高陵縣人口和計劃生育局(自查報告)

高陵縣人口和計劃生育局

關(guān)于黨組中心組理論學習及開展學習型黨組

織情況匯報

縣委宣傳部：

201*年來，我局中心組理論學習和學習型黨組織建設(shè)始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索，進一步健全完善中心組理論學習的長效機制，促進學習經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化建設(shè)，通過學習，提高了干部職工學習理論、運用理論的自覺性，同時，積極開展創(chuàng)建活動，把學習作為提升素質(zhì)、推進工作的動力，不斷開創(chuàng)計生工作的新局面。現(xiàn)將我局201*年黨組中心組理論學習及學習型黨組織建設(shè)情況報告如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導重視，措施到位

為了促使中心組理論學習制度的有序進行，收到實效，計生局成立了中心組理論學習領(lǐng)導小組，由局長張龍任組長，紀檢組長王輝為副組長，全體干部為成員，辦公室具體負責學習日常工作，并制定了學習計劃，健全了中心組學習制度，考勤制度，突出學習重點，落實學習時間和內(nèi)容，要求成員在集中學習時，不得無故缺席，遲到和早退，為理論學習提供了堅強的組織條件和制度保障。根據(jù)學習型黨組織創(chuàng)建活動要求，局班子統(tǒng)一思想、提高認識，堅持把創(chuàng)建學習型黨組織工作擺在

重要位置。為確保學習創(chuàng)建活動扎實有效開展，成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，制定了高陵縣計生局《關(guān)于開展建設(shè)學習型黨組織活動的實施方案》，做到領(lǐng)導重視親自抓，創(chuàng)建活動觀念和思路上有創(chuàng)新，機制和制度上有創(chuàng)新，方式和方法上有創(chuàng)新，努力把計生干部隊伍建設(shè)成為“團結(jié)互助、科學嚴謹、創(chuàng)新有為、勤奮廉潔、勇爭一流”的學習型團隊。

（二）注重理論學習，做到融會貫通

年初，局黨組結(jié)合工作實際，制定下發(fā)了《201*年中心組理論學習安排意見》，每月有具體的學習內(nèi)容安排，采取分階段、分專題精心組織學習，做到了組織領(lǐng)導和責任落實到位，保證了各項學習任務(wù)落到實處。

一是明確了責任分工。中心組學習實行黨組書記負責制，黨組書記根據(jù)上級的部署和我局的實際情況，審定學習計劃，明確學習任務(wù)，提出學習要求；組織實施學習，檢查講評學習情況，保證學習落實。辦公室主任負責起草學習計劃，提供學習資料，下發(fā)學習通知，做好學習考勤和記錄，整理學習簡報，管理學習檔案。由于組織健全，責任到位，半年來確保了中心學習組學習順利開展。

二是保障了充足的學習經(jīng)費。根據(jù)學習需要，征訂了各種黨報黨刊及雜志，購買了有關(guān)科學發(fā)展觀學習輔導材料，及時收集整理了相關(guān)報刊資料，推薦了一些有價值的理論文章、社論、評論等，供中心組成員參考。為每位中心組學習成員發(fā)了專用學習記錄本，做到人人有學習資料、學習筆記，個個有學

習心得體會。

三是狠抓了學習制度的落實。對《中心組學習制度》、《考勤制度》等制度內(nèi)容進行了逐條討論并修訂完善，使之切實可行，具有可操作性。進一步完善和改進了目標考核評機制，并將此納入機關(guān)年終考核，作為評先評優(yōu)的依據(jù)。嚴格考勤制度，非特殊情況不得請假，切實保證了每位干部職工全年學習時間，通過學習，不斷提高了干部職工的思想政治素質(zhì)。我局黨組制定了年度學習計劃，建立和完善了黨組中心組學習和全局政治學習制度。在日常的機關(guān)后勤工作繁雜的情況下，充分保證學習時間，保證了班子中心組集中學習時間全年達12天以上，班子成員自學時間達15天以上。

（三）創(chuàng)新載體，做到學用結(jié)合

我局積極開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，結(jié)合“強素質(zhì)、樹形象、求創(chuàng)新、促發(fā)展”主題實踐活動，采取“四個一”、“四個學”、“四個想”的方式增加學習的自覺性、針對性、多樣性和實效性。

