關(guān)于我院士官制度改革工作情況的報(bào)告

關(guān)于我院士官制度改革工作情況的報(bào)告

根據(jù)四總部《關(guān)于改革與完善士官制度的實(shí)施辦法》和各級(jí)有關(guān)士官制度改革精神，按照大學(xué)士官制度改革暨退伍工作的統(tǒng)一部署，在大學(xué)首長(zhǎng)和士官制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，11月5日至16日，我院進(jìn)行了現(xiàn)有志愿兵的士官套改工作和義務(wù)兵選取士官的考核工作。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)關(guān)各部門(mén)密切配合，工作開(kāi)展得比較順利，目前已近尾聲�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）士官套改情況

11月5日至9日，按照規(guī)定，對(duì)照套改條件和標(biāo)準(zhǔn)，按學(xué)院統(tǒng)一部署，我院各單位進(jìn)行了套改工作。

1、人員情況。我院現(xiàn)有志愿兵131名，其中：服役滿12年以上的21名（84年冬1名，86年冬4名、87年冬16名）；服役滿10年而不滿12年的32名（89年春12名，90年春20名）。按大學(xué)分配指標(biāo)，此類人員需安排轉(zhuǎn)業(yè)6名，凡被確定轉(zhuǎn)業(yè)的不參加套改；服役10年以下的78名。

2、套改情況。此次正常套改106名。其中：三級(jí)4檔11名（89年春季兵）、三級(jí)3檔20名（90年春季兵）、三級(jí)2檔11名（90年冬季兵）、三級(jí)1檔15名（91年冬季兵）、二級(jí)三檔23名（92年冬季兵）、二級(jí)2檔25名（93年冬季兵）、二級(jí)1檔1名（94年冬季兵）。以上人員中，89年春季和90年春季兵將安排6名同志轉(zhuǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)業(yè)名單確定后，從中減去。學(xué)院首次宣布套改命令實(shí)際人數(shù)為100名。

3、不套改和暫緩套改情況。

我院此次不參加套改共有20人，經(jīng)過(guò)研究和根據(jù)個(gè)人情況暫不參加套改共有3人。他們是：（1）工兵連專業(yè)軍士黃占權(quán)，84年冬季入伍，因公致二等乙級(jí)殘廢，已基本喪失勞動(dòng)能力，過(guò)去曾多次申報(bào)過(guò)退休，一直沒(méi)有落實(shí)。按規(guī)定此次不參加套改且安排退休。

（2）汽車(chē)連專業(yè)軍士仲新生，89年春季入伍，98年8月起患漫性活動(dòng)性乙型肝炎，經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)鑒定，此人屬病情未痊愈，暫不能安排轉(zhuǎn)業(yè)，應(yīng)暫緩套改。

（3）干休所楊道齋（90年冬季入伍）、李文（92年冬入伍）二同志，平時(shí)表現(xiàn)差，有事故和違紀(jì)行為，群眾反映差，該所黨委研究所作暫緩套改處理；教練營(yíng)通信站郭有強(qiáng)（93年冬入伍），不久前因酒后滋事，經(jīng)基層黨委和院務(wù)部黨委研究，給予其行政記過(guò)和留用察看半年的處分。因留用察看期不滿，擬作暫緩套改處理。

（4）服役滿12年以上的20名同志，擬全部作轉(zhuǎn)業(yè)安排，故全部不參加套改。（二）士官選取情況1、選取指標(biāo)及參選人數(shù)

大學(xué)共分配給我院義務(wù)兵選取士官指標(biāo)76名，其中：94年冬季兵12名、95年冬季兵23名、96年冬季兵41名。經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦，全院共有69名同志參加選取考核，考核工作開(kāi)始后，又有兩名同志主動(dòng)放棄選取權(quán)。（院務(wù)部營(yíng)房科張?jiān)栖姟⒔叹殸I(yíng)修理所黃文崢）全院實(shí)際參加選取考核的只有67名，其中：94年冬季兵12名、95年冬季兵21名、96年冬季兵34名。比大學(xué)分配的指標(biāo)少9名。

2、參選人員的基本情況

67名參選人員中：第五年兵（94年冬）12名、第四年兵（95年冬）21名、第三年兵（96年冬）34名；黨員56名，占83.6%，團(tuán)員11名，占16.4%；汽車(chē)司機(jī)31名、機(jī)械駕駛員5名、炊事員11名、通信5名、橋渡專業(yè)3名、修理工2名、維護(hù)專工2名、警衛(wèi)員3名、打字員、保管員、廣播員、衛(wèi)生員、文書(shū)兼通信員各1名；現(xiàn)任班長(zhǎng)20名，占30%、副班長(zhǎng)22名，占32.8%；他們當(dāng)中有6人

