上級(jí)要求，我縣人普辦與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了人口普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄行政村也簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

（二）前期工作準(zhǔn)備充分，組織到位，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展

1、做好普查預(yù)算，落實(shí)后勤保障。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“人口普查的經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)”的原則，我縣積極做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)了40萬(wàn)元縣級(jí)配套普查經(jīng)費(fèi)，這為我們搞好人普工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。同時(shí)，我們實(shí)行報(bào)酬與工作量、工作質(zhì)量掛鉤的方法，有效避免了干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的不合理現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)了普查員的工作積極性。

2、充分做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作。我們共選調(diào)普查員、指導(dǎo)員1245人，其中普查員883人，指導(dǎo)員362人。要求普查員能工整、清楚、按要求填寫(xiě)普查表；責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，能獨(dú)立開(kāi)展工作；具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，在群眾中有較高的威信；身體健康，有一定的溝通能力。擔(dān)任普查指導(dǎo)員的，還應(yīng)同時(shí)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，對(duì)統(tǒng)計(jì)普查工作有一定的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)踐工作證明，我們抽調(diào)的兩員完全能夠勝任普查工作。

3、試點(diǎn)工作成效顯著，達(dá)到了預(yù)期目的。按照市人普辦的總體安排，于7月2日8日在左權(quán)縣鐘鼓樓社區(qū)進(jìn)行了人口普查綜合試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作由左權(quán)縣人普辦組織，共抽調(diào)了鐘鼓樓社區(qū)19名普查員、5名指導(dǎo)員，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)員、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村的指導(dǎo)員、

統(tǒng)計(jì)局全體工作人員，共計(jì)70余人，普查住戶1203戶，4005人，其中外來(lái)人口2188人。通過(guò)試點(diǎn)，達(dá)到了熟悉業(yè)務(wù)，歷煉隊(duì)伍，培養(yǎng)骨干的目的。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)注重實(shí)效，準(zhǔn)確到位。從9月5日開(kāi)始我們分四組，對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)管委會(huì)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果，我縣人普辦組織統(tǒng)計(jì)局全體工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員參加了培訓(xùn)前為期一周的試講活動(dòng)，通過(guò)試講發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與市人普辦溝通解決，做到了培訓(xùn)內(nèi)容有的放矢、不留困惑。在培訓(xùn)過(guò)程中，采取大會(huì)講課并討論，課后試點(diǎn)登記，召開(kāi)碰頭會(huì)，進(jìn)行問(wèn)題解答等形式，使大家很快掌握了業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)于培訓(xùn)后仍不能完全學(xué)懂弄通的部分普查員，我們采取了深入基層進(jìn)行二次培訓(xùn)的方法，確保每位參與人普工作的人員都能成為“專家型”的普查員。

（三）加強(qiáng)宣傳，大造聲勢(shì)，努力提高群眾知曉率，力爭(zhēng)做到家喻戶曉

我們通過(guò)廣泛深入細(xì)致、全方位、立體化的宣傳，營(yíng)造出良好的輿論氛圍，并創(chuàng)新宣傳形式，多形式、多角度地開(kāi)展宣傳工作，確保宣傳不留死角，不留盲區(qū)，力求達(dá)到“家喻戶曉，人人皆知”的效果。

1、8月20日，我們與縣委宣傳部組織召開(kāi)了全縣第六次人口普查宣傳工作會(huì)議，全面安排部署了第六次人口普查宣傳工作，并聯(lián)合下發(fā)了《左權(quán)縣第六次人口普查宣傳工作方案》。

2、人口普查辦公室及時(shí)組建了人口普查宣傳報(bào)道組,及時(shí)編寫(xiě)人普簡(jiǎn)報(bào)80余期，設(shè)立倒計(jì)時(shí)牌，手機(jī)短信群發(fā)、

