城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)

惠州市旅游行業(yè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作情況

城鄉(xiāng)一體化是推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我市在貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》要重點(diǎn)建設(shè)的五大基地之一。我市旅游行業(yè)利用旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性，通過促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中發(fā)揮著重要而特殊的作用。

一、工作進(jìn)展情況

（一）通過旅游景區(qū)的整體開發(fā)，構(gòu)建和諧旅游社區(qū)我市的旅游景區(qū)大多位于鄉(xiāng)村地區(qū)。通過旅游景區(qū)的整體開發(fā)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，構(gòu)建和諧旅游社區(qū)，使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民富裕起來，是我們旅游開發(fā)的一條基本思路。一是鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如在南昆山、巽寮灣等重點(diǎn)旅游景區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與旅游經(jīng)營(yíng)，從事旅游接待服務(wù)，很多居民因此富裕起來，原來的鄉(xiāng)村已經(jīng)成為富有特色的旅游小鎮(zhèn)。二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用駨氖侣糜紊唐罚�特別是土特產(chǎn)的生產(chǎn)和銷售�，F(xiàn)在我市的絕大部分旅游景區(qū)的旅游商品的生產(chǎn)和銷售都是由當(dāng)?shù)鼐用癯袚?dān)的。如在南昆山溫泉大觀園，還為當(dāng)?shù)鼐用衩赓M(fèi)開辟了一條旅游商

品街，村民們從中獲益非淺。三是積極開展旅游培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜喂芾砗徒?jīng)營(yíng)水平。我局多次與相關(guān)部門開展合作，舉辦旅游管理學(xué)習(xí)班、旅游專業(yè)技能培訓(xùn)班等，使旅游社區(qū)的居民的旅游管理和服務(wù)水平有了很大的提高，從事旅游經(jīng)營(yíng)的積極性更高。四是在各級(jí)政府的支持下，完善社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施。通過旅游開發(fā)，旅游開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善，當(dāng)?shù)鼐用褚矎闹惺芤�，原先偏僻閉塞的鄉(xiāng)村變成了通途。同時(shí)，我局還鼓勵(lì)和支持旅游開發(fā)公司為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村專門修建基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、橋梁、文化活動(dòng)中心、排污設(shè)施等，作為旅游社區(qū)共建的重要內(nèi)容之一，從根本上改變一些鄉(xiāng)村的村容村貌。

（二）大力促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

一是規(guī)劃建設(shè)特色旅游村。我市有很多富有特色的傳統(tǒng)古村落，通過系統(tǒng)性的規(guī)劃開發(fā)，古村落旅游正在逐漸成為我市旅游的一大特色。如香溪堡成為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，皇思揚(yáng)、吉水圍、龍華五村、白官坳、松光英等歷史文化名村的規(guī)劃開發(fā)工作也在有序地進(jìn)行中。二是大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我市的農(nóng)家樂旅游已經(jīng)初具規(guī)模，農(nóng)家樂旅游點(diǎn)近千家，直接從業(yè)人員近萬(wàn)人。農(nóng)家樂旅游在我市居民的日常休閑中發(fā)揮著越來越重要的作用。今年，我局推薦了14家發(fā)展較好的農(nóng)家樂接待點(diǎn)，成為廣東省的星級(jí)農(nóng)家樂，并獲得省里發(fā)展資金的支持。三是通過發(fā)展農(nóng)業(yè)

觀光旅游，大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)產(chǎn)品具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、附加值低的固有不足。我們通過把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游的結(jié)合，把農(nóng)作物的生長(zhǎng)過程作為一種旅游產(chǎn)品來開發(fā)，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光和科普旅游，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值大大增加。如永記生態(tài)園，已經(jīng)有單純的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游結(jié)合的轉(zhuǎn)變，并成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)；同時(shí)我們還規(guī)劃了惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園惠園，并大力支持航天育種基地的旅游開發(fā)。

（三）積極開展旅游扶貧

一是資金支持。利用旅游扶貧資金支持一些貧困地區(qū)的旅游發(fā)展是旅游行業(yè)的一貫做法，也是我們的特色。歷年來，我局支持旅游扶貧項(xiàng)目三十多個(gè)，截止到201*年底，我局已累計(jì)向省旅游局申請(qǐng)旅游扶貧資金共計(jì)1070萬(wàn)元，市旅游發(fā)展基金1000萬(wàn)元，先后扶持了南昆山、惠東百田、羅浮山、巽寮灣、南昆山溫泉大觀園、惠陽(yáng)崇林世居、皇思揚(yáng)古圍村、香溪堡、惠東縣巽寮旅游項(xiàng)目、博羅縣松光英、白官坳村農(nóng)家樂項(xiàng)目配套建設(shè)建設(shè)，對(duì)山區(qū)旅游的發(fā)展起到了助推器的作用。通過旅游扶貧，當(dāng)?shù)氐穆糜位�礎(chǔ)設(shè)施得到了初步的完善，基本具備的旅游接待條件。其中有的項(xiàng)目已經(jīng)成長(zhǎng)壯大起來。今年，我局成功申請(qǐng)到生重點(diǎn)旅游扶貧資金300萬(wàn)元，支持龍門農(nóng)民畫創(chuàng)作體驗(yàn)基地的建設(shè)。二是貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村

