北碚公證處關于開展“兩項活動”工作總結
求真務實筑質量,全心為民立公信
重慶市北碚公證處201*年3月30日制
“公證質量年”活動和“規(guī)范服務樹形象”活動是提高全市公證服務質量和工作水平的重要舉措。三月份以來,為全面落實“公證質量年”和“規(guī)范服務樹形象”相關指示,北碚公證處就此兩項活動開展了具體工作。
第一,細致研討,精心安排。北碚公證處主任劉旭東同志主持召開會議就“兩項活動”的主題、任務、目的作了全面研討,旨在使每一位工作人員能夠切實了解兩項活動的思想內涵。同時,為確保具體工作要求能細化到每個工作人員,做到“有規(guī)可依、有規(guī)必依”,本處專門量身策劃了一套操作性及強的公證質量年活動實施方案,將公證質量建設與規(guī)范服務規(guī)范化建設作為核心目標。
第二,強化審核,統(tǒng)計上報。首先,本處組織全體工作人員檢查上季度公證卷宗,努力做好查漏補缺工作,并將公證業(yè)務調查、審批、印章管理、出證、閱卷、檢卷等工作環(huán)節(jié)攝影錄像保存。其次,統(tǒng)計公證員本月的辦證數(shù)量、辦證質量、服務評價三項數(shù)據(jù)指標并入冊備案,及時向北碚區(qū)司法局匯報工作情況,認真總結回饋意見。
第三,強化隊伍,提高意識。利用本月業(yè)務學習時間分期對本處工作人員進行專項質量培訓,培訓方向圍繞提升公證質量和公證服務規(guī)范化兩個主題,學習內容包括《中華人民共和國公證程序規(guī)則》、《重慶市公證行業(yè)關于公證員職業(yè)道德規(guī)定》以及本處內部公證員職業(yè)道德規(guī)定。
第四,分層統(tǒng)管,設立監(jiān)督組織。本處組建專門質量監(jiān)督小組,對本月公證員的辦證質量進行監(jiān)督考察,監(jiān)督公證程序辦理,履行本處內部自律工作。另外,本處更新了《卷宗質量檢查規(guī)定》、《工作人員考勤評審辦法》、《獎懲實施規(guī)定》內部規(guī)章中部分規(guī)定。旨在完善質量監(jiān)督體系,發(fā)揚“兩項活動”指示精神,提高本處公證服務質量與水平。
擴展閱讀:法院兩項活動匯報材料
xxx人民法院兩項活動匯報材料
各位領導:
政法干警核心價值觀教育及“三個環(huán)境”創(chuàng)建兩項活動開展以來,我院黨組以“人民法官為人民”主題教育實踐活動及“三創(chuàng)”活動為載體,將兩項活動與法院的每一項職能、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)、每一位干警密切地聯(lián)系起來,結合實際深入推進工作的開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、細化部署抓推進
兩項活動正式啟動后,院黨組在認真總結以往工作經(jīng)驗的基礎上,就如何扎實推進兩項工作進行精心部署。1、結合實際安排部署。院黨組召開專題會議實事求是地總結以往工作取得的經(jīng)驗和存在的不足,精心謀劃推進措施。結合實際制定了《政法干警核心價值觀教育方案》、《三個環(huán)境創(chuàng)建方案》。把各項工作目標分解,橫向落實到庭,縱向落實到每一名干警。在此基礎上,召開全院干警大會,認真學習傳達了省、市政法工作會議;省、市法院院長工作會議及相關領導講話精神,針對兩項工作進行了動員部署。2、細化量化工作指標。按照“誰主管、誰負責”原則,將創(chuàng)建活動的各項任務和措施分解落實到每個部門和具體人,形成上下聯(lián)動、相互配合、相互促進的創(chuàng)建活動機制。在工
作中,我院還強化了信息反饋機制。對審判活動中反映出來的事關社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟安全的全局性、普遍性問題,提出有針對性的司法對策,及時向黨委匯報,向政府通報,主動為黨委當好參謀,使問題得到妥善解決。二、體現(xiàn)實效抓推進
實效是創(chuàng)建工作的最終目的,院黨組選準突破口,在確定工作目標,制定推進措施的同時,緊密結合法院工作實際,突出重點,在體現(xiàn)實效上抓落實抓推進。
