勞動(dòng)保障監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)

監(jiān)察大隊(duì)注重加強(qiáng)勞動(dòng)協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)

----監(jiān)察大隊(duì)召開(kāi)勞動(dòng)協(xié)管隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)座談會(huì)

針對(duì)目前勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)，201*年7月3日上午監(jiān)察大隊(duì)組織召開(kāi)了由勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)參加的座談會(huì)，局長(zhǎng)***參加了座談會(huì)，聽(tīng)取了各街鎮(zhèn)協(xié)管隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)工作匯報(bào)、記錄了他們提出的意見(jiàn)和建議，并作了重要講話。

副局長(zhǎng)***在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管隊(duì)是一支維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要力量，你們是和諧勞動(dòng)關(guān)系建立的引導(dǎo)者，也是勞資矛盾化解的協(xié)調(diào)者，更是勞動(dòng)政策法律法規(guī)宣傳的執(zhí)行者。特別是在金融危機(jī)沖擊中，面對(duì)突出勞資矛盾，不穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，各協(xié)管隊(duì)做了大量的、及時(shí)的、有效的協(xié)調(diào)化解工作，取得了較好的成效。希望在座的各位協(xié)管隊(duì)長(zhǎng)以這次座談會(huì)為契機(jī)，積極做好謀劃工作，全面抓好落實(shí)：一是不繼總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增加工作責(zé)任心。在座的各位協(xié)管隊(duì)長(zhǎng)在工作中要不繼摸索總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)所屬協(xié)管員的管理，督促他們完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，把心思用到工作上，真正做到管好隊(duì)伍，做好工作；二是不繼加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)的變化。作為每天直面企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳者，強(qiáng)化自身的業(yè)務(wù)能力尤其重要，各協(xié)管隊(duì)內(nèi)部要定期組織政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)工作中遇到的棘手案例要及時(shí)進(jìn)行討論，并將討論的結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)和梳理，便于大家工作中借鑒。協(xié)管隊(duì)要針對(duì)各個(gè)時(shí)期的形勢(shì)變化，摸索出有效的工作方法，確保協(xié)管工作的針對(duì)性。三是不繼強(qiáng)化思想教育，進(jìn)一步夯實(shí)防變之堤。從今年市局系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的九起案件中，有涉及到勞動(dòng)協(xié)管員違法犯罪的，這些血的教訓(xùn)，我們要引以為戒。違法犯罪有時(shí)離我們并不遠(yuǎn)，只是一步之遙，如果不加強(qiáng)思想教育，放松警惕性，容易導(dǎo)致不良后果的產(chǎn)生。從半年我區(qū)協(xié)管隊(duì)督查情況來(lái)看，情況不容樂(lè)觀，存在著一些不好的苗頭，要引起大家的高度重視。特別是各位隊(duì)長(zhǎng)一定要全面掌握隊(duì)員與用工單位的交往情況，按監(jiān)察大隊(duì)下發(fā)的管理要求全力抓好落實(shí)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭的要及時(shí)向監(jiān)察大隊(duì)、街鎮(zhèn)社保中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，把防范工作做在先，把督導(dǎo)工作做實(shí)，確保下半年工作平穩(wěn)扎實(shí)運(yùn)行。

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衢州勞動(dòng)保障監(jiān)察工作簡(jiǎn)報(bào)

“他山之石”系列（總第17期）

衢州市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)編201*年6月10日

編者按：

市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)在走訪用人單位的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，我市有許

多用人單位在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面有新穎的理念、獨(dú)到的做法、人性化的管理，取得了良好的成效，當(dāng)我們希望將這些經(jīng)驗(yàn)讓更多的用人單位分享時(shí)，他們都欣然答應(yīng)了。

為此，《勞動(dòng)保障監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)》得以推出系列篇《他山之石》，介紹在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的好典型、好做法，希望更多的用人單位從中受益，為建設(shè)“和諧衢州”添磚加瓦。

如果您有好的做法沒(méi)有被我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)，請(qǐng)撥打電話3086903或者發(fā)送郵件至lwx@qzsbj.com聯(lián)系我們。

他山之石之二

讓員工一起把握企業(yè)未來(lái)

浙江衢州煤礦機(jī)械總廠有限公司和諧勞動(dòng)關(guān)系側(cè)記

浙江衢州煤礦機(jī)械總廠有限公司是由原浙江衢州煤礦機(jī)械總廠改制而成的非公有制企業(yè)，主要生產(chǎn)單體液壓支柱、空氣壓縮機(jī)、氣動(dòng)鑿巖機(jī)三大類產(chǎn)品，產(chǎn)品出口澳大利亞、越南、日本、智利等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是我市重點(diǎn)扶持企業(yè)之一。