并下發(fā)宣傳畫(huà)、普查條例、光盤(pán)、幻燈片等宣傳品，組織宣傳人口普查的書(shū)法、攝影展活動(dòng)。

3、積極組織各新聞媒體宣傳人口普查的重大意義、內(nèi)容和要求；左權(quán)電視臺(tái)每天在新聞報(bào)道中進(jìn)行宣傳并錄制了磁帶和光盤(pán)，組織宣傳車在城鄉(xiāng)巡回宣傳，并發(fā)放普查條例5000份；從7月10日開(kāi)始在縣城主要街道設(shè)立的電子大屏幕對(duì)《全國(guó)人口普查條例》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，每次6分鐘，一天滾動(dòng)播放40余次；在縣城主要街道還設(shè)立人口普查一條街，張貼人普標(biāo)語(yǔ)30幅；在《今日左權(quán)》、政府網(wǎng)站以及縣統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上開(kāi)辦宣傳人口普查的專題欄目，報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展人口普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和工作進(jìn)展情況,利用全縣公交、出租車張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，以此提高人民群眾參與人口普查工作的積極性和知曉率。

4、組織開(kāi)展“第六次全國(guó)人口普查宣傳月”活動(dòng)并開(kāi)展了《全國(guó)人口普查條例》的專題宣傳活動(dòng)。組織全縣各中、小學(xué)校開(kāi)展“人口普查宣傳一堂課”活動(dòng)。

5、要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備專用宣傳車進(jìn)行流動(dòng)宣傳，每個(gè)村至少有一條標(biāo)語(yǔ)和一塊黑板報(bào)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路或街道寫(xiě)一條固定標(biāo)語(yǔ)，充分利用各種會(huì)議、板報(bào)、專欄等形式進(jìn)行宣傳。

（四）扎實(shí)搞好人口普查登記工作，確保普查數(shù)據(jù)客觀真實(shí)

普查登記階段是普查工作最重要的階段,也是關(guān)系到普查成敗的重要一環(huán),為此,縣人普辦把“人戶不漏、數(shù)據(jù)真實(shí)”作為普查登記的主線，采取有效措施，切實(shí)從源頭上抓普查

數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是人口普查工作的生命線。左權(quán)縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)僅僅圍繞普查質(zhì)量這一核心，全力做好普查表的登記填表、收集和審核工作。

一是嚴(yán)把登記填報(bào)關(guān)，確保一線數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。201*年11月1日-10日，是國(guó)家法定的普查登記日，全縣所有普查員進(jìn)入緊張的普查登記階段。普查登記期間，我們要求每個(gè)普查員，必須入戶登記，對(duì)每一張報(bào)表、每一種指標(biāo)、每一項(xiàng)數(shù)據(jù)按照要求如實(shí)填寫(xiě)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。另外，縣普查辦還多次組織督導(dǎo)組對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行反復(fù)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，對(duì)抽查中存在的問(wèn)題集中、及時(shí)反饋，這一舉措對(duì)各普查區(qū)有針對(duì)性地開(kāi)展復(fù)查核實(shí)工作起到了較好的指導(dǎo)作用。

二是嚴(yán)把審核關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)經(jīng)得起邏輯推敲。在普查表上報(bào)期間，嚴(yán)格把好普查表的審核關(guān)口，重點(diǎn)對(duì)普查表的完整性（缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)）進(jìn)行審查，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制力度。

三是對(duì)普查員、普查指導(dǎo)員嚴(yán)格要求工作職責(zé)，完善兩員考核機(jī)制，增強(qiáng)普查兩員工作的責(zé)任心。

四是建立普查報(bào)告制度，掌握基層普查動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。在普查登記開(kāi)始后，我們實(shí)行每周報(bào)告普查表回收、審核、編碼等量化制度，通過(guò)定期工作報(bào)告制度及時(shí)指導(dǎo)和解決基層存在的問(wèn)題。

五是建立督導(dǎo)制度，在普查摸底和正式登記階段，左權(quán)縣人普辦組織四個(gè)督導(dǎo)組對(duì)普查員入戶登記工作進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

六是確保物資保障供給。左權(quán)縣人普辦下?lián)懿糠謱ｍ?xiàng)資金為普查兩員的物資配備提供保障。同時(shí)，在普查表整理、審核和編碼階段，按照每張普查表0.5-1元的標(biāo)準(zhǔn)，為普查兩員提供補(bǔ)助，確保了普查表填報(bào)的工作質(zhì)量。

