關(guān)于做好冬季環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全生產(chǎn)的通知

……城市管理執(zhí)法局

關(guān)于做好冬季環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全生產(chǎn)的通知

區(qū)環(huán)衛(wèi)所、各城維公司：

為切實(shí)做好冬季環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，確保各項(xiàng)工作安全順利，遏制重特大事故發(fā)生，確保廣大環(huán)衛(wèi)工人生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧穩(wěn)定、干凈整潔的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)就加強(qiáng)冬季環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、切實(shí)抓好崗前培訓(xùn)

對(duì)一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，各單位必須開展冬季環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保每位作業(yè)人員都能充分掌握安全作業(yè)要領(lǐng)；重點(diǎn)加強(qiáng)惡劣天氣下早班環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全培訓(xùn)。

二、定期開展安全教育

各單位要采取專題講座、座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等多種形式，定期開展環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)教育活動(dòng)，特別要加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、駕駛員、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工作人員的教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，確保作業(yè)人員人身安全。

三、堅(jiān)持定期檢修制度

按照“科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)、計(jì)劃大修”的管理原則，對(duì)各類作業(yè)車輛和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備要定期組織全面檢查和養(yǎng)護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備及車輛性能良好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。堅(jiān)持做好出車前的“門檢”工作，帶“病”車輛不準(zhǔn)上路行駛。四、規(guī)范日常操作規(guī)程

各單位要結(jié)合道路實(shí)際情況，合理安排作業(yè)時(shí)間，避開人流、車流高峰期和雨雪、霧霾等惡劣天氣；清掃保潔人員應(yīng)兩人一組，相互照應(yīng)、相互提醒；清掃保潔作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)盡量面向車輛行駛方向作業(yè)，盡早發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，注意保護(hù)自身安全；對(duì)于道路潑灑、污染嚴(yán)重路段，要加大作業(yè)力量，快速集中清掃，同時(shí)安排人員做好安全警戒工作。車輛駕駛員要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，針對(duì)不同車型和作業(yè)要求規(guī)范作業(yè)，嚴(yán)禁疲勞駕駛、違法違規(guī)作業(yè)。轉(zhuǎn)運(yùn)站機(jī)械操作人員要嚴(yán)格按照操作流程和核定的裝載量規(guī)范操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作和超載現(xiàn)象發(fā)生，從源頭杜絕不安全因素。

五、加強(qiáng)安全防范措施

各單位要在各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛上、垃圾容器上貼醒目的安全警示標(biāo)志，并將其放置在作業(yè)區(qū)50米外，保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員在警示區(qū)內(nèi)作業(yè)；更新和配置帶有反光標(biāo)志的“黃馬甲”，保潔人員上崗期間必須著環(huán)衛(wèi)專用標(biāo)志服裝；同時(shí)，不斷提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強(qiáng)度，降低安全風(fēng)險(xiǎn)；所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛必須按照公安部門規(guī)定在車(箱)體上張貼安全警示標(biāo)志。

六、落實(shí)作業(yè)人員各項(xiàng)保險(xiǎn)

各單位必須完善落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員權(quán)益。七、強(qiáng)化安全作業(yè)監(jiān)管

各單位要進(jìn)一步完善監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理工作落到實(shí)處。……將對(duì)各單位環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理工作進(jìn)行重點(diǎn)督查、監(jiān)管。

八、健全應(yīng)急處理機(jī)制

各單位要進(jìn)一步健全應(yīng)急處理機(jī)制，使事故得到妥善處理，不出現(xiàn)遺留問題。出現(xiàn)安全事故時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間書面報(bào)告上級(jí)管理部門，對(duì)遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)的將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

二一二年十二月二十日

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關(guān)于做好今冬明春環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)工作的通知

各區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)部門，榮潔公司：

為平安渡過冬季，喜迎春節(jié)，切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，確保廣大干部群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧穩(wěn)定、干凈整潔的社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)建平安銀川，現(xiàn)就加強(qiáng)今冬明春安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，對(duì)于維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的意義。各單位要從貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，確保改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)平安銀川的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要逐級(jí)建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。二是要對(duì)“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)期間和今冬明春安全工作要早安排、早部署，要制定各類安全方案，完善安全規(guī)章制度。三是要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，針對(duì)冬春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，緊緊抓住本單位安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加大檢查力度，不折不扣地把安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和市委、政府的工作部署真正落到實(shí)處，真正將一切事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。二、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要建立健全安全生產(chǎn)檢查、報(bào)告制度，加強(qiáng)信息交流，形成長效機(jī)制，及時(shí)消除事故隱患，確保各項(xiàng)工作安全順利。要繼續(xù)加大隱患排查，加強(qiáng)日常安全管理。要全面落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全檢修、維護(hù)，開展人員安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。