工作的要求，我局委派專人進(jìn)駐南昆山烏坭村，開展旅游專項(xiàng)扶貧。201*年，總投資2.16億元的南昆山烏坭社區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游整體開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目簽訂了合作協(xié)議，進(jìn)入了前期的立項(xiàng)籌建階段。相信通過該旅游合作項(xiàng)目的建設(shè)，烏坭社區(qū)會(huì)走出了一條旺區(qū)富民、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新路子、好路子。

二、下一步工作打算（一）推出一批特色旅游村

一是加快歷史文化名村（鎮(zhèn)）的旅游開發(fā)。重點(diǎn)支持秋長(zhǎng)古鎮(zhèn)、平海古城、香溪古堡、皇思揚(yáng)古村的旅游開發(fā)，通過整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資、民間投資和政府投入相結(jié)合，打響我市名村古鎮(zhèn)旅游品牌。二是把古村落旅游與鄉(xiāng)村特色旅游有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)香溪河兩岸古村落群的旅游開發(fā)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，通過鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，促進(jìn)一些偏遠(yuǎn)落后，但生態(tài)良好的鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

（二）規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)家樂旅游的發(fā)展壯大

一是制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。制定《惠州市農(nóng)家樂旅游點(diǎn)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，建立行業(yè)準(zhǔn)入制度，提高鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游的服務(wù)水平。二是重點(diǎn)支持一批有實(shí)力的農(nóng)家樂旅游點(diǎn)盡快成長(zhǎng)壯大起來。利用省旅游扶貧專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展，培養(yǎng)我市農(nóng)家樂旅游的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成典型示范，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。三是開展職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力雙

轉(zhuǎn)移工作，組織農(nóng)家樂旅游培訓(xùn)班，提高農(nóng)家樂旅游從業(yè)者的職業(yè)技能。

（三）支持特色旅游商品的生產(chǎn)和銷售

一是大力支持特色農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品的轉(zhuǎn)化。二是推出幾個(gè)我市的品牌旅游商品，建立品牌旅游商品生產(chǎn)基地。這些品牌旅游商品，如羅浮三寶、南昆八珍、惠州梅菜、青梅酒、涼果等。三是鼓勵(lì)旅游商品的自主創(chuàng)新，開發(fā)出富有惠州特色的旅游商品系列。四是扶持有潛力的旅游商品生產(chǎn)基地向規(guī)�；�發(fā)展。

二一年十月二十一日

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龐村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報(bào)

今年以來，在洛陽(yáng)新區(qū)和伊濱區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，龐村鎮(zhèn)黨委、政府積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為核心，采取“六抓六促進(jìn)”的工作措施，真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，總體規(guī)劃、強(qiáng)力推進(jìn)，取得了新的成績(jī)和發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報(bào)如下：

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作強(qiáng)力推進(jìn)

鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)職能部門為成員單位，在全鎮(zhèn)形成了齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中存在的問題和矛盾，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)順利推進(jìn)。同時(shí)，要求各行政村一體化工作由支部書記負(fù)總責(zé)，村委主任為具體責(zé)任人。

二、抓鎮(zhèn)域規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局一體化

為做好鎮(zhèn)域規(guī)劃工作，結(jié)合洛陽(yáng)市總體規(guī)劃和伊濱區(qū)規(guī)劃，鎮(zhèn)黨委、政府投資10余萬(wàn)元聘請(qǐng)河南省豫建設(shè)計(jì)院，對(duì)全鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行重新修編，并明確了2名班子成員負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽取規(guī)劃進(jìn)展情況匯報(bào)，并根據(jù)上級(jí)關(guān)于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的推進(jìn)要求，多次到鄭州與設(shè)計(jì)院專家就鎮(zhèn)域規(guī)劃進(jìn)行溝

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通交流。目前，規(guī)劃方案已出臺(tái)，與洛陽(yáng)新區(qū)規(guī)劃的對(duì)接已基本完成，正在進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的進(jìn)一步完善。