七是統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)普查登記工作。11月1日，左權(quán)縣召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦公室主任專門(mén)會(huì)議，認(rèn)真分析了當(dāng)前登記工作中存在的問(wèn)題，對(duì)普查正式登記的各項(xiàng)工作倒排了時(shí)間表，細(xì)化了工作內(nèi)容，并逐一進(jìn)行了安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好登記的同時(shí)，就普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，數(shù)據(jù)處理、現(xiàn)場(chǎng)登記、宣傳發(fā)動(dòng)、普查執(zhí)法等工作統(tǒng)籌安排，開(kāi)展好現(xiàn)場(chǎng)登記工作，各級(jí)普查辦領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)人員按照包片制度，深入基層做好登記階段的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。

（五）措施得當(dāng)，現(xiàn)場(chǎng)督查，確保了普查表編碼和審核質(zhì)量。從11月10日開(kāi)始，縣統(tǒng)計(jì)局各位領(lǐng)導(dǎo)就分別率領(lǐng)督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查編碼審核工作，查看普查表質(zhì)量，及時(shí)就發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況與當(dāng)?shù)仄詹檗k領(lǐng)導(dǎo)共同交換意見(jiàn)�？h普查辦各專業(yè)組也多次深入基層進(jìn)行督查，解決實(shí)際業(yè)務(wù)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普查表編碼中進(jìn)一步強(qiáng)化了督查力度，成立督查組分片包干，常駐基層，現(xiàn)場(chǎng)商討解決問(wèn)題的辦法和應(yīng)對(duì)措施，為做好普查數(shù)據(jù)編碼審核工作，切實(shí)提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了“分鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和跨專業(yè)審核”方式，由專業(yè)人員對(duì)報(bào)表的全面性進(jìn)行了審查，對(duì)上報(bào)單位、填報(bào)指標(biāo)、表內(nèi)和表間的審核關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)審核；做好了與計(jì)生、公安數(shù)據(jù)的比對(duì)，判斷數(shù)據(jù)的差異，分析數(shù)據(jù)的合理性。采取了四項(xiàng)措施確保數(shù)據(jù)編碼審核質(zhì)量。1、通過(guò)“三查三比對(duì)”，切

實(shí)做好糾錯(cuò)工作。三查即：“一查分類是否正確、二查上報(bào)的普查表種類是否正確齊全、三查邏輯關(guān)系是否正確”。三比對(duì)即：“摸底表與小區(qū)圖相比對(duì)、正式普查表與摸底表相比對(duì)、快速匯總表與正式普查表相比對(duì)”。對(duì)檢查出項(xiàng)目不相匹配的及時(shí)糾正。使普查登記應(yīng)普盡普，保證普查登記庫(kù)做到登記的人員全覆蓋。2、把握四個(gè)審核環(huán)節(jié)，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。一審大數(shù)。對(duì)照清查摸底情況，結(jié)合人口抽樣年報(bào)數(shù)據(jù)和公安，計(jì)生數(shù)據(jù)，審核摸底數(shù)與登記數(shù)是否發(fā)生趨勢(shì)性偏差；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的普查表進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)普查表的主要指標(biāo)和邏輯關(guān)系進(jìn)行重點(diǎn)審核，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。二審規(guī)范。審核人記錄的填報(bào)數(shù)據(jù)是否完整，對(duì)填報(bào)不合格的報(bào)表一律要求重新填報(bào)，確保普查表填報(bào)質(zhì)量。三審邏輯。表內(nèi)邏輯審核、表間關(guān)聯(lián)審核等易錯(cuò)易漏的指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的審核把關(guān)。四審比對(duì)。與五普數(shù)據(jù)、與公安計(jì)生和去年人口抽樣數(shù)進(jìn)行對(duì)比，審核普查數(shù)據(jù)是否接近實(shí)際，盡量把錯(cuò)誤消化在數(shù)據(jù)上報(bào)市普查辦前。對(duì)于計(jì)算機(jī)審核，盡量確保必要審核錯(cuò)誤為零，確認(rèn)審核錯(cuò)誤逐一核實(shí)，不符合實(shí)際的核實(shí)后必須改正。力求將錯(cuò)誤信息消滅在縣級(jí)，確保普查數(shù)據(jù)合乎邏輯、真實(shí)可信。