(一)堅持能動司法,促進兩項活動的開展。我院將促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定作為第一工作要務,把履行審判職責與區(qū)委、區(qū)政府中心工作結合起來,積極穩(wěn)妥地開展工作。
1、突出審判重點,在減少和化解矛盾糾紛上下功夫。刑事審判中,嚴打快判各類犯罪,使一切違法犯罪活動依法受到及時、嚴厲、有效的制裁。同時,依法準確運用“寬嚴相濟”的刑事政策,力求做到既注重法律效果,又體現(xiàn)社會效果。民事審判中,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,堅持實體與程序并重,充分發(fā)揮能動司法,力爭做到案結事了。行政審判中,通過依法執(zhí)行好各類行政非訴執(zhí)行案件,保護行政相對人的合法權益,促進行政管理關系的和諧;執(zhí)行工作中,不斷完善推進執(zhí)行聯(lián)動協(xié)調機制和執(zhí)行聯(lián)動威懾機制建設,最大限度地保護當事人的合法權益。xxx年上半年,
共受理各類案件x件,審結和執(zhí)結x件,綜合結案率為x%,調撤率為x%,執(zhí)結率為x%。上訴案件x件,無更審改判案件,更審改判率為0。
2、傾全力抓信訪,在維護社會和諧穩(wěn)定上下功夫。一是落實責任。實行院領導、庭長、辦案人“三位一體”責任制,強化“三定三包”責任制,即定任務、定專人、定時限,包接待、包復查、包處理。實行信訪保證金,以此提高干警的信訪責任意識。二是注重排查。力爭做到對信訪苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報告,掌握信訪工作主動權。三是完善制度。推行評估預防、涉訴信訪通報、約期接談、多元化解和案件終結五項制度。同時,運用各種方法,解決信訪當事人的困難,努力做到“事要解決,息訪罷訪”。如,信訪當事人xx為多年上訪老戶,且家境貧困,已經(jīng)被xxx確定為無理訪。但每次來法院,干警都熱情接待,還從家中拿來衣物送給她,院黨組經(jīng)常為她送去米面等生活用品,目前,她每次從林場來鎮(zhèn)內都到法院看望院領導和干警。xx年上半年,共接待群眾來信來訪x人次,解答法律咨詢xx人次,沒有進省到京上訪及新訪案件發(fā)生。
3、強化案結事了,在調解優(yōu)先提高調解率上下功夫。抓住深化調解工作這條主線,以“案結事了”為目標,將調解工作貫穿于整個審判過程,做到能調必調。在具體工作中,采取承辦人首調,逐級遞增的方式強化調解工作。在調解過
程中,審判人員深入到田間、地頭調解糾紛,如x林場一起因所飼養(yǎng)的耕牛毀壞林場職工莊稼地而引起的財產(chǎn)損害賠償案件,當時正值農(nóng)忙季節(jié),為了保證當事人不因訴訟耽誤農(nóng)時,審判人員驅車30多公里前往林場,在莊稼地邊開庭現(xiàn)場調解糾紛,經(jīng)過擺事實、講道理,促使雙方當事人達成賠償協(xié)議,最終化解了矛盾,達到“案結事了”目的。
(二)落實司法為民,促進兩項活動開展。牢固樹立司法為民理念,堅持思想上為民、程序上便民、措施上護民、效果上利民的原則,打造司法服務新理念。
1、方便群眾訴訟。一是審查立案便捷。遵循高效、規(guī)范、便利的原則,對符合法定受理條件的案件,做到“即訴即立”。采取上門立案的方式,解決群眾困難。如:今年x月份,當?shù)弥?0多歲的當事人王某訴其子女贍養(yǎng)一案,因老人年歲高且身患重病不方便外出時,立案庭的同志便主動到老人家,耐心告知應準備的證據(jù),還為其安排了開庭時間,老人感動地說“法院同志真是服務到家了!”二是風險提示到位。立案時,工作人員都針對當事人訴訟請求不當、證據(jù)缺失、申請執(zhí)行等方面存在的風險進行明確的告之,避免當事人受到不必要的損失。三是司法救助便利。針對生活確實有困難的當事人,依法辦理減、緩、免訴訟費,切實減輕困難群眾的經(jīng)濟負擔。如,原告x訴x行政確認一案,當時原告是拄著雙拐來法院的,行動非常困難,通過了解得知他不僅身體患