榮立過(guò)三等功，占9%，有46人被評(píng)為一次以上“優(yōu)秀士兵”，占68.7%。3、選取考核情況

根據(jù)學(xué)院統(tǒng)一計(jì)劃，11月12日由門(mén)診部組織體檢，參檢人員全部合格；13日至14日，組織了政治、文化、軍事共同科目和專業(yè)理論考核，15日上午進(jìn)行各專業(yè)實(shí)踐考核，15日下午進(jìn)行了軍事共同科目實(shí)踐考核。政治理論考試由政治部負(fù)責(zé)出題和判分，67名參加考試人員中，7190分的有22名，占33%，6070分的45名，占67%，無(wú)不及格現(xiàn)象；語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理三門(mén)文化課由軍務(wù)科負(fù)責(zé)出題和判分，總評(píng)成績(jī)80分以上的19名，占28.4%、6079分的47人，占70.1%，有1人總評(píng)成績(jī)不及格；各專業(yè)理論與實(shí)踐考核總評(píng)90分以上的24名，占35.8%、8089分的30名，占44.8%、7079分的13人，占19.4%。專業(yè)考試?yán)碚撆c實(shí)踐總評(píng)及格率為100%，僅實(shí)踐考核中，有1人不及格(汽車(chē)連廖海香)，專業(yè)實(shí)踐為49分；軍事共同科目考核成績(jī)總評(píng)80分以上的38名，占56.7%、6079分的28名，占41.8%、不及格1人（機(jī)械工程系高健堂37分）。

在各科目考核過(guò)程中，要求嚴(yán)格，試卷保密好，考場(chǎng)紀(jì)律嚴(yán)格，整個(gè)考核工作中未發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題。從以上基本情況和考核結(jié)果看，參加選取的67名士兵，總體素質(zhì)較好，除個(gè)別同志因文化水平不高和發(fā)揮不正常外，均發(fā)揮了較好的水平。

4、基層單位推薦和考核情況

參加選取考核的67名同志，均根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)、支部提名、黨委研究后上報(bào)，各單位凡有2人以上參加選取的，都認(rèn)真進(jìn)行了排名，尤其是群眾評(píng)議工作進(jìn)行得比較扎實(shí)，較真實(shí)地反映了67名參選人員在群眾中的威信。經(jīng)各單位評(píng)議，67名同志中，評(píng)議結(jié)果為優(yōu)秀的54名，占80.5%，良好的13名，占19.5%，無(wú)一人“一般”或“較差”。

二、主要做法

這次士官制度改革及退伍工作，從學(xué)院首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各部門(mén)都非常重視，院成立了士官制度改革

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位

領(lǐng)導(dǎo)小組及“士改辦”，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由行政副院長(zhǎng)擔(dān)任，全面指導(dǎo)士官制度改革工作，定期召開(kāi)士官制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究解決士官制度改革工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。士官制度改革工作涉及到方方面面，關(guān)系到戰(zhàn)士的切身利益，為統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，學(xué)院于11月2日專門(mén)召開(kāi)了學(xué)院士官制度改革暨退伍工作會(huì)議，有關(guān)各部門(mén)及分隊(duì)軍政主官均參加了會(huì)議，把全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和帶兵人的思想統(tǒng)一到了中央軍委的英明決策上來(lái)，統(tǒng)一到大學(xué)和學(xué)院黨委的要求上來(lái)，并把此項(xiàng)工作擺在了各單位第四季度黨委、支部的議事日程，從而使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)軍隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)，對(duì)全體戰(zhàn)士負(fù)責(zé)的高度政治責(zé)任感做好士官制度改革工作。學(xué)院士官制度改革暨退伍工作會(huì)議之后，各單位普遍召開(kāi)了黨委會(huì)、支委會(huì)和軍人大會(huì)，傳達(dá)了學(xué)院會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)士官制度改革文件。院務(wù)部還在11月8日晚召開(kāi)了全院35年義務(wù)兵和全體志愿兵大會(huì)，使士官改革精神真正做到了人人皆知。（二）思路明確，計(jì)劃縝密，指導(dǎo)到位