(六)做好光電錄入數(shù)據(jù)處理工作,杜絕再生性錯(cuò)誤。為做好普查數(shù)據(jù)處理工作，減少再生性錯(cuò)誤，確保數(shù)據(jù)處理質(zhì)量，我縣人普辦采用了“專人負(fù)責(zé)，專業(yè)分工、網(wǎng)絡(luò)處理”的模式，完成了數(shù)據(jù)的光電錄入、審核、上報(bào)工作。

一是縣級(jí)購(gòu)了數(shù)據(jù)處理設(shè)備，搭建了市縣級(jí)人口普查數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)處理平臺(tái)，形成了市縣并行的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。二是

認(rèn)真搞好數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)工作，使受訓(xùn)人員熟練掌握數(shù)據(jù)處理流程，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)處理中出現(xiàn)的問(wèn)題；三是建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制，對(duì)數(shù)據(jù)錄入與普查表進(jìn)行核對(duì)，審核無(wú)誤后錄入員簽字，以明確責(zé)任；四是采用人機(jī)結(jié)合的審核模式，通過(guò)有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員與計(jì)算機(jī)有機(jī)結(jié)合的審核方法，對(duì)普查表進(jìn)行審核。針對(duì)機(jī)審不能通過(guò)的審核關(guān)系，認(rèn)真研究核實(shí)，及時(shí)更正；五是錄入完成后,對(duì)全部數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核，確保無(wú)出錯(cuò)信息。

(七)嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作,科學(xué)評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量為做好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作，縣人普辦按照國(guó)家和省市方案要求，制訂了《左權(quán)縣第六次人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查實(shí)施辦法》，并專門(mén)組成4個(gè)抽查組，按照全市普查數(shù)據(jù)“5個(gè)100%”的要求，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)社區(qū)的人口普查數(shù)據(jù)從填報(bào)質(zhì)量、數(shù)據(jù)編碼質(zhì)量等方面進(jìn)行了全面的質(zhì)量抽查。從檢查結(jié)果看，全縣人口漏報(bào)率、填報(bào)筆數(shù)綜合差錯(cuò)率和錄入筆數(shù)綜合差錯(cuò)率等指標(biāo)均低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全縣普查數(shù)據(jù)質(zhì)量總體情況較好，確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一是建立了完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系。為保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，左權(quán)縣建立了完善的普查數(shù)據(jù)評(píng)估體系。全縣數(shù)據(jù)評(píng)估工作由人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，分專業(yè)評(píng)估分析普查數(shù)據(jù)，對(duì)總量指標(biāo)總?cè)丝凇⒊錾�和死亡人口三�?xiàng)進(jìn)行評(píng)估和分析，注意發(fā)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與公安戶籍整頓數(shù)據(jù)的差異性，認(rèn)真分析原因，提前采取措施，確保數(shù)據(jù)經(jīng)得起推敲、檢驗(yàn)，使普查結(jié)果能反映我縣人口發(fā)展實(shí)際。二是建立了人普辦業(yè)務(wù)工作崗位責(zé)任制。為了有效組織第六

次人口普查工作，抓好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，把責(zé)任落實(shí)到工作各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每名工作人員。我縣人普辦制定了第六次人口普查辦公室業(yè)務(wù)工作崗位責(zé)任制，細(xì)分了普查小區(qū)劃分、普查員管理、部門(mén)資料收集、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底實(shí)施、疑難問(wèn)題解答、普查報(bào)表分工及質(zhì)量控制、資料開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)處理各個(gè)階段的責(zé)任人、工作職責(zé)和完成時(shí)間，做到了工作目標(biāo)層層分解，工作責(zé)任逐級(jí)負(fù)責(zé)。