“四個一”，即是一個平臺、一個載體、一個形式、一個效果。一個平臺就是通過黨支部學習的形式，抓好定期組織學習的制度。尤其是支部班子成員，堅持每月一次的集中理論學習，每季度一次的支部大會，通過不同形式的黨建活動組織全體黨員傳達學習貫徹中央、省、市有關(guān)文件。一個載體就是抓好縣計生局人口網(wǎng)站學習園地的建設(shè)。今年來，在我局人口網(wǎng)

站開通學習園地，通過網(wǎng)站把學習心得、學習活動紀實等宣傳出去，提高學習質(zhì)量。一個形式就是把創(chuàng)建學習型黨組織和創(chuàng)建計生綜合改革示范縣建設(shè)活動有機地結(jié)合起來，用學習促進工作，使大家在不知不覺當中增長才干，提高能力。一個效果就是將學習的成果轉(zhuǎn)化為動力。在學習過程中，全局上下呈現(xiàn)你追我趕的創(chuàng)先爭優(yōu)態(tài)勢。至目前為止，撰寫讀書筆記20余本，社會實踐活動9次，大型宣傳活動5次。

“四個學”，即是每個黨員干部都圍繞著為什么學、學什么、如何學、學得如何這四個方面來開展學習活動。我局現(xiàn)有干部職工25人，對于現(xiàn)有人員學歷結(jié)構(gòu)來說，為什么學？學什么？如何學？學得如何？是每個人在學習中都要思考的問題。對于這些問題，我局領(lǐng)導以身作則，帶頭學習，發(fā)揮表率作用。一是嚴格學習制度，量化學習要求，二是及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，定期了解干部閱讀書目，聽取干部學習心得匯報，組織各科室積極開展計劃生育法律法規(guī)學習；三是為每位同志配備了電腦，為職工學習提供保障，同時也加快我局信息化建設(shè)的步伐。

“四個想”，即是每個人在學習過程中都要想一想自己的理論水平與業(yè)務(wù)工作有何差距，想一想自己的政治素質(zhì)與履行職責有何差距，想一想自己的協(xié)調(diào)能力與工作職責有何差距，想一想自己的言行舉止與工作作風有何差距。尤其是在以“今天工作不努力，明天努力找工作”為題的座談會中，大家暢所

欲言，體會深刻。共開展下基層調(diào)研活動25次，召開座談會3次，個別談話5人次。通過“四個想”，我局每個人都有針對性地選擇相關(guān)方面的知識開展學習，從而提高自己全方面的知識理論水平；通過“四個想”，每個人積極開動腦筋，撰寫心得體會，做好筆記；通過“四個想”，促使每個人都在不斷反思自己的工作能力水平，從而不斷推動自己學習知識的緊迫感、恐慌感。

二、主要成效

一是理想信念更加堅定。今年以來，我局積極發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，強化了理想信念教育，以理論上的成熟帶動政治上的清醒。堅持用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝、教育干部職工，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在改造客觀世界的同時，自覺改造主觀世界。

二是提高了政治理論素質(zhì)。增強了執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性，與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想理論得到牢固樹立，為創(chuàng)新機關(guān)后勤工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

三是增強了班子的凝聚力。利用集中學習研討的機會，中心組成員彼此坦誠相見，相互取長補短，交流心得體會。在學習中形成了求真務(wù)實、健康向上的好風尚，養(yǎng)成了講實話、辦實事、求實效的好作風，凝聚了人心，真正發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

四是促進了工作順利開展。局黨組中心學習組采取集中學習與分散自學相結(jié)合、通讀文件與專題討論相結(jié)合、學習理論與工作實踐相結(jié)合等多種方式進行學習。既注重理論學習又聯(lián)系工作實際。通過學習加強了干部業(yè)務(wù)知識，提高了干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、推進發(fā)展的目的，有力的推動了我局各項工作扎實有效的開展。

三、存在問題及下步打算

我局黨組中心組理論學習和學習型黨組織建設(shè)雖然取得了一些成效，但仍存在一些學習的主動性、自覺性不夠，深入學習調(diào)研不多，對深入推進計生綜合改革的認識不足，工作有時存在片面性等問題。在下半年的黨組中心組理論學習和學習型黨組織建設(shè)中，我們將按照縣委和縣委宣傳部的要求，及時建立完善長效機制、擬定長遠計劃，從而確保黨組中心組理論學習制度落到實處，學習型黨組織建設(shè)取得實效，用強有力的思想理論來指導我們的工作實踐，確保全局人員思想穩(wěn)定，政治合格。

