四川省巴拉水電站可行性研究階段勘察設計進度管理總結

四川省巴拉水電站可行性研究階段勘察設計進度管理總結

摘要：做好大中型水電站可研階段的勘察設計進度管理工作，實際上就是如何以最快捷有效的方式獲取國家投資主管部門對項目的核準，為電站的正式開工建設創(chuàng)造條件。因此，水電站核準前的勘察設計進度管理的優(yōu)劣越來越受到建設單位的高度重視。隨著巴拉水電站可行性研究階段勘察設計工作步入收官階段，筆者圍繞巴拉水電站可研階段勘察設計工作的籌劃和實踐，階段性回顧總結核準前設計進度管理的一些做法和體會，希望能為從事相關工作的同事提供一些借鑒和幫助。

關鍵詞：水電工程可研設計進度管理

中圖分類號：k826.16文獻標識碼：a文章編號：一、巴拉水電站概況：

巴拉水電站位于阿壩藏族羌族自治州馬爾康縣境內，系大渡河干流水電規(guī)劃“3庫22級”開發(fā)方案中自上而下的第2級電站。巴拉水電站主要任務為發(fā)電，兼顧下游生態(tài)環(huán)境用水要求。巴拉電站裝機738.6萬mw，壩高138m，正常蓄水位2920m，總庫容1.277億m3，二等大(2)型工程，多年平均年發(fā)電量單獨/聯合為

25.844/30.277億度，開發(fā)方式混合式。工程樞紐由面板堆石壩、溢洪洞、放空洞、生態(tài)機組和主體電站引水發(fā)電系統等建筑物組成。征用土地9702.36畝，耕地407.89畝，林地6964.29畝，人口141人，投資9992.41元/千瓦，靜態(tài)投資719453.80萬元，動態(tài)投資890470.78萬元，單位電能投資2.376元/度。

二、勘察設計進度計劃的編制

（一）可行性研究階段勘察設計工作的主要內容

大中型水電站可行性研究設計階段的工作內容繁雜，巴拉水電站也不列外，各種專題累計多達45個。概括為（水工）可研設計、移民設計以及環(huán)保設計三部分內容。其中各部分的主要設計內容如下：

1、（水工）可研設計：可行性研究勘察設計大綱、壩址壩型選擇及樞紐布置、正常蓄水位與裝機容量選擇、施工總布置規(guī)劃、水資源論證、水工程建設規(guī)化同意書、行洪論證、接入系統報告等專題；2、建設征地與移民安置規(guī)劃設計（以下簡稱：移民設計）：實物指標調查細則及工作大綱、封庫令申請報告、獲取“封庫令”批文、實物指標調查、建設征地和移民安置規(guī)劃大綱、建設征地和移民安置規(guī)劃報告；

3、環(huán)境影響評價報告設計（以下簡稱：環(huán)保設計）：陸生專題專題報告、低溫水和過飽和氣體專題、水生專題報告、水土保持報告專題、環(huán)境影響評價報告；

根據巴拉水電站可行性研究階段的上述勘察設計內容，借鑒施工進度目標管理方法，我們擬定了巴拉水電站設計進度管理的三條主線即：（水工樞紐設計）可研線路、移民線路、環(huán)保線路。（二）勘察設計進度計劃編制及關鍵線路的確定

為系統的做好巴拉水電站可行性研究階段的設計進度管理工作，201*年8月，在巴拉水電站預可行性研究報告審查會后，建設、設

擴展閱讀：《四川省東義河色苦水電站可行性研究階段正常蓄水位選擇及施工總布置規(guī)劃專題報告》專家組評審意見(正式稿)