病,且沒有固定收入,靠低保維持生活,符合訴訟費減免條件,于是告之準備相關材料,為其減免訴訟費。一審判決生效后,原告提出上訴,我院將上訴卷宗和減免訴訟費的相關材料一并報送上級法院,使其訴訟費也得到了減免。
2、細化關注民生。一是攜卷辦案方便群眾。針對行動不便的當事人采取“炕頭法庭”的做法,方便群眾訴訟。如:在1件離婚案件中,審判人員了解到被告方身患腦血栓疾病,行動不便,就攜卷到其家中開庭,通過耐心的說服和勸導,雙方當事人在相互理解的氛圍中達成調解協(xié)議。二是巡回開庭減少訴累。針對我區(qū)各經(jīng)營林場道路偏遠的情況,因案制宜開展“巡回開庭,送法下鄉(xiāng)”活動,如1件人身損害賠償案件,原、被告均為同一林場職工,因1車沙子發(fā)生糾紛,被告將原告打傷,經(jīng)多次調解雙方當事人均堅持自己觀點不變,審判人員先后3次驅車到這個林場,邀請林場有關領導共同參加調解,雙方在理智的考慮下終于達成了調解協(xié)議。每次巡回開庭,審判人員都以案釋法,開展法制宣傳,取得“審結一案,普法一片”的效果。xxx年上半年,共深入到林場、村屯辦案x次。
3、維護合法權益。進一步完善執(zhí)行協(xié)作機制,積極爭取相關部門的配合,最大限度地解決好執(zhí)行難題。如:在辦理1件指定執(zhí)行案件中,申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人均在xx地,由于申請執(zhí)行人的孩子手拿大學的錄取通知書因缺錢交不
起學費,情緒很激動。針對這種情況,院黨組一面做思想工作安慰申請執(zhí)行人,一面組織干警細化執(zhí)行方案。依法及時尋找可供執(zhí)行的財產(chǎn),執(zhí)行干警數(shù)次往返于xx與xx之間,逐個銀行查找核對被執(zhí)行人的存款情況。終于查到了被執(zhí)行人的隱蔽賬戶,對帳戶上的存款依法采取強制措施,使這件標的額為x萬元的案件得以執(zhí)結。
三、提升素質抓推進
堅持政治建院、素質強院和從嚴治警、從優(yōu)待警的方針,以提高干警司法能力為切入點,大力加強法院隊伍建設。
1、突出政治建設。結合新時期隊伍建設的新特點、新要求,配合政法干警核心價值觀教育的安排部署,組織開展了深化社會主義法治理念教育、人民法官為人民、創(chuàng)先爭優(yōu)等項主題教育實踐活動。將傳統(tǒng)教育和司法核心價值觀作為重點,指導干警認真領會社會主義法治理念的精神實質。廣大法官、干警司法為民理念更加牢固、司法行為更加規(guī)范,審判作風明顯轉變。各庭室還結合本部門的業(yè)務及審判人員的差距,抓培訓、抓學習。在此基礎上,院黨組全力支持干警參加上級法院組織的各種業(yè)務培訓,上半年共參加培訓x次,參訓干警x人次,使干警的業(yè)務素質得到進一步提升。
2、關注廉政建設。以推進xxx建設工程為載體,按照“誰主管、誰負責”原則,進行目標量化考核,動態(tài)管理,形成上下聯(lián)動、相互配合、相互促進的管理機制。結合實際工作,
與每位干警簽定《黨風廉政建設責任書》、《廉政告知書》、《廉政承諾書》、《廉政保證書》、《崗位風險提示書》。同時,推行回訪制度。定期以每個法官承辦案件30%的比例進行回訪,確定案件廉潔滿意率必須達到100%,案件效果滿意率達90%,回訪形式為電話回訪和走訪,隨案發(fā)放“廉政監(jiān)督卡”、“五個嚴禁監(jiān)督卡”,實現(xiàn)“逐案監(jiān)督、跟蹤問廉、跟蹤問效”。收到較好效果,實現(xiàn)了“零違紀”的目標。
3、深化爭先創(chuàng)優(yōu)。把“三創(chuàng)”活動做為爭先創(chuàng)優(yōu)工作的有效載體,把“三創(chuàng)”做為黨建工作的重點抓進。一是實施素質提升工程。把理論學習作為思想建設的基礎工程,采取集中學習和個人學習相結合的辦法,深入學習黨的最新理論成果和“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀。二是實施為民服務工程。在黨員干警中推行“三帶三”去,即:“帶著思路來,解決問題去;帶著舉措來,化解矛盾去;帶著誠意來,求得效果去。