高陵縣人口和計劃生育局

201*年8月16日

擴展閱讀：縣計生局三項活動自查報告

赫章縣人口和計劃生育局“開展三項整頓、樹立

三個形象”活動自查報告

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈在執(zhí)法隊伍中集中“開展三項整頓、樹立三個形象”活動的方案〉的通知》（赫委[201*]152號）精神，扎實深入開展“三項”活動，進一步規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法行為，建設(shè)政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明廉潔清正、素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍的要求，我局嚴格按照集中“開展三項整頓、樹立三個形象”活動工作的要求，我局及時開展自查自糾�，F(xiàn)將自查自糾情況報告如下。

一、活動開展基本情況

我局高度重視，合理部署，及時召開集中“開展三項整頓、樹立三個形象”活動動員會和座談會。通過在局各股室之間、基層計生部門和廣大育齡群眾中召開座談會，廣泛征求意見和建議，共征求意見和建議22條。就思想和作風上存在的問題進行深入剖析，認真撰寫剖析材料。召開班子專題民主生活會，開展民主測評，查找作風行風方面存在的問題，研究制定整改措施。加強管理，從崗位職責，規(guī)章制度，技術(shù)規(guī)范，服務(wù)守則等方面，逐一細化、量化。嚴格通過“思想、組織、作風、”三項整頓，對存在問題進行了深刻剖析，認真整改。收效明顯，將全縣人口計生系統(tǒng)執(zhí)法隊伍建設(shè)成政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔清正、素質(zhì)過硬的隊伍。真正樹立了“公正、文明、為民”形象，密切了干群關(guān)系，有效促進

全縣人口計生事業(yè)的發(fā)展。

二、存在的問題及其主要原因

近年來，人口計生工作中出現(xiàn)了很多新情況、新問題，面對新的形勢下的人口計生工作，要求領(lǐng)導班子必須懂政策、善運用，結(jié)合實際創(chuàng)造性的貫徹落實。通過自查，發(fā)現(xiàn)全縣人口計生執(zhí)法隊伍存在以下問題：

（一）部分干部存在以干代學的現(xiàn)象。一是認為人口計生局是業(yè)務(wù)部門，人口計生工作任務(wù)重、工作量大、事務(wù)繁瑣、壓力重，沒有時間去發(fā)揚“擠”勁和“鉆”勁對理論知識進行學習。二是認為理論學習與自己業(yè)務(wù)工作關(guān)系不大，認為只要完成工作任務(wù)，做好分內(nèi)職責的工作就行了，因此加強對理倫知識的學習意識也松懈了。

（二）部分干部依法行政意識不夠強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦存在欠文明執(zhí)法行為，服務(wù)態(tài)度差，個別計生干部在落實計劃生育政策過程中，采取簡單粗暴方式，不耐心做思想工作，不按法定程序辦事。

（三）干部服務(wù)意識不夠強。當前，群眾對人口計生服務(wù)的需求日益增長，對我們?nèi)丝谟嬌�工作部門在管理的方式方法和服務(wù)水平方面有了更高的要求。有的計生辦政務(wù)公開不夠規(guī)范，監(jiān)督投訴渠道不夠暢通；部分地方服務(wù)管理制度落實不到位，不嚴格履行和兌現(xiàn)服務(wù)承諾；有的窗口辦事人員的宗旨意識淡薄，服務(wù)意識差，工作方法簡單，作風生硬，辦事拖拉，效率不高。

三、對存在問題的整改措施

通過深入自查和剖析，我局注重從下幾方面進行整改：一是加強組織學習和培訓，進一步提高綜合素質(zhì)和辦事能力。繼續(xù)再次組織全縣人口計生系統(tǒng)深入學習胡總書記4.26和“七.一”講話精神，使廣大計生干部更好地堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以堅強的決心和堅定的信心把人口計生工作做得更好，不斷提高干部的政策水平和思想道德修養(yǎng)，努力樹立“以人為本”和全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。強化學習的自覺性，加強業(yè)務(wù)知識的學習與培訓。如通過集中學習，外出參觀學習，座談會學習等形式，增強學習的趣味性和知識性，從而加強學習主動性和效果性，提高各級人口計生干部的業(yè)務(wù)水平。