公司現(xiàn)有員工600余人，201*年3月企業(yè)改制到位后，公司黨委和董事會(huì)在第一時(shí)間批準(zhǔn)成立了公司第一屆工會(huì)委員會(huì)，由此也就拉開(kāi)了非公有企業(yè)工會(huì)工作的序幕，下設(shè)12個(gè)基層工會(huì)，有會(huì)員597人，企業(yè)工會(huì)承擔(dān)起了為企業(yè)分憂，為員工解難（維權(quán)）的雙重責(zé)任，圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，為營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系展開(kāi)工作，達(dá)到了“職工滿意、業(yè)主支持、黨委放心”的結(jié)果，其主要做法是

一、堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)，讓員工一起把握企業(yè)未來(lái)。

改制以來(lái)，公司決策層認(rèn)識(shí)到，企業(yè)要做大做強(qiáng)，要生存要發(fā)展，員工的隊(duì)伍是否穩(wěn)定，是否能全心全意地為企業(yè)服務(wù)最重要。為此公司工會(huì)從關(guān)心員工、尊重員工和愛(ài)護(hù)員工處著手，維護(hù)好員工的各項(xiàng)合法權(quán)益。讓員工共同參與企業(yè)的管理。如有限公司監(jiān)事會(huì)、持股會(huì)、募股集資比例出臺(tái)、集體合同簽訂、公司重大投資項(xiàng)目以及涉及員工切身利益等重大事情，都能通過(guò)工會(huì)的渠道，廣泛聽(tīng)取員工們的意見(jiàn)，和員工一起把握企業(yè)的未來(lái)。在簽訂員工勞動(dòng)合同時(shí)我們嚴(yán)格采取一對(duì)一、面對(duì)面協(xié)商的辦法，充分聽(tīng)取員工的意愿，這種做法既提高了透明度，也尊重了員工，讓員工干得安心、開(kāi)心，干得心情舒暢。

二、打破大鍋飯，不搞身份歧視，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得。一是大量的前期調(diào)查、充分聽(tīng)取各種對(duì)象的意見(jiàn)，做了大量的

對(duì)比和分析，為公司最后確定分配形式打下基礎(chǔ)；二是只看取得的成績(jī)，不分正式工、農(nóng)民工，不搞身份歧視，比如在計(jì)件工資的計(jì)算上，采取了上不封頂，下有保底（保證最低工資保障線），干多少就拿多少的考核辦法，并且每月結(jié)算，哪怕企業(yè)再困難，也從未拖欠過(guò)一線員工一分工資；三是嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》規(guī)定，為簽訂合同的每一位員工交納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。因?yàn)楣ぷ髯龅玫轿蛔龅眉?xì)，公司成立四年多來(lái)未發(fā)生一起勞動(dòng)糾紛。

三、花再多的錢也要保證員工的安全健康。

四年多來(lái)，緊緊圍繞公司發(fā)展目標(biāo)，始終把安全生產(chǎn)工作作為工作的重中之重來(lái)抓，一是適時(shí)完善了《公司安全生產(chǎn)制度》、《安全生產(chǎn)月度考核實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程原則》、《消防安全管理制度》等；二是公司下屬14個(gè)部門60多個(gè)班組簽訂部門、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，并堅(jiān)持做到安全“四個(gè)有”即每天有巡查、有整改、每月有考核、每年有表彰；三是先后投入了440多萬(wàn)元，對(duì)落后的生產(chǎn)工藝和存在的問(wèn)題進(jìn)行了完善和改造。通過(guò)改造有效地改善員工的生產(chǎn)工作環(huán)境，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，保證了員工的身心健康，幾年來(lái)，公司內(nèi)未發(fā)生一起重大人身安全事故，得到了員工的一致?lián)碜o(hù)和好評(píng)。

四、公司出錢、工會(huì)出力，讓員工出名獲利

市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，為解決企業(yè)技術(shù)工人奇缺、企業(yè)又要較快發(fā)展的矛盾，公司在技術(shù)人才的培養(yǎng)上大膽探索，一是由公司工會(huì)和相關(guān)部門牽頭，先后與市總工會(huì)、市技術(shù)中專、衢州學(xué)院等大專院校聯(lián)合探討廠校聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)人才的模式，學(xué)校以理論與教學(xué)為主，企業(yè)以提供廠房設(shè)備、技術(shù)為主。在企業(yè)和學(xué)校共同努力下，已初獲成果，已先后培養(yǎng)出車工、鉗工、電焊工、裝配工、機(jī)電一體化及有關(guān)專業(yè)工種的學(xué)生570多人，不但很好地滿足了本公司發(fā)展技術(shù)人才的需求，而且也為我市的工業(yè)立市輸送了急需的技術(shù)工人，用市經(jīng)委主任的話說(shuō)，衢州煤機(jī)公司是衢州市的“工業(yè)母雞”，哪里有機(jī)械加工，哪里就有煤機(jī)公司的技術(shù)工人。

