武山縣草原監(jiān)理工作總結

武山縣201*年草原監(jiān)理工作總結

一年來，我縣草原監(jiān)理工作在縣委、縣政府和縣畜牧局的正確領導下，在上級業(yè)務部門的支持下，在全縣認真開展了《中華人民共和國草原法》和《農業(yè)部草原征占用審核審批管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳活動，加強草原行政執(zhí)法管理和監(jiān)督檢查，加強自身效能建設，改進工作作風，增強服務能力，使草原監(jiān)理工作實現了全年預期目標。

一、認真開展草原法律法規(guī)宣傳

我站在全縣范圍內充分利用縣廣播電視臺、宣傳橫幅、發(fā)放資料和出動宣傳車等形式深入開展了《中華人民共和國草原法》和《農業(yè)部草原征占用審核審批管理辦法》，尤其對涉及草原的馬力、灘歌、樺林、高樓、龍臺、楊河、四門、溫泉等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了廣泛宣傳。據統計，全縣出動宣傳車18車次，出動宣傳人員93人次，發(fā)放宣傳材料4200份，懸掛宣傳橫幅17幅，舉辦草原法律法規(guī)培訓班1期，參加培訓人員38人，廣播宣傳81次，縣電視臺宣傳2次。在草原法律法規(guī)宣傳中：一是在利用逢集、聚眾場所開展宣傳活動。二是深入到有草原的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放牧戶、草川大草原旅游現場開展了宣傳活動。三是結合宣傳，針對具體事例開展行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作，收到了很好的宣傳和教育效果。使大家對草原的保護和用途管制有了新的認識，明確了草原只能從事畜牧業(yè)生產，隨意不能變更用途，不能亂占、濫用草原，全

社會公民都有義務管理和保護草原資源。今年全縣沒有發(fā)生亂、濫占草原的行為，草原管理保護等各項措施得到進一步落實。

二、加強草原防火工作

近年來，我縣十分重視草原防火工作，按照“預防為主，防消結合”的草原防火方針，科學防火，依法防火，加大草原防火督查力度，落實完善各項防火工作措施，建立了24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息的暢通，做好撲救火災的一切準備工作。尤其充分發(fā)揮8鄉(xiāng)鎮(zhèn)172名村級動物防疫員的作用，開展實時監(jiān)控，進行草原防火巡查。

三、開展野生植物收購市場檢查

我縣主要采集收購的野生植物有甘草、麻黃草等。為了實現草原野生植物資源的永續(xù)利用，保護草原生態(tài)和水土流失治理，我站于8月份積極組織人員深入城關、灘歌、四門、鴛鴦、馬力、洛門、楊河等7個有集貿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對亂采濫挖草原野生植物的違法行為，從收購環(huán)節(jié)上抓起。截止目前，全縣共取締收購麻黃、甘草的收購門店4個。

四、積極完成省市交辦的各項工作

我縣草原總面積21萬畝，可利用面積19.05萬畝，我站積極完成了草原保護、草原監(jiān)管、草原監(jiān)測等各項工作。

五、存在的問題

一年來，我們做了大量的工作，取得了一些成績，但與

上級業(yè)務部門的要求相差很大，工作做的很不夠，存在許多亟待解決的問題：一是經費投入嚴重不足，無法開展草原正常監(jiān)管工作；二是人員嚴重不足。我縣草原監(jiān)管職能由縣畜牧獸醫(yī)站承擔，而且承擔著全縣畜牧業(yè)技術推廣、動物疫病防控等重要的繁重任務，人員少，并且年齡嚴重老化，不能適應新形勢下畜牧業(yè)工作的需要；三是認識不足。盡管我們進行了宣傳，但有些領導和群眾還是認識不到位，對保護草原工作不太重視。

六、201*年工作計劃

1、加強隊伍建設。在職工中開展草原法律法規(guī)學習，使職工人人都知法、懂法，建設一支執(zhí)法水平高、業(yè)務素質好的專業(yè)執(zhí)法隊伍。

2、加大宣傳力度，力爭草原區(qū)的農戶人人都熟悉草原法，戶戶都有宣傳資料。

3、爭取用半年的時間開展草原現狀調查摸底，制定草原保護、建設、利用和發(fā)展規(guī)劃。

4、開展草原防火和病蟲害監(jiān)測工作。

武山縣畜牧獸醫(yī)站二一年十一月二十八日

擴展閱讀：201*年草原監(jiān)理站近期匯報(12月31日)