三是實施創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程。xx網(wǎng)站已經(jīng)建設完畢正在試運行,我們利用這個平臺,嘗試網(wǎng)上教育培訓的建設,不斷提升黨員教育管理工作的現(xiàn)代化和科學化水平。同時,以xxx系統(tǒng)綜合目標考評為載體,開展“三優(yōu)”活動,即“當優(yōu)秀審判員、開優(yōu)秀觀摩庭、做優(yōu)秀書記員”,積極引導干警創(chuàng)素質之優(yōu),創(chuàng)質量之優(yōu),創(chuàng)服務之優(yōu)。
通過兩項活動的開展,給我院帶來了三方面的變化:一是干警們的思想觀念發(fā)生深刻變化,注重用社會主義法治理
念指導審判實踐,用群眾看得見、聽得懂、做得到、靠得住的方式去處理每一起案件。二是干警們的責任心得到明顯增強。激發(fā)了全院干警工作熱情,提高了工作積極性和主動性。辦案比公正、比效率、比廉潔、比奉獻成為全院干警的自覺行動。三是工作機制進一步完善。有效地提高了司法效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
盡管我院的兩項活動取得了一定的成效,但是仍然存在不足之處,主要表現(xiàn)在:活動的形式缺乏創(chuàng)新;個別干警爭先創(chuàng)優(yōu)意識不是很強;個別審判人員的執(zhí)法理念還需進一步轉變;工作拖拉的現(xiàn)象仍然存在。在今后工作中我們要從以下四個方面深入推進兩項工作:
1、準確把握新定位,更加能動地服務發(fā)展大局。正確認識法院在新的發(fā)展階段所肩負的歷史使命,進一步整合司法資源,調整工作布局,積極應對,主動作為。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,充分發(fā)揮審判工作調節(jié)經(jīng)濟關系、化解社會矛盾、推動經(jīng)濟發(fā)展的職能作用,拓展司法服務領域,明確司法服務重點,妥善審理事關發(fā)展的案件,及時為經(jīng)濟發(fā)展清障解難、保駕護航。
2、立足執(zhí)法新要求,更加有效地提升司法水平。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,嚴格執(zhí)行《刑法修正案》,做到寬嚴有據(jù)、寬嚴有度、寬嚴適當;堅持調解優(yōu)先、調判結合,深入推進“xx調解”模式,完善多元化調解機制,積極化解社
會矛盾;進一步發(fā)揮行政審判在監(jiān)督支持行政機關依法行政中的積極作用,繼續(xù)推進司法行政良性互動機制的構建。建立健全科學合理的執(zhí)行運行機制,依靠機制優(yōu)勢化解執(zhí)行難。
3、著眼群眾新需求,更加積極地創(chuàng)新工作機制。圍繞司法為民宗旨,滿足人民群眾全方位、便利化維權的新期待,積極推進法院工作體制機制的改革完善。探索審前調解制度改革,加強調解與速裁的對接,更為快捷地化解糾紛;完善訴訟服務中心建設,依托審判流程管理系統(tǒng),全面提升精細化管理水平,以嚴格科學的管理保公正、促效率。
4、主動順應新潮流,更加廣泛地接受各界監(jiān)督。及時主動向區(qū)委、區(qū)人大報告法院工作重大事項、重大案件辦理情況和重要工作部署;積極開展聯(lián)絡工作,實現(xiàn)司法與人大代表的互動,認真辦理人大代表的提案;通過擴大人民陪審員參審案件范圍等途徑,不斷拓寬接受社會監(jiān)督的渠道,讓人民群眾有更多機會參與司法、監(jiān)督司法。
我院要以這次檢查指導為契機,以求實的作風、創(chuàng)新的精神,繼續(xù)深化兩項活動,促進各項工作取得新進展,為轄區(qū)的社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展,提供更加優(yōu)質高效的司法服務。
以上匯報,不當之處請指正。
xxxxxxxxxx
xxxx年x月xx日
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