二是規(guī)范執(zhí)法程序，進一步強化依法管理。在實行行政處罰、征收社會撫養(yǎng)費工作中，要嚴格遵循法律程序，做到不亂處罰、不濫罰款、不以言代法，不以情代法。加大違法生育、非婚生育、“兩非”行為的查處和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的打假治假除假力度，促進和諧計生的建立，凈化依法管理計生工作的環(huán)境。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦辦證辦事審批制度，在辦理《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證》、《計劃生育生殖保健服務(wù)證》、二孩生育《準生證》等計劃生育證明必須經(jīng)專職人員把關(guān)審核。指導基層依法制定并通過《計劃生育村民自治章程》和《自治公約》，耐心細致地做好群眾宣傳教育工作，完善實施好計劃生育“雙誠信、雙承諾”的管理制度，逐步實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的目的。

三是加強管理服務(wù)，進一步提高人口計生工作水平。進一步抓

好綜合治理出生人口性別比偏高工作，加大“關(guān)愛女孩行動”工作開展力度；創(chuàng)新完善流動人口計劃生育管理機制。重點是抓好出租屋主和企業(yè)業(yè)主的管理，抓好流動人口登記率和孕情檢查率的提高，抓好定期的清理清查活動，逐步杜絕流出人口在外及外來人口在我縣政策外懷孕和生育的現(xiàn)象發(fā)生；狠抓節(jié)育措施落實、完善孕前型管理機制，確保全面完成人口計生工作的各項指標和任務(wù)；大力開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，從宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、政策服務(wù)等各個方面不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足育齡群眾日益增長的計生服務(wù)需求；繼續(xù)抓好查環(huán)、查孕、查病及生殖保健服務(wù)的“三查一服務(wù)”和避孕節(jié)育知情選擇、術(shù)后隨訪等工作，全面提升全市計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；繼續(xù)完善落實計劃生育利益導向機制，進一步落實各項優(yōu)惠政策，讓實行計劃生育的家庭真正得到實惠。

四是加強廉政建設(shè)，進一步凈化行業(yè)風氣。繼續(xù)組織人口計生干部職工認真學習和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“六條禁令”等文件、規(guī)定，提高抵制各種不良風氣侵蝕的自覺性，做到嚴以律己，勤政廉政，干凈干事。對發(fā)現(xiàn)的不正之風堅決查處，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題加強整改，積極構(gòu)建人口計生系統(tǒng)懲防體系，形成靠制度管人，靠制度管事，靠制度管作風的長效機制，進一步凈化我縣人口計生系統(tǒng)的行業(yè)風氣，保障人口計生工作沿著正確的軌道健康發(fā)展。

五是加強社會監(jiān)督，進一步打造“陽光計生”。公開辦事制度、辦事程序、認真落實持證上崗等制度。在政務(wù)服務(wù)大廳計生窗口、

網(wǎng)絡(luò)媒體公開人口計生系統(tǒng)的辦事指南和辦事人員姓名聯(lián)系方式，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。完善政務(wù)公開欄。把國家人口計生政策法規(guī)、出生情況、社會撫養(yǎng)費征收、辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事標準、辦事紀律等內(nèi)容向社會公開。進一步將計劃生育政務(wù)公開情況納入人口目標管理責任制考核，發(fā)現(xiàn)不公開或搞假公開的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴格追究有關(guān)責任人責任。深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“下評上”三項活動，推動基層轉(zhuǎn)變作風，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。進一步規(guī)范基層服務(wù)窗口的管理，提倡微笑服務(wù)，提高服務(wù)標準和質(zhì)量，著力解決服務(wù)意識不強，質(zhì)量不高，作風不實等問題，全面提高人口和計劃生育管理服務(wù)水平。

總之，通過為期3個月的集中開展“思想、組織、作風”三項整治活動的開展，進一步規(guī)范了我縣人口計生系統(tǒng)執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法行為，經(jīng)過全面整頓，讓全縣人口計生系統(tǒng)執(zhí)法隊伍真正樹立了“公正、文明、為民”三個形象，為全縣人口計生工作的開展營造了良好的法制環(huán)境。

赫章縣人口和計劃生育局

201*年11月25日

根據(jù)縣紀律作風整頓作風領(lǐng)導組的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)紀律作風整頓的實施方案，我鎮(zhèn)認真開展了查找問題階段的各項工作，機關(guān)工作人員認真對照整頓內(nèi)容，深入細致的查找自身存在的問題和不足，并面向社會、面向服務(wù)對象公開征求意見和建議�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)自查情況匯報如下：

