高陵縣人口和計劃生育局(學(xué)習(xí)型黨組織)

高陵縣人口和計劃生育局

關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的實施方案

按照縣局、縣直機(jī)關(guān)工局關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的統(tǒng)一要求，縣人口計生局經(jīng)討論研究，現(xiàn)就深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動提出如下實施方案。一、年度目標(biāo)

201*年，縣人口計生局要把從嚴(yán)治學(xué)作為從嚴(yán)治黨的重要舉措，緊緊圍繞全局中心工作，加強(qiáng)人口計生系統(tǒng)隊伍建設(shè)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，全面提高黨員干部的綜合素質(zhì)和工作能力，努力走在全縣建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的前列。

一是建章立制，夯實基礎(chǔ)。建立和完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的長效機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建學(xué)習(xí)團(tuán)隊，搭建學(xué)習(xí)陣地，完善學(xué)習(xí)制度，制定工作制度與具體措施，使我局黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)行為趨于組織化、規(guī)范化、經(jīng)常化，學(xué)習(xí)力明顯提升。

二是營造氛圍，提高能力。大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇

尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)和團(tuán)隊學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使我局黨員干部學(xué)習(xí)動力明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)能力、知識素養(yǎng)、工作本領(lǐng)不斷提升。

三是活動廣泛，提升凝聚力。定期開展形式多樣的集中學(xué)習(xí)、主題實踐、宗旨教育等活動，使黨員干部自主學(xué)習(xí)更加積極主動，創(chuàng)建活動扎實有效，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、政治理論。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。重點抓好科學(xué)發(fā)展觀與社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)，努力在真信真懂真用上下功夫。

2、政策法律。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化黨紀(jì)國法、黨風(fēng)廉政、道德規(guī)范教育，努力提高依法行政、廉潔從政的能力和水平。

3、業(yè)務(wù)知識。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握人口和計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖健康、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)引進(jìn)國際先進(jìn)理念，廣泛開展科技大練兵活動，使黨員干部不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)群眾的能力，為我縣人口和計劃生育事業(yè)做出努力。

4、基本縣情。認(rèn)真閱讀有關(guān)和平縣縣情、歷史文化、建設(shè)實踐等方面的書籍，深化對縣情民情的了解，不斷增強(qiáng)大局

意識與責(zé)任意識，努力提高本局決策的針對性與實效性。

三、方法步驟

學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動大體分為四個階段步驟進(jìn)行。

1、學(xué)習(xí)文件，制定規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市、縣委關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織的文件，認(rèn)真查找在學(xué)習(xí)方面存在的不足，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃。

2、深入實際，調(diào)查研究�？h人口計生局黨組織集中時間深入基層、深入社會、深入群眾開展調(diào)查研究。通過集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場考察、外出學(xué)訪等多種形式，開闊眼界，增長見識，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，在實踐中不斷提高學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效。

3、互比互學(xué)，形成熱潮。積極采取互動式、研究式、共享式等學(xué)習(xí)形式，領(lǐng)導(dǎo)干部幫學(xué)、帶學(xué)，帶頭講黨課、做輔導(dǎo)，宣講理論、分析形勢、講解政策，幫助黨員干部解決學(xué)習(xí)實踐中的難點、思想認(rèn)識上的困惑，形成互相學(xué)習(xí)，互相激勵，互相促進(jìn)的氛圍。

4、總結(jié)評比，鞏固提高。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，形成規(guī)范學(xué)習(xí)，完善學(xué)習(xí)制度。充分發(fā)揮典型示范帶動作用，通過自評互評等方式，推出創(chuàng)建活動先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，通過多種渠道進(jìn)行宣傳表彰。

四、具體措施

1、積極打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、搭建平臺。大力開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織活動，充分發(fā)揮人口計生局黨

支部在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中的示范作用。

2、嚴(yán)格落實“三會一課”制度。建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度，每月制定學(xué)習(xí)計劃，每月集中學(xué)習(xí)時間不少于8學(xué)時，全年不少于96學(xué)時。建立健全調(diào)查研究制度，局黨支部全年撰寫1篇理論與實際緊密結(jié)合，有一定深度和見地的調(diào)研報告，每名黨員全年撰寫1篇學(xué)習(xí)體會。建立健全黨員個人自學(xué)制度，黨員集中學(xué)習(xí)不少于40課時，制訂明確的學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo)，強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，以“人口網(wǎng)站”、“人口報”等載體，努力向黨員干部提供多樣性、個性化、菜單式的學(xué)習(xí)內(nèi)容，搭建討論、展示、交流的學(xué)習(xí)平臺，逐步建立縣級機(jī)關(guān)與基層單位相互結(jié)合、開放互動、務(wù)實有效的組織生活與理論學(xué)習(xí)新模式。

3、深入推進(jìn)主題實踐活動。結(jié)合全縣開展的重大活動和紀(jì)念建黨89周年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，扎實開展縣計生局“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、促科學(xué)發(fā)展”主題實踐活動。通過各項載體活動為各單位展示成果搭建平臺。