四川省工程咨詢研究院專家組評審意見第1頁共8頁

《四川省東義河色苦水電站可行性研究階段正常蓄水

位選擇及施工總布置規(guī)劃專題報告》

專家組評審意見

按省發(fā)展改革委要求，省工程咨詢研究院組織專家，于201*年2月21日在成都市對四川省水利水電勘測設計研究院編制的《四川省東義河色苦水電站可行性研究階段正常蓄水位選擇及施工總布置規(guī)劃專題報告》（以下簡稱《報告》）進行評審。參加會議的有：省發(fā)展改革委、省能源局，甘孜州發(fā)改委、州移民局，稻城縣縣政府、縣發(fā)改局、縣移民局等單位，國電四川發(fā)電有限公司，項目業(yè)主稻城縣民和水電有限公司和設計單位的領導、專家和代表共計40余人。參會專家、代表在詳細閱讀設計文件基礎上，聽取了設計單位匯報，并進行了充分討論。專家組經過認真研究，認為《報告》編制的內容和深度基本達到水電規(guī)科[201*]0036號編制暫行規(guī)定要求，色苦水電站正常蓄水位推薦1977m基本合適，施工總布置規(guī)劃基本可行，修改完善后可以作為本階段建設征地和移民安置工作的依據，提出具體評審意見如下：

1、工程概況

色苦水電站位于四川省甘孜藏族自治州稻城縣境內，是省發(fā)展改革委、省水利廳批復東義河水電規(guī)劃（川發(fā)改能源〔201*〕274號）確定的第五級水電站，上接東義水電站，下連益地水電站。電站采用引水式開發(fā)，工程開發(fā)任務為發(fā)電，兼顧下游減水河段生態(tài)環(huán)境用水要求。電站正常蓄水位1977m，裝機容量34MW，單獨運行多年平均發(fā)四川省工程咨詢研究院專家組評審意見第2頁共8頁

電量1.438億kWh，與上游東義水庫電站聯合運行多年平均發(fā)電量1.524億kWh，建成后在滿足當地用電的基礎上供電四川電網。該水電站預可研階段工程技術方案已經省發(fā)展改革委審查通過（川發(fā)改能源函〔201*〕1205號）。

為貫徹執(zhí)行《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院471號令）和四川省川府發(fā)〔201*〕24號文、四川省川辦函〔201*〕279號文，合理規(guī)劃水電工程建設征地范圍，協調處理水電工程建設與征地補償、移民安置、環(huán)境保護和水土保持之間的關系，開展色苦水電站正常蓄水位選擇及施工總布置規(guī)劃專題研究是必要的。

2、正常蓄水位選擇

2.1方案擬定

同意在預可行性研究報告的基礎上，根據調節(jié)庫容需要，結合梯級銜接，以1978m作為正常蓄水位的上限方案。考慮水庫淹沒、地形地質條件、工程建設條件、水力資源利用等因素，同意擬定1976m、1977m、1978m三個方案進行正常蓄水位比較。

2.2方案比較的邊界條件

2.2.1色苦水電站為東義河干流水電規(guī)劃的第五級，上游與東義水電站銜接，下游與益地水電站相連，總體布置格局基本符合東義河干流水電規(guī)劃。鑒于色苦水電站正常蓄水位從原規(guī)劃的201*m調整至1977m，調整幅度較大，建議補附東義河東義水電站至色苦水電站河段開發(fā)方案審批意見及附圖。

2.2.2色苦水電站采取引水式開發(fā)，平枯期為較好地發(fā)揮電站調四川省工程咨詢研究院專家組評審意見第3頁共8頁

峰作用和充分利用東義壩址至色苦閘址的區(qū)間徑流，設置日調節(jié)庫容是必要的。

2.2.3考慮電站引水防沙、樞紐布置及日調節(jié)庫容需要，同意各方案均按1m消落深度確定死水位及汛期排沙運行控制水位。根據四川電網目前同類電站的運行情況，同意按裝機年利用小時數基本一致擬定各方案裝機容量，機組臺數暫按2臺考慮。

2.2.4基本同意徑流調節(jié)計算采用的徑流系列、設計代表年和其它基本資料。建議補充受益地水電站回水影響的水位流量關系曲線，并說明益地水電站正常蓄水位及水庫運行方式。