一、認認真真抓自查

我們采取領(lǐng)導點、群眾提、自己找的辦法針對責任心不強，工作漂浮等六個方面突出問題進行深入剖析，從思想深處剖析存在的問題的根源所在，明確了今后的路的方向。人人撰寫了紀律作風整頓的剖析材料，首先召開機關(guān)各站所的基層民主生活會，在會上，大家嚴格進行了自我剖析、自我查找、暢所欲言，進行批評和自我批評。7月8日，召開了黨政班子專題民主生活會，通過開展批評和自我批評，大家達成了一致意見，形成了六種理念，班子更加團結(jié)。

二、廣泛征求意見和建議

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)全縣紀律作風整頓實施方案的要求，7月8日下午，召開了鎮(zhèn)、村兩級干部、縣鎮(zhèn)人大代表、服務(wù)對象及河底鎮(zhèn)有威望的人士參加的座談會，廣泛征求社會各界層的意見和建議，參會人員暢所欲言，積極獻計獻策并認真填寫了對黨委政府班子的

征求意見表和班子成員個人的征求意見表。我們還面向社會發(fā)放征求意見表200余份，我們對征求意見表進行了認真的歸納梳理。

三、存在的主要問題

經(jīng)過深入自查、廣泛征求意見，全面分析梳理等工作，認為以我鎮(zhèn)機關(guān)工作人員主要存在以下3方面的問題：

1、部分機關(guān)干部存在紀律松馳，上下班遲到早退，有脫崗、串崗等現(xiàn)象。

2、部分機關(guān)班干部存在工作漂浮，待在機關(guān)時間多，深入基層時間少，不能深入農(nóng)村進行調(diào)查研究，以至貽誤工作。

3、部分機關(guān)干部工作態(tài)度有待改進，接待群眾有推諉扯皮，態(tài)度生硬的現(xiàn)象。

四、今后的整改方向

1、注重理論學習，不斷提高干部素質(zhì)。今后我們要組織機關(guān)干部認真學習，學習中央、省、市、縣的有關(guān)文件，學習農(nóng)村的各種法律法規(guī)，進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，努力提高機關(guān)干部處理實際問題的能力，提高新形勢下的工作素質(zhì)。

2、建立健全各項工作制度。堅持用制度約束人、用制度管理人，我們將完善學習制度、考勤制度、下鄉(xiāng)制度、民主生活會制度、信訪工作制度、廉政建設(shè)制度、限時辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、責任追究等10余項工作制度。

總之，通過自查自糾全體干部充分認識到自己的不足，通過面向社會征求意見和建議，我們黨政班子也明確了機關(guān)工作人員中存在的主要問題，我們將總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚優(yōu)點、彌補不足，通過紀律作風整頓活動，使廣大黨員干部思想得到進一步提高，工作效率明顯提高，工作作風得到明顯改善，更好的服務(wù)于廣大群眾，真正推進河底各項事業(yè)的全面發(fā)展。

阜南縣紀委：

根據(jù)縣委南秘[201*]52號《關(guān)于開展群眾工作和干部作風大檢查活動的通知》文件精神，三塔集鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認真組織學習、貫徹落實，層層分解任務(wù)、落實責任，并進行了自查自糾�，F(xiàn)報告如下：

一、認真組織學習，吃透文件精神。

鎮(zhèn)黨委通過中心組學習和鎮(zhèn)干部政治學習，認真學習了縣委《關(guān)于開展群眾工作和干部作風大檢查活動的通知》文件精神，通過學習，全鎮(zhèn)上下深刻認識到，開展群眾工作和干部作風大檢查活動是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是當前促進各項惠民益民政策落到實處、切實糾正損害群眾利益行為、及時有效化解各種社會矛盾和安全隱患、防止重大群體事件和重特大責任事故發(fā)生的重大舉措，更是進一步提升依法行政水平、促進黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)、為推進阜南科學發(fā)展、加速崛起創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的有力舉措。全鎮(zhèn)上下要結(jié)合這次大檢查活動，進一步改進干作風，從群眾中來，到群眾中去，扎實有效地開展群眾工作。

二、認真查找問題，落實保包責任。

在自查過程中，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，著重從以下幾個方面入手，認真開展自查自糾。

