依法行政心得體會

“胡錦濤在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會主義法治精神”的心得體會

從胡錦濤總書記在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)會上強(qiáng)調(diào)的，推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會主義法治精神中，我們深深地感受到，這既是向全黨全國各族人民發(fā)出的“動員令”，又是向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新任務(wù)與新要求，其意義十分重大。

實(shí)行依法行政，具有四個方面的重要意義：首先，依法行政是落實(shí)依法治國方略的重要內(nèi)容，有利于法治國家早日達(dá)到理想狀態(tài)；其次，依法行政是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法治保障，通過嚴(yán)格限定政府的職權(quán)，可避免政府任意干預(yù)市場的有效運(yùn)行，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又可通過政府對市場的宏觀調(diào)節(jié)，彌補(bǔ)市場失靈和不足，推動經(jīng)濟(jì)和社會的有序發(fā)展；第三，依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的根本途徑，通過變革政府管理體制，劃清公共權(quán)力與公民權(quán)利的邊界和范圍，推進(jìn)有限政府、服務(wù)政府、效能政府、誠信政府、陽光政府和責(zé)任政府的建設(shè)，使政府職能真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來；第四，依法行政可以推動三大執(zhí)政問題的實(shí)現(xiàn)，只有行政機(jī)關(guān)認(rèn)真踐行科學(xué)行政、民主行政和依法行政，才能實(shí)現(xiàn)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的目標(biāo)。

結(jié)合胡錦濤總書記的講話，我處在推進(jìn)依法行政上，著重抓了以下幾點(diǎn)：一、堅(jiān)持學(xué)法用法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法行政的能力。1、是堅(jiān)持和完善了黨支部學(xué)法制度。把法制學(xué)習(xí)納入支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面，我處黨支部每年制定學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

2、是堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。每年邀請專家教授、市里法律界名人就有關(guān)重要政策和法律問題，開展專題法律知識學(xué)習(xí)。

二、堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。

1、是堅(jiān)持和完善了執(zhí)法人員學(xué)法制度。每年對行政執(zhí)法人員組織崗位培訓(xùn)，開展執(zhí)法人員“每月學(xué)一法”的活動，先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》、《行政許可法》等。通過學(xué)習(xí)這些法律法規(guī)使行政執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民，依法辦事，公開、公正、公平的執(zhí)法觀念。

2、是堅(jiān)持開展行政執(zhí)法人員“一人一課”活動。通過對每位執(zhí)法人員講述在交通行政執(zhí)法過程中經(jīng)常遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行分析研討，使理論知識和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，提高交通行政執(zhí)法水平和效率。

3、是堅(jiān)持全面執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。我處行政執(zhí)法部門層層簽訂責(zé)任書，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任，并相應(yīng)建立和完善了行政執(zhí)法的各類臺帳。

三、堅(jiān)持交通法制宣傳教育，提高群眾的法治意識和法律素質(zhì)。我處每年在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日設(shè)立咨詢臺，對在交通行政執(zhí)法中人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場解答，發(fā)放各類宣傳材料。并制作展板，對依法行政取得的成果進(jìn)行展示，受到過往群眾和上級的一致好評。

四、堅(jiān)持把規(guī)范交通行政執(zhí)法與開展專項(xiàng)整治活動相結(jié)合。

我處把規(guī)范執(zhí)法行為貫穿于打擊“無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營”這些集中整治活動中，開展整治行動前，制定實(shí)施方案，研究將要使用的法律法規(guī)，以及可能碰到的法律問題；在整治行動中，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，統(tǒng)一明確自由裁量的尺度和標(biāo)準(zhǔn)；整治行動后，認(rèn)真整改執(zhí)法行為存在的偏差和問題。交通行政執(zhí)法行為正在不斷走向規(guī)范化。

五、堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法文書制作。

從去年4月1日起，我處執(zhí)法文書逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上制作、電腦打印，有效提高了執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量和執(zhí)法文書的制作水平；建立完善了行政處罰案件處理系統(tǒng);統(tǒng)一了行政處罰、行政許可程序和行政執(zhí)法文書的使用。

我出執(zhí)法部門的信息化辦案水平和快速反應(yīng)、應(yīng)急處理能力得到了大幅提高。

六、堅(jiān)持依法決策，通過法律化、制度化、規(guī)范化的形式，把政府的主張轉(zhuǎn)化為全體人民的共同意志，不斷增強(qiáng)政府的凝聚力。

1、是建立健全決策公開制度，增加決策的透明度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策的事項(xiàng)、方式、過程和結(jié)果都在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)予以公開。