二是在企業(yè)內(nèi)也積極鼓勵(lì)員工學(xué)技術(shù)，只要省里市里組織技術(shù)

比賽，公司就積極鼓勵(lì)員工報(bào)名參賽，一旦被選上，比賽的吃住行及一切費(fèi)用均由公司開(kāi)支，在比賽中獲得優(yōu)異成績(jī)的員工，公司除了張榜公布，號(hào)召向他們學(xué)習(xí)外，還進(jìn)行重獎(jiǎng)。在201*年省市車工技術(shù)比武中，我公司派出的三位參賽選手一舉囊括了衢州賽區(qū)的前3名，并代表衢州市參加了省里的比賽，最終獲得了省車工技術(shù)比武個(gè)人第一、第三和第八名；201*年我公司又派選手參加省市的銑工技能大賽，再次奪得了衢州市的前三名，再次代表衢州市參加了省里比賽，并獲得了團(tuán)體第一，個(gè)人第二、第三的優(yōu)異成績(jī)，其中兩位選手還代表浙江省參加了全國(guó)決賽，最終獲得了團(tuán)體第八、個(gè)人第十九的優(yōu)異成績(jī)，為公司、為衢州市、為浙江省爭(zhēng)了光。

五、豐富的活動(dòng)和組織的溫暖激發(fā)了員工愛(ài)企愛(ài)崗的真情企業(yè)發(fā)展的核心是人的發(fā)展，人的發(fā)展需要有一種文化、一種精神去引導(dǎo)，需要團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)力量。為此，先后成立了衢州煤機(jī)總廠威風(fēng)鑼鼓隊(duì)和公司管弦樂(lè)隊(duì)。還開(kāi)展一些有益于員工身心健康的活動(dòng)。如廠史回顧、花卉點(diǎn)評(píng)、周末活動(dòng)設(shè)計(jì)、個(gè)人才藝表演等。

對(duì)困難員工公司工會(huì)以第一責(zé)任人的身份做好幫扶工作，讓處在困難中的員工得到組織和企業(yè)的溫暖，樹(shù)立生活的勇氣和信心，如公司一位年僅28歲的員工因絕癥走了，留下一個(gè)半歲的兒子和一個(gè)沒(méi)有工作的妻子，公司給予他們母子真誠(chéng)的關(guān)心和幫助，公司工會(huì)和他們結(jié)成對(duì)子進(jìn)行幫扶，逢年過(guò)節(jié)派專人上門慰問(wèn)。201*年5月，一位員工被醫(yī)院診斷為肺癌晚期，而此時(shí)他的妻子下崗，兒子正在讀大學(xué)，為了讓他得到最好的治療，公司派專車、工會(huì)派專人先后送他到杭州、金華、巨化等大醫(yī)院檢查治療，先后7次為他墊付了共計(jì)17萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用，而他病假期間的工資照發(fā)不誤，一分不扣。

對(duì)殘疾員工，一是對(duì)殘疾員工實(shí)行了優(yōu)先安，沒(méi)有將一個(gè)殘疾員工推向社會(huì)，為他們的就業(yè)提供了充分的保障；二是為殘疾員工在勞動(dòng)政策、勞動(dòng)環(huán)境、工資薪酬和福利待遇方面提供傾斜政策，保障了殘疾員工的合法權(quán)益，企業(yè)按時(shí)足額為殘疾員工交納社會(huì)保

險(xiǎn)和公積金，每年年終除正常年終獎(jiǎng)外，還給予每位殘疾員工增加300元的補(bǔ)助，月平均收入945元，改制搬遷時(shí)，原來(lái)分廠生產(chǎn)車間屋面為石棉瓦，高度比較低，通風(fēng)較差，夏天室內(nèi)溫度達(dá)四十多度，對(duì)此公司投入資金60多萬(wàn)元，對(duì)1000多平方米的生產(chǎn)車間進(jìn)行了全面整修改造，改善了工作環(huán)境。

真情的付出，也得到了員工厚厚的回報(bào)，實(shí)行非公有制四年多來(lái)，在企業(yè)員工的共同努力下，企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)幾乎一年翻一番，201*年實(shí)現(xiàn)銷售7800萬(wàn)，201*年1.2個(gè)億，201*年2.1個(gè)億。企業(yè)效益好，職工的收入也有較大幅度的提高，企業(yè)已連續(xù)四年為員工調(diào)資，201*年員工的人均收入達(dá)到14800元。