1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)和安全操作。一是要加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁的安全管理。使用火爐、鍋爐的要重點(diǎn)加強(qiáng)防火工作，無暖氣的轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁要注意通風(fēng)，防止煤煙中毒。二是要加強(qiáng)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站（轉(zhuǎn)運(yùn)站）設(shè)備、垃圾運(yùn)輸車輛、垃圾焚燒爐、垃圾填埋場的管理。三是要做好設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、檢修工作，對(duì)不能使用或有隱患的設(shè)施要及時(shí)更換，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備保持良好的工作性能。四是要開展對(duì)使用、操作人員的安全培訓(xùn)，做到人人參與，要覆蓋面所有環(huán)衛(wèi)工作人員。

2、加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)密防范交通事故

要認(rèn)真做好車輛管理工作，貫徹執(zhí)行車輛管理制度，遵守交通安全管理規(guī)定，建立健全責(zé)任制，確保車輛交通安全無事故。針對(duì)冬季車輛交通的特點(diǎn)，制定和采取有效措施，開展預(yù)防交通事故活動(dòng)，加強(qiáng)駕駛員安全教育，杜絕疲勞駕駛、酒后駕車、帶故障行車等違法違紀(jì)行為。

3、加強(qiáng)冬季降雪的清理和安全工作。各區(qū)、縣（市）城管、環(huán)衛(wèi)部門要“以雪為令”，遇有下雪天氣立即組織人員和車輛上街清掃，把降雪給市民造成的不便和交通事故的發(fā)生減少到最低。

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各區(qū)、縣（市）環(huán)衛(wèi)部門、榮潔公要組織開展自查自糾，要做到“三個(gè)不放過”，即對(duì)存在的問題不整改不放，對(duì)存在的安全隱患不排除不放過，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)的不放過。要克服麻痹思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理工作，排除隱患，防止各種事故的發(fā)生。要加強(qiáng)消防安全工作，把消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備設(shè)施作為檢查排查的重點(diǎn)。對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，堅(jiān)決進(jìn)行整改。要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，采取針對(duì)性措施，落實(shí)安全措施、消除事故隱患，全力做好預(yù)防工作。各單位自查完善后市環(huán)衛(wèi)處將會(huì)同城管局安委會(huì)對(duì)全市環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次監(jiān)督、檢查，具體時(shí)間另行通知。

三、強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的處理能力1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及以及區(qū)、市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的文件和會(huì)議精神，要通過學(xué)習(xí)使大家深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。

2、保障信息傳遞暢通。為確保信息的快速傳遞，領(lǐng)導(dǎo)決策的及時(shí)準(zhǔn)確，各區(qū)、縣（市）城管、環(huán)衛(wèi)均需建立信息報(bào)送體系，基層各單位對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問題、隱患及時(shí)上報(bào)，突發(fā)事件必須在一小時(shí)內(nèi)以電話、文字、電子郵件等形式傳送給市城管局值班室（4010385）。

3、增強(qiáng)處理突發(fā)事件的處理能力。各單位要高度重視事故應(yīng)急救援體系建設(shè)工作，提高處置突發(fā)事件的能力。要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加大投入，不斷完善，切實(shí)提高職工有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)

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性和可操作性。完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改機(jī)制，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。

四、幾點(diǎn)要求

1、各單位要高度重視安全防事故工作，特別是各環(huán)衛(wèi)部門和榮潔公司等生產(chǎn)單位，要將安全工作作為節(jié)日期間的頭等大事來抓，制定詳細(xì)的安全防事故應(yīng)急預(yù)案。環(huán)衛(wèi)處將在各單位對(duì)安全防事故工作進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各單位進(jìn)行抽查。

2、嚴(yán)格值班制度。安排人員加強(qiáng)值班，做好本單位內(nèi)部的安全防范工作，重點(diǎn)部位、重要場所要加強(qiáng)巡查，確保單位內(nèi)部安全穩(wěn)定，并對(duì)群眾反映和投訴的問題及時(shí)處理、及時(shí)反饋。

3、各環(huán)衛(wèi)部門的安全自查要于11月30前完成，并于12月5日前將自查報(bào)告上報(bào)市環(huán)衛(wèi)處。對(duì)自查后依然存在安全隱患，或?qū)Υ嬖诘陌踩�隱患沒有徹底排除，自查中走過程、應(yīng)付差事的單位將追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并按照問責(zé)程序上報(bào)城管局對(duì)單位責(zé)任人實(shí)施問。

二O一一年十一月二十一日

主題詞：環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)通知

抄送：市委辦公廳、市政府辦公廳、市安監(jiān)局，興慶區(qū)政府、

金鳳區(qū)政府，西夏區(qū)政府，李衛(wèi)東副市長

銀川市城管局辦公室201*年11月21日印發(fā)

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