2.2.5基本同意徑流調節(jié)和洪水調節(jié)計算原則、方法和主要成果。2.2.6基本同意水庫泥沙沖淤和回水計算方法和主要成果。建議復核梯級銜接回水計算成果。

2.2.7建設征地和移民安置

（1）基本同意《報告》確定的各正常蓄水位方案水庫淹沒處理范圍的原則、標準，應復核擬定的各正常蓄水位方案的淹沒處理范圍。

（2）基本同意在預可行性研究階段建設征地移民安置前期工作的基礎上，以初步調查提出的實物指標成果和移民安置初步規(guī)劃成果進行正常蓄水位方案的比選。

（3）應按《正常蓄水位選擇專題報告》編制要求和一致性原則復核實物指標調查成果、水庫淹沒影響對象特點分析、移民安置任務、安置標準、補償投資估算價格水平及投資等內容，并復核補充相關安置標準擬定的依據。

2.3方案比較四川省工程咨詢研究院專家組評審意見第4頁共8頁

2.3.1工程樞紐布置

(1)《報告》未改變預可審定的工程規(guī)模，工程等別及洪水標準，工程等別為Ⅳ等�。�1）型工程，主要建筑物為4級、次要建筑物為5級、臨時建筑物為5級設計；洪水標準首部樞紐擋、泄水及引水隧洞進水口建筑物設計洪水標準重現期為30年一遇，校核洪水為200年一遇，閘下消能防沖按20年一遇洪水標準設計,電站廠房按30年一遇洪水設計，100年洪水校核。

(2)結合預可研報告審查意見，在推薦的下閘線開展正常蓄水位比選工作基本適合,但比選工作也應結合可研階段的工程布置與建筑物的初步成果。

（3）樞紐布置格局為在同頂溝下游約200m處建閘，從右岸引水至色苦溝上游約1km處修建地面廠房的工程總體布置方案，與預可審定意見一致。

（4）首部樞紐采用“正向泄洪、排沙、側向取水”的布置型式，泄洪排沙建筑物為閘壩方案，兩岸非溢流壩采用混凝土重力壩，與預可審查意見一致。

（5）同意《報告》提出的三個正常蓄水位方案相應的工程等別與工程規(guī)模均相同，工程量相差不大，樞紐布置與筑壩技術條件基本相同，樞紐布置不制約正常蓄水位選擇的結論。

（6）《報告》中東義河水電站的尾水位前后不一致，請予以修正。2.3.2工程建設區(qū)域無國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等重大環(huán)境制約因素。從環(huán)境保護角度分析各方案均可行，方案間的差別較小。

2.3.3建設征地移民安置四川省工程咨詢研究院專家組評審意見第5頁共8頁

《報告》對3個正常蓄水位方案的水庫淹沒損失、移民安置難度、補償投資估算進行了分析比較。各正常蓄水位方案淹沒影響實物指標總量不大，隨著水位的增加，水庫淹沒影響實物指標和補償投資呈線性增長，且增幅較小，庫區(qū)無重大敏感對象受淹；各方案涉及的移民均規(guī)劃在本行政區(qū)域通過調劑耕地進行安置。從本工程水庫淹沒實際情況分析，建設征地移民安置任務對正常蓄水位的選擇無制約因素。基本同意《報告》提出的水庫淹沒對正常蓄水位方案比選無制約性影響的結論。

2.3.4色苦水電站上游銜接梯級為東義水電站，正常蓄水位1977m方案與上游東義梯級水位基本銜接，在河段水力資源利用上相對較優(yōu)。

2.3.5隨著正常蓄水位的抬高，樞紐建筑工程、水庫淹沒處理投資呈遞增趨勢，單位千瓦投資略有增加，單位電能投資略有減少，但方案間差異不大。

2.3.6考慮水頭重疊造成的東義水電站電量損失，色苦正常蓄水位方案間的補充單位電能投資分別為0.95元/kWh、3.82元/kWh，正常蓄水位從1977m增加至1978m的增量效益相對較差。