勞動(dòng)保障監(jiān)察簡(jiǎn)訊

我市勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查活動(dòng)成效顯著

5月21日至6月18日，由我局、市總工會(huì)和殘聯(lián)共同舉辦的勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查活動(dòng)在全市范圍內(nèi)展開(kāi)。此次檢查分企業(yè)自查、重點(diǎn)檢查和抽查、匯總分析三個(gè)階段。檢查重點(diǎn)是建筑、服裝、紡織、餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)、使用農(nóng)民工較多的用人單位和城鄉(xiāng)結(jié)合部用人單位，以及未參加書(shū)面審查單位和部分編外人員使用量較大的機(jī)關(guān)事業(yè)單位。檢查的內(nèi)容主要是各用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、遵守國(guó)家工資支付及最低工資規(guī)定、女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、《禁止使用童工規(guī)定》、參加社會(huì)保險(xiǎn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況。

活動(dòng)開(kāi)展期間，全市共檢查用人單位701家，涉及勞動(dòng)者14516人，查處勞動(dòng)侵權(quán)案件114起，其中涉及勞動(dòng)合同簽訂、按規(guī)定支付工資以及社會(huì)保險(xiǎn)辦理的案件共109起，工時(shí)違法3起，違法使用童工2起。檢查小組就用人單位存在的違法違規(guī)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，責(zé)令改正90家，責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同471人，責(zé)令支付拖欠工資6.57萬(wàn)元，責(zé)令補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記3家，補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.6萬(wàn)元，行政處罰2起。通過(guò)檢查，進(jìn)一步維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，督促用人單位完善用工機(jī)制，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而為我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

花園中心衛(wèi)生院等騙取醫(yī)�；�金受查處

近日，市社保局在對(duì)柯城區(qū)花園鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)�；�核的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該衛(wèi)生院存在對(duì)患者實(shí)行掛床住院的違規(guī)行為，遂將該案移交市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)。

勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)立案后立即對(duì)該案展開(kāi)了調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，柯城區(qū)花園鄉(xiāng)衛(wèi)生院在收治醫(yī)保病人姜某、余某、徐某時(shí)，違反國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)施掛床住院的違規(guī)行為，騙取醫(yī)�；�金支出共計(jì)18253.71元。

市人勞局已經(jīng)對(duì)柯城區(qū)花園中心衛(wèi)生院下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰決定書(shū)，責(zé)令該衛(wèi)生院依法退還違規(guī)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出共計(jì)18253.71元，并處以等額罰款。

市社保局在對(duì)柯城區(qū)人民醫(yī)院和第三醫(yī)院的稽核過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了騙取醫(yī)�；�金的情況，但因市社保局的及時(shí)制止，未造成基金實(shí)際損失。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)已責(zé)令其限期整改。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)將與市社保局進(jìn)一步密切工作，加大醫(yī)�；�金案件的查處力度。

加大工作力度強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)組織山西黑磚窯案專題學(xué)習(xí)會(huì)

近日，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)就震驚全國(guó)的山西黑磚窯案的案件情況組織了專題學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析研討。

山西黑磚窯案暴露出的嚴(yán)重的非法用工和雇傭童工情況以及勞動(dòng)保障監(jiān)察相關(guān)工作人員的腐敗和失職瀆職問(wèn)題是學(xué)習(xí)會(huì)的重點(diǎn)討論內(nèi)容。會(huì)上指出在接下來(lái)的工作中，要進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)把童工高壓線；努力做好宣傳工作，在我市剛剛結(jié)束的勞動(dòng)用工情況檢查活動(dòng)取得一定成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步優(yōu)化我市的用工環(huán)境。同時(shí)要加強(qiáng)新時(shí)期我市勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的作風(fēng)建設(shè)，積極響應(yīng)我市“兩年”活動(dòng)的號(hào)召，樹(shù)立我市勞動(dòng)保障監(jiān)察廉政為

民的良好形象。

勞動(dòng)保障監(jiān)察知識(shí)學(xué)習(xí)：《浙江省勞動(dòng)合同辦法》第十四條

勞動(dòng)合同中可以約定試用期，試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)６個(gè)月，試用期包括在勞動(dòng)合同期內(nèi)。其中勞動(dòng)合同期限不滿６個(gè)月的，不得約定使用期；滿６個(gè)月不滿１年的，試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)１個(gè)月；滿１年不滿３年的，試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)３個(gè)月。

用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照該條的規(guī)定，正確約定試用期。

送：省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)。

發(fā)：各用人單位、各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、直屬大隊(duì)。

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