(八)認(rèn)真做好普查區(qū)圖電子繪制工作，積極探索電子地理管理的新模式

第六次全國(guó)人口普查普查區(qū)劃分與繪圖工作是“建立基礎(chǔ)信息人口數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息庫(kù)”是普查的三大目標(biāo)之一，左權(quán)縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提前安排，各專業(yè)人員辛勤工作，完成了普查區(qū)圖劃分、建筑物標(biāo)注、人口地理信息整理、數(shù)據(jù)導(dǎo)入，形成了較全面的全縣統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)。在工作中主要抓了以下三方面的工作：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極組織協(xié)調(diào)。在電子化條件下進(jìn)行普查區(qū)劃分及繪圖，可以說(shuō)是一次全新的嘗試。我縣人普辦為了更好地劃分普查小區(qū)，明確人口普查區(qū)域界線，合理規(guī)劃普查路線，確保普查對(duì)象不重不漏，順利完成普查小區(qū)劃分和普查小區(qū)地圖繪制及建筑物編碼工作。在普查地理區(qū)域劃分與繪圖工作中，做到了“四不，一做到”，即不重、不漏、不走過(guò)場(chǎng)、不憑印象，做到全面覆蓋。劃分普查區(qū)電子地圖首先需要收集行政區(qū)劃地圖的電子版，這是一個(gè)先決條件。經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)多次和國(guó)土、民政部門(mén)積極協(xié)調(diào)從民政局拿回紙介質(zhì)行政區(qū)劃地圖，從國(guó)土局拷回大型遙感影像圖，

從而得到我縣的電子版行政區(qū)劃地圖，為繪制電子地圖做了質(zhì)量保障。

二是認(rèn)真組織培訓(xùn)，掌握繪圖知識(shí)。由于這項(xiàng)工作新，技術(shù)性較強(qiáng)，特別是縣級(jí)的普查制圖技術(shù)人員還承擔(dān)著培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)的任務(wù)。在既要當(dāng)好學(xué)生又要當(dāng)好老師的情況下要求我們以積極認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待培訓(xùn)和上機(jī)操作，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)方案實(shí)質(zhì)和工作流程，以便我們能更好地掌握和操作這套新軟件。在對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人普辦負(fù)責(zé)普查區(qū)劃分與繪圖業(yè)務(wù)人員和熟悉計(jì)算機(jī)操作的數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)期間，學(xué)員認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《普查區(qū)劃分工作細(xì)則》和《普查區(qū)劃分與繪圖電子化操作工作細(xì)則》和《第六次全國(guó)人口普查基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)保密規(guī)定》，在學(xué)習(xí)普查區(qū)劃分與繪圖軟件過(guò)程中，邊學(xué)習(xí)邊進(jìn)行實(shí)際操作，并對(duì)軟件涉及的一些難點(diǎn)、要點(diǎn)、地理邊界進(jìn)行了討論。

三是組建了一支既熟悉統(tǒng)計(jì)又熟悉社會(huì)管理的普查隊(duì)伍，以便明確劃分普查區(qū)。為確保普查區(qū)劃分與繪圖業(yè)務(wù)人員熟練掌握普查小區(qū)劃分方法和電子地圖繪圖技巧。首先要求實(shí)地勘查，確定邊界。以社區(qū)居委會(huì)為單位劃分普查區(qū)，各街道普查指導(dǎo)員和普查員在普查區(qū)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行實(shí)地走訪勘查，據(jù)此確定普查區(qū)邊界。務(wù)求做到普查小區(qū)之間、普查區(qū)之間無(wú)縫對(duì)接，普查小區(qū)拼接、普查區(qū)拼接和街道拼接都是一個(gè)完整的普查區(qū)域。其次嚴(yán)格程序，繪制地圖及建筑物編碼。普查指導(dǎo)員按照《人普小區(qū)圖及建筑物編碼操作步驟》、《普查區(qū)繪圖電子化操作工作手冊(cè)》的要求，結(jié)合省市人普辦下發(fā)的電子地圖軟件，在手工繪制紙介質(zhì)地圖的基礎(chǔ)

