重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目自查報告

陽谷縣重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目

自查報告

我縣重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目按照省市統(tǒng)一部署要求，精心組織，積極運(yùn)作，兩項(xiàng)重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目正有序開展，現(xiàn)將我縣重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目自查情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

縣委、縣政府高度重視重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目的開展工作，專門召開專題會議進(jìn)行研究部署，根據(jù)上級文件精神結(jié)合我縣實(shí)際縣衛(wèi)生局、縣財政局制定下發(fā)了《陽谷縣重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目實(shí)施方案》、《陽谷縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目實(shí)施方案》、《陽谷縣婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），成立了由縣衛(wèi)生局、縣財政局局等單位組成的陽谷縣重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、督促與指導(dǎo)。

二、加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)

為使重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目工作順利開展，提高廣大群眾參與和支持重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作的積極性，我們通過播放宣傳專題、印發(fā)宣傳材料、播放電視游動字目等多種形式，進(jìn)行了廣泛的宣傳，印發(fā)宣傳資料3000余份，為我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施營造了良好的輿論氛圍。

三、強(qiáng)化人員素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量

委托縣婦幼保健院具體負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)對象包括醫(yī)務(wù)人員、相關(guān)工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目、相關(guān)補(bǔ)助程序、運(yùn)

行管理機(jī)制和省婦幼保健信息系統(tǒng)使用，使每位相關(guān)人員都能夠熟悉項(xiàng)目，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

為進(jìn)一步提高產(chǎn)科服務(wù)水平，一是以縣婦幼保健院作為本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)期保健技術(shù)指導(dǎo)和管理中心，縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，基本覆蓋全縣農(nóng)村的孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使孕產(chǎn)婦享有規(guī)范、安全的孕產(chǎn)期保健及住院分娩醫(yī)療服務(wù)。規(guī)范農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)化管理。二是強(qiáng)化產(chǎn)科質(zhì)量管理。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全了產(chǎn)科質(zhì)量管理體系，制定了質(zhì)量控制方案和質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。同時各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范了高危孕產(chǎn)婦篩查、轉(zhuǎn)診和救治流程，建立了危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道。三是加強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員服務(wù)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效

結(jié)合本縣實(shí)際，制定了切實(shí)可行的考核評估細(xì)則。自項(xiàng)目實(shí)施以來，我們加強(qiáng)了對各項(xiàng)目單位的檢查和指導(dǎo)，及時掌握葉酸和孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助款的發(fā)放進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和困難，加強(qiáng)對重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作中葉酸和孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助款發(fā)放情況的考核與監(jiān)督，把績效考核、葉酸和孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助款的發(fā)放有機(jī)結(jié)合起來，確保公共衛(wèi)生任務(wù)的落實(shí)和群眾受益。

五、嚴(yán)把資金發(fā)放程序

201*年度省級農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助資金208萬元，201*年度住院分娩的農(nóng)村戶籍孕產(chǎn)婦9539人，經(jīng)本人申請，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審查，項(xiàng)目辦核準(zhǔn)，截止目前共發(fā)放補(bǔ)助資金5009人，其余正在申請審核中。在資金發(fā)放過程中，委托縣保健院嚴(yán)格按照《方案》中規(guī)定的資金發(fā)放程序進(jìn)行發(fā)放，確保不出現(xiàn)漏報、誤報現(xiàn)象的發(fā)生。

積極開展了增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷宣傳工作，嚴(yán)格按照葉酸發(fā)放制度和流程進(jìn)行發(fā)放，縣保健院發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院再下發(fā)給目標(biāo)人群，截止到七月底，縣保健院向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放葉酸9756瓶，服用葉酸人員為4640人，葉酸服用率達(dá)48%。對領(lǐng)取葉酸的孕產(chǎn)婦定期隨訪，大力宣傳增補(bǔ)葉酸服用知識，隨訪率達(dá)80%，增補(bǔ)葉酸知曉率達(dá)98%。

201*3

陽谷縣衛(wèi)生局年8月4日

擴(kuò)展閱讀：重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作匯報

縣基本公共衛(wèi)生和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)

目工作情況匯報

縣衛(wèi)生局（201*年7月28日）

尊敬的局長、書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好！在全市半年工作會議剛剛結(jié)束、全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊抓快干的關(guān)鍵時期，我們迎來了在基本公共衛(wèi)生和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作現(xiàn)場會。這既是對我縣衛(wèi)生工作極大的鼓舞和鞭策，也將對我下一步的工作產(chǎn)生極大的推動和促進(jìn)作用。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣衛(wèi)生局向親臨我縣指導(dǎo)工作的市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎！下面，根據(jù)會議議程安排，將我縣基本公共衛(wèi)生和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開展情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作以來，我縣就一直高度此項(xiàng)工作，縣政府相繼成立了由分管縣長任組長，縣婦聯(lián)、婦兒工委、財政等相關(guān)責(zé)任單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的召開會議，研究制定各個項(xiàng)目工作的實(shí)施方案，并將各單位的工作職責(zé)和任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、分解、落實(shí)，在全縣形成了政府牽頭、部門參與、衛(wèi)生跟進(jìn)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。今年，我縣為進(jìn)一步推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大

婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的開展，縣委縣政府出臺了《縣201*年民生保障五大免費(fèi)工程實(shí)施意見》，將30-59歲婦女與60歲以上老人體檢納入政府民生工程，并作為縣委縣政府綜合目標(biāo)考評的重要內(nèi)容之一。在工作中，我局更是把基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)作為全縣衛(wèi)生工作的重中之重，局里相繼成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，專門組建公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)工作的實(shí)施，多次召開會議專門研究部署公共衛(wèi)生服務(wù)工作，將公共衛(wèi)生服務(wù)工作完成情況納入衛(wèi)生綜合目標(biāo)考評，并與衛(wèi)生院院長、防保所所長的績效工資、職務(wù)任免掛鉤，還明確了縣、鄉(xiāng)、村三級工作任務(wù)，形成了項(xiàng)目任務(wù)逐級分解、職責(zé)任務(wù)人人靠身的三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、積極主動爭取，多方努力協(xié)調(diào)，確保資金足額到位項(xiàng)目資金的足額到位是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。為建立服務(wù)項(xiàng)目資金，我局積極爭取縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣相關(guān)部門的大力支持，多次向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，經(jīng)過努力，我縣的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目配套資金全部足額納入了財政預(yù)算，并能夠序時足額撥付，201*年，我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)配套資金324.6萬元、“兩癌”普查項(xiàng)目資金136.25萬元、葉酸發(fā)放配套資金22.56萬元、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助179.95萬元都全部足額撥付到位；今年，我縣重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由縣項(xiàng)目辦公室按季度和各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算，縣財政項(xiàng)目配套資金到位的基礎(chǔ)上，又增加134.56萬元預(yù)算作為全縣

婦女與老人體檢免費(fèi)體檢的補(bǔ)助。為進(jìn)一步加強(qiáng)對公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金的監(jiān)管，去年我局成立會計核算中心，公共衛(wèi)生資金由縣局集中管理，統(tǒng)一審批使用，資金使用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬員及時按實(shí)結(jié)報，帳目全部由縣局保管，鄉(xiāng)村兩級勞務(wù)費(fèi)全部由縣局直接打卡發(fā)放，確保了資金使用的安全高效。

三、重視宣傳發(fā)動，形式多種多樣，努力營造良好氛圍為提高群眾參加項(xiàng)目的積極性，我縣采取多種形式大力宣傳項(xiàng)目服務(wù)知識。一是充分利用新聞媒體。我局與縣廣電局簽訂了一年的合作宣傳協(xié)議，縣廣電局一年內(nèi)不間斷播出流動字幕宣傳重大婦幼衛(wèi)生相關(guān)政策、健康教育知識等，制作十期宣傳專題，及時播放公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作開展情況新聞；二是印發(fā)宣傳資料。分別制作下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、住院分娩、增補(bǔ)葉酸、“兩癌”普查宣傳彩頁21萬份，以通俗的語言和圖片宣傳公共衛(wèi)生服務(wù)知識；三是層層深入動員。組織防保所、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村婦女主任、村干部分片包干入戶宣傳發(fā)動，將“兩癌自愿免費(fèi)檢查知情同意書”送到每個應(yīng)查婦女手中，口服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、住院分娩補(bǔ)貼、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等宣傳材料送到每個家庭。通過廣泛宣傳，為項(xiàng)目的實(shí)施營造了一個良好的服務(wù)環(huán)境。

四、努力開拓創(chuàng)新，積極有益嘗試，不斷創(chuàng)新服務(wù)方法公共衛(wèi)生服務(wù)的核心思想是為全體城鄉(xiāng)居民平等提供安全、高效、方便的公共衛(wèi)生服務(wù)。在工作中我們緊緊圍繞

這個指導(dǎo)思想，大膽創(chuàng)新，不斷探索新的工作方法。一是創(chuàng)新勞務(wù)核算方法。我們改進(jìn)了勞務(wù)費(fèi)發(fā)放考核辦法，實(shí)行工作數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合。具體方法是：我局按基本公共衛(wèi)生服務(wù)9大類22項(xiàng)服務(wù)制訂了每個項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和審核標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按項(xiàng)目上報每月工作量，縣疾控中心、婦幼保健所每月根據(jù)工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個服務(wù)人員的工作質(zhì)量進(jìn)行考核，根據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)對完成的工作量進(jìn)行核查，局公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室每月隨機(jī)抽查2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后根據(jù)每個工作人員承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)和完成的工作成績核算當(dāng)月勞務(wù)費(fèi)。核算出的勞務(wù)費(fèi)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總成績排名實(shí)行上額限制，保證總成績較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均勞務(wù)費(fèi)數(shù)額高于較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這種勞務(wù)費(fèi)考核方法實(shí)施幾個月來，大大調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員工作積極性，工作由被動督促著干，變成主動搶著干，也徹底解決了有經(jīng)濟(jì)效益的工作“搶著干”，無經(jīng)濟(jì)效益的工作“躲著看”的問題。二是實(shí)行免費(fèi)工程推進(jìn)健康檔案建立。為切實(shí)保障和改善民生，縣委縣政府充分調(diào)研，決定在實(shí)施民生保障五大免費(fèi)工程，其中有一項(xiàng)工程直接和公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)，即婦女和老人免費(fèi)體檢，具體內(nèi)容是自201*年5月起，對全縣30-59周歲婦女以及60歲以上老人，按照屬地原則，在縣內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中組織一次免費(fèi)體檢。我們在開展免費(fèi)體檢的同時開展了健康檔案的建立，目前已有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成30周歲以人人群