4、營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍�？h計生局要充分運用縣電視臺、高陵報、縣人口網(wǎng)站等宣傳陣地，深入宣傳報道創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的成效和經(jīng)驗做法，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

5、切實加大培訓(xùn)力度。結(jié)合人口和計劃生育工作實際，積極組織各種形式，各種類別、各層次、各崗位政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

高陵縣人口和計劃生育局

201*年9月10日

主題詞：黨建工作學(xué)習(xí)型黨組織△實施方案高陵縣人口和計劃生育局辦公室201*年9月日印發(fā)

擴(kuò)展閱讀：高陵縣人口和計劃生育局(自查報告)

高陵縣人口和計劃生育局

關(guān)于黨組中心組理論學(xué)習(xí)及開展學(xué)習(xí)型黨組

織情況匯報

縣委宣傳部：

201*年來，我局中心組理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索，進(jìn)一步健全完善中心組理論學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)習(xí)經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化建設(shè)，通過學(xué)習(xí)，提高了干部職工學(xué)習(xí)理論、運用理論的自覺性，同時，積極開展創(chuàng)建活動，把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、推進(jìn)工作的動力，不斷開創(chuàng)計生工作的新局面�，F(xiàn)將我局201*年黨組中心組理論學(xué)習(xí)及學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況報告如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位

為了促使中心組理論學(xué)習(xí)制度的有序進(jìn)行，收到實效，計生局成立了中心組理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長張龍任組長，紀(jì)檢組長王輝為副組長，全體干部為成員，辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)日常工作，并制定了學(xué)習(xí)計劃，健全了中心組學(xué)習(xí)制度，考勤制度，突出學(xué)習(xí)重點，落實學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，要求成員在集中學(xué)習(xí)時，不得無故缺席，遲到和早退，為理論學(xué)習(xí)提供了堅強(qiáng)的組織條件和制度保障。根據(jù)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動要求，局班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在

重要位置。為確保學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動扎實有效開展，成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了高陵縣計生局《關(guān)于開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的實施方案》，做到領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓，創(chuàng)建活動觀念和思路上有創(chuàng)新，機(jī)制和制度上有創(chuàng)新，方式和方法上有創(chuàng)新，努力把計生干部隊伍建設(shè)成為“團(tuán)結(jié)互助、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新有為、勤奮廉潔、勇爭一流”的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。

（二）注重理論學(xué)習(xí)，做到融會貫通

年初，局黨組結(jié)合工作實際，制定下發(fā)了《201*年中心組理論學(xué)習(xí)安排意見》，每月有具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容安排，采取分階段、分專題精心組織學(xué)習(xí)，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實到位，保證了各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。

一是明確了責(zé)任分工。中心組學(xué)習(xí)實行黨組書記負(fù)責(zé)制，黨組書記根據(jù)上級的部署和我局的實際情況，審定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，提出學(xué)習(xí)要求；組織實施學(xué)習(xí)，檢查講評學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)落實。辦公室主任負(fù)責(zé)起草學(xué)習(xí)計劃，提供學(xué)習(xí)資料，下發(fā)學(xué)習(xí)通知，做好學(xué)習(xí)考勤和記錄，整理學(xué)習(xí)簡報，管理學(xué)習(xí)檔案。由于組織健全，責(zé)任到位，半年來確保了中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)順利開展。

二是保障了充足的學(xué)習(xí)經(jīng)費。根據(jù)學(xué)習(xí)需要，征訂了各種黨報黨刊及雜志，購買了有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，及時收集整理了相關(guān)報刊資料，推薦了一些有價值的理論文章、社論、評論等，供中心組成員參考。為每位中心組學(xué)習(xí)成員發(fā)了專用學(xué)習(xí)記錄本，做到人人有學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)筆記，個個有學(xué)

習(xí)心得體會。

三是狠抓了學(xué)習(xí)制度的落實。對《中心組學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》等制度內(nèi)容進(jìn)行了逐條討論并修訂完善，使之切實可行，具有可操作性。進(jìn)一步完善和改進(jìn)了目標(biāo)考核評機(jī)制，并將此納入機(jī)關(guān)年終考核，作為評先評優(yōu)的依據(jù)。嚴(yán)格考勤制度，非特殊情況不得請假，切實保證了每位干部職工全年學(xué)習(xí)時間，通過學(xué)習(xí)，不斷提高了干部職工的思想政治素質(zhì)。我局黨組制定了年度學(xué)習(xí)計劃，建立和完善了黨組中心組學(xué)習(xí)和全局政治學(xué)習(xí)制度。在日常的機(jī)關(guān)后勤工作繁雜的情況下，充分保證學(xué)習(xí)時間，保證了班子中心組集中學(xué)習(xí)時間全年達(dá)12天以上，班子成員自學(xué)時間達(dá)15天以上。