1、當前農(nóng)村各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。主要檢查農(nóng)村土地政策落實情況以及強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。主要責任人：吳中林，直接責任人：孫玉昌、趙興利、孫黎、朱天斌、胡長海。

2、社會保障政策落實情況。主要檢查城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是否達到要求，各項社會保障金是否及時足額籌集到位、是否按照有關(guān)規(guī)定標準及時足額發(fā)放等。主要責任人：朱洪光，直接責任人：胡寶龍、孫玉昌、趙年亮、張偉。

3、33項民生工程落實情況。主要檢查項目資金管理使用是否規(guī)范，發(fā)放是否公平公正、及時到位，是否存在套取挪用資金現(xiàn)象和損失浪費的行為，是否存在違規(guī)、腐敗行為等。主要責任人：鎮(zhèn)黨政班子分管負責人，直接責任人：孫玉昌。

4、征地、拆遷項目補償、安落實情況。重點檢查征地拆遷程序是否合法，行為是否規(guī)范，補償安是否合理，保障政策是否落實以及失地農(nóng)民就業(yè)等情況。主要責任人：王振亞，直接責任人：趙興利、孫玉昌。

5、群眾反映強烈的信訪問題。主要檢查上級有關(guān)部門交辦件辦理情況、涉法涉訴涉軍上訪、歷史遺留問題上訪、反復越級上訪等問題。主要責任人：張志業(yè)，直接責任人：田洪濤。

6、安全隱患。主要檢查是否存在安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染、交通運輸?shù)确矫娴陌踩�隱患。主要責任人：王振亞，直接責任人：田洪濤。7、工作紀律和工作作風。主要檢查工作紀律的執(zhí)行情況，是否嚴格考勤紀律，按時上下班，是否存在曠工、長期脫崗問題，是否存在工作日午間飲酒問題，是否存在不駐崗走讀問題等。主要責任人：張朝金、張志業(yè)，直接責任人：趙復魁、劉惠群。

8、依法行政以及落實政務(wù)公開情況。主要檢查是否存在亂罰款、亂收費問題，是否實行了政務(wù)公開，公開的內(nèi)容是否及時全面，公開的程序是否依法合規(guī)等。主要責任人：張志業(yè)，直接責任人：趙復魁。

三、認真落實整改，切實加以提高。

針對以上八個方面的情況，鎮(zhèn)黨委、政府逐一進行排查，對排查出的問題，認真進行梳理登記，建立“盤點銷號臺賬”，明確了責任人，制定切實可行的整改措施，強化整改落實。

1、各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。

201*年度全鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放災(zāi)民救災(zāi)補助資金78戶，發(fā)放資金6萬元；糧食直接補貼資金14138戶，發(fā)放資金63萬元；對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金14231戶，發(fā)放資金324萬元；森林生態(tài)效益補償資金15戶，發(fā)放資金2萬元；農(nóng)村計生家庭獎勵扶助資金144戶，發(fā)放資金16萬元；玉米良種補貼資金13565戶，發(fā)放資金73萬元；家電下鄉(xiāng)補貼資金發(fā)放45.6元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼發(fā)放101萬元，全部打卡發(fā)放。

2、社會保障政策落實情況。

低保資金的發(fā)放情況。201*年度全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保2864人，其中一類265人，每人每年720元，二類1824人，每人每年520元，三類775人，每人每年280元，全年資金已全部打卡發(fā)放到戶，全年共發(fā)放低保資金1939782元。

農(nóng)村特困殘疾人特別救助。全鎮(zhèn)共有427個享受低保的貧困殘疾人享受特別救助，其中城鎮(zhèn)6人，每人每年720元，農(nóng)村421人，每人每年360元，全年資金一次性打卡發(fā)放155160元。

白內(nèi)障復明手術(shù)。全鎮(zhèn)共有37名白內(nèi)障患者，免費做了復明手術(shù)。五保戶資金的發(fā)放情況。全鎮(zhèn)共有五保戶587人，其中集中供養(yǎng)16人，每人每年1500元，分散供養(yǎng)571人，每人每年1200元，前三季度的五保資金已打卡發(fā)放到戶，第四季度的五保資金正在打卡發(fā)放。

3、33項民生工程落實情況。

201*年全縣33項民生工程中，我鎮(zhèn)涉及到22項，建立農(nóng)村居民最低生活保障制度、進一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標準等16項發(fā)放類民生工程，均按照上級要求，把前三個季度的資金全部打卡發(fā)放到位。另有6項建設(shè)類項目：“村村通”工程2.3公里,其中葛廟村0.81公里,拐灣村1.5公里,均