士官套改工作與退伍工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及面廣，關(guān)系到戰(zhàn)士的切身利益，處理不好，易引發(fā)矛盾沖突，給部隊(duì)管理和建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。為此，學(xué)院所領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)都非常重視，作為本單位安全管理的主要矛盾認(rèn)真對(duì)待。為使士官制度改革及退伍工作有條不紊地進(jìn)行，院軍務(wù)科精心策劃，細(xì)致安排，專門(mén)制定了計(jì)劃表，要求各單位按計(jì)劃表確定的時(shí)間、內(nèi)容、及要求抓好落實(shí)。為使每個(gè)有兵單位領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，院務(wù)部把計(jì)劃表分發(fā)給各有關(guān)單位，明確到每一天所要進(jìn)行的工作步驟，內(nèi)容、要求，實(shí)施單位，使各單位領(lǐng)導(dǎo)熟知士官選取工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每一天該干什么，該怎樣干，都做到心中有數(shù)，按部就班，該院整個(gè)士改暨退伍工作緊張有序，忙而不亂。為使士官選改工作不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，達(dá)到預(yù)期目的。針對(duì)這一時(shí)期戰(zhàn)士思想活躍的特點(diǎn)，采取靈活有效的方法開(kāi)展工作。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力度，各單位均有一些好的作法。學(xué)院組成檢查工作組

深入到各有兵單位，與所在單位領(lǐng)導(dǎo)共同組織了一次點(diǎn)驗(yàn)，把可能發(fā)生的問(wèn)題和事故隱患，消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，針對(duì)本單位兵員思想狀況，派出一支精明強(qiáng)干，有豐富帶兵經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)工作組，深入到基層第一線，與在所承包單位領(lǐng)導(dǎo)一道，共同作好工作。工作組下到基層，吃住在連隊(duì)，思想工作做在連隊(duì)，把問(wèn)題解決在連隊(duì)。同時(shí)工作組按要求與每一個(gè)超期服役的老兵談過(guò)一次話，解決一次實(shí)際困難。對(duì)有特殊情況的超期服役老兵，能及時(shí)與機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，在政策范圍內(nèi)客觀條件允許的情況下，盡可能幫助解決。政策不允許又沒(méi)有能力解決的問(wèn)題，能及時(shí)做好解釋工作，推動(dòng)了套改和退伍工作的順利進(jìn)行。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，寧缺勿濫，確保選改質(zhì)量。

在士官選改工作中，本著對(duì)部隊(duì)和學(xué)院建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則，決不以次充好，為完成指標(biāo)而選改。注重在求質(zhì)量上下功夫，堅(jiān)持士官選改的高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按條件和規(guī)定程序，嚴(yán)格選改考核的工作制度，抓好士官選改工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證了士官選改質(zhì)量。從院黨委到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)思想明確，意見(jiàn)統(tǒng)一，堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則，決不以次充好，為完成指標(biāo)而選改。為把住選取士官質(zhì)量關(guān)。對(duì)于士官套改對(duì)象，不搞一刀切，一鍋煮，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)套改，對(duì)于長(zhǎng)期泡病號(hào)，作風(fēng)松散、有違紀(jì)行為的人員，堅(jiān)決予以暫緩套改，決不姑息遷就，做老好人，高興了一人，傷害了眾人。為此，在這次士官套改工作中，該院將群眾評(píng)議較差的2人，長(zhǎng)期泡病號(hào)的1人，違紀(jì)的1人，決定暫緩套改。

（四）嚴(yán)格制度，規(guī)范程序

對(duì)于士官選取，學(xué)院制定了一整套較為完善的考核程序：一是嚴(yán)格按士官編制職務(wù)選�。欢�是把住基層推薦關(guān)，對(duì)于群眾評(píng)議通不過(guò)，黨委、支部不推薦的一律不選取；三是把住體檢關(guān)。對(duì)專業(yè)技術(shù)士官和非專業(yè)技術(shù)士官的選取，采取一視同仁的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保士官選取身體素質(zhì)合格。四是嚴(yán)格文化考試，共同條令理論考試和專業(yè)課考試。文化課考試由軍務(wù)科擬出了標(biāo)準(zhǔn)試卷，側(cè)重于文化基礎(chǔ)知識(shí)；共同科目考試中的理論考核，側(cè)重于條令中的一些常用條款，實(shí)踐考核側(cè)重于軍人形象和體能素質(zhì)；專業(yè)考試均由各業(yè)務(wù)部門(mén)指派專人出題，理論與實(shí)際相統(tǒng)一，由此確保了士官選取的質(zhì)量。考核中，各部門(mén)組織嚴(yán)密，認(rèn)真負(fù)責(zé)，并投入了較強(qiáng)的考核力量。在13日、14日組織的文化考核中，軍務(wù)科安排了三名同志參加監(jiān)考，院務(wù)部郝部長(zhǎng)、高副部長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)親自組織考核工作。軍需科在組織炊事員實(shí)踐考核中，除了安排專人負(fù)責(zé)外，還聘請(qǐng)了三名老職工擔(dān)任評(píng)委；裝備科、組織科在組織選取考核的同時(shí)，還對(duì)全院司機(jī)隊(duì)伍進(jìn)行了專業(yè)考核，為下一步評(píng)選“紅旗車(chē)駕駛員”進(jìn)行了必要的準(zhǔn)備；門(mén)診部為了搞好體檢，醫(yī)護(hù)人員全部投入此項(xiàng)工作，等等。各有選取任務(wù)的單位，都能指定干部負(fù)責(zé)，按時(shí)帶入考場(chǎng)。