托克遜縣草原監(jiān)理站201*年工作情況匯報

今年來，我站工作在縣委、政府和畜牧獸醫(yī)局的領導下，在上級業(yè)務部門的具體指導下，全站上下，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以推進依法治草，維護草地生態(tài)安全為核心,不斷強化職能和服務，按照年初既定目標為重點,創(chuàng)新方法,強化措施,狠抓落實，取得了顯著成效。現將工作情況匯報如下：一、扎扎實實做好草原法律法規(guī)宣傳工作

根據縣委政府的安排，我站結合自身實際，充分利用“6月5日世界環(huán)境保護日”、普法宣傳月等活動為契機，在全縣范圍內廣泛開展草原相關法律法規(guī)的宣傳工作，基本上做到了“家喻戶曉，人人皆知。一是在總結歷年宣傳成功經驗的基礎上，積極組織，相繼成立了由縣草原監(jiān)理站主管領導任組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理所全體監(jiān)理人員為成員的“《草原法》進鄉(xiāng)村”活動領導小組，落實專人，制定宣傳工作實施方案，齊心協力，切實抓好宣傳活動的組織實施。二是在宣傳內容上突出重點。重點宣傳了《草原法》及配套的《草原防火條例》、《野生植物保護條例》等國家性法律法規(guī)和自治區(qū)實施《草原法》細則、自治區(qū)《野生植物保護條例》、自治區(qū)《草原防火實施辦法》等地方性法規(guī)、規(guī)章。并針對草原的生態(tài)效益、社會效益、經濟效益以及草原在建設生態(tài)文明、促進農村經濟發(fā)展方面的重要地位與作用進行宣傳。三是在宣傳形式上突出重點。在采用常規(guī)宣傳方法的同時，用“以案說法”等群眾喜聞樂見的形式，開展送法下鄉(xiāng)活動。使宣傳內容更貼近實際、貼近生活、貼近群眾。四是在宣傳對象上突出重點。針對農牧民群眾如何貫徹草畜平衡制度進行的宣傳；針對縣、鄉(xiāng)、村領導干部禁止開墾草原，征占用草原要辦理合法審核、審批手續(xù)進行的宣傳；針對在草原上開礦、臨時占用草原者要依法繳納草原補償費進行的宣傳；針對采挖和收購草原野生植物者要辦理合法采挖、收購證并交納一定的草原補償費進行的宣傳。五是系列宣傳與專題培訓活動同步進行。通過聲勢浩大的以“《草原法》進鄉(xiāng)村”為主題的草原普法宣傳月活動，《草原法》等相關法律法規(guī)進村入戶，深入人心，促進了農牧民知法、懂法、守法的意識。

二、加強組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照《關于在托克遜縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》和畜牧獸醫(yī)局活動辦公室的要求和部署，我站高度重視，一是加強領導，及時召開專題會議進行研究，制定實施方案，把創(chuàng)先爭優(yōu)納入201*年黨建工作目標體系，并下發(fā)工作流程，做到機構、人員和工作內容三落實。二是加強宣傳。通過會議，學習等方式廣泛進行宣傳發(fā)動，營造活動氛圍。截止到目前，共上報各類簡報5期。三是利用支部集中學習陣地，黨員集體學習陣地，開展大宣傳、大學習、大討論。并要求支部和黨員做到四有：即黨員個人有一套學習資料，一本讀書筆記，二篇心得體會，支部一本會議記錄。四是結合支部、黨員工作實際，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求，制作承諾，向群眾公布，并通過開展溫室大棚幫扶、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”以及機關效能活動、新農村建設幫扶等一系列活動深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。目前此項活動正在穩(wěn)步推進。

2、開展政風行風評議工作。圍繞草原監(jiān)理工作目標任務，結合站實際，通過廣播具體開展了履行職責、依法行政、工作效能、行業(yè)管理、廉潔從政、政（事）務公開等6個方面工作，收到了較好的效果。