2.3.7色苦水電站正常蓄水位1976m、1977m和1978m三個方案經濟內部收益率分別為8.35%、8.76%和8.39%。從經濟上看，1977m方案經濟指標較優(yōu)。從財務上看，以1976m方案略差，1977m方案和1978m方案相對較好。

2.4結論

綜合調節(jié)庫容需要、水庫淹沒影響、地形地質條件、水工布置及施工條件、梯級銜接、環(huán)境影響、工程投資以及經濟性等方面因素，四川省工程咨詢研究院專家組評審意見第6頁共8頁

基本同意《報告》推薦水庫正常蓄水位為1977m。

基本同意按照確定的正常蓄水位、回水計算成果和對庫區(qū)地質條件評價結果分析確定的水庫淹沒影響處理范圍。

基本同意水庫淹沒影響處理范圍確定的相關技術標準，應復核范圍確定成果，并對淹沒范圍圖的回水計算斷面等內容進行補充完善。

3、施工總布置規(guī)劃

3.1邊界條件和基礎資料

3.1.1同意以下壩址混凝土閘壩、右岸引水線路、上廠址地面廠房的樞紐布置格局作為施工總布置規(guī)劃設計的依據。

3.1.2基本同意以《報告》提出的施工導流、主體工程施工、對外交通、施工總進度及施工分標規(guī)劃等初步成果作為本專題研究的邊界條件和基礎資料。

3.1.3工程區(qū)水文氣象、地形地質等基礎資料和各相關專業(yè)的階段設計成果基本滿足可行性研究階段施工總布置規(guī)劃設計要求。

3.2施工總布置規(guī)劃

3.2.1同意工程施工總布置采用集中與分散相結合的布置方式，基本同意施工場地劃分為5個施工工區(qū)和1個建設管理工區(qū)的布置規(guī)劃方案。

3.2.2同意本工程混凝土骨料采用往子人工骨料料場的料源方案。

3.2.3基本同意場內交通規(guī)劃布置方案及主要道路、橋涵設計標準。

3.2.4基本同意工程土石方平衡調運規(guī)劃及渣場的規(guī)劃布置。四川省工程咨詢研究院專家組評審意見第7頁共8頁

3.2.5基本同意在壩址上游右岸同頂溝口集中設置砂石加工系統、混凝土生產系統分散設置的主要施工工廠布置格局。

3.3建設征地和移民安置

3.3.1基本同意在預可行性研究階段建設征地移民工作基礎上，經過補充調查工作提出的建設征地實物指標和移民安置規(guī)劃初步成果進行施工總布置規(guī)劃方案比選研究。同意將樞紐工程建設區(qū)與水庫淹沒區(qū)重疊部分納入樞紐工程建設區(qū)處理范圍。

3.3.2基本同意經初步調查提出的本電站樞紐工程建設區(qū)實物指標成果和移民安置初步方案，應根據實物指標成果復核移民安置任務；補充分析說明建設征地移民安置對本工程施工總布置有無制約影響。

3.4環(huán)境保護與水土保持

基本同意《報告》提出的環(huán)境影響初步評價及環(huán)境保護對策措施�；�本同意《報告》提出的水土保持分區(qū)防治重點及防治措施�；�本同意環(huán)境保護設施方案及規(guī)劃布置。

3.5樞紐工程建設區(qū)用地范圍

基本同意根據推薦的施工總布置方案提出的樞紐工程建設區(qū)用地范圍。

3.6進一步工作的意見

3.6.1根據可研階段水工布置初步成果，進行相應調整。3.6.2考慮臨時占用耕地復耕問題，應在場地規(guī)劃中考慮耕植土堆存。

3.6.3為防止施工期水流沖刷，渣料流失，應加強1#、4#、5#棄渣場的防護處理措施，并復核渣場施工期對往子溝、東義河河道行洪四川省工程咨詢研究院專家組評審意見第8頁共8頁

的影響。

3.6.4由于3#渣場、砂石加工廠及部分施工道路附近有居民居住，應進一步分析施工活動對其造成的影響，研究制定減免影響的對策措施。

專家組組長二○一一年二月二十二日

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