三、特殊情況反映

1、工兵連徐愛(ài)國(guó)（94年12月入伍），因事故被吊銷(xiāo)執(zhí)照。7月24日的事故至今尚未處理，經(jīng)濟(jì)損失可能較大。此次營(yíng)、連報(bào)選留該同志為橋渡專業(yè)。

2、汽車(chē)連廖海香（96年12月入伍），去年8月在81醫(yī)院做闌尾手術(shù)，術(shù)后拌有遺留問(wèn)題，住院時(shí)間較長(zhǎng)。專業(yè)技術(shù)弱一些，在此次考核中，實(shí)踐操作不及格。

3、教練營(yíng)通信站張華（96年12月入伍），10月27日在施工中從墻上摔下，住81醫(yī)院治療后轉(zhuǎn)門(mén)診部觀察治療。此人表現(xiàn)較好，技術(shù)又熟，本人申請(qǐng)選取，基層單位也表示推薦選留。在此次考核中，除軍事共同科目實(shí)踐部分沒(méi)有允許其參加外，該同志參加了全程考核，且成績(jī)較好。

工程兵工程學(xué)院軍務(wù)科

一九九九年十一月二五日

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09新《深化士官制度改革方案》全文原文

為確保深化士官制度改革順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《深化士官制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），制定本實(shí)施辦法。

一、士官的編制與配備

（一）[士官編制依據(jù)]士官的編制與配備，必須嚴(yán)格按照改革后的《全軍士官編制標(biāo)準(zhǔn)》和《士官編制表》執(zhí)行�！妒抗倬幹票怼酚伞斗桨浮芬�(guī)定的單位擬制，于201*年6月底前完成頒發(fā)工作。此前，尚未頒發(fā)《士官編制表》的單位，其士官編制數(shù)量、等級(jí)，由各大單位依據(jù)改革后的士官編制標(biāo)準(zhǔn)核算確定，作為201*年冬季選取配備士官的依據(jù)。

（二）[按編制配備士官]士官配備使用遵循按編配備、梯次配置、專業(yè)對(duì)口、定崗定位的原則，實(shí)行計(jì)劃管理。新增編士官用3年左右時(shí)間配齊。

改革后士官超編的單位，由上級(jí)單位統(tǒng)一調(diào)余補(bǔ)缺，逐步達(dá)到編配一致。同專業(yè)崗位高、中級(jí)士官缺編的，可配備使用本級(jí)以下各級(jí)士官。

師（旅）以上機(jī)關(guān)、航空兵場(chǎng)站、醫(yī)院（含師醫(yī)院）、療養(yǎng)院、通信站（團(tuán)）和大型艦艇的通信、氣象、指揮自動(dòng)化、衛(wèi)生、文印、保密檔案、文化影視、出納等專業(yè)崗位編制士官的，可配備使用女士官，其最高服役年限按所從事專業(yè)崗位編制等級(jí)執(zhí)行。

二、士官的選取和套改

（三）[選取、套改辦法]士官選取、套改按照改革后士官分級(jí)服役規(guī)定，結(jié)合201*年冬季補(bǔ)兵退役工作進(jìn)行，于201*年12月31日前結(jié)束。選取、套改士官的批準(zhǔn)時(shí)間統(tǒng)一填寫(xiě)為201*年12月1日。

1、選�。航刂�201*年12月1日服現(xiàn)役滿2年、8年、16年的士兵參加士官選取，被選取的分別進(jìn)入初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)士官第一年服役。未選取的一律安