3、加強黨費收繳工作。及時足額做好黨員黨費收繳工作，全年收繳黨費1370元，確保了黨員置于黨組織活動之中。4、扶貧幫困力度逐步加大，公益活動增多為提高干部職工自身素質，積極號召全站職工參加各項公益性活動。今年累計各類捐款1.0272萬元。其中：4月，幫扶郭勒布依鄉(xiāng)富民安居工程采集鵝卵石折合人民幣7290元；6月8日，克爾堿鎮(zhèn)地震捐款1800元；積極參加愛心一元捐款活動432元；地區(qū)畜牧獸醫(yī)局一名干部職工因病就醫(yī)困難捐款750元。另外，因山區(qū)雪災，慰問牧區(qū)牧民5萬元。

5、開展紀念建黨90周年活動。以建黨紀念活動為契機，在”七一”前夕走訪慰問了兩名老黨員，送去了黨的溫暖。

三、不斷強化草原監(jiān)理隊伍建設

為進一步提高全縣草原監(jiān)督管理人員綜合素質，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，以建設“素質高，形象好”的行政執(zhí)法隊伍為目標，一是要求廣大草原監(jiān)理人員認真遵守“職業(yè)道德行為準則”，充分利用開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照業(yè)務工作量化目標考核責任狀，及時發(fā)現問題及時整改。二是建立和完善了一整套管理、學習、培訓、考核機制。把學習教育放在首位，切實加強思想政治建設。針對監(jiān)理人員理論學習教育不夠的特點，制定學習方案，認真組織實施。今年，共組織業(yè)務培訓3場次，全站執(zhí)法人員全部參加。三是有針對性地進行黨風、黨紀教育、典型示范教育，組織監(jiān)理人員開展互學活動，學習身邊的優(yōu)秀監(jiān)理員，站（所）長的先進事跡。四是繼續(xù)采取目標責任管理�？h站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站草原監(jiān)理所簽定《黨風廉政建設目標責任書》、《草原監(jiān)理站工作目標責任書》，明確工作任務目標，公開考核評比標準，激勵了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作積極性和主動性。

四、強化監(jiān)督，加大草原違法案件查處力度

針對日益突出的亂開濫占嚴重破壞草原和損害農牧民的合法權益的現象，一是我站與其他相關部門各司其職，密切配合，通力合作，組成聯合調查組，對部分典型案件進行聯合查處。按照《草原法》、《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，重點從打擊亂開濫占草原的違法行為入手，加大查處力度，認真查處各類草原違法案件。今年，查處草原違法案件7件，已處理完成4件，3件正在處理當中。目前無行政復議、行政訴訟和行政賠償事宜。二是對于農牧民反映破壞草原的違法行為處置及時，按照先說服教育整改后處罰的原則，逐步提高群眾的草原保護意識。三是嚴格轉場管理。結合本區(qū)域實際，按照“托克遜縣各區(qū)域季節(jié)牧場進出場時間表”，設置卡點3處，16余人開展了定期或不定期的為期1月轉場工作，對不按規(guī)定轉場，搶牧、濫牧行為依法進行了嚴厲查處。四是積極處理來信來訪。根據《信訪工作條例》，牢記“牧民利益無小事”，按照“事事有人管，件件有回音”的要求，抓好了每件信訪案件的處理，今年，共接待來訪案件107起，接待來訪人員90余人次，目前已全部妥善處理完成。五是加強草原臨時占用審核審批手續(xù)。今年，共收取草原補償費121.9416萬元，按照有關要求對農牧民都進行了返還。收取草原管理費6.9272萬元。

五、積極開展以草定畜工作，認真落實草原保護三項制度

一是年初對全縣以草定畜工作進行了全面安排部署，加強了組織領導。把以草定畜工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所業(yè)務工作考核中，加大了對以草定畜工作的考核分值，細化了考核方法和內容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所積極采取農牧民定居、飼草料地開發(fā)、以大換小、品種改良等有效措施鞏固了以草定畜工作成果。三是今年年初，我站組織專人對搞好以草定畜工作進行了為期一周的專題調研，對全縣以草定畜工作所取得的成績和存在的問題進行了研討，形成專門的調研資料，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所分別進行了指導。四是嚴格禁牧、休牧的管理，對不按規(guī)定轉場，搶牧、濫牧者依法嚴肅處理。五是依法加強了項目區(qū)草原的保護力度。繼續(xù)按照出臺的“天然草場圍欄管理”，“禁牧、休牧管理”等辦法加強管理。并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了圍欄設施管護責任書。

