201*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作總結(jié)

樂(lè)東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

201*年上半年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

工作總結(jié)

按照省局的部署，我局在今年來(lái)在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面開(kāi)展了大量的工作，取得了一些成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、制定方案,落實(shí)責(zé)任

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作是今年我局的一項(xiàng)重要工作之一。年初，我局根據(jù)省局的一系列部署，制訂了《樂(lè)東局201*年區(qū)域整治方案》�！斗桨浮访鞔_了整治行動(dòng)要達(dá)到的總體目標(biāo)，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重要區(qū)域三個(gè)整治重點(diǎn)，并提出了專(zhuān)項(xiàng)整治的工作任務(wù)、工作步驟和工作措施。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善了巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)情和實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

二、嚴(yán)格監(jiān)管，把好源頭

一是制定了《樂(lè)東局食品安全整頓工作方案》、和《樂(lè)東局質(zhì)量和安全年活動(dòng)方案》。以利國(guó)鎮(zhèn)的白酒為重點(diǎn)整治對(duì)象，加大對(duì)白酒產(chǎn)品的整治力度，對(duì)7家小作坊生產(chǎn)的9批次白酒進(jìn)行抽樣檢查，經(jīng)檢驗(yàn)全部合格。二是按照制定的《樂(lè)東局食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的要求，分３個(gè)階段對(duì)整治工作進(jìn)行了部署，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)情，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，食品小作坊質(zhì)量

安全明顯提高。三是按照區(qū)域整治的要求，加大對(duì)建材類(lèi)產(chǎn)品的巡查力度，5月底，我局執(zhí)法人員對(duì)該膠合板廠生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格混凝土模板的行為進(jìn)行了查處，查獲不合格模板400張，貨值2.4萬(wàn)元。我局已責(zé)令該廠停止生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格膠合板，并給予相應(yīng)的罰款。四是制定質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃，加大抽查后處理工作力度。上半年共抽查食品20批次，合格17批次，合格率85%。產(chǎn)品抽查合格率比往年同期有所提高。

通過(guò)大力開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊了制售偽劣產(chǎn)品的違法行為，幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，產(chǎn)品品質(zhì)得到了有效提升，產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)得到了進(jìn)一步規(guī)范。

二九年七月一日

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惠陽(yáng)區(qū)旅游局201*年整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作總結(jié)

根據(jù)201*年惠陽(yáng)區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要求，按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，精心組織開(kāi)展整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，搞好規(guī)范化管理，大力開(kāi)展各項(xiàng)重點(diǎn)整治,推動(dòng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作向縱深發(fā)展。

一、深入實(shí)施旅游市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范工程我局根據(jù)整頓和規(guī)范旅游秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，首先是制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任制，主要是強(qiáng)調(diào)把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同旅游市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范結(jié)合起來(lái)，并同具體的業(yè)務(wù)工作員工的思想政治工作結(jié)合起來(lái)。其次是召開(kāi)班子座談會(huì)，部署整頓工作任務(wù)，做好思想發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。第三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)和輿論宣傳。根據(jù)我局實(shí)際情況還組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)中央和省有關(guān)旅游方針、政策和法規(guī)，如《旅行社條例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《廣東省旅游管理?xiàng)l例》及相關(guān)的旅游管理規(guī)定，從而進(jìn)一步提高了全體干部職工對(duì)整頓工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

二、大力整頓和規(guī)范旅行社市場(chǎng)

為改善我區(qū)旅游環(huán)境，規(guī)范我區(qū)旅行社市場(chǎng)，今年初我局根據(jù)上級(jí)要求，加大整頓力度，具體操作如下3個(gè)方面：

一是堅(jiān)決查處各種無(wú)證無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)行為，清理虛假旅游廣告，查處使用“黑車(chē)”、“野導(dǎo)”等違規(guī)行為；二是在全區(qū)實(shí)行旅行社量化管理制度，執(zhí)行《惠州市旅行社量化管理細(xì)則》；三是加強(qiáng)對(duì)出境旅游代辦社的檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁組團(tuán)到非批準(zhǔn)的旅游目的地國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行旅游活動(dòng)。同時(shí)對(duì)其它旅行社發(fā)布出境旅游廣告、宣傳單張、招攬出境游客人等超范圍經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

三、全面清理整頓導(dǎo)游隊(duì)伍

為樹(shù)立我區(qū)旅游新形象，我局今年來(lái)由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)旅行社（營(yíng)業(yè)部）進(jìn)行全面清理整頓導(dǎo)游隊(duì)伍，具體要求如下5個(gè)方面：

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》，采取有效措施，對(duì)旅行社、導(dǎo)游人員勾結(jié)不法購(gòu)物商店、消費(fèi)場(chǎng)所私拿私授回扣、欺客宰客行為予以堅(jiān)決查處，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)定期或不定期地對(duì)購(gòu)物商店、消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊出售偽劣產(chǎn)品、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、價(jià)格欺詐、誘迫購(gòu)物等欺客宰客行為；二是要求旅行社建立健全對(duì)在崗的專(zhuān)職

導(dǎo)游人員的管理制度，承擔(dān)導(dǎo)游人員的全部教育管理責(zé)任，特別要承擔(dān)導(dǎo)游帶團(tuán)過(guò)程中違規(guī)違紀(jì)行為的后果責(zé)任；三是按照國(guó)家和省旅游局的統(tǒng)一部署，全面推選導(dǎo)游計(jì)分制管理和IC卡管理；四是旅游行政執(zhí)法人員在旅游旺季或黃金時(shí)段到各大旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游消費(fèi)場(chǎng)所等地檢查導(dǎo)游人員的導(dǎo)游行為，對(duì)違規(guī)行為予以嚴(yán)肅查處。同時(shí)對(duì)政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的導(dǎo)游人員予以堅(jiān)決清理；五是繼續(xù)做好導(dǎo)游隊(duì)伍職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，促進(jìn)旅游從業(yè)人員素質(zhì)的全面提高。