排退出現(xiàn)役。

2、套改：截止201*年12月1日服現(xiàn)役未滿本級(jí)規(guī)定最高年限的士官，原則上套入相應(yīng)士官等級(jí)和年度服現(xiàn)役。其中，服現(xiàn)役滿5年、12年的士官，符合改革后崗位編制數(shù)量和最高服役年限規(guī)定、勝任本職工作且本人自愿的，套入相應(yīng)士官等級(jí)和年度繼續(xù)服役。未套改的一律安排退出現(xiàn)役。

3、從非軍事部門(mén)直接招收的士官，中專畢業(yè)的，比照其考入院校當(dāng)年冬季入伍士兵的服役年限進(jìn)行選取、套改；大專以上畢業(yè)的，比照其考入院校前一年冬季入伍士兵的服役年限進(jìn)行選取、套改。

4、在校士官學(xué)員中的士官，按照其服役年限套入相應(yīng)等級(jí)和年度。（四）[檔案手續(xù)]對(duì)檔案缺少《入伍批準(zhǔn)書(shū)》、《士兵登記表》、《士官學(xué)員入學(xué)批準(zhǔn)書(shū)》、《士官選取報(bào)告表》、《士官選取注冊(cè)登記表》等法定身份材料的，應(yīng)當(dāng)查明原因，分清性質(zhì)，區(qū)別對(duì)待。對(duì)因管理不善造成缺失的，按照《士兵檔案管理規(guī)定》補(bǔ)齊相關(guān)材料后，參加選取、套改；對(duì)違規(guī)入伍、選取、入學(xué)的，一律不得選取、套改，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（五）[選取條件]選取為各級(jí)士官，除具備《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)符合下列條件：

1、在年度考核中達(dá)到稱職以上。

2、選取為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)士官，從事本專業(yè)工作時(shí)間原則上分別不少于半年、5年、8年。其中，已開(kāi)展職業(yè)技能鑒定的專業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別具備初級(jí)、中級(jí)、技師以上技能等級(jí)資格。

3、選取為非專業(yè)技術(shù)士官，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的崗位任職能力，擔(dān)任副班長(zhǎng)以上職務(wù)的還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。

（六）[優(yōu)先選取條件]符合選取條件的下列人員優(yōu)先選�。�

1、在本級(jí)服役期內(nèi)，獲得國(guó)家或軍隊(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的，榮獲全軍士官優(yōu)秀人才獎(jiǎng)的，受到軍級(jí)以上單位通報(bào)表彰的，獲得三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，參加師旅以上單位軍事考核比武獲得前三名的；

2、年度考核和選取考核成績(jī)優(yōu)秀的；

3、經(jīng)過(guò)院校或總部、軍區(qū)級(jí)單位訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并合格的；

4、具有大專以上學(xué)歷的；

5、擔(dān)任副班長(zhǎng)以上職務(wù)的；

6、同等條件下，崗位任職時(shí)間長(zhǎng)的。[轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū)]

（七）[選取、套改程序]士官的選取，仍按照本人申請(qǐng)、基層推薦、機(jī)關(guān)考核、選前公示、組織審批的程序組織實(shí)施。其中，高級(jí)士官選取前，由具有選取批準(zhǔn)權(quán)限的單位組織有關(guān)專家對(duì)預(yù)選對(duì)象進(jìn)行考核評(píng)議，并將考評(píng)結(jié)果及其檔案上報(bào)總參軍務(wù)部審核，考評(píng)結(jié)果和審核意見(jiàn)作為選取的重要依據(jù)。

士官的套改，由基層黨支部對(duì)套改對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出套改建議，經(jīng)團(tuán)（旅）級(jí)單位司令機(jī)關(guān)審查匯總后，逐級(jí)上報(bào)至具有選取、套改批準(zhǔn)權(quán)限的單位黨委審批，以軍政主官名義下達(dá)套改命令。其中，服現(xiàn)役滿5年、12年的士官，本人自愿繼續(xù)服役的須寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)。

（八）[選取注冊(cè)]選取、套改的士官，按照《中國(guó)人民解放軍士官注冊(cè)實(shí)施辦法》進(jìn)行注冊(cè)認(rèn)證。

（九）[選取批準(zhǔn)權(quán)限]各級(jí)士官選取、套改批準(zhǔn)權(quán)限為：初級(jí)士官由團(tuán)（旅）級(jí)單位批準(zhǔn)，中級(jí)士官由師（旅）級(jí)單位批準(zhǔn)，高級(jí)士官由軍級(jí)單位批準(zhǔn)。