的體檢與建檔工作，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行體檢，近期將在全縣全面展開。下一步我們將結(jié)合兒保門診3歲以下兒童體檢、新生入園體檢、六一兒童節(jié)體檢等，建立7歲以下兒童健康檔案；聯(lián)合教育局開展在校學(xué)生體檢，建立學(xué)生健康檔案；結(jié)合新婚體檢，建立其他人群健康檔案，爭取用兩年的時間完成所有人群的體檢與健康檔案建立工作。三是實(shí)行重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)管理。首先村衛(wèi)生室人員根據(jù)婦幼信息軟件中的婚檢信息與新婚登記信息，及時通知準(zhǔn)孕、已孕三個月婦女帶身份證到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣保健所進(jìn)行早孕建卡，領(lǐng)取住院分娩補(bǔ)助卡，接受圍產(chǎn)保健、口服葉酸以及住院分娩的政策宣傳；通知參加產(chǎn)前篩查，對篩查出的高危孕產(chǎn)婦，及時干預(yù)、轉(zhuǎn)診；然后在孕婦住院分娩時要求其提供產(chǎn)前篩查發(fā)票存根、住院分娩補(bǔ)助卡和規(guī)范的圍產(chǎn)期保健手冊，及時錄入住院分娩信息，以保證新生兒在出生后42天內(nèi)轉(zhuǎn)至轄區(qū)，進(jìn)行兒童保健系統(tǒng)管理。對參加兩癌檢查的婦女及時采集錄入信息，縣項(xiàng)目辦公室從網(wǎng)上及時了解各檢查點(diǎn)的工作開展情況，對可疑、陽性人群及時反饋、轉(zhuǎn)診。另外縣婦幼保健所利用網(wǎng)絡(luò)逐日督查各單位信息系統(tǒng)使用情況，實(shí)行網(wǎng)上考核，根據(jù)考核結(jié)果下發(fā)鄉(xiāng)村兩級公共衛(wèi)生服務(wù)人員工資。通過服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化管理，徹底打破以地區(qū)、單位為中心、以業(yè)務(wù)為界限的傳統(tǒng)管理模式，實(shí)現(xiàn)以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒為中心，全地區(qū)、全過程的無縫化服務(wù)，大大提高基本公共

衛(wèi)生和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

通過這些措施，我縣“兩個”服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展順利，截止201*年6月共摸底登記35~59周歲婦女7.3萬人，完成宮頸癌篩查2.23萬人，檢出宮頸及陰道疾病1.11萬例，開展陽性隨訪2090例，確診癌前病變2例，宮頸原位癌6例，宮頸浸潤癌3例；乳腺癌篩查2.28萬人，確診乳腺癌4例。為保證這些癌癥患者能夠得到及時救治，從201*年3月起，縣衛(wèi)生局、縣紅十字對“兩癌”篩查中確診的患癌癥的農(nóng)村貧困婦女，由“博愛基金”給與每人201*元的資助。201*年812月份住院分娩補(bǔ)助4598人，201*年起實(shí)行定點(diǎn)機(jī)構(gòu)墊付實(shí)時結(jié)報，按季度與項(xiàng)目辦結(jié)算，已補(bǔ)助3589人次，對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療順產(chǎn)產(chǎn)婦實(shí)行免費(fèi)住院分娩2089名；發(fā)放葉酸1.33萬人次；30-59歲婦女和60歲以上老人免費(fèi)體檢1.08萬人。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們！在落實(shí)基本公共衛(wèi)生和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中，我縣做了一些有益的嘗試、也取得了一些成效，但仍存在一些困難和不足。在下一步工作中，我縣將以本次會議為東風(fēng)，緊緊抓住政府實(shí)施民生工程這一契機(jī)，完成全縣目標(biāo)人群健康檔案的建立，并實(shí)行電子化管理；推進(jìn)婦幼網(wǎng)絡(luò)向村級延伸，試點(diǎn)啟用“孕育通”，提高婦幼信息錄入效率，實(shí)現(xiàn)婦幼網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋；繼續(xù)加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，集中檢查資源，形

成合力，不斷提高公共衛(wèi)生項(xiàng)目質(zhì)量，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康、工作順利！并希望你們能夠一如既往的關(guān)心和支持我縣衛(wèi)生工作，多提寶貴的意見和建議！

謝謝大家！7

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