四、落實(shí)星級(jí)飯店及旅行社的有關(guān)措施

對(duì)我區(qū)星級(jí)飯店的整頓和規(guī)范，我局主要從以下3個(gè)方面進(jìn)行：

一是區(qū)旅游局與星級(jí)酒店簽訂《整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)責(zé)任書(shū)》；二是與旅行社的合作須簽訂旅游團(tuán)（組）訂房協(xié)議；三是對(duì)有關(guān)酒店沒(méi)有的公共信息圖形符號(hào)、安全出口標(biāo)志、旅游投訴電話(huà)牌等標(biāo)志，按中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)全面查漏補(bǔ)缺完善補(bǔ)充。

五、規(guī)范旅游景區(qū)（點(diǎn)）的有關(guān)要求

對(duì)我區(qū)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的整頓和規(guī)范，我局主要從以下4個(gè)方面進(jìn)行：

一是區(qū)旅游局與旅游景區(qū)（點(diǎn)）簽訂《整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)責(zé)任書(shū)》；二是與旅行社的合作須簽訂旅游團(tuán)（組）景區(qū)（點(diǎn)）門(mén)票優(yōu)惠協(xié)議；三是清理、禁止景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)亂擺亂賣(mài)、圍追兜售現(xiàn)象；四是對(duì)有關(guān)旅游景區(qū)（點(diǎn)）沒(méi)有的景區(qū)游覽圖、公共住處圖形符號(hào)、安全危險(xiǎn)出口標(biāo)志、旅游投訴電話(huà)牌等標(biāo)志，要按照中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)，全面查漏補(bǔ)缺和完善補(bǔ)充。

六、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和輿論宣傳

我局對(duì)加強(qiáng)旅游行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和相關(guān)宣傳工作，做到如下2個(gè)方面：

一是精心組織開(kāi)展我區(qū)整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)旅行社、酒店和景區(qū)（點(diǎn)）的從業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)、技能、服務(wù)等知識(shí)培訓(xùn)，從而促進(jìn)了我區(qū)旅游服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平和技術(shù)才能的提升；二是加快對(duì)我區(qū)旅游信息網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善我區(qū)旅游資源信息資料收集，并積極推進(jìn)我區(qū)旅游服務(wù)行業(yè)信息互聯(lián)互通。

七、存在問(wèn)題和建議

要整治旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，集中開(kāi)展旅游市場(chǎng)打假打非整治工作是一個(gè)工作重點(diǎn)。今年以來(lái)，旅游局以整頓規(guī)范旅行社和導(dǎo)游隊(duì)伍為突破口，完善建規(guī)立制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，

在解決旅游行業(yè)內(nèi)部突出問(wèn)題方面做了大量工作，對(duì)一些長(zhǎng)期困擾旅游業(yè)內(nèi)部突出問(wèn)題方面做了大量工作，對(duì)一些長(zhǎng)期困擾旅游業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索，已經(jīng)取得初步的成果。但是，由于旅游市場(chǎng)綜合性強(qiáng)，涉及面廣，影響旅游市場(chǎng)的綜合環(huán)境仍然存在較多問(wèn)題。特別是“黑車(chē)”、“野導(dǎo)”等無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)重沖擊旅游市場(chǎng)的正常秩序，非法“伴游”、“陪游”和欺客宰客等違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，極大地?fù)p害了旅游業(yè)的形象，不利于旅游業(yè)的健康發(fā)展，僅靠旅游管理部門(mén)用行業(yè)管理的手段難以奏效。

為了進(jìn)一步樹(shù)立我區(qū)安全有序的旅游形象，建議把打擊嚴(yán)重影響旅游秩序的各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為作為全區(qū)集中整治的重點(diǎn)工作，主要內(nèi)容包括：堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，嚴(yán)厲查處非法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決查處違法違規(guī)從事旅游客運(yùn)行為，大力凈化旅游景區(qū)的游覽環(huán)境，嚴(yán)厲打擊旅游購(gòu)物中的欺詐行為，從嚴(yán)打擊非法從事導(dǎo)游活動(dòng)等。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、綜合執(zhí)法、完善監(jiān)管等標(biāo)本兼治的措施，確保旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治取得明顯成效。

八、明年的工作打算

明年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，要重點(diǎn)抓好以下4個(gè)方面的工作：一是要加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度。特別是要嚴(yán)

厲打擊非法經(jīng)營(yíng)與掃黑除惡，與社會(huì)治安綜合治理結(jié)合起來(lái)，打掉非法經(jīng)營(yíng)中的欺詐行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益。二是針對(duì)存在的問(wèn)題，著力研究治本之策，解決導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的深層次問(wèn)題。要堅(jiān)持邊打、邊整、邊改。對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的各項(xiàng)整治要進(jìn)行“回頭看”，找出問(wèn)題，及時(shí)整改，鞏固整頓成果。三是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作，宣傳媒體也要積極配合，抓住典型案例予以曝光。四是精心組織加強(qiáng)教育培訓(xùn)和輿論宣傳。認(rèn)真開(kāi)展旅行社、酒店、景區(qū)（點(diǎn)）對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平和技術(shù)才能；加快對(duì)旅游資源收集工作，盡快使用旅游信息網(wǎng)，推進(jìn)我區(qū)旅游服務(wù)行業(yè)信息互聯(lián)互通。

在繼續(xù)做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，明年還要集中開(kāi)展旅游市場(chǎng)打假打非專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步凈化旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。

二0一一年十二月一日

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