各級(jí)司令部、政治部、后（聯(lián)）勤部、裝備部以及其他相當(dāng)?shù)燃?jí)的機(jī)關(guān)，對(duì)直屬單位和所屬部門(mén)士官的選取、套改，執(zhí)行下一級(jí)部隊(duì)的批準(zhǔn)權(quán)限。師級(jí)單位對(duì)機(jī)關(guān)直屬單位和所屬部門(mén)士官的選取、套改，由司令機(jī)關(guān)歸口辦理。

各軍區(qū)、各軍兵種司令部、政治部、聯(lián)（后）勤部、裝備部審批高級(jí)士官，應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)備案�？偛繖C(jī)關(guān)和直屬單位高級(jí)士官的選取、套改，分別由總參謀部管理保障部、總政治部直工部、總后勤部司令部和總裝備部司令部審批。

（十）[暫緩套改]下列人員暫緩套改：

1、正在受審查的，暫緩套改。審查結(jié)束后，根據(jù)審查結(jié)果確定是否套改。確定套改的，其套改時(shí)間按201*年12月1日起算。

2、因病或非因公致傷、致殘，連續(xù)住院或病休超過(guò)六個(gè)月的，暫緩套改。康復(fù)后確定繼續(xù)服現(xiàn)役的，于上崗當(dāng)月套改。

（十一）[不予套改]已確定復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休的士官，1999年士官制度改革時(shí)未參加選取套改的原軍士長(zhǎng)、專業(yè)軍士，滯留部隊(duì)待移交的傷病殘士兵，不參加套改。正在留用察看的，不予套改，安排退出現(xiàn)役。

三、士官軍銜的授予

（十二）[授予軍銜依據(jù)]士官軍銜授予和批準(zhǔn)權(quán)限，按照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》第×章的規(guī)定執(zhí)行。士官軍銜的授予與士官選取、套改同時(shí)進(jìn)行，以同一命令下達(dá)，軍銜級(jí)別起算時(shí)間同選取、套改時(shí)間。

（十三）[選取、套改士官授銜]201*年冬季選取、套改的士官，按照以下規(guī)定授予軍銜：

1、選取的士官，截止201*年12月1日服現(xiàn)役滿2年、8年、16年的，分別授予下士、上士、三級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜。

2、套改的士官，截止201*年12月1日服現(xiàn)役滿3年不滿5年的，授予下

士軍銜；滿5年不滿8年的，授予中士軍銜；滿9年不滿12年的，授予上士軍銜；滿12年不滿16年的，授予四級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜；滿17年不滿20年的，授予三級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜；滿20年不滿24年的，授予二級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜；滿24年以上的，授予一級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜（見(jiàn)附表1）。

3、從非軍事部門(mén)直接招收的士官，按照套改后的士官等級(jí)和年度授予相應(yīng)軍銜。

（十四）[不予授銜、暫緩授銜]按本辦法規(guī)定，不參加套改的士官，不授予軍銜；暫緩套改的，待套改時(shí)授予相應(yīng)軍銜。

（十五）[軍銜標(biāo)志佩帶]各銜級(jí)士官按照授予軍銜級(jí)別佩帶相應(yīng)的軍銜標(biāo)志。其中，下士、中士、上士、四級(jí)軍士長(zhǎng)、三級(jí)軍士長(zhǎng)、二級(jí)軍士長(zhǎng)對(duì)應(yīng)佩帶原一級(jí)士官至六級(jí)士官的軍銜標(biāo)志；一級(jí)軍士長(zhǎng)佩帶新的軍銜標(biāo)志。

（十六）[工資福利待遇]工資福利待遇1、工資津貼

①基本工資。實(shí)行軍銜級(jí)別工資和軍齡工資組成的“兩結(jié)構(gòu)”工資制。軍銜級(jí)別工資，按照軍銜級(jí)別和軍銜級(jí)別工資檔次確定；軍齡工資，按照服役年限（含參加革命工作時(shí)間）和軍齡工資標(biāo)準(zhǔn)確定（見(jiàn)附表2）。

②軍人職業(yè)津貼。按照軍銜級(jí)別確定。③生活性補(bǔ)貼。按照軍銜級(jí)別確定。④工作性津貼。按照軍銜級(jí)別確定。

⑤獎(jiǎng)勵(lì)工資。凡年度考核為稱職以上的，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)工資。⑥地區(qū)津貼。按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、高山海島津貼、地區(qū)生活津貼和西藏特殊津貼。