上，再利用電腦程序繪制普查小區(qū)電子圖，使電子地圖更加準(zhǔn)確完整。同時(shí)，對(duì)普查小區(qū)內(nèi)的建筑物進(jìn)行標(biāo)注。

（九）遵守統(tǒng)計(jì)法制，創(chuàng)新法制手段，為人口普查保駕護(hù)航。

加強(qiáng)法制建設(shè)，改善統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境，是統(tǒng)計(jì)工作面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。為搞好第六次人口普查，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)采取了多種手段進(jìn)行了廣泛的宣傳活動(dòng)，同時(shí)又綜合運(yùn)用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰力度，提高統(tǒng)計(jì)違法成本，做到違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的法律環(huán)境。大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》，提高全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)�？h局通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布了統(tǒng)計(jì)違法行為舉報(bào)電話。每年12月4日，即全國(guó)法制宣傳日當(dāng)天，我縣全體統(tǒng)計(jì)干部都要走上街頭，設(shè)立咨詢臺(tái)，散發(fā)統(tǒng)計(jì)法制宣傳材料。201*年12.4宣傳日前，我局發(fā)出通知，以《統(tǒng)計(jì)法》為中心，重點(diǎn)突出《第六次全國(guó)人口普查條例》的宣傳力度，縣局打出“揚(yáng)統(tǒng)計(jì)法制之劍走依法統(tǒng)計(jì)之路”“依法統(tǒng)計(jì)保障真實(shí)”的橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站也分別利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式進(jìn)行了宣傳。

三、人普工作的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好普查工作的政治保證我縣在第六次全國(guó)人口普查中，突出政府組織普查行為，將人口普查列入201*年縣政府的一項(xiàng)重要工作。國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第六次人口普查的通知下發(fā)后，全縣各級(jí)政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即進(jìn)行部署，下發(fā)了左政辦發(fā)[201*]115號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好我縣第六次全國(guó)人口普查工作

的通知》,向全社會(huì)發(fā)出了開(kāi)展人口普查工作的動(dòng)員令。在普查準(zhǔn)備階段，程俊斌副縣長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)，多次聽(tīng)取普查工作匯報(bào)，并對(duì)普查工作做出批示。還參加了試點(diǎn)啟動(dòng)和正式登記啟動(dòng)儀式，充分體現(xiàn)了縣政府對(duì)人口普查的高度重視。常務(wù)副縣長(zhǎng)吳文盛對(duì)普查工作親歷親為,親自參加普查電視電話會(huì)議、普查工作動(dòng)員等會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直成員單位簽訂普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在召開(kāi)的全縣人口普查電視電話會(huì)議上要求各級(jí)各部門(mén)要做好領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、選撥工作人員、明確責(zé)任制、搞好宣傳發(fā)動(dòng)等工作。并就做好我縣第六次人口普查工作向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出兩點(diǎn)要求：一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人普工作，要認(rèn)識(shí)到位、工作到位。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從人力、物力、財(cái)力上予以保證，確保人口普查各階段工作的順利開(kāi)展，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人和縣直成員單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了人口普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了各級(jí)各部門(mén)成員單位的主要任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在普查期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也是親自掛帥，靠前指揮，深入普查第一線，幫助解決普查工作中遇到的問(wèn)題。各成員單位相繼在普查準(zhǔn)備、清查摸底、普查登記等階段與統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和責(zé)任的層層落實(shí)為我縣人口普查工作的圓滿成功起到了重大作用。

（二）宣傳動(dòng)員是搞好普查工作開(kāi)展的前提

人口普查是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)方方面面，只有切實(shí)做好普查宣傳工作，才能使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)普查的目的、意義和內(nèi)容，才能取得社會(huì)各界的理解配合和支持，

才能使普查對(duì)象消除思想顧慮，按時(shí)如實(shí)申報(bào)普查資料，從而保證普查各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