已完工交付使用;城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有7個村衛(wèi)生室建設(shè),其中葛廟村、倪寨村、吳大村三村已基本完工，花園村、洲孜村、大塘村、前進村、勝莊村主體工程已完工，正在進行室內(nèi)外粉刷；農(nóng)村沼氣建設(shè)90口，涉及張湖村、李小郢村、周趙村、洲孜村、拐灣村，已全部完工；農(nóng)村書屋工程2個，涉及張湖村、三塔村，書籍、設(shè)備已裝備齊全，投入使用；農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)項目7個，涉及三塔中學、三塔小學、大塘中學、葛廟中學等學校，房屋已經(jīng)安排好，設(shè)備尚未到位；校舍安全工程已完成重點校舍進行加固或重建工程3002平方米，其中勝華學校648平方米重建已交付使用，三塔中學重建面積964平方米教學樓主體已完工，正在進行室內(nèi)外粉刷，三塔中心小學校舍加固工程1390平方米已完工，交付使用。

4、征地、拆遷項目補償、安落實情況。

阜新高速公路途經(jīng)我鎮(zhèn)花園、葛廟、倪寨、三塔、吳大、周趙、張湖、李小郢8個村，全長11.3公里,征地面積60.27公頃,合904.5畝,征用93戶群眾民房,需拆遷樓房2192.14平方米,磚瓦結(jié)構(gòu)房屋7879.09平方米,簡易房406.03平方米。前期需拆遷戶房屋已丈量、登記，現(xiàn)正在丈量土地面積及地面附屬物登記，尚未拆遷、補償、安。

5、群眾反映強烈的信訪問題。

一是三塔村北劉寨村民組吳金英反映本村村民丁少友占用其耕地燒窯一事。此事鎮(zhèn)黨委、政府已安排專人進行負責，由鎮(zhèn)黨委委員朱洪光、張志業(yè)牽頭，鎮(zhèn)土地、信訪、三塔村等有關(guān)負責人具體負責，正在進行調(diào)解。二是大塘村村民韓朝桂反映本村村民王子成侵占其承包地一事。此事鎮(zhèn)政府已給予書面答復，但王子成不服，提出行政復議，現(xiàn)正在行政復議中。此事由鎮(zhèn)黨委委員王振亞負責。

6、安全隱患。

我鎮(zhèn)對7家非煤礦山（輪窯廠）、13戶煙花爆竹經(jīng)營戶、4戶燃氣液化氣經(jīng)營戶、3家加油站點及交通安全、建筑安全等全部進行了一次地毯式的排查，并對排查出的消防安全隱患及時落實了責任人，進行了整改。

7、工作紀律和工作作風。

鎮(zhèn)政府嚴格鎮(zhèn)干部考勤紀律。凡是納入鎮(zhèn)政府管理的工作人員，一律在鎮(zhèn)考勤，早8時、晚6時分別簽到。凡一次不簽到者，罰款20元，遲到一次者，罰款10元�？记谟涉�(zhèn)長或鎮(zhèn)黨委副書記負責，當月進行匯總，并由鎮(zhèn)財政所兌現(xiàn)罰款。嚴禁工作人員在工作日期間午間飲酒，嚴禁工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲。堅持鎮(zhèn)黨政班子成員及鎮(zhèn)干部駐鎮(zhèn)工作制度，禁止干部走讀。

8、依法行政以及落實政務(wù)公開情況。

鎮(zhèn)政府土地、計生執(zhí)法部門所有收費、稅，一律通知當事人到鎮(zhèn)財政所交款、開具正式發(fā)票，嚴禁鎮(zhèn)村干部私自收錢，目前沒有發(fā)生一起亂罰款、亂收費問題。

鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)設(shè)立了政務(wù)公開欄，凡是要求公開的內(nèi)容，全部及時、全面、依法、合規(guī)進行公開，并留存?zhèn)洳�。在縣9月份的政務(wù)公開工作督查中，我鎮(zhèn)網(wǎng)上發(fā)布信息101條，位居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首，政務(wù)公開資料較為規(guī)范。

特此報告。

中共三塔集鎮(zhèn)委員會三塔集鎮(zhèn)人民政府

201*年10月20日

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