⑦崗位津貼。專業(yè)崗位津貼、士兵職務(wù)津貼、應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)崗位津貼，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

⑧保健津貼。有毒有害崗位保健津貼，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑨技能等級(jí)津貼。具體辦法另行制定。

2、福利待遇

士官的救濟(jì)費(fèi)、夫妻分居生活補(bǔ)助、子女保育教育補(bǔ)助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和防暑降溫費(fèi)等待遇，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、探親休假待遇

符合條件的士官，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定享受探親和休假待遇。4、退役待遇

退出現(xiàn)役的士官，按照規(guī)定的條件，分別計(jì)發(fā)復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)和退休費(fèi)。5、撫恤待遇

士官犧牲、病故后，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定發(fā)給喪葬費(fèi)；其遺屬按國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定享受一次性撫恤金和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)。

（十七）[住房待遇]住房待遇

1、住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼計(jì)算方法，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，四級(jí)軍士長(zhǎng)以下士官60平方米，三級(jí)軍士長(zhǎng)70平方米，二級(jí)軍士長(zhǎng)80平方米，一級(jí)軍士長(zhǎng)90平方米。

2、房租補(bǔ)貼和住房公積金。按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表3）。（十八）[保險(xiǎn)待遇]保險(xiǎn)待遇

士官享受?chē)?guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的傷亡保險(xiǎn)、退役醫(yī)療保險(xiǎn)、退役養(yǎng)老保險(xiǎn)等保險(xiǎn)待遇。

符合規(guī)定條件的士官，享受軍人配偶隨軍未就業(yè)期間基本生活補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

（十九）[其他待遇]士官的伙食費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等其他待遇，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二十）[套改辦法]士官軍銜級(jí)別工資檔次的套改辦法。首次選取、套改的士官和不參加套改、暫緩套改的士官，按照以下辦法確定工資：

1、首次選取為下士的義務(wù)兵，直接套入下士的起點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)（下士1檔）。

2、參加選取、套改的一至六級(jí)士官，按照其軍銜等級(jí)和服現(xiàn)役年限套入新的工資標(biāo)準(zhǔn)：服現(xiàn)役滿3年不滿5年的，套入下士相應(yīng)的工資檔次標(biāo)準(zhǔn)；服現(xiàn)役滿5年不滿8年的，套入中士相應(yīng)的工資檔次標(biāo)準(zhǔn)；服現(xiàn)役滿9年不滿12

年的，套入上士相應(yīng)的工資檔次標(biāo)準(zhǔn)；滿12年不滿16年的，套入四級(jí)軍士長(zhǎng)相應(yīng)的工資檔次標(biāo)準(zhǔn)；滿17年不滿20年的，套入三級(jí)軍士長(zhǎng)相應(yīng)的工資檔次標(biāo)準(zhǔn)；滿20年不滿24年的，套入二級(jí)軍士長(zhǎng)相應(yīng)的工資檔次標(biāo)準(zhǔn)；滿24年以上的，套入一級(jí)軍士長(zhǎng)相應(yīng)的工資檔次標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法如下：

①一級(jí)士官，授予下士軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入下士相同軍銜級(jí)別工資檔次（如一級(jí)2檔套入下士2檔）；授予中士軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入中士相同軍銜級(jí)別工資檔次的前3個(gè)檔次（如一級(jí)4檔套入中士1檔）。

②二級(jí)士官，授予中士軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入中士相同軍銜級(jí)別工資檔次（如二級(jí)2檔套入中士2檔）；授予上士軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入上士相同軍銜級(jí)別工資檔次的前3個(gè)檔次（如二級(jí)4檔套入上士1檔）。

③三級(jí)士官，授予上士軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入上士相同軍銜級(jí)別工資檔次（如三級(jí)2檔套入上士2檔）；授予四級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入四級(jí)軍士長(zhǎng)相同軍銜級(jí)別工資檔次的前4個(gè)檔次（如三級(jí)5檔套入四級(jí)軍士長(zhǎng)1檔）。

④四級(jí)士官，授予四級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入四級(jí)軍士長(zhǎng)相同軍銜級(jí)別工資檔次（如四級(jí)2檔套入四級(jí)軍士長(zhǎng)2檔）；授予三級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入三級(jí)軍士長(zhǎng)相同軍銜工資檔次的前4個(gè)檔次（如四級(jí)5檔套入三級(jí)軍士長(zhǎng)1檔）。