在普查期間，我縣做了大量形式多樣的普查宣傳，縣普查辦與宣傳部組織召開(kāi)了兩次全縣人口普查宣傳工作會(huì)議，制定了《左權(quán)縣人口普查宣傳工作方案》，充分利用左權(quán)電視臺(tái)、電子大屏幕、手機(jī)短信群發(fā)、公路街道固定標(biāo)語(yǔ)、街道黑板報(bào)、宣傳車、一封信等多種形式進(jìn)行了廣泛而聲勢(shì)浩大的普查宣傳活動(dòng)，做到了家喻戶曉，人人皆知，為普查工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。

（三）部門(mén)配合是搞好普查工作的重要環(huán)節(jié)

人口普查涉及到社會(huì)各部門(mén)，因此，要搞好普查工作，離不開(kāi)各部門(mén)的積極配合和大力支持。在普查的準(zhǔn)備階段，縣人普領(lǐng)導(dǎo)組就明確了部門(mén)分工，制定了領(lǐng)導(dǎo)組成員單位工作制度和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，建立了部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度，明確了職責(zé)分工，責(zé)任到人。在普查期間，特別是在宣傳動(dòng)員、部門(mén)資料收集、清查摸底、正式登記各階段，各主管部門(mén)都積極協(xié)調(diào)配合，為普查工作做了大量的工作，發(fā)揮了積極的作用。

（四）完善的工作制度是保證普查工作進(jìn)行的準(zhǔn)則在普查準(zhǔn)備階段，縣人普辦建立了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦、各部門(mén)聯(lián)絡(luò)員與信息員制度。出臺(tái)了《辦公室工作規(guī)則》，明確了機(jī)構(gòu)設(shè)、成員單位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)、會(huì)議制度、公文及印章管理制度、考勤制度、經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)使用工作制度、普查動(dòng)態(tài)信息定期報(bào)送制度，制定了縣級(jí)各部門(mén)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了成員單位和縣普查辦人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制，明確了各階段各部門(mén)的工作職責(zé)和任務(wù)，還建立了內(nèi)設(shè)普查

組工作制度，周日工作情況報(bào)送制度，做到了制度健全、職責(zé)明確、責(zé)任到人。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了普查辦公室工作制度，信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，成員單位包村制度，普查辦人員包村包片制度，內(nèi)部通報(bào)制度等。為保證人口普查順利進(jìn)行奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）督察指導(dǎo)是推動(dòng)普查工作進(jìn)展的外部動(dòng)力建立督查工作制度，對(duì)普查工作進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)控，做到有布、有落實(shí)、有檢查、有結(jié)果。自普查工作開(kāi)展以來(lái)，縣普查辦相繼組織開(kāi)展了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員、辦公場(chǎng)所落實(shí)情況督查、鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)工作督查、普查員選聘及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、普查登記等階段的貫徹執(zhí)行等工作，有力地推動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查準(zhǔn)備工作的進(jìn)展，較好地確保了普查數(shù)據(jù)“人戶不漏、數(shù)據(jù)真實(shí)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、下一步工作安排

1、做好人口普查數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，解決好普查庫(kù)與地理信息庫(kù)之間的銜接工作，扎實(shí)開(kāi)展好統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

2、及早準(zhǔn)備，認(rèn)真搞好普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作。左權(quán)縣已制訂了全縣人口普查課題研究方案，確定了符合左權(quán)實(shí)際的課題，并對(duì)普查數(shù)據(jù)公布和“簡(jiǎn)明快”資料分析等工作進(jìn)行了具體安排，目前人普辦成員已著手進(jìn)行準(zhǔn)備，等國(guó)家數(shù)據(jù)反饋后，全面開(kāi)展資料開(kāi)發(fā)工作，為縣委領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

總之，左權(quán)縣第六次全國(guó)人口普查工作在縣委、縣政府

的高度重視之下，在省市普查辦的正確指導(dǎo)之下，在1245名普查工作者的辛勤努力下，全體普查人員嚴(yán)格按照上級(jí)要求，腳踏實(shí)地、扎實(shí)努力圓滿完成了人口普查的各項(xiàng)工作，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民交了一份滿意的答卷。

左權(quán)縣人普辦二0一二年一月二十日

友情提示：本文中關(guān)于《平塘縣第六次全國(guó)人口普查工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，平塘縣第六次全國(guó)人口普查工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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