六、落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作情況

自開展草原生態(tài)保護獎勵機制（以下簡稱草原補獎機制）工作以來，我站即時根據上級部門關于認真開展“建立草原補獎機制”有關情況精神，加強領導，周密安排部署，目前各項基礎性工作已完成。第一批草原生態(tài)保護補助資金已到位1127.88萬元，受益牧民535戶，近期，托克遜縣將通過財政“一卡通”陸續(xù)發(fā)放201*年第一批禁牧補助資金。（一）補獎內容：計劃全縣草原實施禁牧，實施草原生態(tài)保護補助獎勵項目為期5年，201*年，經積極爭取，自治區(qū)核定托克遜縣草原生態(tài)保護補助獎勵資金2275.76萬元，其中對縣境內391.53萬畝草原實施禁牧補助。每年補助資金2153.415萬元；對跨區(qū)放牧62.4萬畝草原實施草畜平衡補助，每年補助資金93.6萬元；每年補助實施生產資料綜合補貼28.745萬元。對禁牧區(qū)和跨區(qū)放牧牧民人工種植優(yōu)質牧草按照每畝10元的標準補助。（二）采取的措施：一是組織畜牧、農業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領導多次召開專題工作會議，反復討論研究，初步擬定完成了《托克遜縣草原生態(tài)保護補助獎勵機制實施方案》工作，現已報上級審核；二是核定了草原補獎面積。核定了我縣草原補獎禁牧面積（草原承包面積）共計391.39萬畝，牧業(yè)戶535戶，對跨區(qū)放牧62.49萬畝草原實施草畜平衡補助；三是積極采取了各種有效措施開展宣傳動員工作，切實讓農牧民知曉建立草原補獎的目的和意義。要求做到人人皆知，家喻戶曉；

七、牧民定居工作

201*年,自開展牧民定居工程建設項目以來，我縣縣委政府高度重視，即時根據國家實施牧民定居工程建設和自治區(qū)實施定居興牧工程建設的政策精神及相關要求，結合本縣實施草原生態(tài)補助獎勵禁牧的實際情況，今年項目定居總戶數202戶，到目前為止，完成牧民定居126戶，其中克爾堿鎮(zhèn)牧民定居73戶（九龍路樓房安置48戶，郭勒布依鄉(xiāng)富民安居點安置25戶），夏鄉(xiāng)9戶，郭勒布依鄉(xiāng)10戶，依拉湖鄉(xiāng)18戶，博斯坦鄉(xiāng)15戶，庫米什鎮(zhèn)1戶。剩余戶數正在封頂階段。

八、加強草原防火，確保草原畜牧業(yè)生產安全一是明確防火目標，落實防火責任。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理所簽定了《201*年草原防火責任書》，真正做到火有人管、草有人護、責有人擔，確保我縣草原防火各項工作落到實處。二是加強組織領導，認真安排部署草原防火工作。我站結合自身實際，配備草原防火專職人員，負責日常工作。三是加強了草原防火值班制度和草原火災統計制度。設立專線電話，安排專人24小時值班，確保信息暢通。。在草原防火期內，對重點草原防火區(qū)進行定期、不定期防火檢查，發(fā)現問題及時整改，徹底消除火災隱患。嚴格火源管理，特別是在“清明”、“五一”等重點時期，加大巡查力度，有效防止重特大草原火災的發(fā)生。截止目前，我縣未發(fā)生一起草原火災。五是加強宣傳教育，提高全民防火意識。今年我站結合《草原法》宣傳月活動，加大對《草原防火條例》和自治區(qū)《草原防火實施辦法》的宣傳力度，做到警鐘長鳴，常抓不懈。今年，共發(fā)放宣傳資料1000余份，出動宣傳車次25次，受教育人數達201*人次左右。

九、存在問題

1、農牧民對實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策意識淡薄，有待進一步做好宣傳工作。

2、因工作經費短缺，無法做到對所有已承包草原安裝永久性界樁。目前制作的臨時性分界線極易被人為改變或毀壞，而造成草原承包后新的草原糾紛。

3、草原監(jiān)理人員執(zhí)法水平有待提高，培訓次數較少，培訓力度有待加強。

4、基層技術力量薄弱，在劃分草原、定位、制圖等方面硬件設施不到位。

5、農村飼草料嚴重不足，農牧民退牧后的人、草、畜安置工作需要相關部門的大力支持和幫助。

二○一二年一月十六日

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