⑤五級(jí)士官，授予三級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入三級(jí)軍士長(zhǎng)相同軍銜工資檔次（如五級(jí)2檔套入三級(jí)軍士長(zhǎng)2檔）；授予二級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入二級(jí)軍士長(zhǎng)相同軍銜工資檔次的前4個(gè)檔次（如五級(jí)5檔套入二級(jí)軍士長(zhǎng)1檔）。

⑥六級(jí)士官，授予二級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入二級(jí)軍士長(zhǎng)相同軍銜工資檔次的后1個(gè)檔次（如六級(jí)2檔套入二級(jí)軍士長(zhǎng)3檔）；授予一級(jí)軍士長(zhǎng)軍銜的，由現(xiàn)軍銜級(jí)別工資檔次套入一級(jí)軍士長(zhǎng)相同軍銜工資檔次的前3個(gè)檔次（如六級(jí)4檔套入一級(jí)軍士長(zhǎng)1檔）。

3、暫緩套改的士官，執(zhí)行原工資等待遇標(biāo)準(zhǔn)，不定期增資。經(jīng)批準(zhǔn)套

改后，從下達(dá)命令的當(dāng)月起，執(zhí)行相應(yīng)軍銜級(jí)別的工資標(biāo)準(zhǔn)。

4、不參加套改的士官，執(zhí)行原工資等待遇標(biāo)準(zhǔn)，可定期增資。（二十一）[定期增資]在職士官晉升軍銜級(jí)別增加工資、定期增加工資和退休士官（志愿兵）定期增加退休費(fèi)的辦法，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、士官的退役

（二十二）[退役對(duì)象]根據(jù)《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》有關(guān)規(guī)定，201*年冬季士官退出現(xiàn)役對(duì)象為：服現(xiàn)役滿本級(jí)規(guī)定最高服役年限，未選取進(jìn)入高一級(jí)服役的；已達(dá)到或超過(guò)本崗位規(guī)定最高服役年限的；服現(xiàn)役未達(dá)到本級(jí)規(guī)定最高服役年限未參加套改的（除暫緩套改的外）；1999年士官制度改革時(shí)未參加選取套改的原軍士長(zhǎng)、專業(yè)軍士；滯留部隊(duì)的傷病殘士官；符合有條件全程退役制度有關(guān)規(guī)定的。

（二十三）[全程退役條件]根據(jù)有條件全程退役制度的規(guī)定，服現(xiàn)役未達(dá)到本級(jí)和本崗位規(guī)定最高服役年限的士官，符合下列條件之一的可安排退出現(xiàn)役。具體數(shù)量實(shí)行計(jì)劃控制，201*年冬季原則上不超過(guò)士官實(shí)有數(shù)的0.5%。

1、國(guó)家建設(shè)需要調(diào)出軍隊(duì)的；

2、因編制員額縮減，調(diào)整使用有困難的；

3、家庭發(fā)生重大變故，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)出具證明，本人申請(qǐng)退出現(xiàn)役的；

4、按照士官年度考核有關(guān)規(guī)定，年度考核不稱職的；

5、因政治、身體原因和其他特殊原因不適合在部隊(duì)繼續(xù)服現(xiàn)役的。（二十四）[全程退役辦理程序和批準(zhǔn)權(quán)限]確定有條件全程退役對(duì)象，按照基層黨支部申報(bào)、團(tuán)級(jí)司令機(jī)關(guān)審核、師級(jí)以上司令機(jī)關(guān)審批的程序辦理。批準(zhǔn)權(quán)限為：初級(jí)士官由師級(jí)單位司令機(jī)關(guān)審批，中、高級(jí)士官由軍級(jí)單位司令機(jī)關(guān)審批。

（二十五）[保留骨干]從非軍事部門(mén)直接招收和經(jīng)軍隊(duì)院校培訓(xùn)2年以上的專業(yè)技術(shù)士官，未選取為中級(jí)士官的，原則上不安排退出現(xiàn)役。

（二十六）[退役費(fèi)結(jié)算]退出現(xiàn)役士官的安置，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其工資等費(fèi)用的結(jié)算，作復(fù)員安置的發(fā)至規(guī)定離隊(duì)的當(dāng)月止；作轉(zhuǎn)業(yè)安置的發(fā)至離隊(duì)當(dāng)年的7月止；作退休安置的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法自201*年12月1日起施行。本辦法適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題，由總參謀部軍務(wù)部、總政治部組織部、總后勤部財(cái)務(wù)部、總裝備部綜合計(jì)劃部負(fù)責(zé)解釋。(完)

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