2、是建立決策失誤責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對決策活動的監(jiān)督。堅(jiān)決實(shí)行“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，集體決策出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，既要追究直接責(zé)任人員的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

下面在談?wù)勎姨幚^續(xù)推行依法行政的對策

一、繼續(xù)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。

建議推行副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行任前法律知識考試，考試不合格者一律不予任命。建議推行干部年度法律知識考試制度。把干部是否參加年度法律知識考試，同干部的年度考核直接掛勾。凡無故未參加年度法律考試的人員，一律視為不稱職或不合格。通過建制度抓落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)他們依法辦事的自覺性。

二、進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。

維管處可以學(xué)習(xí)其他省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用“行政處罰智能量化系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)電腦量罰，從根本上遏制隨意裁量、不合理裁量等自由裁量權(quán)的行為。

三、推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動。

以深入開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動為載體著力推動行政管理方式創(chuàng)新，推動社會矛盾化解，推動依法行政向縱深發(fā)展。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督。落實(shí)維管處信息公開制度，嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時準(zhǔn)確地向社會公開信息，認(rèn)真受理群眾有關(guān)公開信息的申請，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對人民群眾、新聞媒體反映的問題，認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時依法作出處理，及時反饋處理結(jié)果。

五、建立重大行政決策事項(xiàng)的公示和聽證制度。

要制定重大行政決策事項(xiàng)公示辦法。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，要廣泛征求社會各界意見。要建立重大行政決策聽證制度，提高行政決策的群眾參與度。

六、嚴(yán)格規(guī)范性文件的管理。

根據(jù)《無錫市人民政府規(guī)范性文件制定和備案工作規(guī)定》，嚴(yán)格維管處的規(guī)范性文件制定和審核、報(bào)備的程序和要求。對違反上位法規(guī)定、不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求以及相互"打架"的規(guī)范性文件，該廢止的及時廢止，該修改的及時修改，該撤銷的堅(jiān)決撤銷。

交通依法行政工作是一項(xiàng)極其重要的全局性工作，決不是交通系統(tǒng)哪一個部門的事情，而是全系統(tǒng)所有單位和部門的大事，不僅是主管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。我們都要從交通事業(yè)全局的角度認(rèn)識依法行政工作的重要性，作為主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的擔(dān)子，帶頭學(xué)法、守法，積極支持法制部門的工作，支持執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法。同時要注意研究解決依法行政工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強(qiáng)對依法行政工作的指導(dǎo)和督促。

交通依法行政工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神，全面推進(jìn)交通依法行政工作，為無錫交通新的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

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依法行政學(xué)習(xí)心得體會

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識，開闊了視野，拓展了思路，提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng)，進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。

一、自己的學(xué)習(xí)體會。

（一）依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，"各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項(xiàng)事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。

（二）依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當(dāng)管理，做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。

（三）依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以，迫切要求全面地實(shí)行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。

（四）依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。所以，行政機(jī)關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律，保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。二、今后努力方向

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座，參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時，加強(qiáng)自學(xué)，確保在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用法律知識，做到依法行政。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的理想信念，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和廉政教育，全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī)，正確行使權(quán)力、履行職責(zé)，爭做廉潔從政的排頭兵。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際工作中，把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)，減少對企業(yè)的干預(yù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立“執(zhí)法為民”的理念，加強(qiáng)和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷研究新情況、新問題，不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，以群眾滿意為第一追求，求真務(wù)實(shí)做好工作，樹立國稅良好形象。

（三）嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)法律意識，提高法律素養(yǎng)。做到依法決策，依法行政，依法管理，不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。（四）強(qiáng)化法制教育，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力抓好隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)�；�、內(nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強(qiáng)稅收執(zhí)法隊(duì)伍管理，建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求，努力推進(jìn)稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，

打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊(duì)伍。

（五）找準(zhǔn)自身角色定位，做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者，還是人民群眾的公仆，這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位，最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價值。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立正確的理想信念，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時，還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實(shí)的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅(jiān)韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性，與時俱進(jìn)，將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來，提高群眾對自身工作的滿意度。

（六）在工作中牢固樹立廉潔意識，做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂，小事不馬虎，要以廉政模范人物為“鏡”，經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做官，做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺做到“四個管住”：管住自己的頭，做到頭腦清醒，是非分明；管好自己的嘴，做到不該吃的堅(jiān)決不吃；管好自己的手，做到不該拿的堅(jiān)決不拿；管住自己的腿，做到不該去的地方堅(jiān)決不去。

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