（三）創(chuàng)新載體，做到學(xué)用結(jié)合

我局積極開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，結(jié)合“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、求創(chuàng)新、促發(fā)展”主題實踐活動，采取“四個一”、“四個學(xué)”、“四個想”的方式增加學(xué)習(xí)的自覺性、針對性、多樣性和實效性。

“四個一”，即是一個平臺、一個載體、一個形式、一個效果。一個平臺就是通過黨支部學(xué)習(xí)的形式，抓好定期組織學(xué)習(xí)的制度。尤其是支部班子成員，堅持每月一次的集中理論學(xué)習(xí)，每季度一次的支部大會，通過不同形式的黨建活動組織全體黨員傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)文件。一個載體就是抓好縣計生局人口網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地的建設(shè)。今年來，在我局人口網(wǎng)

站開通學(xué)習(xí)園地，通過網(wǎng)站把學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)活動紀(jì)實等宣傳出去，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。一個形式就是把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)建計生綜合改革示范縣建設(shè)活動有機(jī)地結(jié)合起來，用學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，使大家在不知不覺當(dāng)中增長才干，提高能力。一個效果就是將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為動力。在學(xué)習(xí)過程中，全局上下呈現(xiàn)你追我趕的創(chuàng)先爭優(yōu)態(tài)勢。至目前為止，撰寫讀書筆記20余本，社會實踐活動9次，大型宣傳活動5次。

“四個學(xué)”，即是每個黨員干部都圍繞著為什么學(xué)、學(xué)什么、如何學(xué)、學(xué)得如何這四個方面來開展學(xué)習(xí)活動。我局現(xiàn)有干部職工25人，對于現(xiàn)有人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)來說，為什么學(xué)？學(xué)什么？如何學(xué)？學(xué)得如何？是每個人在學(xué)習(xí)中都要思考的問題。對于這些問題，我局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用。一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，量化學(xué)習(xí)要求，二是及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，定期了解干部閱讀書目，聽取干部學(xué)習(xí)心得匯報，組織各科室積極開展計劃生育法律法規(guī)學(xué)習(xí)；三是為每位同志配備了電腦，為職工學(xué)習(xí)提供保障，同時也加快我局信息化建設(shè)的步伐。

“四個想”，即是每個人在學(xué)習(xí)過程中都要想一想自己的理論水平與業(yè)務(wù)工作有何差距，想一想自己的政治素質(zhì)與履行職責(zé)有何差距，想一想自己的協(xié)調(diào)能力與工作職責(zé)有何差距，想一想自己的言行舉止與工作作風(fēng)有何差距。尤其是在以“今天工作不努力，明天努力找工作”為題的座談會中，大家暢所

欲言，體會深刻。共開展下基層調(diào)研活動25次，召開座談會3次，個別談話5人次。通過“四個想”，我局每個人都有針對性地選擇相關(guān)方面的知識開展學(xué)習(xí)，從而提高自己全方面的知識理論水平；通過“四個想”，每個人積極開動腦筋，撰寫心得體會，做好筆記；通過“四個想”，促使每個人都在不斷反思自己的工作能力水平，從而不斷推動自己學(xué)習(xí)知識的緊迫感、恐慌感。

二、主要成效

一是理想信念更加堅定。今年以來，我局積極發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，強(qiáng)化了理想信念教育，以理論上的成熟帶動政治上的清醒。堅持用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝、教育干部職工，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在改造客觀世界的同時，自覺改造主觀世界。

二是提高了政治理論素質(zhì)。增強(qiáng)了執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想理論得到牢固樹立，為創(chuàng)新機(jī)關(guān)后勤工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

三是增強(qiáng)了班子的凝聚力。利用集中學(xué)習(xí)研討的機(jī)會，中心組成員彼此坦誠相見，相互取長補短，交流心得體會。在學(xué)習(xí)中形成了求真務(wù)實、健康向上的好風(fēng)尚，養(yǎng)成了講實話、辦實事、求實效的好作風(fēng)，凝聚了人心，真正發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

四是促進(jìn)了工作順利開展。局黨組中心學(xué)習(xí)組采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、通讀文件與專題討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與工作實踐相結(jié)合等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。既注重理論學(xué)習(xí)又聯(lián)系工作實際。通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)知識，提高了干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、推進(jìn)發(fā)展的目的，有力的推動了我局各項工作扎實有效的開展。

三、存在問題及下步打算

我局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)雖然取得了一些成效，但仍存在一些學(xué)習(xí)的主動性、自覺性不夠，深入學(xué)習(xí)調(diào)研不多，對深入推進(jìn)計生綜合改革的認(rèn)識不足，工作有時存在片面性等問題。在下半年的黨組中心組理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，我們將按照縣委和縣委宣傳部的要求，及時建立完善長效機(jī)制、擬定長遠(yuǎn)計劃，從而確保黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度落到實處，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實效，用強(qiáng)有力的思想理論來指導(dǎo)我們的工作實踐，確保全局人員思想穩(wěn)定，政治合格。

高陵縣人口和計劃生育局

201*年8月16日

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