三、抓土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向規(guī)�；�集中

一是細(xì)致摸底。在土地流轉(zhuǎn)前期，細(xì)致做好農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查工作，登記、匯集土地的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、已經(jīng)發(fā)生的流轉(zhuǎn)租賃等情況，調(diào)查農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿。二是加大宣傳力度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委干部加班加點(diǎn)深入農(nóng)戶，談形勢(shì)、講政策、話利弊、算效益，增加農(nóng)民群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的了解，增強(qiáng)對(duì)打造花卉苗木基地的信心。三是健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化服務(wù)。專門成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)政策宣傳、中介協(xié)調(diào)、合同簽證、追蹤服務(wù)和糾紛調(diào)處等事宜，確保土地流轉(zhuǎn)工作順利開展。四是積極做好3000畝流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，新規(guī)劃了配套深水井60眼，一方面積極動(dòng)員承包商打井，另一方面申請(qǐng)伊濱區(qū)給予資金扶持。目前，東龐村、門莊村、辛莊村、九賢村、軍屯村等5個(gè)行政村的土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)，已流轉(zhuǎn)土地201*畝左右，正在進(jìn)行紅葉樹、櫻花、雪松等花木的種植及噴灌工作，土地集約化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)漸呈雛形。

四、抓社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)人口向鎮(zhèn)區(qū)集中

一是鎮(zhèn)黨委、政府克服工作條件艱苦、資金緊張等多種困難，

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抽調(diào)了2名班子成員和3名機(jī)關(guān)干部，成立了新型農(nóng)村社區(qū)辦公室，全力督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)社區(qū)建設(shè)，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了人力、物力和財(cái)力保障。二是全面部署、總體布局、乘勢(shì)啟動(dòng)、科學(xué)建設(shè)，突出抓好掘山社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于龐村鎮(zhèn)區(qū)、顧龍路北，總投資1.5億元，占地60畝，建筑面積約10萬(wàn)平方米，包括19棟多層住宅樓建設(shè)工程，其中一期啟動(dòng)9棟，預(yù)計(jì)5月底主體可全部完工。

五、抓新市鎮(zhèn)改造，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)形象實(shí)現(xiàn)新提升

在總投資1億元的新市鎮(zhèn)改造項(xiàng)目中，我們以顧龍路改造和中心廣場(chǎng)建設(shè)兩項(xiàng)工程為抓手，積極研究方案，動(dòng)員各方力量，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，成為鎮(zhèn)區(qū)新的亮點(diǎn)。一是結(jié)合顧龍路大修工程，我們研究制定了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升方案，并明確專人負(fù)責(zé)，監(jiān)督工程質(zhì)量，督促工程進(jìn)度，目前高壓線桿移位、綠化帶重建、路燈安裝、供水供氣管道鋪設(shè)已全部結(jié)束，排水系統(tǒng)改造本周有望完工，綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)栽、慢車道鋪油、人行道改造正在進(jìn)行。二是切實(shí)搞好中心廣場(chǎng)建設(shè)工程，目前，規(guī)劃方案已確定，土地報(bào)批和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)正在緊張進(jìn)行，預(yù)計(jì)下半年動(dòng)工建設(shè)。

六、抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中

今年以來，我們繼續(xù)按照“改造建成區(qū)、完善拓展區(qū)和突出新建區(qū)”的實(shí)施步驟，有計(jì)劃，有重點(diǎn)，分主次，分層次，以項(xiàng)

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目建設(shè)為支撐，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在新建區(qū)方面，第一期工程占地600余畝，目前，前期報(bào)批和農(nóng)轉(zhuǎn)工作已全部結(jié)束，其中啟動(dòng)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。下半年，我們將啟動(dòng)投資12億元的11個(gè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目，包括投資4800萬(wàn)元的通心公司防盜門項(xiàng)目、投資4000萬(wàn)元的艾基諾公司擴(kuò)建項(xiàng)目、投資3800萬(wàn)元的先導(dǎo)公司擴(kuò)建項(xiàng)目、投資3100萬(wàn)元的星高公司防盜門擴(kuò)建項(xiàng)目等；在建成區(qū)方面，今年第一季度新上項(xiàng)目8個(gè)，其中投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)，總投資2.6億元。

同時(shí)，全鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、衛(wèi)生、文化、教育、科技等社會(huì)保障和社會(huì)事業(yè)一體化等各項(xiàng)工作，都按照新區(qū)和園區(qū)要求，有序推進(jìn)，圓滿完成了第一季度的目標(biāo)任務(wù)。

由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，措施得力，今年以來，龐村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作雖然困難重重、壓力巨大，但仍取得了良好的開端，為圓滿完成今后的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中共龐村鎮(zhèn)委員會(huì)龐村鎮(zhèn)人政府201*年4月1日

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